Beskæftigelsesudvalget 2023-24
BEU Alm.del Bilag 271
Offentligt
2908970_0001.png
Slutevaluering 2022
KLAR TIL START
Et særligt tilrettelagt ansættelsesforløb til unge og voksne med
autisme spektrum forstyrrelse
Støttet af:
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0002.png
Indhold
Forord
1. Indledning
1.1 Drift og fondsstøtte til udvikling af KLAR TIL START
1.2 Evalueringsformål og opbygning
1.3 Evalueringens metodegrundlag
4
6
7
9
10
2. Sammenfatning og anbefalinger
2.1 Positive resultater i KLAR TIL START
2.2 Udfordringer i KLAR TIL START
2.3 Anbefalinger til KLAR TIL START og politiske beslutningstagere
12
14
16
18
3. Fremdrift og målopfyldelse
3.1 Opsamling på målopfyldelse 2019-2021
3.2 Målopfyldelse i år 2019, 2020 og 2021
22
22
25
4. Hvad adskiller KLAR TIL START fra andre tilbud?
Og nye muligheder
4.1 Hvad adskiller KLAR TIL START fra andre tilbud?
4.2 Perspektivering – nye muligheder i KLAR TIL START
34
34
40
5. Trivsel – den menneskelige værdi i KLAR TIL START
5.1 Udvikling i kandidaternes trivsel
44
45
6. Udbredelse af KTS gennem nye samarbejdsmodeller
6.1 KLAR TIL START som STU-tilbud(Særligt Tilrettelagt Ungdomsuddannelse)
6.2 KLAR TIL START som beskæftigelsestilbud
6.3 Perspektivering og anbefalinger til samarbejdsmodeller
50
51
57
59
2
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0003.png
Udarbejdet af
Jesper Pedersen
Seniorkonsulent, Cabi
[email protected], 41 62 12 72
Cand.psych. Sille Balling Schmidt har bistået ved
udarbejdelsen af trivselsundersøgelse
Februar, 2022
For FONDEN UNGES
BILAG 1: Forløbsdata 2013-2021
BILAG 2: Syv trivselscases
BILAG 3: Trivselsdata fra spørgeskemaundersøgelse
BILAG 4: KLAR TIL START-efterforløb
LITTERATURLISTE
62
68
79
84
86
3
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0004.png
Forord
Det seneste år har vi set en rivende udvikling i
KLAR TIL START, som kommer både borgerne og
vores samarbejdsvirksomheder til gode. I perioden
2013-2021 har vi fået næsten 200, helt præcist 196,
kandidater i job.
De seneste år har Coronapandemien hersket og
desværre betydet, at nogle kandidater har oplevet en
række udfordringer oven i dem, de allerede havde.
Alligevel har vi i perioden 2019-2021 formået at få 92
kandidater i job - det svarer til en succesrate på 71%.
Det er værd at bemærke, at 71 % er betydelig højere,
end hvad der er normalt, når vi taler unge og voksne
med autisme. Som det fremgår af indledningen i
denne evaluering, er der i Danmark mindst 160.000
personer med autisme. Ca. 25% af dem, der er i den
arbejdsdygtige alder, er i arbejde. Vi ser også en
kraftig stigning i andelen af børn med autisme. I 2014
var tallet ca. 11 ud af 1.000 børn, mens det i 2018
anslås, at ca. 16 ud af 1.000 børn i Danmark har
autisme.
Det betyder, at der er et akut behov for at tænke be-
skæftigelsesrettede tilbud med garanti for fast job, så
der tænkes økonomisk langsigtet med en investering i
mennesker med autisme. Det er det, der skal til for at
vende den negative udvikling på området.
Coronapandemien har betydet, at mange af vores
kandidater har haft forøgede udfordringer oveni
deres diagnose. Det afspejles også i Den Nationale
Sundhedsprofil 2021. Over 39 % af den gruppe der
er uden for arbejdsmarkedet, scorer lavt på den
mentale helbredsskala, og i den gruppe finder vi en
overrepræsentation af den målgruppe, som er KLAR
TIL STARTs kandidatgruppe.
For dem, har pandemien haft en meget tydelig
negativ effekt. Nedlukninger, afstandskrav, mundbind
og andet har gjort den vante verden uigenkendelig.
Det gør KLAR TIL STARTs arbejde vigtigere end
nogensinde.
Opgaven for os er klar. Den gruppe, der i forvejen har
svært ved at få fodfæste på arbejdsmarkedet, skal nu
i endnu højere grad støttes og tilbydes gode rammer.
