BUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 250: Henvendelse af 9/9-24 fra Herning Gymnasium, Sct. Knuds Gymnasium, Nærum Gymnasium, Roskilde Gymnasium, Køge Gymnasium og Silkeborg Gymnasium om anmodning af foretræde vedr. finanslovsforslag om at omfordele midler via knæk-taxameter

Børne- og Undervisningsudvalget 2023-24
BUU Alm.del Bilag 250
Offentligt

Notat om resultat af nyt taxameter og tilskudssystem – september 2024

Notat: Forskelle på ændringer i økonomi for

almene gymnasier

Regeringen har d. 24/8-24 meddelt, at den ’med

justeringer af taxameter- og tilskudssystemet vil omfor-

dele fra store til små skoler og give et stort økonomisk løft til gymnasieskoler … i yderområder og landdi-

strikter, der er udfordrede af lav aktivitet og et usikkert økonomisk grundlag.’

Tabel 1 viser, hvordan de almene gymnasiers økonomiske tilskud ændres, når forslaget til justering af

taxameter- og tilskudssystemet i 2029 er fuldt implementeret. Tabellen viser den af Børne- og Under-

visningsministeriet forventede nettoeffekt af ændringerne i det samlede taxameter- og tilskudssystem.

Den foreslåede model indebærer en fordeling af de økonomiske ressourcer, der på visse områder fore-

kommer vilkårlig, og som rammer elever på enkelte almene gymnasier urimeligt hårdt.

Et taxameter- og tilskudssystem med markante outliers

For to ud af tre af de almene gymnasier svarer ændringen i taxameter- og tilskudssystemet til, at der

årligt mistes eller tilføres maksimalt 3.000 kr. pr. elev. Men der er meget stor forskel på ændringerne for

en række af de resterende almene gymnasier. Fem institutioner skiller sig ud ved, at der tilføres mere

end 7.000 kr. ekstra pr. elev. Det drejer sig om Høng Gymnasium og HF,

Alssundgymnasiet Sønderborg,

Vestfyns Gymnasium, Støvring Gymnasium og Nykøbing Katedralskole, hvilket for de fire sidstnævnte

svarer til en stigning i det samlede tilskud på 7,7-8 procent. Modsat afgiver de fire institutioner Gefion

Gymnasium, Rødovre Gymnasium, Roskilde Katedralskole og Silkeborg Gymnasium 4.400-5.400 kr. pr.

elev svarende til en besparelse på 4,8-6,0 procent.

Variationen mellem gymnasierne er illustreret på figur 1, der tydeliggør, at

Silkeborg Gymnasium med

det foreslåede taxameter- og tilskudssystem rammes ekstraordinært hårdt som en outlier med en

beskæring på 5.400 kr. pr. år pr. elev.

I forbindelse med konstruktionen af et nyt taxameter- og til-

skudssystem bør ministeriet og politikerne naturligvis sikre sig, at der ikke er enkeltgymnasier, der ram-

mes helt ekstraordinært hårdt.

BUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 250: Henvendelse af 9/9-24 fra Herning Gymnasium, Sct. Knuds Gymnasium, Nærum Gymnasium, Roskilde Gymnasium, Køge Gymnasium og Silkeborg Gymnasium om anmodning af foretræde vedr. finanslovsforslag om at omfordele midler via knæk-taxameter

Notat om resultat af nyt taxameter og tilskudssystem – september 2024

Figur 1. Ændring i årligt tilskud pr. elev på 112 almene gymnasier ved fuld indfasning af regeringens forslag til justering

af taxameter- og tilskudssystemet.

Punktet nederst til venstre (ved -5.400 kr.) svarer til Silkeborg Gymnasium. Punkterne

øverst til højre (ved 8.000 kr.) Alssundgymnasiet Sønderborg og Høng Gymnasium & HF.

En række små gymnasier får et meget lille ekstra tilskud eller mister penge

Tabel 1 viser, at en række af de mindste almene gymnasier, nemlig Morsø Gymnasium, Ringkjøbing Gym-

nasium, Fjerritslev Gymnasium, Maribo Gymnasium, Dronninglund Gymnasium og Tørring Gymnasium,

vil få en meget lille stigning eller ligefrem et fald i den økonomiske ressource. Fx står Fjerritslev Gymna-

sium til at miste 0,5 procent ved justeringen, selv om gymnasiet har store udfordringer med elevgrund-

laget.

Gymnasier med begrænset behov får tilført ekstra ressourcer

En række gymnasier tilføres ekstra ressourcer, selv om der ikke er indikationer af et behov. Fx får Favr-

skov Gymnasium og Skanderborg Gymnasium, der begge har gode ansøgertal, og som er beliggende i

ressourcestærke områder tæt på Aarhus, tilført mere end 2 mio. kr. Tilsvarende får to af de almene gym-

nasier i landet med flest elever, nemlig Nyborg Gymnasium med ca. 1300 elever og Svendborg Gymna-

sium med ca. 1.000 elever, tilført henholdsvis 2,8 mio. kr. og 1,7 mio. kr.

En del af forklaringen på ovenstående kan findes i, at der indføres et nyt udkantstilskud på 3,8 mio. kr.

