BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 40: Orientering om genopretning af borgernes retstilstand ifm. fejl i Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings dataleverancer om fleksjobvisiterede til Udbetaling Danmark

Beskæftigelsesudvalget 2023-24
BEU Alm.del Bilag 40
Offentligt

Finansministeriet

Christiansborgs Slotsplads

1218 København K

Beskæftigelsesministeriet

Ved Stranden 8

1061 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

Sindetskrivelse om håndtering af sager om fejl i tilmelding af

borgere til fleksydelsesordningen

CVR 10172748

Beskæftigelsesministeriet er sindet at skrive således til Finansudvalget:

”a. Beskæftigelsesministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til at tilveje-

bringe materiel og bevillingsmæssig hjemmel til, at der godskrives anciennitet i

fleksydelsesordningen med tilbagevirkende kraft frem til og med 2023 for en gruppe

borgere, som ved en fejl ikke automatisk er blevet tilmeldt fleksydelsesordningen og

dermed ikke har indbetalt det lovmæssigt krævede fleksydelsesbidrag.

Borgerne fritages fra at indbetale det manglende fleksydelsesbidrag. Mindreind-

tægten som følge af godskrivningen af ancienniteten er estimeret til at udgøre 2,1

mio. kr. for perioden 2015-2023 på kontoen

§ 17.56.11.20. Fleksydelsesbidrag.

Min-

dreindtægten på 2,1 mio. kr. til godskrivning af anciennitet i fleksydelsesordningen

finansieres ved nedskrivning af

§ 17.19.79. Reserver og budgetregulering.

Personer, som er visiteret til et fleksjob, bliver automatisk tilmeldt fleksydelses-

ordningen for dermed at opnå ret til at modtage fleksydelse fra fleksydelsesalderen

med henblik på fuld eller delvis tilbagetrækning fra arbejdsmarkedet. Retten er

blandt andet betinget af, at personen har indbetalt fleksydelsesbidrag i et vist antal

år.

Udbetaling Danmark tilmelder automatisk personer til fleksydelsesordningen på

baggrund af oplysninger fra Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering. Borge-

ren får herefter et brev fra Udbetaling Danmark, hvoraf det fremgår, at vedkom-

mende automatisk er tilmeldt fleksydelsesordningen som følge af visitation til

fleksjob. Borgeren kan aktivt vælge ikke at være med i ordningen og vil automatisk

blive meldt ud, hvis en efterfølgende kontrol viser, at pågældende ikke kan nå at

optjene ret til fleksydelse forud for folkepensionsalderen.

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering har imidlertid konstateret en fejl i

det system, der understøtter videregivelsen af oplysninger til Udbetaling Danmark

om fleksjobvisiterede, der går tilbage til 2015. Fejlen kan være relevant for knap

500 personer, som derfor ikke er blevet tilmeldt og informeret om deres mulighed

for at indbetale – og senere overgå – til fleksydelse. De berørte personer vil efter

gældende lovgivning ikke kunne tilskrives perioder med indbetaling af fleksydel-

sesbidrag uden at betale det manglende fleksydelsesbidrag, hvis de senere tilmeldes

fleksydelsesordningen.

15-11-2023

J.nr.

2023-4720

BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 40: Orientering om genopretning af borgernes retstilstand ifm. fejl i Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings dataleverancer om fleksjobvisiterede til Udbetaling Danmark

Håndteringen af fejlen sker ved, at de berørte borgere tilbydes at blive tilmeldt

fleksydelsesordningen med tilbagevirkende kraft således, at de får godskrevet den

anciennitet frem til og med 2023, som de ville havde fået ved korrekt tilmelding.

Dermed fritages de fra at betale det manglende fleksydelsesbidrag.

Tildelingen af den anciennitet, som godskrivningsperioden dækker over, og den

manglende mulighed for tilbagebetaling for så vidt angår godskrivningsperioden,

kræver lovændring. Beskæftigelsesministeriet vil derfor fremsætte et forslag til æn-

dring af lov om fleksydelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 222 af 12. februar 2021, der

giver de berørte borgere mulighed for at blive tilmeldt fleksydelsesordningen med

fritagelse for betaling af fleksydelsesbidrag i den berørte periode i 2015-2023. Har

en berørt borger allerede besluttet sig for at blive tilmeldt fleksydelsesordningen in-

den den hermed foreslåede ordning kan få virkning og dermed har betalt fleksydel-

sesbidrag, vil borgeren blive tilbudt at få beløbet tilbagebetalt og dermed blive om-

fattet af godskrivningsperioden. Desuden vil der blive indført regler som sikrer, at

godskrivelsesperioden ikke vil kunne indgå i opgørelsen af indbetalte fleksydelses-

bidrag, hvis borgeren efterfølgende vælger at få indbetalte fleksydelsesbidrag tilba-

gebetalt i overensstemmelse med lovens regler i øvrigt.

