DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 134: Høringssvar om bekendtgørelse om tilskud under programmet SMV

Udvalget for Digitalisering og It 2023-24
DIU Alm.del Bilag 134
Offentligt

30. april 2024

JELR

Digitaliseringsstyrelsen

Att.: Specialkonsulent Helene Ørgaard Iversen

Sendt pr. mail til

[email protected]

DI Høringssvar vedr. udkast til bekendtgørelse om tilskud under SMV:Digital

DI takker for anmodning om at svare på fremsendte høring af 5. april 2024 om udkast til

bekendtgørelse om tilskud under SMV:Digital. Vi har i den forbindelse følgende bemærkninger til

høringssvaret.

Der er fortsat et stort uforløst potentiale for automatisering i danske SMV’er, men barrieren for at

få taget de første skridt på automatiseringsrejsen kan være stor. Derfor er det positivt, at der via

erhvervsfremmeprogrammet SMV:digital nu etableres et underspor – det såkaldte SMV:Robot - der

skal gøre brugen af robotteknologi mere tilgængelig for SMV’er i alle dele af landet.

På den baggrund bakker DI op om, at anvendelsesområdet for den reviderede bekendtgørelse for

SMV:Digital udvides til også at omfatte tilskud til udbredelse af robotteknologiske løsninger.

Der er imidlertid forskel på implementeringsperioden af forskellige robotteknologiske løsninger.

Eksempelvis forudsætter brugen af kollaborative robotløsninger også typisk kompetenceoplæring

af medarbejdere, så de er rustet til at drage fuld nytte af de produktivitetsfordele, der følger med

brugen af robotter i produktionen.

Derfor foreslår DI, at låneperioden omtalt i §4, stk. 5 ændres fra 3 til 6 måneder, så virksomhederne

har god tid til at gennemføre en effektiv opsætning og afprøvning af den pågældende

robotteknologiske løsning. DI opfordrer i den forbindelse også til, at der med lån af

robotteknologiske tilknyttes et bredt rådgivningssegment, der kan understøtte medarbejdernes

oplæring og praktiske håndtering af de nye teknologiske løsninger i produktionen.

Endelig opfordrer DI til, at der i bekendtgørelsen åbnes op for at yde støtte forbundet med den

afskrivning, der følger med låneperioden af robotteknologiske løsninger, så SMV’er så vidt muligt

friholdes fra ekstra økonomiske byrder ved at afprøve og implementere robotter i produktionen.

Med venlig hilsen

Jes Lerche Ratzer

Chef for Erhvervsfremme & Regional Udvikling

H. C. Andersens Boulevard 18

1553 København V

Danmark

(+45) 3377 3377

[email protected]

di.dk

CVR-nr.: 16077593

DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 134: Høringssvar om bekendtgørelse om tilskud under programmet SMV

HØRINGSSVAR

Digitaliseringsstyrelsen

Landgreven 4

1301 København

Sendt til e-mail:

Helene Ørgaard Iversen,

[email protected]

og Ida

Scaar,

[email protected]

Formandssekretariatet

Emil Drevsfeldt Nielsen

Erhvervspolitisk chef

Telefon +45 2229 3521

[email protected]

danskmetal.dk

2. maj 2024

Høringssvar til Høring over udkast til bekendtgørelse om tilskud under pro-

grammet SMV:Digital

Dansk Metal takker for muligheden for at indgive bemærkninger til Digitali-

seringsstyrelsen til

Høring over udkast til bekendtgørelse om tilskud under

programmet SMV:Digital.

Øget brug af robotter, digitalisering og automatiseringsprocesser i virksom-

hedernes produktion er afgørende for at kunne skabe udvikling, vækst og

arbejdspladser i Danmark. Mange af de store virksomheder har allerede fo-

retaget de nødvendige investeringer i disse løsninger. Dog ved vi, at de dan-

ske små- og mellemstore virksomheder halter bagefter, når det gælder inve-

steringerne i robotter og automatisering. For Dansk Metal er det derfor af-

gørende med programmer, som kan hjælpe de små- og mellemstore virk-

somheder til at lave investeringer i robotter og digitale løsninger.