Udkantstilskuddet tildeles institutioner med hovedadresse i en land- eller oplandskommune. Ved tilde-

ling af tilskuddet anvendes Danmarks Statistiks definition af landkommune og oplandskommune, hvil-

ket jævnfør figur 2 betyder, at en lang række institutioner får tilskuddet på 3,8 mio. kr.

Kriterierne for tildeling af udkantstilskuddet har nogle meget mærkværdige resultater, som fx:

- Skanderborg Gymnasium og Frederiksborg Gymnasium, der er beliggende i nogle af de socio-

økonomisk stærkeste områder af landet, får tilskud.

- Svendborg Gymnasium, der er et af landets største almene gymnasier, får tilskud.

Notat om resultat af nyt taxameter og tilskudssystem – september 2024

Institutionsspecifikke konsekvenser af regeringens forslag til justering af taxameter- og tilskuds-

systemet

Årsele-

ver

Faaborg Gymnasium

Morsø Gymnasium

Bjerringbro Gymnasium

Høng Gymnasium og HF

Nakskov Gymnasium og HF

Ringkjøbing Gymnasium

Fjerritslev Gymnasium

Maribo Gymnasium

Dronninglund Gymnasium

Tørring Gymnasium

Alssundgymnasiet Sønderborg

Syddjurs Gymnasium

Lemvig Gymnasium

Brønderslev Gymnasium og HF

Vestjysk Gymnasium Tarm

Midtfyns Gymnasium

Høje-Taastrup Gymnasium

Vesthimmerlands Gymnasium

Tønder Gymnasium

Gentofte HF

Nordfyns Gymnasium

Frederiksværk Gymnasium og HF

Varde Gymnasium

Tornbjerg Gymnasium

Vejen Gymnasium og HF

Thisted Gymnasium, STX og HF

Støvring Gymnasium

Paderup gymnasium

Grenaa Gymnasium

Grindsted Gymnasie- & Erhvervsskole

Vestfyns Gymnasium

Århus Akademi

Odder Gymnasium

Frederikssund Gymnasium

Mariagerfjord Gymnasium

Kalundborg Gymnasium og HF

Mulernes Legatskole

163

199

203

243

254

280

288

292

327

350

352

392

397

405

422

429

430

440

454

455

469

479

482

502

505

509

512

518

525

526

534

536

577

Varig ændring

fra 2029

(kroner)

551.372

63.207

976.349

1.957.026

706.066

-6.813

-171.364

74.877

-30.153

28.197

2.609.660

-263.553

255.452

346.509

145.062

1.054.930

130.811

86.108

-573.394

-140.270

945.789

54.975

1.473.750

527.086

546.342

-30.153

3.496.580

-1.096.980

90.233

-1.836

3.800.527

794.609

2.936.420

109.887

1.238.780

2.589.361

418.587

Ændring fra 2029 i

forhold til omsæt-

ning (procent)

2,1

0,2

3,5

5,8

2,3

-0,5

0,2

-0,1

0,1

7,7

-0,6

0,7

0,8

0,3

2,4

0,2

-1,2

-0,6

2,2

0,1

3,2

1,3

1,1

-0,1

7,7

-2,3

0,1

1,3

6,1

0,2

2,2

4,8

0,8

Ændring pr.

elev fra 2029

(kroner)

