Europaudvalget 2023-24
EUU Alm.del Bilag 511
Offentligt
2864248_0001.png
Den 6. maj 2024
MIM 61-24
KOMITÉNOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG
om udkast til Kommissionens gennemførelsesforordning PLAN/2023/2650 om
tilbagetrækning af godkendelsen af aktivstoffet acibenzolar-S-methyl, jf.
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 om
markedsføring af plantebeskyttelsesmidler, og om ændring af bilaget til
Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 540/2011 (Komitesag)
Resumé
Kommissionen foreslår, at godkendelsen af aktivstoffet acibenzolar-S-methyl trækkes tilbage i
henhold til forordning 1107/2009 om plantebeskyttelsesmidler (komitésag). Hvis forslaget bliver
vedtaget, vil det betyde, at stoffet slettes fra bilag til Kommissionens forordning nr. 540/2011 af 25.
maj 2011 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 for så
vidt angår listen over godkendte aktivstoffer. Der er ikke godkendt midler med stoffet i Danmark.
Forslaget forventes sat til afstemning i den stående komité for planter, dyr, fødevarer og foder den
22. og 23. maj 2024.
Der er ingen væsentlige økonomiske eller administrative konsekvenser for kommuner, regioner,
staten eller erhvervet. Samlet set påvirker forslaget om ikke fornyet godkendelse af acibenzolar-S-
methyl miljøbeskyttelsesniveauet i Danmark neutralt.
Miljøstyrelsen vurderer, at der er ikke er vist sikker anvendelse for så vidt angår menneskers
sundhed. Regeringen agter på den baggrund at støtte Kommissionens forslag om tilbagetrækning af
godkendelsen af acibenzolar-S-methyl.
Baggrund
Kommissionen har fremlagt udkast til Kommissionens gennemførelsesforordning PLAN/2023/2650
om tilbagetrækning af godkendelsen af aktivstoffet acibenzolar-S-methyl jf. Europa-Parlamentets og
Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 om markedsføring af plantebeskyttelsesmidler, og om ændring
af bilaget til Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 540/2011.
Forslaget har hjemmel i forordning 1107/2009 om plantebeskyttelsesmidler, især artikel 21(3) som
fastlægger, at hvis aktivstoffer ikke længere opfylder godkendelseskriterierne skal Kommissionen
foreslå en tilbagetrækning af godkendelsen.
 EUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 511: Notat om komitésag om tilbagetrækning af godkendelsen af aktivstoffet acibenzolar-S-methyl
2864248_0002.png
Forslaget behandles i en undersøgelsesprocedure i den stående komité for planter, dyr, fødevarer og
foder. Afgiver komitéen en positiv udtalelse med kvalificeret flertal, vedtager Kommissionen forslaget.
Afgiver komitéen en negativ udtalelse med kvalificeret flertal, vedtager Kommissionen ikke forslaget.
Afgives der ikke nogen udtalelse med kvalificeret flertal, kan Kommissionen inden for to måneder
forelægge komitéen et ændret forslag eller indenfor en måned forelægge forslaget for appeludvalget.
Afgiver appeludvalget med kvalificeret flertal en negativ udtalelse om forslaget, kan Kommissionen
ikke vedtage forslaget. Afgiver appeludvalget med kvalificeret flertal en positiv udtalelse, vedtager
Kommissionen forslaget. Afgiver appeludvalget ikke nogen udtalelse med kvalificeret flertal kan
Kommissionen på egen hånd vedtage forslaget.
Forslaget forventes sat til afstemning i den stående komité for planter, dyr, fødevarer og foder den 22.
og 23. maj 2024.
Formål og indhold
Det foreløbige forslag drejer sig om tilbagetrækning af godkendelsen af aktivstoffet acibenzolar-S-
methyl i henhold til forordning om plantebeskyttelsesmidler.
Aktivstoffet er blevet vurderet af en medlemsstat, og vurderingen er derefter behandlet i mindre
ekspertgrupper og endelig i arbejdsgrupper under den europæiske fødevaresikkerhedsautoritet
(EFSA), hvor flere EU-staters pesticidmyndigheder har deltaget.
Ifølge Kommissionens udkast til vurderingsrapport, der hører til forslaget, har vurderingen af
aktivstoffet ud fra ansøgte anvendelsesområder vist, at det ikke kan antages, at aktivstoffet opfylder
betingelserne i artikel 4 stk. 1-3 i forordning 1107/2009 for godkendelse. Det vil sige, at der ifølge
Kommissionen er uacceptable effekter på sundhed.