Med bekendtgørelsen for tilskud under programmet SMV:Digital udvides

programmet SMV:Digital til at omfatte tilskud til afprøvning af robotter, her-

under lån af robotter og rådgivning om brug af robotter.

Dansk Metal har i mange år været fortaler for lige netop sådan et tiltag. Et

såkaldt robotbibliotek, hvor små- og mellemstore virksomheder kan låne og

afprøve robotter og få afklaring om, hvordan og hvor i produktionen, at en

robot vil kunne afhjælpe virksomheder. Derfor bakker Dansk Metal også op

om tiltaget i SMV:Digital, om at kunne låne robotter og få rådgivning til brug

af robotter.

For Dansk Metal ar det vigtigt, at udvælgelseskriterierne for at modtage støtte

i programmet SMV:Digital er brede, så det ud fra rammerne for tilskudsord-

ningen bredt får de små- og mellemstore virksomheder repræsenteret.

DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 134: Høringssvar om bekendtgørelse om tilskud under programmet SMV

Såfremt ovenstående giver anledning til spørgsmål eller kommentarer, står vi

til rådighed.

Med venlig hilsen

Emil Drevsfeldt Nielsen

Erhvervspolitisk chef

Side 2 af 2

DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 134: Høringssvar om bekendtgørelse om tilskud under programmet SMV

1. maj 2024

Gregersensvej 1

2630 Taastrup

Digitaliseringsstyrelsen

Att.: Helene Ørgaard Iversen ([email protected])

Ida Schaar ([email protected])

Tlf. +45 4516 2626

www.gts-net.dk

Høring over udkast til bekendtgørelse om tilskud under programmet

SMV:DIGITAL

Hermed fremsender GTS-foreningen vores kommentarer, og vi takker for

muligheden for at indgive høringssvar.

Fra GTS-foreningen byder vi implementeringen af SMV:ROBOT låneordningen

velkommen. Der er fortsat et væsentlig behov for at sikre, at flest mulige danske

virksomheder kommer i gang med automatisering af produktion og øvrige

processer, der kræver robotter.

Med SMV:ROBOT er det formålet at en virksomhed kan få offentligt støtte til at låne

en robot i op til tre måneder forud for et eventuelt køb. Den mulighed har ikke

fandtes før. Programmet kan derfor udgøre et fint supplement til de nuværende

støttemuligheder, hvis blot der sikres tydelig synergi og komplementaritet til

allerede finansierede erhvervsfremmeindsatser.

I forhold til dette ser vi det derfor også som uhensigtsmæssigt, at SMV:ROBOT

ikke afgrænser sig til formålet om at give

”støtte

til lån af en robotløsning”,

men i stedet inkluderer

”rådgivning”.

Af udkastet §4, stk. 5 fremgår det således, at programmet både giver mulighed for,

at der kan ydes støtte til op til tre måneder lån af en robot, samt til ”SMV’ens

udgifter til en systemintegrators rådgivning forud for ansøgning til

Digitaliseringsstyrelsen”, for så vidt at systemintegratoren har tilknytning til

projektet.

Men rådgivning i forhold til implementering af robotløsninger udbydes allerede

af flere andre offentlige programmer, herunder SMV:DIGITAL programmet, såvel

som af den danske EDIH-indsats (EDOcobot), hvor virksomheder kan opnå

rådgivning til at teste løsninger før de investerer.

Dermed skabes et uhensigtsmæssigt overlap til allerede eksisterende tilbud i

erhvervsfremmeindsatsen. Det betyder for det første, at antallet af virksomheder,

der kan opnå lån, bliver mindre (da puljen spredes ud til også skal gå til rådgivning).