Vi ved, at trivsel hører enormt tæt sammen med de
ressourcer, man i øvrigt har - de sociale relationer
og strukturelle rammer. Så her i efterdønningerne af
pandemien er det vigtigere end nogensinde, at vi får
spændt et sikkerhedsnet ud under flere af dem, der
lever med udfordringer i hverdagen.
I denne slutevaluering kan vi netop fortælle, at en
undersøgelse blandt kandidaterne viser, at trivslen
øges i takt med, at kandidaterne når længere og
længere i deres KTS-forløb. Når de når frem til selve
ansættelsen i en af vores samarbejdsvirksomheder,
ligger de højt rent trivselsmæssigt. Vi kan også
fortælle at KTS-forløbet og særligt jobgarantien har
givet vores kandidater et langt bedre liv med indhold,
mening og struktur. Kandidaterne fortæller blandt
andet om en øget grad af overordnet livstilfredshed
og et stærkere selvværd.
De to unge, der citeres på næste side, er gode
eksempler på, hvor stor betydning KLAR TIL START
og garantien for en fastansættelse har. Tallene taler
for sig selv, for 96% af de kandidater, der kom igen-
nem vores forløb, er fortsat på arbejdspladsen. Fordi
vi også er blevet klogere på, hvor vigtig fastholdelsen
efter et afsluttet forløb er, har vi fået systematiseret
vores opfølgning på kandidaterne.
4
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0005.png
En af vores kandidater fortæller:
Mit liv er blevet endnu bedre, mere stabilt. I mine
øjne har jeg fået et job. Jeg vågner hver morgen
og kommer hjem og føler, jeg har gjort min
pligt. Det giver en følelse af, at jeg har udrettet
noget, og jeg føler, at jeg er til nytte. Før var
jeg irriteret over ikke at have noget at lave. Jeg
følte mig nærmest i vejen. Jeg nægter at gå på
kontanthjælp eller førtidspension. Jeg ser frem til
at tjene mine egne penge. Her kan jeg både tjene
mine egne penge og være et sted, jeg kan lide.
En anden kandidat, der gennemførte KLAR TIL
START som en del af sit STU-forløb. Nu er han
fastansat i Irma i slagterafdelingen, og det har været
en livsforandrende rejse. Som han fortæller:
Før tænkte jeg: Jeg er sådan en autist. Jeg bliver
aldrig til noget. Det hele er lige meget – jeg kan
bare sidde derhjemme og spille computer og
være på kontanthjælp – det er sådan, jeg kan
leve.
Men nu hvor jeg er i KLART TIL START kan
jeg rent faktisk blive til noget. Jeg kan blive
medarbejder i en butik og være en del af det her.
Vi har også oprettet en hotline til arbejdspladsen, så
de udfordringer, der kan opstå med kandidaten kan
håndteres hurtigt og på bedst mulige vis i situationen.
Og det er ikke kun kandidaterne, der vinder på
forløbet. Det gør de arbejdsgivere, vi samarbejder
med også. Og i 2021 er det lykkedes at få endnu flere
virksomheder med ombord. Et projekt, der i starten
var et ”Fakta-projekt” og siden udviklede sig til at
omfatte hele COOP-koncernen, er nu blevet endnu
større med deltagelse af bl.a. Ilva, Normal, Rema
1000 og Elgiganten - og til vores store glæde er der
endnu flere virksomheder på vej med jobgaranti.
Sidst, men ikke mindst, har vi i 2021 fået bevilliget
støtte fra SSA-reserven, som er med til at muliggøre,
at vi kan fortsætte arbejdet de næste par år. Det
betyder ikke, at der ikke stadig er udfordringer, men i
slutevalueringen her ligger også en plan for, hvordan
vi løser det.
God læselyst!
SSA-reserven har bidraget til et vigtigt arbejde i
forhold til sociale initiativer, der fremmer at få folk med
sociale udfordringer i arbejde. Det er vigtigt, at vi støt-
ter og bakker op om de dele af civilsamfundet, som
gør et stort stykke arbejde, og til trods for udfordringer
lykkes med at få flere i arbejde og give mennesker en
bedre tilværelse. KLAR TIL START er en af dem, som
gør det godt og har gjort det længe.
Desværre er kun 20% af dem med en autismediagno-
se i job. Det er for mange mennesker, som pga. deres
diagnose og de dertilhørende udfordringer får svært
ved at komme på arbejdsmarkedet. Det glæder mig
meget, at KLAR TIL START siden 2013 har lykkes
med at op mod 80% af deres kandidater i job.
Det er virkelig flot, og fortjener stor anerkendelse
og ros. Jeg noterer mig også, at 96% stadig er i job,
hvilket bare er enorm godt arbejde.
