Udvalget for Digitalisering og It 2023-24
DIU Alm.del Bilag 146
Offentligt
2886278_0001.png
AI-koalitionen – Dansk Erhverv
25
frem mod '25
Dansk Erhvervs AI-Koalitions anbefalinger
til at gøre innovativ og ansvarlig AI til en
dansk konkurrencefordel
A N B E FA L I N G E R M A J 2 0 2 4
DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 146: Dansk Erhvervs anbefalinger »25 frem mod 25 – Dansk Erhvervs AI-Koalitions anbefalinger til at gøre innovativ og ansvarlig AI til en dansk konkurrencefordel«
2886278_0002.png
AI-koalitionen – Dansk Erhverv
Indhold
Vision for AI i Danmark
AI-Koalitionens medlemmer
5
7
Danske styrkepositioner
Fundamentet - En digital infrastruktur i verdensklasse
Danmark har gode digitale netværk
Danske virksomheder er klar til cloud
Computerkraft
Potentialet – Data åbner dørene til fremtidens AI-løsninger
De gode eksempler:
Sundhedsdata udgør en potentiel guldgrube
Den danske Life Science branche
AI til grøn omstilling
Partnerskabet – Vækst og velfærd går hånd i hånd
Offentligt-privat-samarbejde
Værdierne – Demokratisk og ansvarlig brug af AI baseret på tillid og kreativitet
Menneskerne - Digitaliseringsparate og kritisk tænkende
8
9
9
9
9
10
11
11
11
12
12
13
14
Barrierer
Kompetencer – Mangel på talenter i den nye AI-virkelighed
Regulering – De gode ambitioner må ikke drukne i compliance
Manglende investeringer
Konkurrence, valgmuligheder og et diverst økosystem
Data - Begrænset adgang og øget usikkerhed
15
15
16
17
18
19
DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 146: Dansk Erhvervs anbefalinger »25 frem mod 25 – Dansk Erhvervs AI-Koalitions anbefalinger til at gøre innovativ og ansvarlig AI til en dansk konkurrencefordel«
2886278_0003.png
AI-koalitionen – Dansk Erhverv
25 anbefalinger, der skal gøre
Danmark til et AI-foregangsland
i 2025
Politiske anbefalinger: Tag lederskab for AI-omstillingen
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Regeringstoppen og statsministeren i spidsen for en koordineret dansk AI-indsats
Skab ansvarlige rammer for brugen af danske sprogressourcer og data
Brug Digitaliseringsprogrammer til at skabe fremtidens dataøkosystemer
Byg en AI-sandkasse med plads til innovation og leg
Uddan fremtidens medarbejdere
Flere internationale studerende og kollegaer
Investere i AI-forskning
21
21
22
23
24
25
25
26
EU-anbefalinger: Danmarks digitale stemme i Europa
8. Det digitale indre marked
9. Spil aktivt ind til den nye Kommission og udnyt det danske EU-formandskab
10. AI-innovation og finansiering
11. Europæiske partnerskaber
27
28
28
29
29
Lovgivnings-anbefalinger: Bedre sikring af ensrettede rammer
og muligheder
12. Giv hurtig og tydelig vejledning om AI-forordningen
13. Indfør AI-garanti for at styrke dansk lovgivning
30
30
31
Anbefalinger til den offentlige sektor: AI som næste kapitel i en
af verdens (indtil videre) mest digitale offentlige sektorer
14.
15.
16.
17.
Udarbejd forpligtende AI-strategier
Afklar regler for dataanvendelse i kommuner og regioner
Brug AI i udbud og indkøb
Skab en offentlig sektor der er verdensførende til digital inklusion med AI
32
33
33
34
34
Anbefalinger til virksomhederne: Dansk erhvervsliv skal gå
forlæns ind i fremtiden
18. Lav en datastyringsstrategi og få styr på risici
19. Kommercialisér din virksomheds data
20. AI-dagsordenen skal bo på direktionsgangen
21. Gør bekymringer til forretningsmuligheder
22. Skab løsninger til fremtidens velfærdssamfund
23. Tænk eksportmulighederne tidligere og mere konsekvent ind
24. Opkvalificer dine medarbejdere
25. Inspirér og vejled om AI’s mange muligheder
35
35
36
36
36
37
37
38
38
DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 146: Dansk Erhvervs anbefalinger »25 frem mod 25 – Dansk Erhvervs AI-Koalitions anbefalinger til at gøre innovativ og ansvarlig AI til en dansk konkurrencefordel«
2886278_0004.png
DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 146: Dansk Erhvervs anbefalinger »25 frem mod 25 – Dansk Erhvervs AI-Koalitions anbefalinger til at gøre innovativ og ansvarlig AI til en dansk konkurrencefordel«
2886278_0005.png
AI-koalitionen – Dansk Erhverv
Vision for AI i Danmark
Fremtidens globale konkurrenceevne og velfærd
kommer i høj grad til at afhænge af, hvor gode vi
er til at udvikle og udnytte de mange mulighe-
der, AI giver. Allerede nu sakker Europa bagud i
forhold til USA. Både når det handler om udvik-
lingen af AI-løsninger og i forhold til investerin-
ger i nye virksomheder, der kan blive fremtidens
AI-unicorns.
Kampen om værdiskabelse og reel innovation
bliver også i fremtiden bestemmende for vores
vækst og velfærd – samt for at sikre danske og
europæiske værdier i en stadig mere digitaliseret
global økonomi. Derfor er AI en afgørende front-
linje i bestræbelserne på at styrke Danmarks
position i den globale teknologikonkurrence.
Vores vision er klar: Danmark skal være et føre-
nde, ansvarligt og innovativt land på AI-området,
der ikke alene udnytter, men også former den
teknologiske udvikling. Et land hvor innovation
og højvækstvirksomheder vokser frem!
Det er afgørende, hvis vi vil bibeholde evnen til
at skabe fremtidens arbejdspladser i Danmark,
hvis vi vil beskytte det danske samfunds værdier
og borgernes rettigheder, og hvis vi vil opretholde
vores fælles sikkerhed. Kort sagt: For vores evne
til at udvikle det samfund, vi gerne vil i en digital
tidsalder.
Vi ønsker at gøre op med tidens tendens til pola-
risering og sort-hvide udlægninger – og insisterer
på, at Danmark skal forfølge en tilgang til AI, der
er ambitiøs og samtidig tager de velbegrundede
bekymringer for AI alvorligt. Det gælder ikke bare
om at hoppe med på vognen og smide alle hæm-
ninger og bekymringer over bord. Men det går
heller ikke at afvise de nye teknologiers mulighe-
der og sidde på hænderne. Danmark skal mere
i offensiven på AI-området – men på en måde,
hvor vi tænker os om og går klogt og langsigtet til
værks.
Danmark står på en solid platform takket være
vores digitale infrastruktur, omfattende data-
ressourcer, stærke tradition for offentlig-privat
samarbejde og digitaliseringsparate befolkning.
Desuden har vi en kultur præget af tillid, krea-
tivitet og kritisk tænkning - alt sammen noget,
der kan blive en konkurrencefordel i forhold til at
udnytte data og udvikle AI-løsninger.
Men Danmark står også over for særlige udfor-
dringer.
Der er på tværs af Europa en stigende opmærk-
somhed, både politisk og blandt virksomhederne,
omkring risikoen for afhængighed af ikke-euro-
pæisk teknologi. Det er blevet en politisk toppri-
oritet at forbedre Europas evne til at udvikle og
skalere europæiske teknologivirksomheder. Dels
for at sikre valgmuligheder i markedet, dels for at
skabe flere virksomheder der er globalt konkur-
rencedygtige. Derfor er det relevant at diskutere,
hvordan vi i Danmark forbedrer vores egen evne
til udvikling af AI-løsninger samt hvordan vi øger
konkurrencen i AI-markedet Det handler ikke om
at få mindre international teknologi – så længe
den er ansvarlig – men om valgmuligheder og
behovet for at gøre det nemmere at skabe dan-
ske innovative virksomheder. Vi skal fortsat være
åbne mod verden og indgå i det globale AI-øko-
system, ikke mindst på tværs af Atlanten – men
vi skal også bevare – for nu at bruge terminologi
fra den europapolitiske debat – vores ’digitale
suverænitet’. Som led i den diskussion er der
øget fokus på konsekvenserne af EU’s betydelige
digitale lovgivningsarbejde kombineret med legi-
time bekymringer ift. Europas evne – eller mangel
5
DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 146: Dansk Erhvervs anbefalinger »25 frem mod 25 – Dansk Erhvervs AI-Koalitions anbefalinger til at gøre innovativ og ansvarlig AI til en dansk konkurrencefordel«
2886278_0006.png
AI-koalitionen – Dansk Erhverv
på samme – til at tiltrække både investeringer og
de talenter, der skal drive AI-transformationen
fremad.
Dansk Erhvervs AI-Koalition har igennem de
seneste seks måneder arbejdet på at identificere
konkrete områder og indsatser, der kan under-
støtte vores vision:
”At Danmark skal være et førende, ansvarligt
og innovativt land på AI-området, der
ikke alene udnytter, men også former den
teknologiske udvikling”.
Det har resulteret i 25 konkrete anbefalinger til
at understøtte og accelerere brugen og udviklin-
gen af AI i Danmark frem imod 2025. Kogt ind til
benet er vores hovedbudskab:
Vi skal blive ved med at tænke os om - men
hvis vi ikke handler nu, taber vi kampen om
fremtiden.
Hvad mener vi, når vi siger AI?
”Et maskinbaseret system, der er designet til at operere med varierende grader af
autonomi, og som muligvis har evnen til at tilpasse sig selv efter implementering.
Systemet kan, ud fra det input det modtager, enten implicit eller eksplicit generere
output i form af forudsigelser, indhold, anbefalinger eller beslutninger, der kan påvirke
fysiske eller virtuelle miljøer.”
Definition af AI ifølge EU’s AI-forordning.
6
DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 146: Dansk Erhvervs anbefalinger »25 frem mod 25 – Dansk Erhvervs AI-Koalitions anbefalinger til at gøre innovativ og ansvarlig AI til en dansk konkurrencefordel«
2886278_0007.png
AI-koalitionen – Dansk Erhverv
AI-Koalitionens medlemmer
2021.AI
7N
Aeven
Bech-Bruun
Copenhagen Software
DareDisrupt
Deloitte
DSV
DXC Technology
Fibia
Formpipe
FSR – danske revisorer
GN Group
Gorrissen Federspiel
Horten Advokatpartnerselskab
IBM Danmark
itm8
KMD
Milestone Systems
NNIT
Norlys
Novo Nordisk
Radiobotics
Recruit IT
Salling Group
SAP
Saxo Bank
TDC Erhverv
TDC Net
Tryg
Vertica
Herudover har følgende virksomheder bidraget til AI-Koalitionens
arbejde og anbefalinger:
3Shape
Advice
ALK
Beierholm
Columbus
dentsu
Digital Care Denmark
EY
Ferring Pharmaceuticals
Habitus
Knowit
Medtronic Danmark
Merck Danmark
Mercuri Urval
Microsoft Danmark
PwC
Roche Pharmaceuticals
Rokoko Care
Takeda Pharma
Teladoc Health
Unique Human Capital
We Love People
Wilke
7
DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 146: Dansk Erhvervs anbefalinger »25 frem mod 25 – Dansk Erhvervs AI-Koalitions anbefalinger til at gøre innovativ og ansvarlig AI til en dansk konkurrencefordel«
2886278_0008.png
AI-koalitionen – Dansk Erhverv
Danske styrkepositioner
Danmark og danske virksomheder har et godt
udgangspunkt for arbejdet med AI – vi kalder det
vores styrkepositioner.
Vores
fundament
er vores digitale infrastruktur
i verdensklasse. Infrastrukturen sikrer effektiv
dataindsamling, -lagring og -behandling, hvil-
ket er essentielt for udviklingen af AI-baserede
løsninger.
Potentialet
er vores adgang til kvalitetsdata i
store mængder – både offentlige og private. Data
er grundlaget for udviklingen af AI-algoritmer
og -applikationer og driveren for innovation og
forbedringer på tværs af forskellige sektorer i
erhvervslivet og det offentlige.
I Danmark har vi en lang og stolt tradition for
samarbejde og
partnerskaber
mellem offentlige
og private parter. Samarbejde mellem en stærk
offentlig sektor, private virksomheder og organi-
sationer sammenholdt med gode rammevilkår for
erhvervslivet er en styrke og har medvirket til, at
Danmark har klaret sig godt i den internationale
konkurrence. Udviklingen af AI-løsninger kan
blive en ny gylden æra for det offentlige-private
samarbejde.
Vores danske samfund er baseret på demokrati-
ske
værdier
og principper. Tillid er en hjørnesten
i vores samfund og vi har en lang og stolt traditi-
on for udviklingen af offentlige digitale løsninger,
hvor borgeren er i centrum – løsninger udviklet af
private leverandører. I udviklingen af AI-baserede
løsninger er tillid og brugervenlighed centrale
elementer, der kan sikre, at AI-løsninger udviklet
i Danmark bliver fremtidens eksporteventyr.
