BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 47: Beskæftigelsesministerens og ligestillingsministerens ligelønsredegørelse for 2023

Beskæftigelsesudvalget 2023-24
BEU Alm.del Bilag 47
Offentligt

Til beskæftigelsesministeriet

KL's bidrag til beskæftigelsesministeriets ligelønsredegørelse

2023

Beskæftigelsesministeriet har anmodet KL om bidrag angående

arbejdsmarkedets parters initiativer inden for ligelønsområdet og

administrationen af ligelønslovens regler inden for de sidste 3 år.

KL kan oplyse følgende:

Fokus på Fuldtid

KL og Forhandlingsfællesskabet aftalte ved OK21 at fortsætte den

ambitiøse indsats ”En fremtid med Fuldtid”, som har til formål at få flere

kommunalt ansatte op i tid og på fuldtid. Indsatsen samarbejder med 43

kommuner og har allerede nu opnået flotte resultater.

Da det kommunale arbejdsmarked er kvindedomineret, og der historisk

set har været en overvægt at kvinder på deltid, har vi med indsatsen her

også ydet et væsentligt bidrag til øget ligestilling. I indsatsen er der bl.a.

udarbejdet livsindkomst- og pensionsudregninger, der bruges til at

synliggøre de økonomiske gevinster ved at arbejde fuldtid.

Lønstrukturkomiteen

KL har bidraget til arbejdet i Lønstrukturkomiteen, som blev nedsat af

regeringen i efteråret 2021 i forlængelse af en debat om lønforhold og

lønrelationer mellem personalegrupperne i den offentlige sektor. I juni

2023 udkom komiteens rapport, som viste, at lønstrukturerne er resultatet

af overenskomstforhandlingerne igennem årene. Lønstrukturerne

afspejler derfor de valg, prioriteringer og kompromisser, som parterne har

kunnet opnå enighed om gennem mange års forhandlinger. Derudover

viste rapporten, at lønudviklingen for offentlige ansatte er fulgt med de

privatansattes lønninger.

Rapporten slog fast, at de overordnede lønforskelle mellem kønnene ikke

er udtryk for løndiskrimination baseret på det enkelte individs køn, men

en konsekvens af lønforskelle mellem fag og brancher i kombination med

et kønsopdelt arbejdsmarked. Tendensen til et kønsopdelt

arbejdsmarked genfindes i de øvrige OECD‐ og EU‐lande. Der er små

tegn på, at der er flere mænd på vej ind i nogle af de klassisk

kvindedominerede grupper, herunder bl.a. pædagog‐ og

SOSU‐grupperne.

Dato: 2. november 2023

Sags ID: SAG-2023-04810

Dok. ID: 3385850

E-mail: [email protected]

Direkte: 3370 3472

Weidekampsgade 10

Postboks 3370

2300 København S

www.kl.dk

Side 1 af 2

BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 47: Beskæftigelsesministerens og ligestillingsministerens ligelønsredegørelse for 2023

Partnerskab om en bedre kønsbalance gennem kulturforandringer

KL har i samarbejde med Dansk Arbejdsgiverforening, Fagbevægelsens

Hovedorganisation, Danske Regioner og Medarbejder- og

Kompetencestyrelsen indgået et partnerskab, som har til formål at finde

løsninger, som kan gøre op med det kønsopdelte uddannelsesvalg og

arbejdsmarked.

Den 19. september 2023 lancerede partnerskabet en række anbefalinger,

som har til formål at skabe kulturforandringer på bl.a.

uddannelsesinstitutioner og arbejdspladser og derigennem opnå en

bedre kønsbalance på både uddannelsesområdet og på

arbejdsmarkedet.

Der tages derfor forbehold for politisk behandling og endelig politisk

stillingtagen i KL til høringssvaret

Med venlig hilsen

Louise Koldby Dalager

Arbejdsgiverpolitisk chef

Line Folke

Specialkonsulent

Dato: 2. november 2023

Sags ID: SAG-2023-04810

Dok. ID: 3385850

E-mail: [email protected]

Direkte: 3370 3472

Weidekampsgade 10

Postboks 3370

2300 København S

www.kl.dk

Side 2 af 2

BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 47: Beskæftigelsesministerens og ligestillingsministerens ligelønsredegørelse for 2023

Beskæftigelsesministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

Att. Alexander Budek Rosenberg

Bidrag til ligelønsredegørelse 2023

Finanssektorens Arbejdsgiverforening (FA) har den 16. december modtaget høring af

organisationerne vedr. bidrag til ligelønsredegørelse 2023.