Det er noget af det civilsamfundet kan, som KLAR
TIL START viser. Gennem indgående kendskab til
de udfordringer, som nogle mennesker lever med,
skal vi skræddersy løsninger, så den enkelte borger
og medmenneske bedst lykkes i sit liv. Det synes
KLAR TIL START at have fundet for mennesker med
autisme. Det vil jeg godt gentage, er rigtig flot.
Sten Knuth, MF,
Venstre
Britta Bak, direktør,
FONDEN UNGES
5
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0006.png
1. Indledning
I Danmark er der mindst 160.000 personer med
autisme.
1
Kun hver fjerde i den arbejdsdygtige alder
er i arbejde, mens 45 % er ledige.
2
Samtidig har vi
set en kraftig stigning i andelen af børn med autisme.
I 2014 var tallet ca. 11 ud af 1.000 børn
3
, mens det
i 2018 anslås, at ca. 16 ud af 1.000 børn i Danmark
har autisme.
Der er derfor et stort potentiale i, at flere med
autisme får en plads på arbejdsmarkedet. Der er
ingen tvivl om, at virksomhederne har brug for
arbejdskraften, og der er også et styrket politisk
fokus i denne tid på, at alle der kan bidrage, også
skal have mulighed for det.
KLAR TIL START (KTS) har siden 2012 givet
unge og voksne med autisme mulighed for at få et
arbejdsliv med fast job. Der er tale om personer, der
ellers vurderes ikke at kunne tage en kompetencegi-
vende ungdomsuddannelse,
4
og som ikke vil kunne
starte i et job uden omfattende træning. De har derfor
brug for det, som KTS kalder et særligt tilrettelagt
ansættelsesforløb på en virksomhed. Forløbene
tilbydes STU-elever
5
og ledige med en social ydelse
fra kommunen (uddannelseshjælp, kontanthjælp,
ressourceforløbsydelse, ledighedsydelse og før-
tidspension). De borgere, der tilknyttes KTS, kaldes
kandidater.
Alle, der gennemfører et forløb, tilbydes et job.
Typisk vil det være et fleksjob, men det kan også
være deltidsjob eller anden type ansættelse såsom
løntilskud til førtidspensionister (det tidligere
skånejob).
Der er etableret et fast samarbejde med dagligvare-
koncernen Coop Danmark (Kvickly, SuperBrugsen,
Dagli’Brugsen, fakta, Irma, Coop365 og Coop.dk
MAD), Elgiganten, Rema 1000, Café Mocca, Ilva og
Normal (lageret).
6
FONDEN UNGES er projektejer og projektleder.
Forløbene udbydes p.t. af 10 kompetencepartnere,
der har placeret en eller flere pædagogiske vejledere
med autismeerfaring i virksomhederne på daglig
basis. De ti kompetencepartnere dækker tilsammen
hele landet. Kompetencepartnerne er både uddan-
nelsesinstitutioner og STU-skoler, autismecentre og
kommunale ungeindsatser.
7
1
https://www.autismeforening.dk/om-autisme/
2 Derudover modtager 11 % SU, 6 % lever af egne midler og 13 % modtager
førtidspension, hvoraf 1% er i job med løntilskud.
https://www.autismeforening.
dk/media/2788/levegrundlagsundersoegelse-2019.pdf
3 https://vidensportal.dk/handicap/born-med-autisme/omfang
4 De vil heller ikke kunne tilknyttes FGU - den Forberedende
Grunduddannelse (https://www.ug.dk/uddannelser/andreungdomsuddannelser/
forberedende-grunduddannelse-fgu)
5 Særligt Tilrettelagt Ungdomsuddannelse:
https://www.uvm.dk/
saerligt-tilrettelagt-ungdomsuddannelse/om-stu
6 Bon Appetit Group, STARK, Meny og Dagrofa står klar med pladser.
7 Autismecenter Nord-Bo, AutismeCenter Skive, Autismecenter Vest,
Fontanaskolen, Roskilde Jobcenter, Specialområde Autisme, Tietgen
KompetenceCenter, UU Guldborgsund, UNGES Uddannelsescenter,
Væksthuset.
6
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0007.png
1.1 Drift og fondsstøtte
til udvikling af KLAR TIL
START
Siden 2013 har det været en fast del af KTS’ kon-
cept, at kommunerne betaler for driften af forløbene
gennem en betaling for det enkelte forløb:
en kommunal betaling af de enkelte forløb på
16.900 kr. om måneden, eller
● en kommunal egenfinansiering, hvor KTS-
modellen er integreret i kommunens drift, hvor de
har egne vejledere i træningsvirksomhederne.