Vi er som danskere teknologioptimistiske og
færdes hjemmevant på nettet og kommunikerer
sømløst dagligt med diverse digitale løsninger.
Vi har som
mennesker
en høj grad af tillid til,
at offentlige myndigheder behandler vores data
i overensstemmelse med gældende lovgivning.
Med andre ord er vi digitaliseringsparate og
-optimistiske. Dét kombineret med vores evne til
at tænke kritisk og være kreative er vores styrke-
position.
8
DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 146: Dansk Erhvervs anbefalinger »25 frem mod 25 – Dansk Erhvervs AI-Koalitions anbefalinger til at gøre innovativ og ansvarlig AI til en dansk konkurrencefordel«
2886278_0009.png
AI-koalitionen – Dansk Erhverv
Fundamentet | En digital infrastruktur i verdensklasse
Den digitale infrastruktur spiller en afgørende
rolle for udrulningen af AI i danske virksomhe-
der og offentlige institutioner. Det gælder både
netværks-, cloud- og datainfrastruktur, der udgør
fundamentet for træning af algoritmer, indsam-
ling og udveksling af data til implementering,
drift og anvendelse af AI-værktøjer.
Cloudteknologierne er afgørende for at mange-
doble datakapacitet og regnekraft til de mest
avancerede digitale værktøjer og software – og
er derfor på mange måder udgangspunktet for
AI. Denne digitale infrastruktur udgør på mange
måder togskinnerne for næste fase af digitalise-
ringen og AI ved at understøtte kritiske kompo-
nenter i udvikling og anvendelse teknologierne.
Som et højt digitaliseret land med en stærk
digital infrastruktur er Danmark godt rustet til at
tage AI-teknologierne til sig.
Hvis danske virksomheder skal komme i mål med
deres AI-ambitioner, bliver det afgørende at sikre
et velfungerende, konkurrencepræget marked
for cloud og AI, der både udbygger kapaciteten,
holder udgifterne til produkterne nede og mind-
sker risici for at blive fastlåst til én leverandør.
Konkurrencen på markedet for AI-og cloudinfra-
struktur bør derfor løbende følges og undersø-
ges nationalt, ligesom mulighederne for at finde
løsninger i EU-regi bør overvejes.
Danmark har gode digitale netværk
Danmark rangerer øverst i EU med de bedste
bredbånds- og mobilforbindelser, ifølge de årlige
DESI-undersøgelser af EU-landenes digitale
økonomi. Det placerer Danmark i en gunstigere
position til at håndtere den øgede datatrafik, der
kan opstå som følge af en stigende digitalisering
og udbredelse af datakrævende AI-løsninger i
samfundet.
AI’s faktiske påvirkning af datatrafikken er på
nuværende tidspunkt ikke klart defineret. I takt
med træningen af AI-modeller ved hjælp af store
datasæt, vil behovet for højkapacitetsforbindel-
ser mellem datacentre, der behandler og opbeva-
rer data, vokse.
Samlet forventer AI-Koalitionen, at AI vil bidrage
markant til en acceleration af digitaliseringen
i alle samfundssektorer i tråd med det bredere
behov for øget digitalisering, hvilket alt andet
lige betyder mere datatrafik, og behov for at sikre
kapacitet på nettet.
Danske virksomheder er klar til cloud
Danske virksomheder og offentlige institutioner
er i høj grad cloud-orienterede. Hele 83 pct. af
kommunerne bruger fx cloudteknologier, ifølge
KL. Det er med til at gøre Danmark godt rustet
til også at tage de cloudbaserede AI-værktøjer i
brug.
Udrulningen af AI i sektorerne er uløseligt
forbundet med et kraftigt stigende behov for
processering af data samt kapacitet til lagring af
store datamængder i forbindelse med træning af
AI. Det stiller nye krav til mikrochips og serve-
re, og vil i de kommende år kræve en betydelig
udbygning af cloud- og datacenterinfrastruktu-
ren. Med henblik på at fremme AI-anvendelsen
i samfundet er der derfor et behov for, at AI- og
cloudinfrastrukturen er bredt tilgængelig til over-
kommelige priser.
Computerkraft
Håndtering, analyse og træning af de enorme
datamængder, som AI-teknologier er afhængige
af, kræver omfattende computerkraft. Derfor er
adgangen til stærk computerkapacitet en kritisk
faktor for effektiv implementering og udbredelse
af AI-løsninger.
9
DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 146: Dansk Erhvervs anbefalinger »25 frem mod 25 – Dansk Erhvervs AI-Koalitions anbefalinger til at gøre innovativ og ansvarlig AI til en dansk konkurrencefordel«
2886278_0010.png
AI-koalitionen – Dansk Erhverv
Computerkraft er både en teknisk nødvendighed
og samtidig en strategisk ressource, der fremmer
innovation og forskning, og styrker vores position
i den globale konkurrence om kunstig intelligens.
For at Danmark og Europa skal kunne konkurrere
effektivt, er det essentielt at investere massivt i
at skabe bedre rammer for computerkraft, her-
under sikre, at virksomheder på tværs af sektorer
og uanset størrelse og geografisk placering har
lettere adgang til disse ressourcer.
Med annonceringen af den danske supercom-
puter Gefion, med en donation fra Novo Nordisk
Fonden og EIFO, er der taget et vigtigt skridt
for danske virksomheders og forskeres arbejde
med AI. Den nye supercomputer kan være med
til at sætte skub i udviklingen af løsninger på
nogle af tidens største samfundsudfordringer,
fx indenfor Life Science og grøn omstilling. Men
vi er stadig langt fra at kunne måle os med de
førende ikke-europæiske teknologivirksomheder,
hvis investeringer i og adgang til regnekraft langt
overstiger den nye danske supercomputers.
Samlet set har Europa dog efterhånden en
supercomputer-kapacitet, som ikke er uvæsent-
lig, og som vi i Danmark og Europa med fordel
kan fokusere mere på, hvordan vi udnytter til at
understøtte erhvervslivet og virksomhedernes
innovation, vækst og jobskabelse.
For især AI-startups er der også hjælp at hente
i EU’s program for supercomputere (EuroHPC).
Programmet står overfor yderligere opgradering
med AI-kapaciteter samt etablering af tilknyttede
økosystemer, kaldet ’AI-fabrikker’.
Potentialet | Data åbner dørene til fremtidens AI-løsninger
I Danmark har vi adgang til nogle af verdens
bedste og mest omfattende offentlige datares-
sourcer, som kan blive til AI-baseret innovation
hos danske virksomheder. Vores offentlige data
har potentiale til at skabe betydelig værdi, især
når de samkøres med virksomheders egne data
og gøres tilgængelige. Jo mere data AI-modeller
har adgang til, desto mere præcise og effektive
bliver de.
Samtidig ligger danske virksomheder inde med
store mængder data, der blot venter på at blive
omdannet til værdi i form af nye AI-baserede
løsninger. Nogle danske virksomheder er allerede
godt i gang. Det er bl.a. AI-baseret beslutnings-
støtte til radiologer og AI-baserede scannings-
løsninger til tandlægebranchen et godt bevis på.
Det samme gælder robotbranchen, ligesom den
offentlige sektor har igangsat en række perspek-
tivrige projekter. Men potentialet er større og
langt flere skal komme i gang
10
DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 146: Dansk Erhvervs anbefalinger »25 frem mod 25 – Dansk Erhvervs AI-Koalitions anbefalinger til at gøre innovativ og ansvarlig AI til en dansk konkurrencefordel«
2886278_0011.png
AI-koalitionen – Dansk Erhverv
De gode eksempler
Sundhedsdata udgør en potentiel
guldgrube
Vores sundhedsdata udgør en
særlig dansk styrkeposition. Det
skyldes vores store datamængder,
fx patientdata gennem elektroniske
patientjournaler og vores evne til
at koble kliniske sundhedsdata til
CPR-numre. Det giver os en unik
mulighed for at følge patienter over
tid og skabe en omfattende og
kontinuerlig sundhedsprofil for den
enkelte borger. Data er fundamentet
for AI og med de offentlige danske
sundhedsdata har vi en potentiel
guldgrube, der kan bruges til at byg-
ge nye AI-baserede løsninger.
Vi har altså potentialet til at indtage
en nøgleposition indenfor AI-løs-
ninger og produkter baseret på
danske sundhedsdata, fx digitale
sundhedsløsninger og udviklingen
af nye lægemidler. Men sundheds-
data skaber ikke værdi, hvis de ikke
bruges på den rigtige måde. Data
skal ud at leve, og det kræver en
aktiv indsats på tværs af sektorer
at etablere et økosystem, der kan
støtte op herom, samt en indsats for
at få de nye teknologier tænkt ind
som nye muligheder i eksisterende
sundhedsløsninger, forretninger og
systemer. Sundhedsvæsenet skal
være villige til at dele deres data og
viden, på en ikke-silobaseret måde
med industrien. Hvis de gør det,
kan vi skabe forudsætningerne og
datagrundlaget for, at danske virk-
somheder kan udvikle produkter, der
er endnu mere tilpasset de behov,
sundhedssektoren har.
Den danske Life Science branche
Den danske Life Science-branche
står for 20 pct. af den samlede dan-
ske vareeksport. Branchen udvikler
og markedsfører lægemidler, medi-
cinsk udstyr og farmaceutisk biome-
dicin, der hver dag hjælper patienter
verden over med at leve bedre og
længere med fx kroniske sygdom-
me. Det skal vi være stolte af – men
også udnytte som en styrkeposition
i vores arbejde med AI. Væksten i
branchen har været stigende siden
midten af 1990’erne, og der er intet,
der tyder på, at væksten ikke bare
fortsætter med at stige.
Brugen af AI i Life Science åbner for
en række nye muligheder – både i
forhold til forskning og udvikling af
nye lægemidler, men også i forhold
til produktion af lægemidler kan AI
være en ’game changer’. AI kan fx
bruges til at identificere mønstre og
kortlægge populationer med hen-
blik på at sikre en mere målrettet
rekruttering af patienter til kliniske
forsøg. Ydermere kan AI anvendes til
at analysere store mængder data på
tværs af patientpopulationer, hvilket
kan bidrage til identifikation af nye
indikationer, tidlig diagnosticering
og bedre behandlingsmuligheder.
AI åbner også for helt nye mulighe-
der for personaliseret medicin, da
det bliver muligt at analysere store
mængder patientdata og skræd-
dersy behandlinger til individuelle
patienters behov. I tillæg til bedre
diagnosticering, målrettet behand-
ling og potentielt forebyggelse vil AI
blive banebrydende i forhold til at
nedbringe tiden, det tager fra første
kliniske forsøg til, at lægemidler
godkendes af myndighederne, ved at
bidrage til blandt andet autogene-
ring af klinisk rapportering og andre
myndighedskrav. I produktionen
af lægemidler kan AI bruges til at
optimere processer og understøtte
kvalitetskontrollen.
AI til grøn omstilling
Danmark er langt fremme og har en
stærk position på en række områ-
der, når det handler om udviklingen
af digitale løsninger, der fremmer
grøn omstilling – en position vi skal
udnytte og skalere. For selvom vi
bryster os af at være langt fremme,
hvad angår data, og også sætter et
globalt aftryk på den grønne dags-
orden, ligger der i kombinationen
mellem AI og grøn omstilling et stort
uforløst potentiale. Et potentiale,
der kan gøres til en endnu stærkere
og international anerkendt dansk
styrkeposition.
AI-teknologi er bl.a. en kritisk
komponent i optimering af ressour-
ceanvendelse inden for den grønne
omstilling, og derfor er det AI-Koali-
tionens ambition, at Danmark bliver
førende ift. at anvende AI-værktøjer
til den grønne omstilling på tværs
af alle sektorer i det private og
offentlige.
Mulighederne er mange og potentia-
let stort. Brugen af AI til at fremme
grøn omstilling er i flere sektorer
faktisk slet ikke noget nyt. I den
danske energihandel bidrager AI til
at minimere spildet af grøn energi
og balancering af nettet gennem
overvågning, analyser, beregninger
og forudsigelser af vejr og marked
samt til optimering af vindmøller og
solcelleanlæg.
I telebranchen bruges AI til at skrue
op og ned for mobilsignalerne
afhængigt af, hvad behovet er. AI
bruges også til at forudse, hvordan
vinden opfører sig og derved kan
fx vindmølleproducenter optimere
placeringen af møllerne, så de kan
producere mest mulig grøn energi.
Opladning af el-biler styres også
nogle steder af, hvornår elpriserne
er lavest – det kan AI nemlig også
hjælpe med.
Samtidig rummer AI også et stort
potentiale som en ”enabling tekno-
logi” til hurtigere at udvikle bære-
dygtige materialer og teknologier,
som fx BioSolutions, der kan redu-
cere CO2-fodsporet i fx landbrugets
produktionsprocesser, i nedbrydnin-
gen af affald, rensning af forurenet
vand, udvikling af biobrændstoffer
etc.