FA har følgende bidrag til ligelønsområdet og administration af ligelønslovens regler

inden for de seneneste tre år:

Data og analyser omkring ligestilling

FA har stort fokus på, at data og analyser er centrale værktøjer, der kan bidrage til, at vi

bliver klogere på, hvordan ligestillingen er i finanssektoren. Fx kan data og analyser bi-

drage til, at der fra centralt hold eller virksomhedsspecifik identificeres fokusområder,

der kan understøtte ligestillingen. Derfor udarbejder FA løbende statistiker og analyser,

som sætter fokus på ligestillingen. Det sker blandt andet ved:

•

Kønsopdelte lønstatistikker:

FA udarbejder hvert år virksomhedsspecifikke

kønsopdelte lønstatistikker for sine medlemsvirksomheder. Herudover er FA

jævnligt i dialog med medlemsvirksomhederne om brugen og fortolkningen af

den kønsopdelte lønstatistik. Derudover bidrager FA til Danmarks Statistiks ar-

bejde på området.

Ligestillingsstatistik:

Alle FA’s medlemmer har adgang til vores benchmark-

værktøj, som blandt andet leverer en lang række nøgletal på ligestillingsområ-

det. Fx er der mulighed for at lave kønsopdeling af ledere, nyansatte ledere og

jobfunktioner og se, hvordan virksomheden ligger ift. det øvrige finansielle ar-

bejdsmarked.

Ad hoc analyser:

FA foretager løbende analyser, der belyser ligestillingen på ar-

bejdsmarked. Blandt andet har vi udgivet analyser omkring fædres barsel og

kvinder i ledelse.

11. januar 2023

DLP

•

Overenskomstens regler om orlov

I FA’s overenskomsterne stilles både kvindelige og mandlige medarbejdere bedre end

barsel -og orlovsreglerne i forhold til at, virksomhederne blandt andet yder fuld løn i en

længere perioden og pensionsbidrag i den ulønnet del af orloven. FA har i forbindelse

med de nye barselsregler, der trådte i kraft 2. august, tilpasset FA’s overenskomsters

barselsregler i samarbejde med fagforbundene således, at medarbejdernes orlovs -og

lønrettigheder ikke forringes som følge af lovændringerne af barselsdagpengeretten.

Kurser og juridisk rådgivning

FA yder juridisk rådgivning om virksomhedernes forpligtelser i forbindelse med ligeløns-

loven og udarbejder løbende materiale om, hvordan virksomhederne arbejder med

reglerne om blandt andet måltal og inspiration til at arbejde med politik for flere kvin-

der i ledelse.

BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 47: Beskæftigelsesministerens og ligestillingsministerens ligelønsredegørelse for 2023

Med venlig hilsen

David Luxhøj-Pedersen

Advokatfuldmægtig

BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 47: Beskæftigelsesministerens og ligestillingsministerens ligelønsredegørelse for 2023

BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 47: Beskæftigelsesministerens og ligestillingsministerens ligelønsredegørelse for 2023

BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 47: Beskæftigelsesministerens og ligestillingsministerens ligelønsredegørelse for 2023

Notat

9. januar 2023

J.nr. 2022 - 2644

Kontor:

ANA - Kontoret for Analyse

Initialer:

Høringssvar vedr. bidrag til ligelønsredegørelsen for

2023

Medarbejder- og Kompetencestyrelsen samarbejder med Økonomistyrelsen om at sikre

statistikker af høj kvalitet. Det er muligt at trække kønsopdelte løn-, personaleomsæt-

nings- og fraværsstatistikker i Staten BI – løn- og personalestatistik (ISOLA). ”Lønover-

blik – til lokale lønforhandlinger i staten” kan også kønsopdeles. Derudover understøtter

Medarbejder- og Kompetencestyrelsen løbende de statslige arbejdsgivere og bidrager i

fora på tværs af det danske arbejdsmarked ift. ligestillingsrelaterede problemstillinger.