Af det påtænkte forslag til lov om ændring af lov om fleksydelse, jf. lovbe-

kendtgørelse nr. 222 af 12. februar 2021, vil det fremgå, at den med dette aktstykke

tilvejebragte hjemmel i form af nedenstående tekstanmærkning ophører ved lovens

ikrafttræden.

Den manglende indtægt har medført en skønnet samlet mindreindtægt på 2,1 mio.

kr. på

§ 17.56.11.20. Fleksydelsesbidrag

for perioden 2015-2023.

Dispositionerne på lov om tillægsbevilling for 2023 specificeres således:

Udgift

Indtægt

§ 17.19.79. Reserver og budgetregulering

30. Kommunalt lov- og cirkulæreprogram

49. Reserver og budgetregulering

- 2,1 mio. kr.

§ 17.56.11. Fleksydelse (Lovbunden)

20. Fleksydelsesbidrag

32. Overførselsindtægter fra kommuner og regioner

-2,1 mio. kr.

Aktstykket forelægges Finansudvalget på nuværende tidspunkt med henblik på at

sikre materiel og bevillingsmæssig hjemmel til at iværksætte genopretning af bor-

gernes rettigheder og godskrivning af ancienniteten frem til, at den materielle hjem-

mel er indarbejdet som ændring til lov om fleksydelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 222

af 12. februar 2021.

Under henvisning til ovenstående anmodes om tilslutning til at tilvejebringe ma-

teriel og bevillingsmæssig hjemmel til, at der godskrives anciennitet i fleksydelses-

ordningen frem til og med 2023 for en gruppe borgere, som ved en fejl ikke automa-

tisk er blevet tilmeldt fleksydelsesordningen og dermed ikke har indbetalt det lov-

mæssigt krævede fleksydelsesbidrag.

Beskæftigelsesministeriet anmoder således om tilslutning til, at der på lov om

tillægsbevilling for 2023 optages følgende tekstanmærkning under

§ 17.56.11.

Fleksydelse:

Materielle bestemmelser:

Nr. 171

ad § 17.56.11.

Borgere, som i perioden 2015 til og med 2022 blev tilmeldt fleksjobordningen,

men som ved en fejl ikke samtidig blev tilmeldt fleksydelsesordningen, kan blive

tilmeldt fleksydelsesordningen med tilbagevirkende kraft og få godskrevet den an-

ciennitet frem til og med 2023, som de ville have fået ved korrekt tilmelding uanset

§ 4, stk. 2, i lov om fleksydelse, jf. LBK 222 af 12. februar 2021.

Stk. 2.

De af stk. 1 omfattede borgere, som allerede har tilmeldt sig fleksydelses-

ordningen, inden den i stk. 1 foreslåede ordning kan få virkning og dermed har be-

talt fleksydelsesbidrag, kan få de indbetalte fleksydelsesbidrag tilbagebetalt for

godskrivningsperioden.

Stk. 3.

Den del af anciennitetsopgørelsen, der vedrører godskrivningsperioden, kan

ikke tilbagebetales til de af stk. 1 omfattede borgere ved en eventuel senere udmel-

ding af fleksydelsesordningen.

Der anmodes samtidig om tilslutning til, at kontoen

§ 17.19.79. Reserver og budget-

regulering

nedskrives med 2,1 mio. kr. i 2023 for at dække indbetalingen, som de

berørte borgere fritages for, således at der på lov om tillægsbevilling for 2023 opfø-

res følgende:

Mio. kr.

§ 17.19.79.

§ 17.56.11.

Udgift

-2,1

Indtægt

-2,1

Reserver og budgetregulering

Fleksydelse

(Lovbunden)

Finansministeriets tilslutning foreligger.”

Venlig hilsen

Anne Pontoppidan Sørensen

Kontorchef

Kontor for Økonomi

T +45 29381302

E [email protected]