AI bliver derfor fortsat afgørende i
at sikre de optimale beslutningspro-
cesser omkring de mange ny grønne
aktiver, så vi sikrer optimal ressour-
ceudnyttelse og den hurtigste vej
mod en bæredygtig fremtid. Så hvad
venter vi på?
11
DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 146: Dansk Erhvervs anbefalinger »25 frem mod 25 – Dansk Erhvervs AI-Koalitions anbefalinger til at gøre innovativ og ansvarlig AI til en dansk konkurrencefordel«
2886278_0012.png
AI-koalitionen – Dansk Erhverv
Partnerskabet | Vækst og velfærd går hånd i hånd
Offentligt-privat-samarbejde
Når det offentlige og private samarbejder, rykker
Danmark. Som nation har vi i høj grad opbygget
vores samfund gennem evnen til at samarbejde
og skabe sammenhængskraft. Samarbejde mel-
lem en stærk offentlig sektor, private virksom-
heder og organisationer sammenholdt med gode
rammevilkår for erhvervslivet er en styrke og har
medvirket til, at Danmark har klaret sig godt i
den internationale konkurrence.
Et styrket offentlig-privat samarbejde er en for-
udsætning for at kunne løse fremtidens store ud-
fordringer. Det gælder både udfordringer i vores
sundhedsvæsen, de demografiske udfordringer
og klimaudfordringerne.
Digitaliseringen af den offentlige sektor er et
godt eksempel på offentlig-privat samarbejde,
men også et eksempel på, hvordan den offentlige
12
DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 146: Dansk Erhvervs anbefalinger »25 frem mod 25 – Dansk Erhvervs AI-Koalitions anbefalinger til at gøre innovativ og ansvarlig AI til en dansk konkurrencefordel«
2886278_0013.png
AI-koalitionen – Dansk Erhverv
sektor kan drive en udvikling frem ved at have
store visioner og ambitioner. De offentlige digi-
tale løsninger de fleste af os bruger, er udviklet
i samarbejde mellem private leverandører og
offentlige myndigheder.
Stærke alliancer mellem det offentlige og private
virksomheder kan skabe et unikt udgangspunkt
for udviklingen af fremtidens AI-baserede løsnin-
ger. Deling af data imellem offentlige og private
parter kræver tillidsbaseret samarbejde. Her kan
vi bygge videre på vores traditioner for netop
samarbejde på tværs, og hvis vi gør det rigtigt,
kan AI blive et nyt ambitiøst kapitel for samarbej-
det imellem offentlige og private parter.
Men vi skal også samarbejde om kommercialise-
ring af AI-baseret forskning, så forskning omsæt-
tes til vækst og velfærd, og om en mere proaktiv
og erhvervsvenlig myndighedsudøvelse, der kan
sikre danske virksomheder de bedste muligheder
for at innovere samtidig med, at de lever op til
gældende lovgivning.
Skal potentialet indfries, er det afgørende, at rol-
lefordelingen mellem det offentlige og det private
er klar, og at spidskompetencerne kommer i spil.
Det viser erfaringer både fra medicinalbranchen
og høreapparatsindustrien, hvor en progressiv of-
fentlig sektor og et tæt offentlig-privat samarbej-
de har været afgørende for, at Danmark i dag er
hjemland for markedsledende virksomheder. Skal
udfordringerne håndteres og potentialet indfries,
kræver det fortsat forandringsparathed og ny-
tænkning – og frem for alt samarbejde, både på
tværs af den offentlige sektor og på tværs af den
offentlige og private sektor. Erhvervslivet er klar
til at løfte opgaven og tage ansvaret på sig.
Værdierne | Demokratisk og ansvarlig brug af AI baseret på tillid og kreativitet
Tillid er en af hjørnestenene i det danske sam-
fund. Vi danskere har høj tillid til vores medmen-
nesker, samarbejdspartnere og offentlige insti-
tutioner. Høj tillid skaber økonomisk vækst i et
samfund – det fastslår flere forskere. Det handler
blandt andet om trygheden i, at tingene foregår
på en ordentlig og fair måde. Tillid sikrer bedre
samarbejde, at alting fungerer mere uformelt, og
at information flyder friere. Tillid skaber lykke
mennesker imellem, men det giver potentielt
også en global konkurrencefordel.
Tillid sikrer også, at vi tør tale om problemerne og
tage bekymringerne alvorligt, hvad end det måtte
være. Dét er også en styrkeposition og forudsæt-
ning, når det handler om udviklingen og brugen
af AI.
I Danmark har vi en lang og stolt design- og
kreativ tradition. Den skal vi holde fast i, også når
det handler om udviklingen af løsninger baseret
på AI. Vi skal sikre, at mennesket er i centrum, og
at løsninger udvikles med respekt for borgernes
13
DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 146: Dansk Erhvervs anbefalinger »25 frem mod 25 – Dansk Erhvervs AI-Koalitions anbefalinger til at gøre innovativ og ansvarlig AI til en dansk konkurrencefordel«
2886278_0014.png
AI-koalitionen – Dansk Erhverv
rettigheder. Og med sans for både brugervenlig-
hed og funktionalitet. Derfor skal ansvarlighed,
sikkerhed og gennemsigtighed i brugen af AI
altid gå forrest. Det kan give os en global konkur-
rencefordel i udviklingen af AI-løsninger.
Når vi bruger AI, vil der opstå helt nye måder at
arbejde og træffe beslutninger på, hvor compute-
re og algoritmer spiller en større rolle. Borgerens,
virksomhedernes og samfundets interesse skal
hele tiden stå i centrum, når vi udvikler AI. Den
danske befolkning har i dag en høj grad af tillid
til de offentlige digitale løsninger – den tillid skal
vi holde fast i og værne om. Derfor er det nød-
vendigt med en høj grad af transparens og tilsyn
med løsninger baseret på AI.
Menneskerne | Digitaliseringsparate og kritisk tænkende
Danmark er et af verdens mest digitaliserede
lande. Vi har digitaliseret siden 1960’erne, og vi
har en befolkning med stor appetit på digitale
løsninger. Som danskere bevæger vi os dagligt
rundt på internettet og bruger både offentlige og
private digitale løsninger. Med andre ord har vi
danskere gode basale digitale kompetencer. Og
det er vigtigt for, at samfundet kan drage nytte af
og udvikle nye digitale løsninger.
Men det er ikke nok blot at kunne bruge MitID
eller logge på sociale medier. Det er også vigtigt
at kunne forholde sig kritisk til teknologiens
udfordringer. Med indtoget af AI er det kun blevet
endnu vigtigere at forholde sig kritisk til, hvor
information kommer fra og om det er sandt eller
falskt. At kunne forholde sig kritisk og rationelt
til de mange nye teknologiske muligheder bliver
en forudsætning for at kunne begå sig i en mere
og mere digital verden.
Heldigvis er det egenskaber, vi lærer helt fra
barnsben. I folkeskolens formålsparagraffer
står der blandt andet, at skolen skal forberede
eleverne til deltagelse, medansvar, rettigheder
og pligter i et samfund med frihed og folkestyre.
Skolens virke skal derfor være præget af ånds-
frihed, ligeværd og demokrati. Netop de værdier
bliver i en fremtid domineret af AI, kun vigtigere.
Vi skal også i fremtiden fortsat dyrke og vedlige-
holde vores traditioner for tillid, kritisk tænkning
og kreativitet.
Samtidig skal vi holde fast i vores grundlæggende
positive tilgang til digitaliseringens mange mulig-
heder, som med indtoget af AI kun bliver flere og
flere – vi skal være optimistiske, men ikke naive.
14
DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 146: Dansk Erhvervs anbefalinger »25 frem mod 25 – Dansk Erhvervs AI-Koalitions anbefalinger til at gøre innovativ og ansvarlig AI til en dansk konkurrencefordel«
2886278_0015.png
AI-koalitionen – Dansk Erhverv
Barrierer
AI åbner mange nye muligheder for innovation for
Danmark og for danske virksomheder. Men med
muligheder følger også flere store udfordringer.
Hvis Danmark ikke formår at adressere og tage
hånd om barriererne, kan det svække vores mu-
ligheder for at udnytte teknologiens potentiale
og derved vores position som en stærk AI-nation.
AI-Koalitionen har i følgende afsnit identificeret
en række af de væsentligste barrierer, der på
både kort og langt sigt risikerer at svække Dan-
mark og danske virksomheders konkurrenceevne,
vækst og position i det globale AI-kapløb, hvis de
ikke håndteres på en konstruktiv måde.
Kompetencer | Mangel på talenter i den nye AI-virkelighed
AI ændrer måden vi tilgår og tilegner os viden, og
stiller nye krav til, hvordan medarbejdere arbej-
der og tænker. Det betyder også, at erhvervsli-
vet allerede nu, og i stigende grad, efterspørger
arbejdskraft med kompetencer til at begå sig i
den nye digitale virkelighed og som kan sikre, at
virksomhederne forbliver innovative og konkur-
rencedygtige. Det gælder både de virksomheder,
der har ambitioner om at udvikle fremtidens
AI-løsninger og de virksomheder, der på tværs
af alle sektorer, ønsker at udnytte og anvende
eksisterende løsninger.
Desværre støder alt for mange danske virksom-
heder på udfordringer med at tiltrække talent og
sikre de nødvendige kompetencer, hvilket udgør
15
DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 146: Dansk Erhvervs anbefalinger »25 frem mod 25 – Dansk Erhvervs AI-Koalitions anbefalinger til at gøre innovativ og ansvarlig AI til en dansk konkurrencefordel«
2886278_0016.png
AI-koalitionen – Dansk Erhverv
en kritisk barriere for danske virksomheders mu-
ligheder for at udnytte teknologiens potentiale.
Manglen på IT-kompetencer er ikke en ny ud-
fordring – indtoget af AI har blot gjort den end-
nu mere aktuel og kritisk. Det skyldes bl.a., at
teknologien ikke kun hører hjemme hos IT-afde-
lingerne, hvis virksomhederne ønsker at udnytte
dens fulde potentiale. AI skal forankres i alle
relevante dele af organisationen, hvor medarbej-
dere på tværs af fagligheder, skal lære at begå
sig i den nye digitale æra.
Lige nu har mange danske virksomheder ambiti-
oner om at give sig i kast med AI. Men alt for få
er kommet rigtigt i gang eller har konkrete planer
om det. En ny analyse foretaget af bl.a. Dansk
Erhverv og BCG viser, at 83% af danske virksom-
heder endnu ikke har implementeret AI-løsnin-
ger, og at den største udfordring er manglende
kompetencer. Dansk Erhvervs egen medlemsun-
dersøgelse peger på, at 68% af de virksomhe-
der, der anvender AI-værktøjer, er udfordret på
manglende kompetencer og viden. Udfordringen
kan ikke løses med et enkelt greb, men kræver en
vidtrækkende og bredspektret indsats på tværs
af arbejdsmarkedet, herunder uddannelses- og
forskningssektoren, tiltrækning af udenlandske
talenter, efteruddannelse og omskoling i er-
hvervslivet.
Regulering | De gode ambitioner må ikke drukne i compliance
Europa skal være klar til den digitale tidsalder.
Det er visionen og baggrunden for, at EU-kom-
missionen igennem de seneste par år har frem-
lagt en lang række lovgivningsmæssige tiltag og
politiske initiativer på det digitale område, der ef-
terfølgende er blevet vedtaget af de 27 medlems-
lande. Ambitionen om at skabe en bæredygtig
digital fremtid, hvor borgere og virksomheder har
16
DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 146: Dansk Erhvervs anbefalinger »25 frem mod 25 – Dansk Erhvervs AI-Koalitions anbefalinger til at gøre innovativ og ansvarlig AI til en dansk konkurrencefordel«
2886278_0017.png
AI-koalitionen – Dansk Erhverv
større indflydelse, er prisværdig, og ideen og am-
bitionen om at skabe lige ramme for alle hilser vi
velkommen. Ambitionerne og de gode intentioner
kan dog ende med at drukne i et compliancepa-
radigme, som sætter virksomheder under pres i
deres forsøg på at navigere gennem et komplekst
og konstant skiftende reguleringslandskab. Det
er særligt problematisk, hvis lovgivningen samti-
dig implementeres uens på tværs af EU’s med-
lemslande.
Den samlede, omfattende mængde digital
lovgivning resulterer i, at danske virksomheder
pålægges en lang række administrative byrder
og dokumentationskrav. Dertil kan lægges, at
myndighedsansvaret er fordelt på flere forskel-
lige ressortministerier med forskellige tilgange
til vejledning og tilsyn og uden mulighed for at
se på tværs af reguleringen. Det kan resultere i
uhensigtsmæssigheder i forhold til dobbeltind-
beretninger og uens dokumentationskrav – en
udfordring, der i mange tilfælde vil ramme især
startups og SMV’erne hårdest.
Manglende investeringer
For at få succesfulde danske AI-iværksættere
og -startups, der skalerer – og bliver i Danmark
og Europa – er der stort behov for, at det bliver
mere attraktivt for danske og europæiske virk-
somheder at satse på, opbygge kompetencer og
investere i AI.
