Beskæftigelsesudvalget 2023-24
BEU Alm.del Bilag 30
Offentligt
2779556_0001.png
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
[email protected]
Beskæftigelsesministeren
Holmens Kanal 20
1060 København K
T +45 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
10. November 2023
Anden del af slutevalueringen af a-kasseforsøget
J.nr. 2023-6863
Kære udvalgsmedlemmer
Med
aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats (LAB)
blev det aftalt at give en
række a-kasser ansvaret for kontaktforløbet for dagpengemodtagere i opsigelsespe-
rioden og de første tre måneder af ledighedsperioden. Nu har professorerne Mi-
chael Rosholm og Michael Svarer foretaget en slutevaluering af beskæftigelsesef-
fekter af forsøget. Evalueringen udgør anden del af slutevalueringen af a-kassefor-
søget. Den første del af evalueringen blev foretaget af Rambøll og blev offentlig-
gjort i september. I fik den også sendt til orientering.
Resultater og metode
Effektevalueringen er opdelt i en analyse af de seks a-kasser, der deltager i forsøget
i udvalgte kommuner og en analyse af de tre a-kasser, der deltager landsdækkende.
I analysen med de seks a-kasser sammenholdes resultaterne med ledige i tilsva-
rende a-kasser, der bor i kommuner, der ikke deltager i forsøget. I analysen med de
tre landsdækkende a-kasser er sammenligningsgruppen ledige i de samme a-kasser,
der bor i en af de såkaldte frikommuner.
Resultater for a-kasser, der deltager i udvalgte kommuner
På tværs af de seks a-kasser, der deltager i a-kasseforsøget i udvalgte kommuner, er
der i gennemsnit en signifikant negativ effekt på de lediges beskæftigelsesgrad på
godt 1 pct.‐point
målt over de første 52 uger.
Dvs. at de ledige på tværs af de seks
a-kasser i gennemsnit har en lavere beskæftigelsesgrad end i sammenligningskom-
munerne, hvor de ledige får det almindelige kontaktforløb. De negative effekter er
drevet af a-kasserne FTF og BUPL. For de øvrige fire a-kasser er der ikke målt sig-
nifikante beskæftigelseseffekter. Blandt de fire a-kasser er der både indikationer på
positive effekter (3F), ingen effekter (HK, Magistrene) og negative effekter (Min
A-kasse). At der ikke er målt signifikante effekter kan både skyldes stor usikkerhed
i a-kasser med få deltagere, eller blot at der ikke er en effekt.
Resultater for a-kasser, der deltager i forsøget landsdækkende
 BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 30: Orientering om anden del af slutevalueringen af a-kasseforsøget
I slutevalueringen forsøgte evaluator at gennemføre en effektanalyse
på tværs
af de
tre a-kasser, der har en landsdækkende indsats (Metal, FOA og Socialpædago-
gerne) ved at sammenholde med frikommunerne. Evaluator fandt dog, at betingel-
serne for en valid effektevaluering ikke kunne opfyldes. Evaluator konkluderer der-
for, at det ikke er
muligt at sige noget om effekten af a‐kasseforsøget
på tværs af de
tre
a‐kasser med
landsdækkende indsats.
Evaluator finder dog samtidig, at det ikke kan afvises, at betingelser for effekteva-
luering i to ud af de tre landsdækkende a-kasser (Metal og Socialpædagogerne) er
opfyldt. For de to a-kasser finder evaluator, at beskæftigelseseffekterne af forsøget
er signifikant positive for Metal og insignifikant negative for Socialpædagogerne.
Jeg vedlægger rapporten og et resumé af hovedresultaterne.
Resultaterne vil indgå i arbejdet hos ekspertgruppen for fremtidens beskæftigelses-
indsats.
Venlig hilsen
Ane Halsboe-Jørgensen
2