For det andet bidrager det til, at det bliver mere uigennemskueligt og svært for

danske SMV’er at navigere i det offentlige støttesystem, når flere programmer og

indsatser udbyder overlappende løsninger ift. rådgivning om ibrugtagning af

robotløsninger.

DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 134: Høringssvar om bekendtgørelse om tilskud under programmet SMV

Vi anbefaler derfor, at puljen fokuseres på alene at finansiere virksomheders lån,

og at der i stedet sikres samspil med de eksisterende tilbud om forudgående

rådgivning. Dette vil sikre mest mulig effekt i form af antallet af virksomheder, der

kan opnå støtte til lån, samtidig med at der sikres mest muligt komplementaritet og

gennemskuelighed for de mange danske virksomheder, der har behov for at tilgå

de offentlige støtteordninger.

Hvis der er behov for uddybning af ovenstående synspunkter, står vi naturligvis til

rådighed.

Med venlig hilsen

Lars Fremerey

Udviklingschef, Public Affairs & analyse,

PHONE: Dir +45 7240 2621

MOBILE: + 45 7240 2621

GTS

–

GODKENDT TEKNOLOGISK SERVICE,

GREGERSENSVEJ 1, 2630 TAASTRUP

WWW.GTS-NET.DK

DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 134: Høringssvar om bekendtgørelse om tilskud under programmet SMV

København d. 2 maj, 2024

Høring om udkast til bekendtgørelse om tilskud under programmet SMV:Digital

SMVdanmark takker for muligheden for at afgive bemærkninger til det fremsatte forslag om ændring

af byggeloven.

SMVdanmark noterer sig generelt lav efterspørgsmål på puljen SMVrobot. Det konstateres ved puljen

fra efteråret 2023 med tilskudsramme på 50.000 kr. og i alt 5 mio kr.. Ud af 100 mulige projektstøtter,

modtog man kun 30 ansøgninger, hvor de øvrige rådgivningspuljer under SMVdigital ofte lukker for

yderligere ansøgninger samme dag.

Robotteknologi har afgjort potentiale i mange SMVer, da disse kan afhjælpe manglen på arbejdskraft

ved automatisere fysisk hårdt og repetitivt arbejde. Blandt vores medlemmer ved vi, at robotter har

deres interesse, men at indkøb af disse er en stor omkostning for SMVerne. Derudover kommer om-

kostninger til implementering og uddannelse af relevante medarbejdere, som skal håndtere disse

robotter.

Vores medlemmer finder derfor ikke værdi i tilskud til rådgivning og udlån af robotter, da der egent-

lige udfordring er indkøb af disse. Vi noterer følgende fra vores medlemmer:

den nødvendige doku-

mentation og den administrative byrde, der følger med ansøgningsprocessen, kan virke afskrækkende,

især for mindre virksomheder, der måske ikke har ressourcerne til at navigere i komplekse ansøgnings-

processer. Denne administrative byrde kan omfatte tid og ressourcer brugt på at forstå kravene, samle

den nødvendige dokumentation og udfylde ansøgningen, hvilket kan være en betydelig hindring.

Fra vores

medlemmer hører vi videre: ”For

at gøre dette tilskud mere tilgængeligt og attraktivt for

SMV'er, kan det være værd at overveje at øge tilskudsbeløbet, reducere den administrative byrde og

muligvis udvide anvendelsesmulighederne for tilskuddet, så det også kan anvendes direkte til anskaf-

felse af udstyr."

Dette er i tråd med SMVdanmarks tidligere anbefalinger, hvor man i stedet kunne bruge pengene

som et fradrag, rabat eller tilskud til investeringen af en robot.

Niklas Winther

Chefkonsulent

DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 134: Høringssvar om bekendtgørelse om tilskud under programmet SMV

Digitaliseringsstyrelsen

Landgreven 4

Postboks 2193

1013 København K

att: Helene Ørgaard Iversen og Ida Schaar

København, 30.april 2024

Høringssvar fra HK Privat vedr. udkast til bekendtgørelse om tilskud un-

der programmet SMV:Digital jf. høringsbrev af d. 5. april 2024.