Mangel på adgang til risikovillig kapital og inve-
steringer udgør i øjeblikket en væsentlig barriere
for væksten og udviklingen af danske AI-virksom-
heder. Udfordringen begrænser virksomheder-
nes evne til at investere i forskning og udvikling,
ansætte talent og skalere innovationssatsninger,
der risikerer aldrig at blive til mere end blot pilot-
projekter. I 2022 investerede USA mere end fire
gange så mange private midler i kunstig intelli-
gens, end EU og UK gjorde. Tilsammen har USA
og Kina i de seneste 10 år foretaget over 90%
af verdens samlede private investeringer i AI og
udtaget 90% af verdens patenter. Selv justeret
for befolkningens størrelse halter Danmark efter
lande som Sverige og Norge i både private inve-
steringer og antallet af AI-patentansøgninger.
Manglende adgang til risikovillig kapital bremser
virksomhedernes muligheder for at bringe gode
idéer på markedet, inden de overhovedet er be-
gyndt. Mulighederne for skalering – både natio-
nalt og internationalt bremses også og det går ud
over den globale konkurrenceevne. Uden investe-
ringer bliver gode ideer på idestadiet og Dan-
mark taber. Hvis man dertil lægger den enorme
compliancebyrde og usikkerhed om kommende
lovgivning, bliver problemerne og udfordringerne
endnu større.
Selvom man fra EU’s side har afsat midler til fi-
nansiering af AI-projekter i private virksomheder,
er det blot en dråbe i havet. Danske virksomhe-
der, især SMV’erne, får ikke udnyttet muligheder-
ne i tilstrækkelig grad sammenlignet med andre
medlemslande. Samtidig er de nuværende inve-
steringsmuligheder ofte vanskelige at navigere i
og kræver betydelige ressourcer at ansøge om,
implementere og administrere. Vi kan ikke hænge
vores hat på den offentlige venturefinansiering.
Vi har behov for en endnu højere grad af private
investeringer i AI-virksomheder.
17
DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 146: Dansk Erhvervs anbefalinger »25 frem mod 25 – Dansk Erhvervs AI-Koalitions anbefalinger til at gøre innovativ og ansvarlig AI til en dansk konkurrencefordel«
2886278_0018.png
AI-koalitionen – Dansk Erhverv
Konkurrence, valgmuligheder og et diverst økosystem
Alle sektorer og alle dele af samfundsøkonomien
vil i stor udstrækning blive påvirket af AI-tekno-
logien. Adgang til den nyeste AI-teknologi i et
marked med valgmuligheder og reel konkurrence
er derfor altafgørende, hvis danske virksomheder
skal have råd til at investere, dygtiggøre sig og
skabe reel innovation og vækst.
Grundet AI-teknologiens transformative karak-
ter handler det for virksomhederne om at kunne
navigere frit og handlekraftigt i et globalt AI-mar-
ked, præget af konkurrence mellem teknologiud-
bydere, og med vilkår, der understøtter fleksibi-
litet, valgmuligheder og prisstrukturer, der ikke
slår bunden ud af virksomhedernes økonomi.
Men dykker man ned i markedsudviklingen, er
tendensen en anden, og der er en voksende
bekymring blandt danske virksomheder for, at
markedet samlet set skaber afhængighed af
nogle få udbydere og nogle bestemte løsninger.
Bekymringen går især på, at det er kombinati-
onen af cloud, produktivitetsværkstøjer og AI,
der skaber en teknologi-stack, som kan gøre det
svært at vælge mellem udbydere. Når danske
og europæiske virksomheder skal vælge digitale
løsninger, er oplevelsen hos mange, at valgmu-
lighederne derfor de facto er begrænsede, og at
langt de fleste og bedste løsninger på hylden er
ikke-europæiske. Zoomer vi ind på markedet for
AI, er tendensen den samme. En undersøgelse
foretaget blandt Dansk Erhvervs medlemsvirk-
somheder peger på, at minimum 63% af virksom-
hederne anvender ikke-europæiske AI-løsninger.
I Danmark har vi reelt ingen spillere på AI-om-
rådet med global pondus, der kan måle sig med
de få, store internationale virksomheder, der
dominerer det digitale marked. End ikke i Euro-
pa er der én eneste i den skala. Det er ikke et
problem i sig selv, at der er nogle store succes-
fulde AI-teknologiudbydere. De investerer mas-
sivt i Europa og leverer verdensklasseløsninger,
til gavn for både offentlige og private kunder. Og
dermed borgere såvel som virksomheder. Proble-
merne opstår, når markedsmekanismerne – og
oplevelsen af begrænset konkurrence og valgmu-
ligheder – risikerer at spænde ben for, at danske
og europæiske virksomheder kommer skridtet
videre i deres innovations- og vækstrejse. Udover
adgangen til teknologi med en konkurrencedyg-
tig prisfastsættelse, er virksomhederne også i
stigende grad bekymret for, om koncentrationen
af produkter hos få betyder, at værdiskabelsen
på AI-området i for høj grad tilfalder producen-
terne af teknologi fremfor de virksomheder, der
benytter AI-produkterne. For at styrke konkur-
renceevnen og innovationen inden for EU, er det
således afgørende, at europæiske virksomheder
har adgang til et bredt spektrum af teknologiløs-
ninger, herunder fx også open source-løsninger,
der er i overensstemmelse med europæiske stan-
darder og værdier. Open source-teknologi kan
potentielt spille en væsentlig rolle ved at tilbyde
transparente og tilpasningsdygtige løsninger,
som styrker innovationskraften og udviklings-
kapaciteten hos europæiske virksomheder, og
dermed fremme en sundere og mere dynamisk
markedsudvikling.
Det er samtidig kritisk, at vi fastholder en inno-
vationsvenlig og åben tilgang, der sikrer, at alle
teknologiløsninger, der overholder EU-reglerne,
kan tages i brug i Danmark. Det er nemlig vigtigt
for både Danmark og Europa fortsat at være en
del af det globale AI-økosystem, og ikke mindst
samhandlen og investeringerne på tværs af At-
lanten er et aktiv for begge parter. Udfordringen
handler ikke om at sikre mindre ikke-europæisk
teknologi i Danmark og Europa, men om konkur-
rence og om at skabe mere europæisk og dansk.
Ikke om enten/eller, men om både/og.
18
DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 146: Dansk Erhvervs anbefalinger »25 frem mod 25 – Dansk Erhvervs AI-Koalitions anbefalinger til at gøre innovativ og ansvarlig AI til en dansk konkurrencefordel«
2886278_0019.png
AI-koalitionen – Dansk Erhverv
Mange danske virksomheder og myndigheder
vil gerne læne sig mere ind i AI-teknologien,
men holder sig tilbage netop pga. bekymringer
for afhængighed og manglende valgmuligheder.
Derfor bliver det afgørende at sikre et velfunge-
rende, konkurrencepræget marked for cloud og
AI-infrastruktur, der både udbygger kapacite-
ten og mindsker risici for at blive fastlåst til én
leverandør. Konkurrencen på markedet for AI-og
cloudinfrastruktur bør således løbende følges og
undersøges nationalt og europæisk.
Data | Begrænset adgang og øget usikkerhed
I Danmark har vi adgang til nogle af verdens
bedste og mest omfattende dataressourcer. Både
offentlige og private. Men data skaber ikke værdi,
hvis de ikke bruges på den rigtige måde. Data
skal ud at leve og det kræver en aktiv indsats på
tværs af sektorer at etablere et økosystem, der
kan støtte op herom. Det kræver en åben, liberal,
ensartet og ikke mindst etisk tilgang til dataud-
stilling samt en intuitiv adgang til data for alle
interessenter.
Selvom danske startups innoverer, afhænger de-
res skaleringsmuligheder bl.a. af øget adgang til
data. Store datamængder af høj kvalitet udgør en
grundpille i udvikling og træning af AI-modeller.
Uden adgang til store og relevante datasæt står
virksomheder over for betydelige udfordringer ift.
at træne AI-modeller effektivt. I en undersøgelse
foretaget af Dansk Erhverv giver 23 pct. af Dansk
Erhvervs medlemsvirksomheder udtryk for, at
de oplever, at begrænset adgang og manglende
datakvalitet er en udfordring ifm. udvikling/an-
vendelse af AI. Denne udfordring gør sig særligt
gældende blandt de små og mellemstore virk-
somheder.
Begrænset adgang til data kan resultere i, at det
danske samfund går glip af enorme vækst og
effektiviseringspotentialer, der skal være med til
at fremtidssikre vores velfærdssamfund.
19
DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 146: Dansk Erhvervs anbefalinger »25 frem mod 25 – Dansk Erhvervs AI-Koalitions anbefalinger til at gøre innovativ og ansvarlig AI til en dansk konkurrencefordel«
2886278_0020.png
20
DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 146: Dansk Erhvervs anbefalinger »25 frem mod 25 – Dansk Erhvervs AI-Koalitions anbefalinger til at gøre innovativ og ansvarlig AI til en dansk konkurrencefordel«
2886278_0021.png
AI-koalitionen – Dansk Erhverv
25 anbefalinger,
der skal gøre Danmark til et
AI-foregangsland i 2025
Hvis vi skal realisere visionen om, ’At Danmark skal være et førende, ansvarligt
og innovativt land på AI-området, der ikke alene udnytter, men også former den
teknologiske udvikling’ er der brug for konkret handling. Derfor kommer Dansk
Erhvervs AI-Koalition her med 25 konkrete anbefalinger, baseret på de identificerede
styrkepositioner og barrierer samt diskussionerne i AI-Koalitionen og de
underliggende sektorspor. Anbefalingerne er både målrettet det politiske system, den
offentlige sektor og erhvervslivet selv.
Politiske anbefalinger | Tag lederskab for AI-omstillingen
I Danmark står vi på et solidt fundament, når det handler om udvikling og brug af AI-løsninger.
Men vi kan ikke realisere vores AI-potentiale uden et stærkt lederskab. Det er nødvendigt med
mere handlekraft og beslutsomhed fra regeringens side, hvis Danmark skal være et førende, an-
svarligt og innovativt land på AI-området. Det kræver et markant skifte i vores politiske tilgang og
tankegang.
1. Statsministeren i spidsen for en koordineret dansk AI-indsats
Forandring kræver ledelse og koordinering. AI
vedrører ikke kun et enkelt ressortministerium
eller en enkelt politisk dagsorden – det vedrører
alle dele af vores samfund med et potentielt hi-
storisk forandringspotentiale. AI bør derfor være
en prioriteret dagsorden for enhver dansk rege-
ring. Samtidig er der behov for, at prioriteter og
udfordringer kan diskuteres i fortrolighed. Der er
ikke brug for flere ekspertudvalg. Det, der mang-
ler, er politisk lederskab og prioritering på høje-
ste niveau af noget så afgørende som AI-dagsor-
denen. På samme måde som i andre lande med
store AI-ambitioner, hvor regeringstoppen og
stats- og regeringschefer i højere grad marke-
rer sig med udspil og prioriterer området både
nationalt og internationalt. Vi har i Danmark fået
et digitaliseringsministerium med en minister i
spidsen samt et dedikeret folketingsudvalg. Det
er vigtige og gode skridt i retning af højere priori-
tering af området. Men tiden er nu ind til at tage
næste skridt og sikre bredere politisk forankring
af især AI-agendaen – helt ind i regeringstop-
pen. Der er brug for, at regeringen systematisk
diskuterer, koordinerer og prioriterer den danske
AI-indsats.
21
DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 146: Dansk Erhvervs anbefalinger »25 frem mod 25 – Dansk Erhvervs AI-Koalitions anbefalinger til at gøre innovativ og ansvarlig AI til en dansk konkurrencefordel«
2886278_0022.png
AI-koalitionen – Dansk Erhverv
Derfor skal regeringstoppen – med statsministe-
ren i spidsen – tage initiativ til, at en strategisk
AI-drøftelse finder sted med inddragelse af rele-
vante ressortministerier. Det skal sikre en visio-
nær politikudvikling, koordination og prioritering
af de mange muligheder og udfordringer, som AI
bringer nu og i fremtiden.
AI-Koalitionen anbefaler, at statsministeren
kvartals- eller halvårligt sætter sig i spidsen
for et AI-regeringsmøde, der skal bidrage til, at
Danmark bliver et af de mest ambitiøse lande.
Til gavn for både den offentlige og den private
sektor. Formålet bør være at skabe en samlet
AI-vision for Danmark. Konkret bør dagsordenen
inkludere håndteringen af den øgede regulering
fra EU og i andre multilaterale fora, de etiske
dilemmaer som AI stiller os overfor, den politiske
prioritering af de mange muligheder som AI giver
for at forbedre den offentlige service, give bedre
behandlingstilbud i fx vores sundhedsvæsen,
hjælpe med at accelerere den grønne omstilling
og ikke mindst sikre de bedst mulige rammevilkår
og den bedst mulige konkurrenceevne for danske
virksomheder.
Der er meget på spil for Danmark og for danske
virksomheder. Derfor er tiden moden til at tage
dette skridt.