De anvendelsesområder, der er vurderet i EU, er:
Aktivstof
Acibenzolar-S-methyl
Anvendelsesområde
Planteaktivator i kernefrugt, tomat og tobak.
Europa-Parlamentets udtalelser
Europa-Parlamentet skal ikke udtale sig om forslaget.
Nærhedsprincippet
Der er tale om gennemførelsesforanstaltninger til en allerede vedtaget retsakt. Det er derfor
regeringens vurdering, at det følger heraf, at forslaget er i overensstemmelse med
nærhedsprincippet.
Gældende dansk ret
Aktivstoffet acibenzolar-S-methyl er godkendt i henhold til forordning 1107/2009 om
plantebeskyttelsesmidler, som er direkte gældende i Danmark. Danmark. Der er ikke godkendt
plantebeskyttelsesmidler indeholdende acibenzolar-S-methyl i Danmark.
2
 EUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 511: Notat om komitésag om tilbagetrækning af godkendelsen af aktivstoffet acibenzolar-S-methyl
Konsekvenser
Lovgivningsmæssige konsekvenser
Hvis forslaget bliver vedtaget, vil stoffet blive slettet fra bilaget til Kommissionens
gennemførelsesforordning (EU) Nr. 540/2011 af 25. maj 2011 om gennemførelse af Europa-
Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 for så vidt angår listen over godkendte
aktivstoffer. Denne liste er direkte gældende i Danmark, og der vil derfor ikke være
lovgivningsmæssige konsekvenser af forslaget.
Økonomiske konsekvenser
Forslaget har ingen væsentlige statsfinansielle eller administrative konsekvenser for det offentlige
eller konsekvenser for EU’s budget. Evt. statsfinansielle konsekvenser afholdes, jf.
budgetvejledningens retningslinjer, indenfor ressortministeriets egne rammer.
Forslaget skønnes ikke at have væsentlige samfundsøkonomiske konsekvenser. Der er ingen
økonomiske eller administrative konsekvenser for erhvervet.
Beskyttelsesniveauet og andre konsekvenser
Forslaget vil umiddelbart påvirke beskyttelsesniveauet i Danmark neutralt, da der ikke er midler
godkendt med aktivstoffet i Danmark.
Ansøger har under udarbejdelsen af EU-vurderingen selv vurderet, at stoffet har effekter, som efter
nuværende videnskabelige standarder, vil give anledning til at klassificere Acibenzolar-S-methyl som
reproduktionstoksisk i kategori 1 (Repr. 1B) med faresætningen: kan skade det ufødte barn (H360D).
På den baggrund ønsker de at trække ansøgningen om fornyet godkendelse.
Det er i overensstemmelse med godkendelsesbetingelserne i pesticidforordning (EF) nr. 1107/2009,
hvor et aktivstof kun kan godkendes, hvis stoffet på grundlag af en reproduktionstoksicitetstest udført
i overensstemmelse med datakravene, ikke er eller ikke skal klassificeres som reproduktionstoksisk i
kategori 1A eller 1B i henhold til forordning (EF) nr. 1272/2008 om klassificering.
Miljøstyrelsen vurderer på linje med Kommissionen, at der ikke er vist sikker anvendelse til de i EU
ansøgte anvendelsesområder for menneskers sundhed.
Det vurderes derfor på linje med Kommissionen, at stoffet ikke opfylder kriterierne for godkendelse i
henhold til i artikel 4, stk. 1-4 og artikel 22 i forordning 1107/2009 om plantebeskyttelsesmidler. Det
vil sige, at der ikke er vist sikker anvendelse for så vidt angår menneskers sundhed.
Høring
Sagen har været i høring i EU-Miljøspecialudvalget. Der er ikke kommet høringssvar.
Generelle forventninger til andre landes holdninger
Man er fra dansk side ikke bekendt med offentlige tilkendegivelser om forslaget i andre
medlemsstater. På baggrund af tidligere afstemninger om lignende forslag forventes kvalificeret flertal
for forslaget blandt medlemsstaterne.
Regeringens generelle holdning
Det vurderes, at der ikke er vist sikker anvendelse til de i EU ansøgte anvendelsesområder for
aktivstoffet acibenzolar-S-methyl. Regeringen agter på denne baggrund at støtte forslaget om
tilbagetrækning af godkendelsen af acibenzolar-S-methyl.
3
 EUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 511: Notat om komitésag om tilbagetrækning af godkendelsen af aktivstoffet acibenzolar-S-methyl
Tidligere forelæggelser for Folketingets Europaudvalg
Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.
4