Beskæftigelsesudvalget 2023-24
BEU Alm.del Bilag 58
Offentligt
2801995_0001.png
Til høringsparter
Arbejdstilsynet
Landskronagade 33
2100 København Ø
T 70 12 12 88
[email protected]
www.at.dk
CVR nr. 21481815
Høringsbrev
Vedlagt fremsendes udkast til lovforslag om ændring af arbejdsmiljøloven, som
Arbejdstilsynet skal anmode om bemærkninger til
senest onsdag den 17. januar 2024.
Eventuelle bemærkninger bedes sendt på e-mail til
[email protected]
og
[email protected].
Høringsmaterialet er også tilgængeligt på www.hoeringsportalen.dk
De høringssvar, som Arbejdstilsynet modtager i forbindelse med høringen, vil blive
offentliggjort på Høringsportalen. Ved afgivelse af høringssvar samtykkes samtidig til
offentliggørelse af høringssvaret, herunder afsenders adresse og mailadresse.
Formål
Formålet med lovforslaget er at udmønte dele af den politiske aftale af 30. marts 2023
om en fremtidssikret arbejdsmiljøindsats og indsats mod social dumping. Det drejer sig
om initiativet om at indføre en autorisationsordning for asbestarbejde og initiativet om
at offentliggøre tilsyn og afgørelser om udenlandske virksomheder på Arbejdstilsynets
hjemmeside.
Herudover er formålet at give Arbejdstilsynet hjemmel til at offentliggøre oplysninger
om alvorlige arbejdsulykker, herunder dødsulykker.
Indhold
Asbestautorisation
Med lovforslaget foreslås det at indføre krav i arbejdsmiljøloven om, at nedrivning af
asbestholdigt materiale kun må udføres af virksomheder, der er autoriseret hertil, og at
bemyndige beskæftigelsesministeren til at fastsætte regler om, hvad der undtages fra
autorisationskravet. Hensigten er, at bemyndigelsen vil blive anvendt til at undtage
kortvarigt nedrivningsarbejde af mindre karakter som fx nedtagning af enkelte
asbestholdige tagplader.
Ordningen foreslås opbygget på linje med Sikkerhedsstyrelsens eksisterende ordning
for autorisation af kloakmestervirksomheder, og forslaget lægger derfor op til, at en
autoriseret virksomhed skal have:
a) et kvalitetsledelsessystem, der dokumenterer, hvordan virksomheder udfører
relevante opgaver efter reglerne. Disse skal være godkendt af en uafhængig,
godkendt tredjeparts kontrolinstans og
b) tilknyttet en fagligt ansvarlig, som har nærmere fastsatte kvalifikationer, der opnås
via gennemført kompetencegivende uddannelse som arbejdsmarkedsuddannelse
AMU) eller erhvervsuddannelse (EUD).
Sag
20235001167
Ansvarlig:
Jannie Frydenborg Hansen
Side 1/2
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 58: Lovudkast: Høring af lov om ændring af lov om arbejdsmiljø (Indførelse af autorisationsordning for nedrivning af asbestholdigt materiale, offentliggørelse af udenlandske virksomheders arbejdsmiljø og udstilling af data om arbejdsulykker)
Med lovforslaget foreslås det, at Sikkerhedsstyrelsen skal administrere ordningen, og at
ordningen vil være gebyrbelagt.
Med lovforslaget bemyndiges beskæftigelsesministeren og erhvervsministeren til at
fastsætte regler i bekendtgørelser til nærmere at fastlægge autorisationsordningen.
Der lægges endvidere op til, at straffen for overtrædelse af autorisationskravet vil være
bøde.
I medfør af gældende regler i arbejdsmiljøloven vil Arbejdstilsynet via sit
virksomhedstilsyn føre tilsyn med, om virksomheder, som udfører
autorisationskrævende asbestarbejde, har den nødvendige autorisation.
Offentliggøre data om tilsyn og afgørelser om udenlandske virksomheder
Herudover foreslås det med lovforlaget at ændre bestemmelsen om, at ministeren kan
fastsætte regler om offentliggørelse af oplysninger om den enkelte virksomheds
arbejdsmiljø, så bestemmelsen også kommer til at omfatte udenlandske virksomheder.
Med lovforlaget bliver det således muligt at udbygge den kommende visningsordning,
der skal offentliggøre data om de tilsyn og afgørelser, som danske virksomheder har
fået fra Arbejdstilsynet, således at visningsordningen også vil kunne indeholde data om
tilsyn og afgørelser til udenlandske virksomheder.
Offentliggøre data om alvorlige arbejdsulykker
Endelig indeholder lovforslaget et forslag om at indføre en regel om, at Arbejdstilsynet
kan offentliggøre oplysninger om alvorlige arbejdsulykker, herunder dødsulykker, med
det formål at forebygge lignende alvorlige arbejdsulykker. Dette skal understøtte
handlingsplan mod arbejdsulykker og ekspertgruppen om samme, som blev aftalt i juni
2023 af arbejdsmiljøforligskredsen.
Konsekvenser
For så vidt angår autorisationsordningen for nedrivning af asbestholdigt materiale
vurderes lovforslaget at medføre økonomiske konsekvenser for erhvervslivet.
Ikrafttræden
Det foreslås, at loven træder i kraft den 1. juli 2024.
Det foreslås dog, at beskæftigelsesministeren bemyndiges til at fastsætte datoen for
ikrafttrædelse af ændringerne vedrørende indførelse af autorisationsordning for
nedrivning af asbestholdigt materiale.
Med venlig hilsen
Jannie Frydenborg Hansen
Side 2/2