Tak for muligheden for at afgive høringssvar og tak for hjælpen til de opføl-

gende spørgsmål, som vi har haft i processen.

HK organiserer freelancere og selvstændige, der arbejder inden for de rele-

vante rådgivningsområder. Disse medlemmer får dermed en mulighed for at

melde sig som rådgivere, og det er på den baggrund, at vi afgiver høringssvar.

I HK Privat mener vi, at det er en vigtig dagsorden at understøtte SMV-virk-

somheder til at få hjælp til digital omstilling og rådgivning. Det bakker vi op om,

men vi har dog bemærket et par forhold i selve modellen, som vi finder proble-

matiske og ønsker at gøre opmærksom på.

Ad 1. Uklare kriterier

Det fremgår, at rådgivere bliver godkendt af Digitaliseringsstyrelsen, og vi for-

står det som, at operatørerne, der godkender, har en form for ’tjekliste’ over

kompetencer, som skal opfyldes for, at en rådgiver kan godkendes. Disse kri-

terier er dog ikke offentligt tilgængelige i detaljeret form, og eventuelle rådgi-

vere kan derfor ikke se, hvad det som minimum kræver at blive optaget - ud-

over nogle overordnede kriterier.

For ikke at spilde nogens tid, foreslår vi, at det kommer til at fremgå tydeligt,

hvilke kvalifikationer, der ligger til grund for godkendelserne – så får rådgi-

verne også en mulighed for at tilegne sig eventuelle kompetencer, som de

skulle mangle, for at blive optaget. Det mener vi vil give en mere demokratisk

optagelsesproces og give flere mulighed for at blive optaget.

Herudover har vi ikke umiddelbart kunnet finde en mulighed for at klage, hvis

man skulle blive afvist som rådgiver. Er der en sådan mulighed, og hvor bliver

klagerne i så fald behandlet? Hvis der ikke er en klagemulighed, vil vi opfordre

HK PRIVAT

TELEFON +45 7011 4545

[email protected]

Weidekampsgade 8

DK-2300 København S.

HK.DK/PRIVAT

DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 134: Høringssvar om bekendtgørelse om tilskud under programmet SMV

til, at der kommer en, så SMV:Digital kan sikre en fair behandling af de selv-

stændige, som måtte søge om at blive rådgivere og afvist af en grund, som de

ikke finder berettiget.

Ad 2 Godkendelsesproces

I godkendelsesprocessen vil vi gerne opfordre til, at I tænker ligestilling ind og

godkender mænd og kvinder ligeligt i videst umuligt omfang, samt tydeligt op-

fordrer alle, uanset køn, baggrund og etnicitet til at søge om godkendelse til at

blive rådgivere.

Ad 3 Priser

Det fremgår, at en rådgiver, der søger godkendelse, skal anføre timepris, og at

det vil være offentligt tilgængeligt på hjemmesiden, der er en del af det offent-

lige system. Det finder vi problematisk, da det ikke er almindelig praksis for

selvstændige at skilte med timepriser, ligesom opgaverne er forskellige og kan

kræve forskellige timepriser, og endeligt, fordi det kan skabe en usund konkur-

rence om, hvem der for eksempel kan være billigst. Samtidig risikerer man, at

virksomhederne udelukkende vælger rådgivere ud fra priser og ikke kvalifikati-

oner. I stedet bør man kunne kontakte rådgiverne og spørge til timepriser ud

fra opgaverne.

Det fremgår også, at SMV: Digital vurderer validiteten af rådgiverens pris. På

hvilken baggrund og med hvilken hjemmel, vil SMV: Digitals operatører for-

holde sig til en rådgivers timepris?

