ERU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 17: Orientering om Status for slutafregningen af Covid-19-kompensationsordningerne, fra erhvervsministeren

Erhvervsudvalget 2023-24
ERU Alm.del Bilag 17
Offentligt

Folketingets Erhvervsudvalg

ERHVERVSMINISTEREN

10. oktober 2023

Status for slutafregningen af Covid-19-kompensationsordningerne

Fra marts 2020 og frem til februar 2022 har virksomheder og selvstændige

mv. ramt af Covid-19-pandemien haft mulighed for at få kompensation via

en række kompensationsordninger på Erhvervsministeriets område. Ord-

ningerne administreres af Erhvervsstyrelsen. Covid-19-kompensationsord-

ningerne har været medvirkende til, at Danmark kom godt igennem pande-

mien og bidrog til en hurtig genopretning af dansk økonomi.

Virksomhederne havde brug for at få kompensationen udbetalt hurtigt. Der-

for besluttede et bredt flertal af partierne i Folketinget, at virksomheder

kunne få udbetalt kompensation på baggrund af en forventning til, hvordan

Covid-19 ville påvirke dem. Efter kompensationsperioderne skal virksom-

hederne så foretage en slutafregning, hvor de dokumenterer de faktiske for-

hold i virksomheden, fx omsætningsnedgang eller antallet af hjemsendte

medarbejdere. Slutafregningen har til formål at fastsætte det endelige kom-

pensationsbeløb, så virksomhederne får den støtte, de er berettigede til.

Under Covid-19 blev det ad flere omgange politisk besluttet at udskyde

fristen for virksomhedernes indsendelse af slutafregningssager. Det var

bl.a. for at undgå at havne i en situation, hvor virksomheder i en krisesitu-

ation på én og samme tid ansøgte om kompensation (fx i forbindelse med

nedlukningen i starten af december 2021) samtidig med, at de blev pålagt

at tilbagebetale for meget udbetalt kompensation for en tidligere kompen-

sationsperiode. Med fristudsættelserne blev Erhvervsstyrelsens mulighed

for at igangsætte sagsbehandlingen af mange slutafregningssager således

også udskudt.

Jeg har bedt Erhvervsstyrelsen om en status for slutafregningen. Erhvervs-

styrelsen oplyser følgende:

”Erhvervsstyrelsen

har samlet set godkendt ca. 400.000 kompensationsan-

søgninger på tværs af alle kompensationsordninger. For at gøre slutafreg-

ningen enklere for virksomhederne har Erhvervsstyrelsen gjort det muligt

for den enkelte virksomhed at samle flere godkendte kompensationsansøg-

ninger inden for samme kompensationsordning til én slutafregningssag.

ERHVERVSMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

DK - 1216 København K

Tlf.

33 92 33 50

Fax.

33 12 37 78

CVR-nr. 10092485

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

ERU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 17: Orientering om Status for slutafregningen af Covid-19-kompensationsordningerne, fra erhvervsministeren

2/4

Det betyder, at de i alt ca. 400.000 kompensationsansøgninger er samlet i

ca. 267.000 slutafregningssager.

Slutafregningen er overordnet opdelt i to faser:

•

Fase 1 dækker over kompensationsperioderne foråret - sommeren

2020, hvor virksomhederne havde frist for indberetning den 29. no-

vember 2021.

•

Fase 2 dækker over kompensationsperioderne efteråret 2020

–

fe-

bruar 2022, hvor virksomhederne havde frist for indberetning den

28. februar 2023.

Herudover er der ca. 6.900 ikke-aktive virksomheder, som skal indberette

via en særlig indberetningsløsning og har frist for indberetning den 30. sep-

tember 2023.

I forbindelse med at virksomheden indberetter til slutafregningen, sender

Erhvervsstyrelsen en foreløbig slutopgørelse til virksomheden på baggrund

af de indsendte oplysninger. Virksomheden modtager i udgangspunktet den

foreløbige slutopgørelse automatisk lige efter at indberetningen er afsluttet.

Den foreløbige slutopgørelse viser, ud fra virksomhedens oplysninger, om

den udbetalte kompensation var korrekt eller om virksomheden skal tilba-

gebetale kompensation eller er berettiget til yderligere kompensation. Når

slutafregningssagen er færdigbehandlet, modtager virksomhederne en en-

delig slutopgørelse fra Erhvervsstyrelsen. Her fremgår det endelige resul-

tat. Sagsbehandlingen af virksomhedens sag kan medføre ændringer fra den

foreløbige til den endelige slutopgørelse.

I efteråret 2021 påbegyndte Erhvervsstyrelsen arbejdet med at behandle og

godkende de første slutafregningssager. Styrelsen satte sagsbehandlingen

af slutafregningen på pause, da de generelle kompensationsordninger gen-

åbnede for ansøgninger, som følge af den nationale nedlukning i december

2021. De sidste kompensationsordninger lukkede for ansøgninger den 31.

marts 2022. Frem til sommeren 2022, hvor Covid-19-pandemien efter to år

endelig havde sluppet sit tag, prioriterede Erhvervsstyrelsen derfor at sags-

behandle kompensationsansøgninger og derved at udbetale kompensation

hurtigst muligt frem for at afgøre slutafregningssager.