10 % af indtægten går til den samlede drift og
projektledelse, som bl.a. går til koordinering,
IT-platform, kompetenceudvikling, samarbejde med
landsdækkende virksomheder, markedsføring og
opsøgende arbejde i kommunerne.
8
Selve udviklingen og udbredelsen af KTS har været
finansieret af forskellige fonde. Senest har Den
A.P. Møllerske Støttefond og VELUX FONDEN i
fællesskab støttet over perioden 2019-2021/2022.
Projektperioden blev forlænget med et halvt år til
sommeren 2022 grundet corona-epidemien og
suspenderingen af beskæftigelsesindsatsen i 2020
og 2021. Suspenderingerne betød bl.a., at forløb
blev afbrudt eller sat på pause, og at nye kandidater
ikke kunne visiteres til træningsforløbene.
8 De 90 % går primært til vejlederens lønomkostninger samt evt. kørsel til
vejleder, administration og ledelse ifm. KTS og div. udgifter til kandidaten som
eksempelvis ansættelsesreception.
7
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0008.png
I følgende tabel beskrives de tre fondsperioder, hvor
KTS har fået udviklingsstøtte:
Udviklingsstøtte i KLAR TIL START siden 2013
Opstart
2013-2015
Støtte udover
kommunernes
månedlige
egenbetaling eller
egenfinansiering
Støttet af STAR (tidl.
AMS) og Sofiefonden,
samt investeringer fra
FONDEN UNGES
Udvikling og
forankring
2015-2018
Støttet af VELUX FON-
DEN
Videreudvikling og
fortsat forankring -
2019-2021/2022
Støttet af VELUX FON-
DEN og Den A.P. Møller-
ske Støttefond
Cabis
evalueringer
Evalueringsnotater og
processtøtte
Opstartsevaluering
2015
Midtvejsevaluering
2017
Slutevaluering
– anbefalinger til
forankring 2018
Intern opstartsevalu-
ering 2019
Midtvejsevaluering 2020
Slutevaluering
2021/2022
Hovedfokus
Opstart, udvikling af
dokumenteret koncept-
forløb hos fakta-kæden og
udbredelse til hele landet.
Gøre KTS landsdæk-
kende og udvide sam-
arbejdet til hele Coop-
koncernen og andre
virksomheder.
Samt fortsat at udvikle
konceptet.
Styrke samarbejdet med
kommuner og STU-
institutioner samt fortsat
udbredelse i kommuner og
virksomheder.
8
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0009.png
1.2 Evalueringsformål
og opbygning
Cabi har siden 2013 fungeret som procesevaluator
med det formål at evaluere projektets fremdrift og
komme med anbefalinger til KTS’ løbende udvikling.
Evalueringerne henvender sig også til beslutnings-
tagere på lokalt og centralt plan, som har ansvaret
for arbejdet med borgere med autisme. Sideløbende
med evalueringernes udarbejdelse har projektledel-
sen og partnerne arbejdet videre med de emner, der
er blevet taget op på partnerdage, i interviews og
dialog med projektledelsen.
Denne evaluering består, udover afsnittet med
sammenfatning og anbefalinger, af fire delafsnit:
Del 1: Status på projektets fremdrift og
målopfyldelse
Der gives en afsluttende status på projektets fremdrift
ved at følge op på de resultatmål, der er formuleret
for projektet i 2019, 2020 og 2021.
Del 2: Hvad adskiller KLAR TIL START fra
andre tilbud? Og nye muligheder
Der ses nærmere på KTS’ tilbud sammenholdt med
forskning og andre tilbud i Danmark. Dertil beskrives
der udviklingspotentialer i KTS’ koncept.
Del 3: Trivsel – den menneskelige værdi i
KLAR TIL START
KTS bidrager til, at personer med autisme får et liv
med en fast tilknytning til arbejdsmarkedet. I dette
kapitel ses der nærmere på, hvad det betyder for
deres trivsel. Det gøres gennem en spørgeskemaun-
dersøgelse og kvalitative interviews med kandidater,
forældre, vejledere, butikschefer og sagsbehandlere.
Del 4: Udbredelse af KTS gennem nye
samarbejdsmodeller
Der beskrives forskellige samarbejdsmodeller, som
kompetencepartnere, kommuner og STU-institutioner
involveres i. Der følges bl.a. op på midtvejsevalu-
eringens anbefalinger til, hvordan KTS kan styrke
samarbejdet med kommuner og STU-institutioner
med særligt fokus på, hvordan KTS kan integreres i
eksisterende STU- og beskæftigelsestilbud.
