BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 49: Offentliggørelse af fokusrevision om kommunernes administration af sygedagpengereglerne

Beskæftigelsesudvalget 2023-24
BEU Alm.del Bilag 49
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalget

[email protected]

Beskæftigelsesministeren

Holmens Kanal 20

1060 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

Offentliggørelse af fokusrevision om kommunernes admini-

stration af sygedagpengereglerne

CVR 10172748

J.nr. 2023 - 7454

11. december 2023

Kære medlemmer af Beskæftigelsesudvalget

Som led i

Aftale om mere enkle og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd

og færre fejludbetalinger

(2018) igangsatte den tidligere beskæftigelsesminister en

fokusrevision af sygedagpengeområdet for at følge op på kommunernes admini-

stration af området. Formålet med fokusrevisionen er få et større indblik i den eksi-

sterende praksis i kommunernes administration af området og komme med kon-

krete anbefalinger til, hvordan administrationen af området kan styrkes.

Fokusrevisionen er nu afsluttet, og viser, at kommunerne overordnet set admini-

strerer sygedagpengereglerne efter gældende lovgivning og i overensstemmelse

med intentionen bag den politiske aftale.

Lovgivningen på sygedagpengeområdet blev i 2014 ændret for at styrke den tidlige

indsats og opfølgning i arbejdet med sygemeldte borgere. Intentionen bag ændrin-

gerne var blandt andet at sætte fokus på tidlig indsats og opfølgning i sygeforløbet

samt tidlig inddragelse af arbejdsgiver med henblik på at styrke muligheden for

gradvis tilbagevenden til arbejdet. Derudover var intentionen at sikre en tidlig og

relevant inddragelse af praktiserende læge samt en styrket indsats over for den sy-

gemeldte, der i højere grad afspejler sygemeldtes behov, som også er fokusområ-

derne for fokusrevisionen.

Fokusrevisionen er udarbejdet af Deloitte, og bygger på en gennemgang af i alt 300

sager i 20 kommuner, og omfatter borgersager, der er påbegyndt efter 1. juli 2021.

Sagerne i stikprøven har en varighed på minimum 22 uger.

Overordnet administrerer kommunerne således reglerne korrekt og i overensstem-

melse med intentionen bag aftalen, men der er dog to opmærksomhedspunkter ved-

rørende henholdsvis inddragelse af den sygemeldtes arbejdsgiver og anvendelse af

standbyordningen.

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR) har på baggrund af fokusre-

visionens resultater bedt kommunerne om, at de holder fokus på at inddrage den

sygemeldtes arbejdsgiver i sager, hvor den sygemeldte kommer fra beskæftigelse.

STAR har desuden understreget vigtigheden af, at kommunerne informerer syg-

meldte, som er omfattet af standbyordningen, om, at de altid kan anmode kommu-

nen om hjælp og vejledning, samt at efterfølgende kontakt sker efter den sygemeld-

tes eget ønske.

BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 49: Offentliggørelse af fokusrevision om kommunernes administration af sygedagpengereglerne

Fokusrevisionens hovedkonklusioner er som følger:

•

Der er et forbedringspotentiale i forhold til at inddrage sygemeldtes arbejdsgi-

ver i sager, hvor den sygemeldte kommer fra beskæftigelse. Dog viser fokusre-

visionen, at kommunerne generelt formår at få borgerne gradvist tilbage i ar-

bejde i de sager, hvor dette vurderes muligt.

•

Kommunerne indhenter helbredsmæssige oplysninger i form af lægeattester i

stort set alle sager. I 95 pct. af de gennemgående sager indhentes minimum én

lægeattest, mens der indhentes mere end én lægeattest i 69 pct. af sagerne.

•

Kommunerne forvalter overordnet set standbyordningen efter lovgivningens in-

tentioner. Der er konstateret kontakt til sygemeldte, som er omfattet af standby-

ordningen, i ca. halvdelen af sagerne. Samtaler med borgeren under standby

sker ifølge kommunerne på borgerens eget initiativ eller efter samtykke fra bor-

geren. Der er samtidig konstateret variation i praksis på tværs af kommuner i

forhold til kontakt til den sygemeldte, og der er derfor et potentiale for at tyde-

liggøre rammerne for ordningen.

•

Kommunerne lever i størstedelen af sagerne op til lovkravet om, at sygemeldte

borgere fra ledighed skal have et CV på Jobnet. Hovedparten af CV'erne er op-

rettet inden borgerens sygedagpengeforløb.

•

Kommunerne har sikret, at størstedelen af sygemeldte borgere har en lovpligtig

Min Plan. Dog mangler der i ca. halvdelen af sagerne konkrete jobmål.

•

Kommunernes egen ledelsesinformation giver den daglige ledelse det nødven-

dige indblik i deres forvaltning af sygedagpengeområdet.

Jeg vedlægger Deloittes afrapportering.

Venlig hilsen

Ane Halsboe-Jørgensen