Og er denne fremgangsmåde, inklusive at vise priser, i overensstemmelse

med gældende konkurrenceret?

Ad 4 Samarbejdsaftale

På hjemmesiden opfordres kunder og rådgivere til at bruge en samarbejdsska-

belon, hvoraf det fremgår, at aftalen uden varsel kan bortfalde uden kompen-

sation til rådgiveren. Det finder vi dybt bekymrende. Rådgiverne er virksomhe-

der og evt. soloselvstændige; en rådgiver sætter tid af og siger nej til andre op-

gaver og kan, ifølge skabelonen, uden varsel og uden kompensation miste op-

gaven igen. Det er ikke en samarbejdsform, som vi i HK på nogen måde ville

opfordre medlemmer til at acceptere.

Såfremt et samarbejde skal ophøre, før det estimerede antal timer er brugt,

bør der som minimum aftales et varsel.

Det er desuden helt almindelig kutyme, at man eksempelvis aftaler, at kunden

efter en vis dato, skal betale den fulde regning.

Ligeledes bør en samarbejdsaftale altid have en bestemmelse om, hvordan

man forholder sig ved tvister i samarbejdsforholdet – det er ikke mindst for at

beskytte rådgiveren.

DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 134: Høringssvar om bekendtgørelse om tilskud under programmet SMV

Derfor vil vi fra HK Privats side gerne opfordre til, at disse vigtige detaljer skri-

ves ind i SMV: Digitals samarbejdsklausul.

Mange hilsener,

Elisabeth Hamerik Schwarz

Konsulent, ansvarlig for HK Freelancer

HK Privat

Eventuelle spørgsmål til høringssvaret kan stiles til undertegnede på:

Tlf. 2829 9727

[email protected]

DIU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 134: Høringssvar om bekendtgørelse om tilskud under programmet SMV

Sekretariatet for

Dataetisk Råd

[email protected]

Dato: 19. april 2024

Digitaliseringsstyrelsen

Landgreven 4

1013 København K

Digitaliseringsstyrelsen anmoder om, at eventuelle bemærkninger sendes til Helene

Ørgaard Iversen ([email protected]) og Ida Schaar ([email protected]) senest den 3. maj

2024.

Høring over udkast til bekendtgørelse om tilskud under programmet SMV:Digital

Dataetisk Råd takker for den fremsendte høring. Rådet har i dette tilfælde valgt ikke at

udarbejde et egentligt høringssvar.

Der kan være flere årsager til, at Dataetisk Råd ikke vælger at udarbejde høringssvar,

herunder at rådet har valgt at prioritere andre opgaver, at det ikke efter rådets

opfattelse er muligt på forsvarlig vis at analysere og behandle høringen i dens

enkeltheder og detaljer inden for høringsfristen, eller at høringen ikke ses at indebære

dataetiske spørgsmål, som falder inden for rådets kommissorium.

Det bemærkes dog, at, rådet generelt anbefaler, at ministerier redegør for de

dataetiske konsekvenser af lovforslag. Dataetiske konsekvensanalyser sætter fokus på

værdier og principper som blandt andet velfærd og demokrati, værdighed,

selvbestemmelse, lighed, gennemsigtighed, sikkerhed og privatliv. Dataetiske

konsekvensanalyser vil således hjælpe med at bringe fordele, ulemper og utilsigtede

konsekvenser ved lovforslag frem i lyset og dermed bidrage til, at Folketingets

beslutninger tages på et mere kvalificeret grundlag. Dette gælder naturligvis i særlig

grad lovforslag, som angår persondata.

Dataetisk Råd kan i den forbindelse henvise til rådets værktøj

’Dataetik – Sådan gør du’,

der operationaliserer identificeringen og stillingtagen til dataetiske dilemmaer.

Dataetisk Råd står til rådighed for uddybning og yderligere rådgivning.

På vegne af Dataetisk Råd og med venlig hilsen

Johan Busse

Formand