2. Skab ansvarlige rammer for brugen af danske sprogressourcer og data
Dansk kultur og sprog er med til at forme vores
samfund, vores verdenssyn og vores værdier. Den
menneskelige kreativitet har altid været en hjør-
nesten i Danmarks kulturelle identitet – det skal
vi bevare og beskytte. Adgang til dansksprogede,
ansvarlige AI-modeller af høj kvalitet kan meget
vel blive vigtige for demokratiet og sammen-
hængskraften i Danmark. Men også det danske
samfunds og erhvervslivs evne til at navigere og
trives i en digital fremtid og skabe konkurrence
og innovation.
Forudsætningen for en stærk dansk position på
AI er, at AI-modeller trænes på store mængder af
danske data i tekst, billede og lyd. På baggrund
af det høje digitaliseringsniveau i danske virk-
somheder og offentlige myndigheder har vi hel-
digvis store mængder af dansk data og dermed
fundamentet for, at vi kan etablere et datagrund-
lag for AI i verdensklasse.
For at aktivere Danmarks datapotentiale bør
der etableres et balanceret regime for træning
af AI-modeller, hvor producenter af AI-modeller
gives adgang til dansk data på betingelser, der
respekterer både danske borgeres og virksom-
heders rettigheder. En forudsætning for sådan
et regime er datasikkerhed, transparens og fair
fordeling af den værdi, der skabes med AI.
Men hvis vi skal udnytte de mange muligheder
for innovation, som generativ AI tilbyder, er der
behov for at frisætte danske datasæt, der kan
sætte relevante sprogmodeller - og specifikt nye
private initiativer og offentligt-private samarbej-
der som Dansk Sprogmodel Konsortium - i stand
til at operere inden for en dansk forståelseshori-
sont.
Regeringen opfordres derfor til aktivt at engagere
relevante myndigheder i Dansk Sprogmodel Kon-
22
DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 146: Dansk Erhvervs anbefalinger »25 frem mod 25 – Dansk Erhvervs AI-Koalitions anbefalinger til at gøre innovativ og ansvarlig AI til en dansk konkurrencefordel«
2886278_0023.png
AI-koalitionen – Dansk Erhverv
sortium. Både for at sikre, at konsortiets arbejde
bedst muligt understøtter den offentlige sektors
behov og for at sikre, at vi forløser det store
potentiale i dansk kvalitetsdata. Det kan fx være
indhold fra Det Kgl. Bibliotek og DR’s arkiver på
en måde, som fuldt ud respekterer spørgsmål
om rettigheder. Det er ligeledes afgørende, at
danske virksomheder stiller data til rådighed,
som kan spille en rolle i opbygningen af en dansk
sprogressource. Mange danske virksomheder og
flere myndigheder har allerede givet tilsagn om at
medvirke – flere skal med på vognen.
Der er behov for en målrettet indsats, hvor
danske myndigheder forpligter sig til at afklare,
hvordan en øget indsats for at frisætte data med
dansk sprog kan ske inden for rammerne af op-
havsretten og med en høj grad af datasikkerhed
og transparens.
3. Brug Digitaliseringsprogrammer til at skabe fremtidens dataøkosystemer
Med regeringens Digitaliseringsstrategi blev
Forsyningsdigitaliseringsprogrammet etableret.
Ambitionen i programmet er at fremme et øko-
system for forsyningsdata, som kan binde data-
ejere, dataanvendere og udviklere i og omkring
forsyningssektoren og dens kunder sammen.
Netop etableringen af et dataøkosystem kan
skabe ekstra værdi og sikre, at virksomheder har
adgang til et solidt datafundament med data af
høj kvalitet og i aftalte standarder og formater. Et
dataøkosystem vil sikre, at der skabes sammen-
hæng mellem digitale platforme til distribution
og udstilling af data.
Men vi skal ikke stoppe her. De gode erfaringer
fra Forsyningsdigitaliseringsprogrammet skal
overføres til andre sektorer, så vi kan få skabt
dataøkosystemer, der kan fungere som grund-
laget og fundamentet for fremtidens udvikling
af AI. Det kunne fx være transportsektoren, den
kommunale sektor eller finanssektoren.
Programmerne skal, ligesom Forsyningsdigita-
liseringsprogrammet, struktureres som offentli-
ge-private partnerskaber med fokus på, hvordan
vi får både offentlige og private data i spil. Her
bør det offentlige gå forrest ved at forpligte sig
til at stille relevant data til rådighed til partner-
skaber af denne karakter, fx. via Dansk Sprogmo-
del Konsortium, men også i bredere forstand til
brug for fx danske virksomheder, der kan bringe
offentlige data i spil i deres forretningsudvikling.
Samtidig skal partnerskaberne identificere nye
datamuligheder i de udvalgte sektorer, under-
støtte frisættelse og udstilling af data og deri-
gennem styrke datafundamentet.
Det er vigtigt, at partnerskaberne udstiller data
på en ensartet måde og på en samlet platform,
så det bliver så let som muligt for virksomheder-
ne at få adgang til relevant data.
23
DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 146: Dansk Erhvervs anbefalinger »25 frem mod 25 – Dansk Erhvervs AI-Koalitions anbefalinger til at gøre innovativ og ansvarlig AI til en dansk konkurrencefordel«
2886278_0024.png
AI-koalitionen – Dansk Erhverv
4. Byg en AI-sandkasse med plads til innovation og leg
Regeringen og folketinget har som led i Digitali-
seringsstrategien besluttet at oprette en såkaldt
regulatorisk sandkasse for AI. Og idéen om en
sandkasse og mere aktiv myndighedsrådgivning
inden for AI-området er grundlæggende lovende
og bærer et stort potentiale. 
Men selvom visionen er, at sandkassen skal give
plads til eksperimenter og innovation, peger en
del på, at virkeligheden bliver en anden. At det
ender som en papirudgave med et ensidigt fokus
på regelefterlevelse og uden reelle testmulighe-
der. En sandkasse uden tilstrækkelig plads til
leg.
Hvis vi effektivt skal fremme danske virksomhe-
ders innovations- og udviklingslyst inden for AI,
skal sandkassen aktivt støtte virksomhedernes
evne til at teste løsninger, før de lanceres på
markedet. Derfor er der behov for, at sandkas-
semodellen tænkes grundigt igennem. Hvis man
kun fokuserer på overholdelse af juridiske krav,
risikerer vi, at den kvæler innovation snarere end
understøtter den.
Vi skal udnytte vores tradition for offentlige-pri-
vate partnerskaber og skabe en sandkasseallian-
ce mellem erhvervslivet og myndighederne, hvor
juridisk ekspertise kombineres med forretnings-
forståelse og teknologisk indsigt for at sikre, at
sandkassen reelt fremmer dansk AI-innovation.
Regeringen opfordres derfor til at etablere tvær-
faglige teams bestående af juridiske eksperter,
forretningsudviklere og teknologispecialister. Her
kan der fx afholdes regelmæssige workshops og
træningsprogrammer, hvor både offentlige myn-
digheder og virksomheder kan lære af hinanden
og udveksle viden og erfaringer med AI-projekter
og lovgivning.
Der bør også igangsættes pilotprojekter og tests
af AI-løsninger, hvor myndigheder og virksomhe-
der kan samarbejde om at afprøve og evaluere
teknologiens muligheder og begrænsninger. På
den måde kan vi i fællesskab få skabt en sand-
kasse med plads til leg og innovation.
24
DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 146: Dansk Erhvervs anbefalinger »25 frem mod 25 – Dansk Erhvervs AI-Koalitions anbefalinger til at gøre innovativ og ansvarlig AI til en dansk konkurrencefordel«
2886278_0025.png
AI-koalitionen – Dansk Erhverv
5. Uddan fremtidens medarbejdere
For at kunne udnytte de mange muligheder kun-
stig intelligens tilbyder, er det en forudsætning,
at danske virksomheder har adgang til medarbej-
dere med de rette kompetencer.
Det gælder særligt AI-specialister, der har erfa-
ringer med at udvikle kunstig intelligens, men det
gælder også medarbejdere med mere generelle
digitale og tekniske kompetencer, der kan anven-
de teknologien i det daglige arbejde og som kan
kombinere teknisk viden med faglig og forret-
ningsnær indsigt.
Derfor er der behov for, at vi både uddanner flere
unge med de rette kompetencer, men også, at vi
opkvalificerer nuværende medarbejdere, så de
kan varetage deres opgaver på nye måder og med
nye digitale hjælpemidler.
Regeringen har netop besluttet at indføre tekno-
logiforståelse som valgfag i folkeskolen. Det er
som udgangspunkt positivt, men kan resultere
i en uønsket skævvridning. Erfaringer viser, at
det er drengene, der vælger fag som kodning og
teknologiforståelse, mens pigerne vælger andre
alternativer. Hvis ikke teknologiforståelse bliver
et obligatorisk fag, som alle elever i en klasse
bliver undervist i, risikerer vi at understøtte en
allerede uheldig og uhensigtsmæssig tendens til,
at kvinder er underrepræsenteret på de mere tek-
niske uddannelser.
Samtidig skal vi uddanne flere it-specialister
og ingeniører. DTU og ITU har meget lav dimit-
tendledighed. Det sammenholdt med, at danske
virksomheder skriger på flere it-specialister gør,
at vi som samfund ikke har råd til at afvise stude-
rende, der ønsker at tage en it-uddannelse.
Derfor skal regeringen afsætte midler til at øge
optaget på videregående uddannelser inden for
it, teknologi og digitalisering, der har lav ledig-
hed, så alle kvalificerede ansøgere kan optages.
Det kræver dog først et opgør med den netop
vedtaget sektordimensionering. Sektordimensi-
oneringen betyder konkret, at universiteterne i
første omgang skal fjerne godt 10 pct. af plad-
serne. Herefter vil de skulle fjerne en plads på
et område, hver gang de ønsker at oprette en
ny plads et andet sted. På samme måde skal de
fjerne en plads fra en dansk studerende, hvis de
ønsker at optage en ny international studerende.
Samtidig bør AI bredes endnu længere ud og
integreres bredt i uddannelsessystemet på tværs
af fagligheder og uddannelsesniveauer. Ikke
mindst AI-governance bliver en vigtig færdighed
at mestre i fremtiden.
Vi har også behov for kandidater, der har indsigt
i de etiske og demokratiske dilemmaer, AI stiller
os overfor. Kandidatuddannelser, der fokuserer
på kritisk tænkning, fake news og kildekritik.
Derfor skal der gennemføres et digitaliserings-
tjek/AI-tjek af alle uddannelser, der sikrer, at de
er klar til fremtidens arbejdsmarked.
6. Flere internationale studerende og kollegaer
Hvis danske virksomheder skal gøre sig gælden-
de i det internationale AI-kapløb, er adgangen til
medarbejdere med de rette digitale kompetencer
helt essentiel. Derfor er der behov for, at danske
virksomheder kan tiltrække de bedste udenland-
ske medarbejdere. I 2023 bidrog udenlandsk
arbejdskraft med 322 milliarder kroner til BNP.
Personer, der kommer til Danmark for at arbejde,
25
DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 146: Dansk Erhvervs anbefalinger »25 frem mod 25 – Dansk Erhvervs AI-Koalitions anbefalinger til at gøre innovativ og ansvarlig AI til en dansk konkurrencefordel«
2886278_0026.png
AI-koalitionen – Dansk Erhverv
har et positivt bidrag til de offentlige finanser på
godt 15 mia. kroner.
Danske virksomheder har store udfordringer med
at rekruttere medarbejdere med de rette IT-kund-
skaber, herunder indsigt og viden om AI, og det
bremser danske virksomheders digitale udvikling
og vækst. En vigtig del af løsningen på udfor-
dringen er flere internationale studerende. Der
er behov for, at vi gør det endnu mere attraktivt
at komme til Danmark for at studere, og endnu
vigtigere, at de studerende bliver her efter endt
uddannelse. Al erfaring viser, at de internatio-
nale talenter, der har studeret i Danmark, har en
stærkere tilknytning til landet og derfor også er
lettere at fastholde end medarbejdere, der ikke
har et tilhørsforhold.
Der skal oprettes langt flere pladser til internati-
onale studerende på IT-området, både i de store
byer og på regionale udbud, hvor efterspørgslen
er stor. Derfor skal der indføres et fastholdelses-
taxameter, der betyder, at uddannelserne frit kan
oprette studiepladser til internationale studeren-
de. Fastholdelsestaxameteret betyder herefter,
at uddannelserne belønnes, hvis de studerende
bliver og arbejder, men straffes økonomisk, hvis
de studerende rejser hjem i for stort omfang. Da
IT-området er meget internationalt, er der gode
erfaringer for fastholdelse netop her.
Videre bør der indføres gratis erhvervskandidat-
uddannelser til studerende fra ikke-EU-lande.
Det er deltidsuddannelser, hvor de studerende
allerede under uddannelsen bidrager til det dan-
ske arbejdsmarked. Deres skattebidrag oversti-
ger udgiften til deres uddannelse allerede under
uddannelsen, og derfor er det en god forretning
at udbyde den gratis.