Kønsopdelte statistikker

I ISOLA er det muligt trække kønsopdelte lønstatistikker. Statikkerne kan opdeles på fx

arbejdsgiver, lederansvar, alder, personalekategori og overenskomstområde. Det er også

muligt trække kønsopdelte personaleomsætnings- og sygefraværsstatistikker. ISOLA mu-

liggør derfor, at statslige institutioner kan følge med i udviklingen på køn inden for egen

institution.

Sammen med Økonomistyrelsen og de faglige organisationer har Medarbejder- og Kom-

petencestyrelsen opretholdt og videreudviklet værktøjet ”Lønoverblik – til lokale lønfor-

handlinger i staten”, der i efteråret 2022 udkom i en mere brugervenligudgave. Lønover-

blikket muliggør kønsopdelte lønstatistikker og anvendes som et værktøj til lokale lønfor-

handlinger.

Medarbejder- og Kompetencestyrelsen og Økonomistyrelsen arbejder løbende på udvi-

delse og validering af ISOLA og ”Lønoverblik – til lokale lønforhandlinger i staten”.

Understøttelse af de statslige arbejdsgivere

Arbejdet med at sikre en ligelig kønssammensætning på de statslige arbejdspladser er pri-

mært forankret lokalt. Medarbejder- og Kompetencestyrelsen understøtter løbende de

statslige arbejdsgivere med ligestillingsrelaterede dagsordener fx i arbejdet med at fore-

bygge, kortlægge og håndtere seksuel chikane eller gennem overenskomstmæssige tiltag

som udvidet betalt sorgorlov til forældre, hvor begge forældre nu har lige lønret i orlovs-

perioden.

KRHPE

BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 47: Beskæftigelsesministerens og ligestillingsministerens ligelønsredegørelse for 2023

Deltagelse i samarbejde på tværs af det danske arbejdsmarked

Medarbejder- og Kompetencestyrelsen bidrager aktivt til Lønstrukturkomiteens arbejde.

Lønstrukturkomiteen gennemfører analyser af lønstrukturerne og lønudviklingen blandt

de offentlige personalegrupper bl.a. med afsæt i kønssammensætningen.

Medarbejder- og Kompetencestyrelsen deltager sammen med Kommunernes Landsfor-

ening og Danske Regioner i Partnerskabet om det kønsopdelte arbejdsmarked, som

Dansk Arbejdsgiverforening og Fagbevægelsens Hovedorganisation indledte i november

2021. Partnerskabet afdækker årsager til det kønsopdelte arbejdsmarked, herunder uddan-

nelsesvalg, med henblik på at skabe løbende debat og udvikle anbefalinger.

Side 2 af 2

BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 47: Beskæftigelsesministerens og ligestillingsministerens ligelønsredegørelse for 2023

Til Beskæftigelsesministeriet

[email protected]

J.nr. 2022 - 8725

København

den 17. august 2023

Ledernes høringssvar vedr. bidrag til ligelønsredegørelse 2023

Beskæftigelsesministeriet har den 16. december 2022 anmodet om bidrag

angående arbejdsmarkedets parters initiativer inden for ligelønsområdet og

administrationen af ligelønslovens regler inden for de sidste tre år til brug for

ligelønsredegørelsen 2023.

Lederne har arbejdet med at fremme kvinders løn- og karriereudvikling med en lang

række initiativer i forlængelse af seneste ligelønsredegørelse i 2019. Derudover har

Lederne ved alle relevante lejligheder sat fokus på lønforskelle mellem køn, og

hvordan vi kan rette op på dem.

Nedenfor er en række af Ledernes initiativer de sidste tre år beskrevet:

Analyse af lønforskel blandt ledere

Lederne udarbejder hvert år en lønstatistik blandt medlemmerne. Lønstatistikken

bliver tilsendt de medlemmer der har svaret på den og benyttes ligeledes til Ledernes

lønberegner, som er det mest benyttede værktøj på Ledernes hjemmeside.

Hvert år har lønstatistikken haft et særskilt afsnit vedrørende lønforskellen på

mandlige og kvindelige medlemmer, der belyser både den faktiske og den

korrigerede lønforskel.

I 2022 indledte Lederne en ny proces, hvor lønforskellen mellem mandlige og

kvindelige ledere i den private sektor får sin egen selvstændige analyse. I 2022

udarbejdede HBS Economics den første af slagsen. Udover at undersøge

lønforskellen mellem de mandlige og kvindelige ledere sammenlignes den med

lønforskellen på hele det private arbejdsmarked.