Samlet set har Erhvervsstyrelsen udbetalt ca. 56 mia. kr. til dansk erhvervs-

liv gennem fire ordninger og otte puljer relateret til Covid-19. På nuvæ-

rende tidspunkt udestår at færdigbehandle slutafregningssager inden for de

tre største ordninger (lønkompensationsordningen, selvstændigordningen

og ordningen for faste omkostninger), mens de resterende ordninger og pul-

jer er færdigbehandlet.

Status på slutafregningen

ERU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 17: Orientering om Status for slutafregningen af Covid-19-kompensationsordningerne, fra erhvervsministeren

3/4

Erhvervsstyrelsen har fuld forståelse for, at slutafregningen kan være kom-

pleks for virksomhederne, og at de ønsker en afklaring hurtigst muligt. Der-

for arbejder Erhvervsstyrelsen systematisk på at forenkle sagsgangene, så

virksomhederne får færdigbehandlet deres slutafregningssager hurtigst mu-

ligt. Dette sker bl.a. ved at automatisere store dele af sagsbehandlingen og

ved brug af data fra offentlige registre.

Erhvervsstyrelsen har færdigbehandlet 66 pct. af alle ca. 267.000 slutafreg-

ningssager, og der udestår således at afgøre 34 pct., svarende til ca. 90.000

slutafregningssager. Ultimo august 2023 er der ansat 315 årsværk i Er-

hvervsstyrelsen til at varetage sagsbehandlingen af slutafregningssager.

Afgørelser på slutafregningssager har indtil videre resulteret i en merudbe-

taling af kompensation på ca. 500 mio. kr. Erhvervsstyrelsen har samtidig

rettet tilbagebetalingskrav for ca. 2,6 mia. kr. mod virksomheder, der har

modtaget for meget i kompensation. Et tilbagebetalingskrav er som over-

vejende hovedregel et udtryk for, at den pågældende virksomhed har klaret

sig bedre gennem Covid-19-pandemien end forventet.

Sagsbehandlingen af slutafregningssager

Sagsbehandlingen af slutafregningssagerne er grundlæggende mere kom-

pliceret end den oprindelige sagsbehandling af kompensationsansøgnin-

gen. Det skyldes bl.a., at ordningernes kompensationsperioder ikke nød-

vendigvis passer sammen med virksomhedernes regnskabsperioder. Ek-

sempelvis var der en kompensationsperiode fra den 9. marts 2020 til den 8.

juli 2020. De skæve kompensationsperioder er typisk et udtryk for, hvordan

restriktionsbilledet så ud på de pågældende tidspunkter, men det er samti-

dig med til at gøre indrapportering sværere for virksomhederne.

Et andet forhold, der komplicerer sagsbehandlingen, er statsstøtteregler. På

ordningen for faste omkostninger udbetales kompensationen under fire for-

skellige statsstøtteregelsæt og efter 59 statsstøttegodkendelser. Hver af de

fire statsstøtteregelsæt har deres egne adgangskrav, kompensationslofter,

regneregler og virksomhedsbegreber.

Erhvervsstyrelsen forsøger at vejlede virksomheder bedst muligt gennem

slutafregningen, bl.a. på en corona-hotline, hvor virksomhederne kan ringe

ind og få svar på spørgsmål. Derudover kan virksomhederne logge på

virk.dk og se status på deres åbne slutafregningssager.

Plan for slutafregningen

Erhvervsstyrelsen har følgende plan for, hvornår de resterende ca. 90.000

slutafregningssager vil være afgjort:

•

Ved udgangen af 2023 er forventningen, at 80 pct. af alle slutafreg-

ningssager er afgjort, svarende til ca. 214.000 slutafregningssager.

ERU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 17: Orientering om Status for slutafregningen af Covid-19-kompensationsordningerne, fra erhvervsministeren

4/4

•

Til sommer 2024 forventes det, at ca. 95 pct. af slutafregningssagerne

er afgjort, svarende til ca. 254.000 slutafregningssager.

Ved udgangen af 2024 forventes det, at alle indberettede slutafreg-

ningssager er afgjort

–

med undtagelse af få sager pga. domstolstvister,

helt særlige forhold såsom nyindkomne hvidvaskunderretninger

el.lign. samt klagebehandling mv.

Dato

31. dec.

2023

30. juni

2024

31. dec.

2024

Udestående slutafregningssager

Ca. 53.000 slutafregningssager

Ca. 13.000 slutafregningssager

Afsluttede sa-

ger i pct.

80 pct.

95 pct.

Alle slutafregningssager forventes afgjort -

med undtagelse af få sager med særlige

forhold

Erhvervsstyrelsen og jeg står til rådighed for udvalget, hvis der skulle være

interesse for en nærmere gennemgang af slutafregningen af Covid-19-kom-

pensationsordningerne.

Med venlig hilsen

Morten Bødskov