7. Investeringer i AI-forskning
En styrket forskningsindsats inden for AI skal
sikre, at vi i Danmark kan præge teknologiudvik-
lingen, så den bliver formet efter europæiske og
demokratiske værdier. Derfor er der behov for, at
vi i Danmark intensiverer forskningsindsatsen og
understøtter et dedikeret forskningsmiljø inden
for AI.
Vi skal sikre, at fremtidens forskertalenter får
gode vilkår til at levere brugbare teknologiske
løsninger til dansk erhvervsliv. Både for at indfri
de potentialer, som AI giver på kort sigt. Og for at
bane vejen for videnskabelige nybrud, der bidra-
ger til den grundlæggende udvikling af teknologi-
en på langt sigt.
Konkret bør vi i Danmark øge antallet af ph.d.’er,
der har fokus på AI. Især erhvervs-ph.d.’erne,
bør være i fokus, og der skal udarbejdes incita-
mentsstrategier, der gør det attraktivt for også
mindre virksomheder at ansætte ph.d. studeren-
de. Endeligt skal kommercialisering af forskning
og undervisning i AI på universiteterne styrkes.
Fradraget til forskning og udvikling på 130 pct.
bør gøres permanent og uden loft. Samtidig skal
vi gøre det attraktivt for de mange private fonde
at investere mere i AI-baseret forskning. Vi skal
også bruge AI i vores forskning – både den der
foregår på universiteterne, men også den private
forskning, der hver dag foregår i mange danske
virksomheder.
26
DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 146: Dansk Erhvervs anbefalinger »25 frem mod 25 – Dansk Erhvervs AI-Koalitions anbefalinger til at gøre innovativ og ansvarlig AI til en dansk konkurrencefordel«
2886278_0027.png
AI-koalitionen – Dansk Erhverv
EU-anbefalinger | Danmarks digitale stemme i Europa
De politiske processer, der foregår på EU-kontorerne i Bruxelles, har stor indflydelse på dansk
lovgivning. Faktisk langt mere end de fleste tror. Opgørelser peger på, at over 70% af dansk er-
hvervslovgivning bliver formuleret i Bruxelles. Derfor hverken kan eller bør vi underkende vigtighe-
den af, at Danmark engagerer sig aktivt i at sætte et tydeligere dansk aftryk på den lovgivning, der
forhandles og vedtages i EU. Det får afgørende betydning for, hvor succesfulde vi i Danmark bliver
på AI-området.
Desværre har Danmark historisk set ikke været
gode nok til strategisk at omfavne den europæ-
iske reguleringsdagsorden for at fremme det
danske samfunds og danske virksomheders
interesser, specielt ikke på det digitale område.
Heldigvis har den digitale EU-dagsorden fundet
vej til regeringens digitaliseringsstrategi. Det er
positivt, og en prioritet, der bør skrues yderligere
op for.
Danmark skal engagere sig så aktivt som muligt i
den europæiske dagsorden om AI og bane vejen
for, at danske virksomheder i langt højere grad
udnytter mulighederne i EU, og for at sikre, at
udviklingen af AI-teknologier afspejler danske
værdier.
Som et af Europas mest digitaliserede lande har
Danmark meget på spil og en stærk interesse i
at påvirke AI-agendaen på europæisk plan. Men
der er behov for, at regeringen opjusterer enga-
gementet i den europæiske digitale regulerings-
dagsorden med styrket fokus på tidlig interes-
sevaretagelse. Herunder at regeringen spiller
ind med danske styrkepositioner og potentialer
inden for ansvarlig AI med fokus på snitfladerne
mellem teknologi og andre danske nøglesektorer
fx rådgivning, transport, sundhed, grøn omstil-
ling, offentlig sektor og kreative erhverv mv. for
at positionere danske virksomheders muligheder
bedst muligt i europæiske sammenhæng.
27
DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 146: Dansk Erhvervs anbefalinger »25 frem mod 25 – Dansk Erhvervs AI-Koalitions anbefalinger til at gøre innovativ og ansvarlig AI til en dansk konkurrencefordel«
2886278_0028.png
AI-koalitionen – Dansk Erhverv
8. Det digitale indre marked
Hvis AI reelt skal skabe værdi for samfund og
erhvervsliv i EU, kræver det et langt stærkere
digitalt indre marked, der understøtter virksom-
hedernes muligheder for at skalere og fastholde
den værditilvækst, AI forventes at bringe med sig.
I dag oplever europæiske virksomheder en for høj
grad af fragmentering i nationale lovgivninger og
implementering af EU-regler, der gør det svært at
skabe og skalere store digitale virksomheder på
trods af et marked med 450 millioner europæere.
Det kræver en bred indsats på tværs af EU.
Som en lille åben eksportøkonomi er danske virk-
somheder helt afhængige af et europæisk hjem-
memarked, hvor de let og smidigt kan afsætte
deres digitale løsninger.
Derfor bør en af regeringens hovedprioriteter
være at styrke det digitale indre marked og sikre,
at der ryddes ud i uhensigtsmæssige overfortolk-
ninger af europæisk lovgivning i Danmark samt
på europæisk plan at arbejde for, at lovgivning
implementeres på en ensartet måde.
Regeringen opfordres også til at tage initiativ til,
på europæisk plan, at gennemføre et ’AI proof’
reality-tjek af GDPR. Mange virksomheder ople-
ver, at de gode ambitioner og visioner bag GDPR
spænder ben for deres arbejde med AI. Bl.a. på
sundhedsområdet oplever flere virksomheder, at
de ikke kan implementere deres AI-baserede løs-
ninger, fordi usikkerhed og uens fortolkninger af
GDPR på tværs af EU-landene, og selv på tværs
af regioner i Danmark, spænder ben.
9. Spil aktivt ind til den nye Kommission og udnyt det danske EU-formandskab
Det danske EU-formandskab i andet halvår af
2025 er lige om hjørnet. Danmarks EU-engage-
ment skal selvsagt ikke reduceres til en engangs-
fornøjelse i forbindelse med et formandskab, der
ofte har mere faciliterende end politikudviklende
karakter. Ikke desto mindre er det oplagt, at en af
regeringens topprioriteter bliver digital regulering
og AI – både frem mod, under og efter formand-
skabet – og at formandskabet så vidt muligt
udnyttes. Samtidigt bør den digitale dagsorden
være en kerneprioritet for den nye EU-Kommis-
sion. Det bør Danmark bidrage målrettet til. Især
styrkelse af det digitale indre marked, vil være
et oplagte fokusområde frem mod og under et
dansk formandskab.
28
DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 146: Dansk Erhvervs anbefalinger »25 frem mod 25 – Dansk Erhvervs AI-Koalitions anbefalinger til at gøre innovativ og ansvarlig AI til en dansk konkurrencefordel«
2886278_0029.png
AI-koalitionen – Dansk Erhverv
10. Europæiske partnerskaber
Danmark er et lille land i europæisk sammen-
hæng. Derfor er det nødvendig at være repræsen-
teret i så mange europæiske fora og arbejdsgrup-
per dedikeret til digitalisering og AI, som muligt,
for at udbygge bilaterale relationer og skabe
relevante partnerskaber på tværs af de 27 med-
lemsstater.
Samtidig er det nødvendigt at etablere part-
nerskaber og samarbejde med andre lande og
regioner uden for EU for at fremme globale
standarder og best practice inden for AI. Det skal
bl.a. også sikre, praksisnære og implementerba-
re rammer for organisationer og virksomheder,
der er afhængige af at samarbejde og udveksle
data på tværs af landegrænser. Her kan Danmark
med fordel læne sig ind i de initiativer inden for
AI, der udspringer fra G7, såsom G7-landenes
adfærdskodeks for kunstig intelligens, der har til
formål at fremme ansvarlig brug af teknologien.
11. AI-innovation og finansiering
Som en del af EU’s vision om at gøre Europa
parat til den digitale tidsalder har EU-kommissio-
nen søsat flere AI-initiativer, der sætter fokus på
SMV’ers og AI-iværksætteres muligheder for at
skabe innovation og vækst. Det drejer sig blandt
andet om AI-innovationspakken og programmer
som Horizon Europe og InvestEU. Desværre er vi
i Danmark ikke gode nok til at sikre, at danske
virksomheder får del i de mange EU-midler og fa-
ciliteter, der stilles til rådighed. Det gælder også,
når det handler om midler øremærket til AI.
EU vil med AI-innovationspakken bl.a. stille EU’s
supercomputere til rådighed for AI-startups til at
træne store sprogmodeller. Det er et godt skridt
på vejen,
Samtidig er det imidlertid altafgørende at be-
grænse mængden af bureaukrati og papirarbejde,
som kræves for, at virksomhederne kan få ad-
gang til AI-innovationspakken og de europæiske
supercomputere. AI-koalitionen opfordrer til, at
danske myndigheder sætter ind for at sikre den
nødvendige rådgivning og vejledning til virksom-
hederne gennem hele processen for at minime-
re virksomhedernes omkostninger forbundet
hermed.
For at sikre en retfærdig og harmoniseret EU
AI-indsats, bør Danmarks position indeholde en
stærk opfordring til at udvikle konkrete strategier
for, hvordan europæiske SMV’er på tværs af regi-
oner, kan drage fordel af programmerne. Lykkes
det ikke, risikerer man at forværre eksisterende
udfordringer og øget skævvridning i udnyttel-
sen af EU-programmerne, så de kommer de få
i stedet for de mange medlemsstater til gode.
Der er også et behov for et skærpet fokus på at
sikre langsigtede forskningspuljer til europæiske
universiteter, der i høj grad understøtter private
virksomheders muligheder og adgang til innovati-
ve løsninger og kompetencer.
Hvis ikke danske virksomheder skal gå glip af de
mange europæiske midler til AI-udvikling, er der
behov for at forenkle ansøgnings- og afrapporte-
ringsprocesserne. Herunder med stærkt fokus på
at sikre funding til danske forskere og virksomhe-
der specifikt inden for AI. Indsatsen bør fokusere
på hurtigere adgang til validering af programmer,
hjælp til ansøgninger mv.
Derudover bør relevante myndigheder og er-
hvervs-og brancheorganisationer tilbyde sparring
og vejledning til interesserede virksomheder,
herunder især SMV’er og iværksættere.
29
DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 146: Dansk Erhvervs anbefalinger »25 frem mod 25 – Dansk Erhvervs AI-Koalitions anbefalinger til at gøre innovativ og ansvarlig AI til en dansk konkurrencefordel«
2886278_0030.png
AI-koalitionen – Dansk Erhverv
Lovgivnings-anbefalinger: Bedre sikring af ensrettede rammer
og muligheder
EU’s nye lovgivning om kunstig intelligens er den første af sin slags i hele verden. Visionen og
formålet med AI-forordningen er at skabe ensartede og gennemsigtige spilleregler for brugen af
AI og dermed større tryghed hos brugerne. Men vi skal sikre, at de gode intentioner ikke drukner
i overdreven compliance og manglende vejledning. Samtidig skal vi sikre, at forældet dansk lov-
givning ikke spænder ben for de mange gode AI-projekter, som lige nu er i gang i kommunerne og
regionerne.
12. Giv hurtig og tydelig vejledning om AI-forordningen
Med Europa-Parlamentets ja til AI-forordningen
har EU’s 27 medlemslande fået verdens første re-
gulering af AI. Den risikobaserede tilgang, regule-
ringen er bygget op omkring, skal sikre, at kun de
mest invasive former for AI reguleres hårdt eller
helt forbydes – en tilgang vi hilser velkommen.
Næste skridt er nu at fokusere på de muligheder,
forordningen bringer med sig. For AI-forordnin-
gen er en unik mulighed for Danmark og Europa
til at gøre ansvarlig AI til en konkurrencefordel.
30
DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 146: Dansk Erhvervs anbefalinger »25 frem mod 25 – Dansk Erhvervs AI-Koalitions anbefalinger til at gøre innovativ og ansvarlig AI til en dansk konkurrencefordel«
2886278_0031.png
AI-koalitionen – Dansk Erhverv
Med Digitaliseringsstyrelsen som tilsynsmyn-
dighed er sporerne lagt til en mere helhedsori-
enteret tilgang, hvor også erhvervslivets og det
offentliges muligheder og potentialer for AI-ud-
vikling og -anvendelse indgår i implementeringen
og vejledningsindsatsen. Men skal det fungere
i praksis, vil det kræve en dedikeret og proaktiv
indsats for at sikre effektiv og ensartet imple-
mentering med borgerne og virksomhederne i
centrum.
Første skridt er udarbejdelsen af klare og an-
vendelige vejledninger om AI-forordningen for at
lette compliance-byrden og mulighederne for at
udnytte teknologien inden for lovgivningens ram-
mer. Her bør myndighederne lære af erfaringerne
fra GDPR-reglerne, der for mange virksomheder
blev oplevet som en stor byrde, da de trådte i
kraft. Det skyldes særligt, at der manglede klare
og praksisnære vejledninger.