3383

318

4810

8054

2780

-24

-612

260

-105

7981

-753

726

884

370

2657

323

204

-1359

-327

2200

125

3246

1158

1165

-63

7254

-2185

179

-4

7423

1534

5593

209

2320

4831

725

Notat om resultat af nyt taxameter og tilskudssystem – september 2024

Vordingborg Gymnasium & HF

Struer Statsgymnasium

Middelfart Gymnasium & HF

Skive Gymnasium

Frederikshavn Gymnasium

Solrød Gymnasium

Nykøbing Katedralskole

Ikast-Brande Gymnasium

Midtsjællands Gymnasium

Frederiksberg Gymnasium

Helsingør Gymnasium

Gribskov Gymnasium

Himmelev Gymnasium

Kolding Gymnasium, HF-Kursus og IB

School

Viborg Gymnasium

Aabenraa Statsskole

Ribe Katedralskole

Hjørring Gymnasium/STX og HF

Fredericia Gymnasium

Nørresundby Gymnasium og HF

Risskov gymnasium

Allerød Gymnasium

Egå Gymnasium

Øregård Gymnasium

Aurehøj Gymnasium

Favrskov Gymnasium

Sønderborg Statsskole

Rødkilde Gymnasium

Holstebro Gymnasium og HF

Randers Statsskole

Rungsted Gymnasium

Esbjerg Gymnasium

Ordrup Gymnasium

Marselisborg Gymnasium

Rødovre Gymnasium

Haderslev Katedralskole

Skanderborg Gymnasium

Århus Statsgymnasium

Aalborghus Gymnasium

Munkensdam Gymnasium

Odense Katedralskole

Aarhus Katedralskole

580

582

590

594

600

611

625

637

645

646

654

665

675

677

688

692

719

722

728

730

731

732

741

756

757

758

763

766

776

785

787

791

794

796

802

805

806

822

833

842

847

849

3.228.088

1.036.821

2.901.373

2.761.370

3.157.841

-1.055.595

4.492.976

-240.213

-246.094

-816.900

-1.505.430

2.870.460

-583.500

-1.214.760

513.141

2.469.620

122.440

2.456.870

-1.213.680

-1.132.573

-1.218.286

-1.360.182

-1.427.949

-857.549

-2.486.493

2.436.282

2.924.750

-1.321.546

-933.600

-2.270.951

-1.091.098

-1.128.103

-1.753.820

-1.110.076

-3.616.238

2.977.134

2.090.525

-1.852.985

-555.765

-2.169.116

-1.073.640

-2.076.582

1,4

5,3

4,8

5,7

-1,9

7,7

-0,4

-1,4

-2,5

4,6

-0,9

-1,8

0,8

3,5

0,2

3,6

-1,7

-1,9

-2,1

-1,3

-3,6

3,4

4,1

-1,9

-1,3

-3,2

-1,6

-1,5

-2,5

-1,6

-4,8

2,8

-2,7

-0,7

-2,9

-1,4

-2,8

5566

1781

4918

4649

5263

-1728

7189

-377

-382

-1265

-2302

4316

-864

-1794

746

3569

170

3403

-1667

-1551

-1667

-1858

-1927

-1134

-3285

3214

3833

-1725

-1203

-2893

-1386

-1426

-2209

-1395

-4509

3698

2594

-2254

-667

-2576

-1268

-2446

Notat om resultat af nyt taxameter og tilskudssystem – september 2024

Hasseris Gymnasium

Aalborg Katedralskole

Egedal Gymnasium & HF

Sct. Knuds Gymnasium

Herning Gymnasium

Københavns åbne Gymnasium

Tårnby Gymnasium og HF

Falkonergårdens Gymnasium og HF-

Kursus

Ørestad Gymnasium

Svendborg Gymnasium

Gammel Hellerup Gymnasium

Greve Gymnasium

Gladsaxe Gymnasium

Køge Gymnasium

Birkerød Gymnasium HF IB & Kostskole

Virum Gymnasium

Viborg Katedralskole

Borupgaard Gymnasium

Nærum Gymnasium

Slagelse Gymnasium

Roskilde Gymnasium

Espergærde Gymnasium og HF

Nørre Gymnasium

Rysensteen Gymnasium

Gefion Gymnasium

Horsens Gymnasium & HF

Stenhus Gymnasium

Nyborg Gymnasium

Næstved Gymnasium og HF

Rosborg Gymnasium & HF

Frederiksborg Gymnasium og HF

Roskilde Katedralskole

Silkeborg Gymnasium

857

862

870

898

933

935

936

940

959

998

1.013

1.037

1.077

1.087

1.088

1.096

1.099

1.102

1.122

1.123

1.127

1.146

1.149

1.172

1.247

1.268

1.293

1.298

1.324

1.362

1.472

1.508

-1.248.690

-1.884.979

-970.199

-2.129.343

-3.458.437

-31.378

-1.085.746

-1.388.730

-44.746

1.710.719

-3.898.818

-3.062.714

-3.996.432

-3.298.349

-1.738.830

-3.069.566

-3.653.763

-4.336.189

-4.007.607

-2.560.477

-3.559.411

-3.505.617

-3.618.401

-4.140.946

-5.521.527

-4.015.420

1.066.166

2.844.324

-4.143.746

-4.086.647

-5.363.112

-6.752.845

-8.138.601

-1,7

-2,3

-1,2

-1,8

-4,2

-1,3

-1,6

-0,1

1,9

-4,5

-3,3

-4,3

-3,4

-1,6

-4

-3,1

-4,6

-4

-2,5

-2,9

-3,5

-3,6

-4,1

-4,8

-3,5

0,8

2,1

-3,3

-3,4

-4,6

-5,3

-6

-1457

-2187

-1115

-2371

-3707

-34

-1160

-1477

-47

1714

-3849

-2953

-3711

-3034

-1598

-2801

-3325

-3935

-3572

-2280

-3158

-3059

-3149

-3533

-4428

-3167

825

2191

-3130

-3087

-3938

-4588

-5397

Tabel 1. Institutionsspecifikke konsekvenser af regeringens forslag til justering af taxameter- og tilskudssystemet for

112 almene gymnasier.

Sorteret efter antal årselever i 2023. Almene gymnasier med nuloptag, som fx Viby Gymnasium,

Hvidovre Gymnasium og Herlev Gymnasium, er ikke medtaget i tabellen, da beregningsgrundlaget adskiller sig væsentligt fra

de øvrige.

Kilder:

Tabel med samlede følger på institutionsniveau, Oversigt udsendt af Børne- og Undervisningsministeriet.

Regnskabsportalen, data for 2023, Børne- og Undervisningsministeriet

Notat om resultat af nyt taxameter og tilskudssystem – september 2024

Figur 2. Danmarks Statistiks opdeling i kommunegrupper, 2024.

Kilde: Danmarks Statistik,

Land og by - Danmarks Statistik (dst.dk)