I 2022 var lønforskellen mellem Ledernes kvindelige og mandlige medlemmer på 12

pct. svarende til 7.500 kr. om måneden. 4,3 pct. af forskellen kan forklares med

faktorer som erhvervserfaring, uddannelse, arbejdstid og branche, hvorimod 7,7 pct.

ikke kan forklares. Denne forskel og behovet for at komme lønforskelle mellem

kønnene til livs har Lederne gjort opmærksom på i pressen og gennem debatindlæg.

Lederne gør en dyd ud af at klæde medlemmerne på til lønforhandling på

arbejdspladsen. Derfor tilbyder Lederne bl.a. den omtalte lønberegner, guides til

lønforhandling og juridisk- og ledelsesmæssig rådgivning til medlemmerne.

Lederne som arbejdsplads

Som arbejdsplads rapporterer Lederne på ESG-nøgletal i forbindelse med den årlige

beretning. Lederne måler og rapporterer herunder årligt specifikt på lønforskellen

blandt kvindelige og mandlige ansatte. Nøgletallene og den årlig beretning er

Sendt første gang 11.

januar 2023

Lederne

Vermlandsgade 65

2300 København S

Telefon 3283 3283

www.lederne.dk

Side 1 af 4

BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 47: Beskæftigelsesministerens og ligestillingsministerens ligelønsredegørelse for 2023

offentlig tilgængelig for alle. Beretningen for 2022 kan findes

https://www.lederne.dk/om-lederne/fakta-om-lederne/beretning-2022

her:

ESG Profilen

Lederne har sammen med Danske Bank og Deloitte udviklet værktøjet ESG

Profilen. Værktøjet gør det muligt for Ledernes medlemmer og alle andre

virksomheder og organisationer selv at rapportere på ESG nøgletal, herunder

lønforskelle på tværs af køn og jobprofiler. Det er en nem og tilgængelig måde at

holde øje med eventuelle lønforskelle i organisationen, for så at kunne handle på

dem. Værktøjet findes her:

https://esgprofilen.lederne.dk/esg-profilen/

Undersøgelser om ligestilling, karriere og familieliv

Lederne laver løbende medlems-surveys, befolknings-surveys og analyser om

ligestillingsrelaterede emner. Her er et mindre udvalg af nogle dem der er lavet i

perioden fra 2019-2022:

•

Flertal af ledere: Vi får ikke ligestilling i ledelse uden politisk handling

(februar 2022)

•

Kvinder tager stadig den største tørn i hjemmet: Det spænder ben for

kvindernes karriereudvikling (april 2021)

•

Det er mindre socialt acceptabelt at far tager barsel end mor (november

2020)

•

Hver tredje far tager ikke den barsel han har lyst til (maj 2020)

•

Skæv arbejdsfordeling: Mor tager stadig oftest barnets sygedag (december

2019)

Læs mere og find yderligere her:

https://www.lederne.dk/presse-og-

nyheder/analyser-og-undersoegelser/kvinder-i-ledelse

Lederne og Dansk Industris læringsunivers om kønsdiversitet

I 2022 gik Lederne og Dansk Industri (DI) sammen om at sætte fokus på at styrke

kønsdiversiteten i danske virksomheders ledelser. Helt konkret lancerede Lederne

og DI et læringssite med fokus på kønsdiversitet med viden og værktøjer til at få flere

kvinder i ledelse, med små og mellemstore virksomheder som primær målgruppe.

Sitet indeholder bl.a. viden om, hvad unconsious bias er, og man kan fx teste hvor

biased man selv er. Der er også en udførlig guide til rekruttering, herunder hvordan

man kan arbejde med at nedbringe sine bias i forbindelse med rekruttering og opnå

mere kønsdiversitet blandt medarbejdere og ledere. Lederne og DI lancerede sitet

8. marts 2022 med en større kampagne som satte fokus på, hvor mange år der vil

gå, før vi har ligestilling i topledelserne i Danmark, hvis udviklingen fortsætter i

samme tempo som hidtil – helt præcist skal vi vente til 2061.