13. Indfør AI-garanti for at styrke dansk lovgivning
Dansk lovgivning er hovedsageligt udformet før
den teknologiske udvikling for alvor tog fart,
hvilket betyder, at den ikke nødvendigvis er
tilpasset den digitale virkelighed. Uklarheder i
lovgivningen kan skabe forhindringer for både
den offentlige og private sektors anvendelse af
ny teknologi, herunder AI.
Med initiativet ’Digitaliseringsklar lovgivning’
satte regeringen tilbage i 2018 fokus på, hvordan
vi kan skabe et enklere regelgrundlag, der er
let at administrere, og som er forståelig for alle
borgere. Med andre ord, hvordan kan vi sikre, at
lovgivning kan implementeres i praksis og admi-
nistreres digitalt.
Den teknologiske udvikling har ikke stået stille
siden 2018 og med indtoget af AI er fokus på, at
forældet lovgivning ikke står i vejen for de man-
ge muligheder for effektivisering, øget kvalitet
og økonomisk vækst, ny teknologi tilbyder, blot
blevet endnu vigtigere.
Det er især juridiske barrierer, i form af uklarhe-
der om tolkning af lovgivning, der skaber unød-
vendige forhindringer for danske myndigheder og
virksomheder, som ønsker at udnytte AI. Derfor
skal myndigheder tilbyde konkret vejledning, der
er praksisnær og til at forstå. Tilsynene skal påta-
ge sig rollen som vejviser og i samarbejde med
myndigheder og virksomheder fremhæve de gode
eksempler og løsninger.
Samtidig er der brug for en fast-track ordning,
der kan sikre, at virksomheder og myndigheder
får hurtigt og konkret svar på juridiske uklarhe-
der i forhold til implementeringen af AI-projekter
– en såkaldt AI-garanti.
31
DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 146: Dansk Erhvervs anbefalinger »25 frem mod 25 – Dansk Erhvervs AI-Koalitions anbefalinger til at gøre innovativ og ansvarlig AI til en dansk konkurrencefordel«
2886278_0032.png
AI-koalitionen – Dansk Erhverv
Anbefalinger til den offentlige sektor | AI som næste kapitel i
en af verdens (indtil videre) mest digitale offentlige sektorer
Manglen på arbejdskraft og begrænsede ressourcer i den offentlig sektor er afgørende barrierer
for, at der i fremtiden kan leveres den service, borgere og virksomheder forventer. AI-baserede løs-
ninger er ét af svarene på de mange udfordringer – løsninger leveret af private leverandører. Ikke
mindst i forhold til, at medarbejderne i den offentlig sektor bruger tid på det rigtige; nemlig at yde
omsorg, træffe korrekte afgørelser og sikre trivsel.
Det er helt afgørende, at den offentlige sektor
hurtigt griber de teknologiske muligheder, der er
tilgængelige for at imødegå udfordringerne. Vel
at mærke på en ansvarlig måde med blik for de
samfundsmæssige konsekvenser, øget brug af
teknologi medfører.
Vi skal skabe en ny vision for den offentlige di-
gitalisering. Både for borgerens skyld, men også
for at sikre, at vores danske virksomheder har et
hjemmemarked, der kan være en katalysator for
eksporteventyr.
32
DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 146: Dansk Erhvervs anbefalinger »25 frem mod 25 – Dansk Erhvervs AI-Koalitions anbefalinger til at gøre innovativ og ansvarlig AI til en dansk konkurrencefordel«
2886278_0033.png
AI-koalitionen – Dansk Erhverv
14. Udarbejd forpligtende AI-strategier, der gør Danmark til foregangsland for AI i
den offentlige sektor
Kommunerne og regionerne har igennem flere år
testet forskellige AI-projekter. Hvis de store ef-
fektiviseringspotentialer ved AI skal realiseres, er
der behov for, at der på kommunalt og regionalt
plan udarbejdes strategier for, hvordan arbejdet
med AI skal organiseres og inden for hvilke områ-
der, AI med fordel kan implementeres først.
I efteråret 2023 foreslog Dansk Erhverv i samar-
bejde med KL, at der etableres en AI-task Force,
der på tværs af den offentlige sektor og med
inddragelse af den private sektor, skal være en
motor i udviklingen af en samlet dansk indsats
for udvikling af AI. Næste skridt er konkrete stra-
tegier og udarbejdelse af klart definerede mål,
der sætter handling bag ordene. Samtidig skal
strategierne og resultater monitoreres løbende
for at sikre de nødvendige fremskridt.
Det er vigtigt, at strategierne går på tværs af
kommunale og regionale skel, da der er behov
for storskala implementering af de modne AI-ba-
serede løsninger, hvis potentialerne skal opnås.
Strategierne skal bidrage til at forny og effektivi-
sere den offentlige service gennem brug af løs-
ninger baseret på AI. Strategierne skal sikre, at
Danmark indtager en position som foregangsland
for ansvarlig brug af AI i den offentlige sektor.
15. Afklar regler for dataanvendelse i kommuner og regioner
Regioner og kommuner oplever i øjeblikket ud-
fordringer med at afklare reglerne for dataanven-
delse, når man ønsker at implementere løsninger
baseret på AI. Det gælder især på sundheds- og
velfærdområdet. Det sætter en uheldig stopper
for ellers gode løsninger med store potentialer
udviklet af private virksomheder og skaber usik-
kerheder om virksomhedernes hjemmemarked.
Det er afgørende, at der skabes et klart overblik
over de reguleringsmæssige rammer og ret-
ningslinjer, så kommuner og regioner sikkert og
effektivt kan navigere i dataanvendelse, rettig-
heder mv., når de udvikler og anvender AI-løs-
ninger. Det er samtidig vigtigt, at integrationen
af AI-løsninger ledsages af robuste tekniske
løsninger, som ikke kun understøtter compliance
med gældende databeskyttelsesregler, men også
forstærker kommunernes og regionernes evne til
selvstændigt at administrere og beskytte person-
følsomme data.
Hvis AI skal blive den ønskede løftestang i den
offentlige sektor, er der brug for klare retnings-
linjer og vejledning samt konkrete juridiske
vurderinger af, hvilke typer af borgerdata kommu-
nerne og regionerne må bruge og dele - i anony-
miseret form - med private leverandører. I den
forbindelse bør implementering af avancerede
sikkerhedsforanstaltninger, der sikrer, at kritiske
og følsomme data til enhver tid er under dansk
kontrol og følger dansk og europæisk lovgivning,
være en standard for alle AI-drevne systemer
inden for den offentlige sektor for at maksimere
datasikkerhed og minimere risici. Derudover er
det bydende nødvendigt, at uklarhederne om
lovhjemmel til anvendelse og deling af borgernes
data til udvikling og anvendelse af kommunale
eller regionale AI-løsninger løses så hurtigt som
muligt.
Som et første skridt bør der udarbejdes et inter-
aktivt overblik over de regulatoriske rammer og
retningslinjer for dataanvendelse, rettigheder mv.
i relation til AI-løsninger i kommuner og regioner.
Overblikket bør indeholde konkrete juridiske
vurderinger i forhold til typer af borgerdata, der
må benyttes og deles.
33
DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 146: Dansk Erhvervs anbefalinger »25 frem mod 25 – Dansk Erhvervs AI-Koalitions anbefalinger til at gøre innovativ og ansvarlig AI til en dansk konkurrencefordel«
2886278_0034.png
AI-koalitionen – Dansk Erhverv
16. Brug AI i udbud og indkøb
De bedste tilbud handler både om pris og kva-
litet, og især om, at tilbuddene er skræddersyet
til det, det offentlige rent faktisk har brug for og
efterspørger. Udbudsloven giver mulighed for en
langt højere grad af fleksibilitet og muligheder
for dialog, end kommunerne i dag benytter sig af.
De fleksible udbudsformer og øget dialog mellem
virksomheder og det offentlige har den fordel, at
de kan skabe øget innovation og en mere effektiv
udbudsproces. Samtidig kan dialogen føre til, at
der opstår nye og brugbare ideer eller løsninger
undervejs. Det kan især være relevant, når der
skal indkøbes AI-baserede løsninger i kommuner,
regioner og stat.
Offentlige indkøb kan være en administrativ tung
opgave. Heldigvis kan AI hjælpe med at lette ind-
købsopgaven og automatisere udbudsprocesser.
Der er meget klare regler for, hvordan det offent-
lige må købe ind, så de offentlige kroner udnyttes
bedst muligt. Hvis en vare eller en tjeneste koster
mere end en fastsat tærskelværdi, så skal den i
udbud. AI kan derfor være et brugbart værktøj
til at optimere de offentlige indkøbsprocesser.
AI kan fx analysere store datamængder og give
indsigt i tidligere udbudshistorik, prissætning
og leverandørperformance mv. Derudover kan
AI også bidrage til at understøtte en objektiv og
fair udvælgelsesproces i overensstemmelse med
udbudsloven.
For at sikre, at den offentlige sektor får mulig-
hed for at købe de bedste AI-løsninger til den
bedste pris, skal der vedtages en fælles-offentlig
målsætning om, at 50 pct. af alle indkøb senest i
2025 skal gøre brug af totalomkostningsprincip-
per og funktionskrav, der kan fremme innovative
udbud. Samtidig vedtages en fælles-offentlig
målsætning om, at de fleksible udbudsformer
som ”konkurrencepræget dialog”, ”udbud med
forhandling” og ”innovationspartnerskab” udgør
25 pct. af alle udbud i 2025.
17. Skab en offentlig sektor, der er verdensførende til digital inklusion med AI
Digitaliseringen af den offentlige sektor har i
mange år handlet om effektiviseringer og at
sætte strøm til papir. Det har været effektivt, og
de fleste borgere bevæger sig smidigt rundt i det
digitale offentlige Danmark. Men digitaliserin-
gen udfordrer også vores velfærdssamfund, når
en gruppe af borgere føler sig efterladt og ikke
inkluderet i det digitale Danmark.
Med generativ AI har vi muligheden for at skabe
et nyt værdipolitisk digitaliseringsparadigme,
hvor fokus er på inklusion og den borgernære
kontakt - og ikke kun på effektiviseringer. Med
generativ AI og AI i det hele taget, kombineret
med vores danske designtraditioner med fokus
på brugeren, kan vi skabe en mere intuitiv kom-
munikation mellem digitale systemer og menne-
sker. Det skal vi i Danmark udnytte til at skabe
digital inklusion i verdensklasse, så Danmark
igen bliver et reelt digitalt foregangsland.
Derfor skal der udarbejdes en strategi for digital
inklusion med udgangspunkt i AI. Strategien skal
udpege konkrete områder, hvor AI kan hjælpe
med at skabe mere intuitive og inkluderende
digitale løsninger og igangsætte og implemente-
re konkrete løsninger. Der kan med fordel også
opstilles konkrete måltal for inklusion af digitalt
udsatte borgere.
34
DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 146: Dansk Erhvervs anbefalinger »25 frem mod 25 – Dansk Erhvervs AI-Koalitions anbefalinger til at gøre innovativ og ansvarlig AI til en dansk konkurrencefordel«
2886278_0035.png
Anbefalinger til virksomhederne | Dansk erhvervsliv skal gå
forlæns ind i fremtiden
Kommerciel succes vil i fremtiden rime på AI. Derfor er det bydende nødvendigt, at dansk er-
hvervsliv allerede nu træffer modige og strategiske beslutninger om alt fra data-governance, etik
og fremtidens medarbejderkompetencer, hvis de ikke skal gå baglæns ind i fremtiden. Virksomhe-
der skal omfavne det
paradigmeskift, vi står overfor. For de fleste virksomheder vil AI-anvendelse
blive en hygiejne-faktor, som man er nødt til at forholde sig til for at sikre optimering af arbejds-
gange, services mv. Men for dem, der lykkes med at gå skridtet videre og integrere AI i deres
kerneforretning, vil det skabe et reelt konkurrencemæssigt forspring. Det er i høj grad dér fremti-
dens innovation og konkurrenceevne ligger.
Ligesom der er behov for et øget politisk engagement i
AI-dagsorden, er der derfor også behov for, at dansk erhvervsliv selv tager et ansvar og gør sig klar
til at møde fremtiden.
18. Lav en datastyringsstrategi og få styr på risici
Værdiskabende AI-løsninger kræver data, og at
arbejde professionelt med data kræver, at virk-
somhederne har en effektiv datastyring. Jo mere
data virksomheden ligger inden med, jo vigtigere
er det at have fokus på strukturering af data.
En effektiv datastyring kan nedbryde datasiloer
og sikre, at data er organiserede, korrekte og
bruges til de definerede formål. Virksomheder,
der har ambitioner om at arbejde struktureret
med udviklingen af AI-løsninger, bør derfor have
en datastyringsstrategi. Strategien skal sikre, at
data skaber mest mulig værdi i virksomheden,
at der træffes korrekte beslutninger og at risici
håndteres mest optimalt.
Helt konkret bør virksomheder lave en strategi
for, hvordan de ønsker at arbejde med data. Stra-
tegien skal have fokus på at gøre data tilgængelig
for dem, der skal bruge den. Det kræver også,
at data er opbevaret struktureret, så der er let
adgang. Det er også vigtigt at have styr på, hvor
længe data må opbevares.
Samtidig skal danske virksomheder forholde sig
til risici forbundet med udviklingen og implemen-
tering af AI og arbejdet med data. Implemente-
ring og udvikling af AI er ikke kun relevant for
it-afdelingen. Det er relevant for hele organisati-
onen, og danske virksomheder bør derfor arbejde
struktureret med risikostyring i alle AI-projekter.
Der er også et behov for, at danske virksomheder
i stigende grad tænker i at diversificere deres
tilgang til data og til AI-løsninger.
35
DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 146: Dansk Erhvervs anbefalinger »25 frem mod 25 – Dansk Erhvervs AI-Koalitions anbefalinger til at gøre innovativ og ansvarlig AI til en dansk konkurrencefordel«
2886278_0036.png
AI-koalitionen – Dansk Erhverv
19. Kommercialisér din virksomheds data
Fremtidens værdiskabelse ligger i data. De fleste
danske virksomheder har store mængder data
til rådighed. Data som de bruger i deres daglige
arbejde til fx at få indsigter om kunder og til at
optimere salgsprocesser. Men data kan også
bruges til at skabe nye AI-baserede løsninger, li-
gesom danske virksomheder skal overveje, om de
kan skabe nye forretningsmodeller ved at sælge
deres data til andre.
Danske virksomheder skal tænke mere langsigtet
og ikke kun være passive forbrugere af AI-tek-
nologi. Mulighederne for selv at udvikle AI-base-
rede produkter og løsninger med udgangspunkt
i egne data og data fra andre er her allerede.
Derfor er der behov for, at danske virksomheder
har en mere merkantil tilgang til deres og andres
data.
Data er blevet en ny indtægtskilde, ikke kun
som grundlaget for nye AI-baserede løsninger,
men også i form af at blive solgt til andre virk-
somheder, som ønsker at udvikle databaserede
løsninger og produkter. Det kan fx være trans-
portfirmaet, der indsamler og analyserer data om
trafikmønstre og kørselsadfærd – data, kan være
interessant for byplanlæggere, forsikringsselska-
ber og lignende.
20. AI-dagsordenen skal bo på direktionsgangen
I takt med udviklingen og indtoget af AI i danske
virksomheder, opstår der nye forretningsmulighe-
der og – risici. Ansvaret for korrekt at balancere
begge dele starter i toppen af organisationen og
det er derfor vigtigt, at AI kommer på dagsorde-
nen hos bestyrelserne og på direktionsgangen.
Hvis AI skal skabe reel værdi i virksomheden,
skal implementeringen og arbejdet med AI-løs-
ninger være en integreret del af virksomheden og
ikke et projekt i IT-afdelingen. AI er et strategisk
værktøj og bør være en del af virksomhedens
samlede strategi.
21. Gør bekymringer til forretningsmuligheder
Udviklingen og udbredelsen af særligt generativ
AI-teknologi har på kort tid gjort det klart, at
teknologiens evner rækker langt udover, hvad vi
er vant til i måden at skabe indhold og efterligne
menneskelig adfærd. Det rejser nye spørgsmål og
bekymringer på tværs af samfund og erhvervsliv
om bl.a. borgeres rettigheder, transparens, data-
beskyttelse, etik, manipulation og bias. Mange
af dem er legitime bekymringer, vi som samfund
og i erhvervslivet bør forsøge at tage hånd om. På
forretningssiden betyder det også øget opmærk-
somhed blandt kunder og forbrugere i forhold til
de risici, der følger med teknologien. Generelt
må der forventes en stigning i forventningerne til
krav om dataetik og ansvarlig udvikling og imple-
mentering af AI-løsninger.
Med EU’s AI-forordning går Europa forrest for
at skabe et sikkerhedsnet, der sikrer en etisk og
ansvarlig udvikling af AI baseret på europæiske
værdier. Her står danske virksomheder i en posi-
tion på det globale AI-marked, hvor dét at læne
36
DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 146: Dansk Erhvervs anbefalinger »25 frem mod 25 – Dansk Erhvervs AI-Koalitions anbefalinger til at gøre innovativ og ansvarlig AI til en dansk konkurrencefordel«
2886278_0037.png
AI-koalitionen – Dansk Erhverv
sig ind i teknologien med en tilgang, der sætter
ansvarlighed i højsædet, bør betragtes som et
strategisk vigtigt konkurrenceparameter.
Danske virksomheder bør derfor prioritere og
investere i en ansvarlig og værdibaseret tilgang til
AI, hvad end man udvikler eller anvender tekno-
logien i sin forretning.
22. Skab løsninger til fremtidens velfærdssamfund
Velfærden er under et stort og stigende
krydspres med flere ældre og færre i arbejdsstyr-
ken i fremtiden. Derfor er der behov for at udvikle
nye løsninger, der kan afhjælpe presset. Samtidig
er der høje forventninger til kvaliteten af velfær-
den både på ældreområdet, i daginstitutioner, i
uddannelsessektoren mv. Her er velfærdstekno-
logi baseret på AI en del af løsningen, og der lig-
ger heri et stort forretningspotentiale for danske
virksomheder.
AI kommer til at transformere de fleste dele af
vores samfund og arbejdsmarked – det gælder
også vores velfærdssamfund og den måde, vi
leverer service til borgere. Teknologien åbner helt
nye muligheder for at udvikle målrettede og per-
sonaliserede løsninger, der kan gøre livet lettere
og bedre for både borgere og ansatte og dermed
helt nye muligheder for at tænke i løsninger, der
imødekommer behov hos udsatte børn og unge,
ældre, og socialt udsatte.
Danske virksomheder skal udnytte vores traditi-
on for offentlig-private samarbejde til at udvikle
løsninger til fremtidens velfærdssamfund – til
gavn for både væksten og velfærden. AI i vel-
færdsteknologi har potentiale til at øge borger-
nes selvbestemmelse og kvaliteten i velfærden,
skåne personalet i velfærden for slidsomme
arbejdsopgaver samt frigøre tid til den borgernæ-
re velfærd.
Samtidig vil et stærkere politisk fokus kunne
bidrage til en dansk styrkeposition inden for
AI-velfærdsteknologi internationalt.
23. Tænk eksportmulighederne tidligere og mere konsekvent
Det danske hjemmemarked for digitale løsninger,
herunder AI-baserede løsninger, er godt. Men
de store væksteventyr ligger uden for Danmarks
grænser.
Danmark har en international styrkeposition
inden for offentlig digitalisering. En styrkepositi-
on, der bygger på betydelige offentlige og private
investeringer og velfungerende offentlig-private
samarbejder. Og en tradition for at udvikle digita-
le løsninger med brugeren i centrum. Den offent-
lige digitalisering har historisk været en ’driver’
for digitaliseringen i resten af samfundet, men
vi har aldrig til fulde fået forløst det store poten-
tiale, der ligger i at eksportere danske offentlige,
digitale løsninger. Det skal der laves om på.
Hvis vi skal forløse det digitale eksportpotentia-
le, skal danske virksomheder med vækstambi-
tioner udarbejde eksportstrategier. Samtidig vil
Dansk Erhverv fremadrettet bestræbe sig på at
gennemføre årlige eksportfremstød med fokus på
digitalisering. Eksportfremstødende kan være en
god indgang til nye markeder og kan især hjæl-
37
DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 146: Dansk Erhvervs anbefalinger »25 frem mod 25 – Dansk Erhvervs AI-Koalitions anbefalinger til at gøre innovativ og ansvarlig AI til en dansk konkurrencefordel«
2886278_0038.png
AI-koalitionen – Dansk Erhverv
pe SMV’erne med at åbne dørene til kommende
internationale samarbejdspartnere og kunder.
Netop vores evne og tradition for at udvikle
brugerfokuserede digitale løsninger, der un-
derstøtter danske og europæiske værdier som
demokrati og gennemsigtighed, skal vi udnytte til
at skabe fremtidens eksporteventyr. Det gælder
både start-ups, der har eksportambitioner fra
begyndelsen, men også de mere modne danske
virksomheder, der først har etableret sig på det
danske marked, inden de vender blikket ud i
verden.
24. Opkvalificer dine medarbejdere
Manglen på medarbejdere med de rette kompe-
tencer til at kunne forstå og implementere AI er
ifølge Dansk Erhvervs medlemmer den største
barriere i deres arbejde med den nye teknolo-
gi. Selvfølgelig har regeringen og det politiske
system et ansvar i forhold til at sikre, at vi uddan-
ner vores unge mennesker til fremtidens ar-
bejdsmarked. Men dansk erhvervsliv har også et
ansvar i forhold til at sikre, at deres nuværende
medarbejdere besidder de nødvendige kompe-
tencer og færdigheder, der kan realisere virksom-
hedens AI-ambitioner.
Derfor skal danske virksomheder sikre, at deres
medarbejdere løbende får mulighed for at tilegne
sig de nødvendige kompetencer – enten igennem
det formelle uddannelsessystem eller via private
kursusudbydere. Kompetencer i form af teknisk
viden om AI, men også viden om, hvordan AI, på
et strategisk og forretningsmæssigt niveau, kan
forbedre virksomhedens interne processer og
udvikle nye AI-baserede produkter og løsninger.
På samme tid skal erhvervsorganisationerne spil-
le en større og mere aktiv rolle og tilbyde viden
og vejledning om AI’s mange muligheder, men
også udfordringer. Dansk erhvervsliv skal igen-
nem deres erhvervs- og brancheorganisationer
have adgang til kompetencegivende kurser inden
for AI, der kan gøre dem i stand til at omfavne
AI’s mange muligheder. Her vil Dansk Erhverv
styrke sin indsats.
25. Inspirér og vejled om AI’s mange muligheder
Som virksomhed kan det være svært at overskue,
hvordan man skal gribe arbejdet med AI an. Det
vælter frem med artikler, webinarer og artikler
om AI’s mange muligheder, men hvor skal man
starte? Og hvordan sikrer man sig som virksom-
hed, at investeringerne er de rigtige og mest
optimale?
Erhvervs- og brancheorganisationerne har en
særlig opgave i forhold til at inspirere deres
medlemmer til at komme i gang med at arbejde
med AI. Inspirationen skal være i øjenhøjde med
virksomhederne og fokusere på konkrete mulig-
heder, men også potentielle udfordringer. Samti-
dig skal organisationerne tage deres medlemmer
i hånden, når de begynder deres AI-rejse. Det
kan både være i form af at stille relevante juri-
ske dokumenter, så som personalepolitikker, til
rådighed og etablere fora, hvor virksomheder kan
mødes og diskutere muligheder og udfordringer,
afholde webinarer, facilitere dialog med myndig-
heder mv. Særlig opmærksomhed bør også her
være på SMV’erne, da det ofte vil være de mindre
virksomheder, der har brug for inspiration og
vejledning til at begynde deres AI-rejse.
38
DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 146: Dansk Erhvervs anbefalinger »25 frem mod 25 – Dansk Erhvervs AI-Koalitions anbefalinger til at gøre innovativ og ansvarlig AI til en dansk konkurrencefordel«
2886278_0039.png
AI-koalitionen – Dansk Erhverv
Dansk Erhvervs AI-Koalition har med denne rapport forsøgt at skabe
et samlet indspil til hvad der skal til for at gøre Danmark til et førende,
ansvarligt og innovativt land på AI-området, der ikke alene udnytter, men
også former den teknologiske udvikling.
En særskilt pointe har været, at det ikke er de enkelte anbefalinger men
derimod summen af anbefalinger, der skal sikre Danmark en plads i
toppen blandt de lande der bedst omfavner og bruger kunstig intelligens.
En anden pointe har været, at indsatsen skal accelereres nu, frem mod
2025. For det kræver, at vi sætter massivt ind, også på kort sigt, hvis vi
skal sikre Danmarks position og konkurrenceevne på langt sigt.
Arbejdet for Dansk Erhvervs AI-Koalition stopper imidlertid ikke med
denne rapport. Som beskrevet i indledningen, er der så meget på spil
for et hyperdigitaliseret land med en lille åben økonomi, at det kræver
kontinuerlig monitorering og grundige overvejelse og indspil – også
fra erhvervslivet. Derfor vil AI-Koalitionen fortsætte arbejdet med at
operationalisere og udbygge de 25 anbefalinger, komme med yderligere
indspil til politikudvikling, vejlede og rådgive virksomhederne samt
ikke mindst sikre de bedst mulige AI-rammevilkår, f.eks. i dialog med
myndighederne om implementeringen af EU's AI-forordning. Det er
nemlig altafgørende at vi gør innovativ og ansvarlig AI til en dansk fordel
i en verden, der vil blive præget af stigende global konkurrence drevet af
kunstig intelligens.
Dansk Erhvervs AI-Koalition, København den 23. maj 2024
39
DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 146: Dansk Erhvervs anbefalinger »25 frem mod 25 – Dansk Erhvervs AI-Koalitions anbefalinger til at gøre innovativ og ansvarlig AI til en dansk konkurrencefordel«
2886278_0040.png
AI-koalitionen – Dansk Erhverv
AI-Koalitionen
ANBEFALINGER MA J 2024