Læs mere her:

https://www.lederne.dk/baeredygtig-ledelse/koensdiversitet

8. marts kampagner

Lederne benytter hvert år Kvindernes internationale kampdag 8. marts til at gå ud

med en større kampagne med fokus på et bestemt emne indenfor ligestilling, ledelse,

køn mm. I de sidste par år har temaerne bl.a. været på øremærket orlov til fædre og

kønsdiversitet i ledelser. Mærkedagen er en god anledning til at udarbejde nye

analyser, surveys, forslag, initiativer mm.

Side 2 af 4

BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 47: Beskæftigelsesministerens og ligestillingsministerens ligelønsredegørelse for 2023

Konferencer

Lederne deltager løbende med repræsentanter fra Lederne i konferencer med oplæg

og i paneldebatter. Indenfor ligelønsområdet er det værd at fremhæve

Kvindeøkonomiens Årskonference 2022 med titlen ”Hvem og hvordan sikrer vi

ligeløn?”, hvor Lederne deltog i paneldebatten.

Interviews og rollemodeller

Ledernes medie Lederstof skriver løbende artikler om ligestilling, kvinder i ledelse

og lederportrætter med en særlig vinkel ind i ligestilling. Her er det værd at fremhæve

ledelsesportrættet af svenske Caroline Farberger, som har prøvet at være leder først

som mand og siden som kvinde. Caroline Farberger ”troede hun som mand havde

forstået lighed, men som kvinde lærte, at hun intet havde fattet”. Det blev den mest

læste

artikel

på

Lederstof

2021.

Læs

portrættet

her:

https://www.lederstof.dk/caroline-farberger-troede-hun-som-mand-havde-forstaaet-

lighed

Karrierekvinder podcast

Lederne medvirkede i 2020 som gennemgående ekspert i podcastserien

Karrierekvinders sæson 2. Her bidrog Lederne med viden, tal, analyser og gode råd

til flere kvinder i ledelse. Læs mere om Karrierekvinder og hør podcastserien her:

https://karrierekvinder.nu/

Ligestilling i ledelse som mærkesag

Hos Lederne er ligestilling i ledelse en ud af fem udvalgte politiske mærkesager, som

Lederne sætter særligt fokus på nu og i årene frem. Lederne laver analyser,

medlems-surveys, medlemsinitiativer- og tiltag, politikudvikling, politiske udspil,

partnerskaber med andre aktører, kommunikationskampagner mm. på

mærkesagerne og ikke mindst på ligestilling i ledelse. Læs mere om mærkesagen

her:

Mærkesag: Vi arbejder for ligestilling - det betaler sig (lederne.dk)

Politiske udspil

I marts 2019 i forbindelse med Kvindernes internationale kampdag præsenterede

Lederne det politiske udspil ”Sådan fremmer vi kvinders løn- og karriereudvikling”.

Læs

udspillet

her:

https://www.lederne.dk/presse-og-nyheder/politiske-

udspil/kvinder-i-ledelse/saadan-fremmer-vi-kvinders-loen--og-karriereudvikling.

Det

var i den forbindelse, at Lederne som en af de første store organisationer foreslog

øremærket barselsorlov til mænd i et væsentligt antal uger. Helt præcist lød forslaget

på at dele de dengang 32 ugers forældreorlov med ret til barselsdagpenge lige over

og øremærke 16 uger til hvor forælder.

Følgegrupper

Lederne bidrager til forskningsprojekter og rapporter på ligestillings- og

ligelønsområdet, fx via følgegrupper. Lederne deltog i følgegruppen til Vives rapport

”Den ’uforklarede’ del af forskellen mellem kvinders og mænds timeløn” i 2020, som

var bestilt af Beskæftigelsesministeriet. Formålet med undersøgelsen var at samle

viden om den del af lønforskellen, der hidtil har været ’uforklaret’.

Presse

Lederne bidrager løbende til den offentlige debat om lønforskellen mellem mænd og

kvinder på det danske arbejdsmarked med udgangspunkt i egne undersøgelser,

Side 3 af 4

BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 47: Beskæftigelsesministerens og ligestillingsministerens ligelønsredegørelse for 2023

aktuelle tal og forslag. På den måde er Lederne med til at fastholde fokus på

manglende ligestilling både indenfor repræsentation i ledelse, løn, uddannelse mm.

Med venlig hilsen

Nanna Simone Jensen

Ligestillingspolitisk chefkonsulent, Lederne

Side 4 af 4