Bilag
Bilag 1 indeholder forløbsdata fra 2013 til 2022, dvs.
hvor mange der er kommet i job, hvor mange der er
blevet fastholdt i job, og hvor mange der har afbrudt
et KTS-forløb.
Bilag 2 indeholder syv trivselscases med kandidater
og ansatte kandidater i KTS. Casene er udarbejdet
af Cabi på baggrund af interviews med kandidater,
vejledere, butikschefer og forældre.
Bilag 3 indeholder trivselsdata fra en spørgeske-
maundersøgelse, som 38 kandidater i forløb og 28
ansatte kandidater har besvaret.
Bilag 4 beskriver KTS’ nye efterforløb, der har fokus
på, hvordan kandidaterne fastholdes.
Sidst i rapporten er der en litteraturliste med den
litteratur, som Cabi henviser til i evalueringen.
9
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0010.png
1.3 Evalueringens
metodegrundlag
Evalueringen af KTS er en såkaldt læringsevaluering,
hvor det primære sigte er fremadrettet og anven-
delsesorienteret for såvel KTS som samarbejds-
partnere. Fokus er både på proces, resultater og
forankring. Som evaluator står vi på den viden, Cabi
har opbygget som videnshus gennem et langvarigt
samarbejde med danske virksomheder, jobcentre og
andre centrale aktører på området. Cabis indgående
viden om beskæftigelseslovgivningen og jobcentre-
nes praksis har været central i alle evalueringerne
af KTS, særligt fordi KTS’ kandidater kommer fra
forskellige ydelsesgrupper og ofte er en del af
kommunens rehabiliterende beskæftigelsesindsats.
På samme vis er Cabis viden om virksomhedernes
sociale engagement og rekrutteringspraksis og de
muligheder og begrænsninger, der er i samarbejdet
med kommuner, en central del af evalueringerne.
Der er tale om en kombination af målopfyldelseseva-
luering og procesevaluering, der understøtter KTS’
udvikling og forankring. Cabi har gennem årerne
anvendt en kombination af kvalitative og kvantitative
metoder. De kvantitative data består af en opgørelse
over antal kandidater i forløb og job (se bilag 1).
Disse data er trukket fra projektets webportal.
Den kvalitative del består igennem årene af en
lang række kvalitative interviews, fokusgrupper
og workshops med kandidater, virksomheder
(butikschefer, HR-ansatte og koncernchefer),
kommunale samarbejdspartnere og STU-institutioner
(sagsbehandlere, vejledere og ledere), og KTS-
partnere (ledere, og vejledere og projektledelsen i
FONDEN UNGES).
Derudover har Cabi i denne slutevaluering gen-
nemført to trivselsundersøgelser: Den første består
af en kvalitativ trivselsundersøgelse, der gennem
interviews med kandidater, forældre, butikschefer
og vejledere beskriver syv kandidaters udvikling i
trivsel (se de syv cases i bilag 2). Den anden består
af en spørgeskemaundersøgelse, som 38 kandidater
i forløb og 28 ansatte kandidater har besvaret (se
bilag 3). For at kunne komme tættere på begrebet
trivsel har vi arbejdet med to centrale begrebsap-
parater fra trivselsforskningen: For det første har
vi arbej-det med psykologiske faktorer, der kan
defineres som de fem trivselsbehov: relaterethed,
autonomi, kompetence, tryghed og mening. For det
andet har vi arbejdet med kandidaternes selvværd og
selvtillid (se metodebeskrivelse i bilag 2).
10
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0011.png
De kvalitative interviews i slutevalueringen består af:
Evalueringsbesøg på tre virksomheder (Rema
1000, Irma og fakta). Her blev tre kandidater i
forløb, tre ansatte kandidater, tre butikschefer,
en HR-koordinator, en butiksmedarbejder, en
sagsbehandler og tre vejledere interviewet. Fokus
var på at indhente data til trivselsundersøgelsen
og sekundært på samarbejdet i KTS og med
kommunen.
Supplerende telefoninterviews med tre forældre
og en sagsbehandler med fokus på kandidaternes
udvikling i trivsel.
Tre telefoninterviews med partnere med fokus på
KTS-samarbejdsmodeller.
Workshop med partnere om trivsel og
samarbejdsmodeller.
Løbende dialog med projektledelsen.
De tidligere evalueringer af KTS indgår ligeledes
som datamateriale i denne evaluering.
Evalueringerne kan findes her:
https://www.cabiweb.dk/om-cabi/cabis-projekter/
job-til-unge-med-autisme-klar-til-start/
11
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0012.png
2. Sammenfatning og
anbefalinger
Personer med autisme har vanskeligt ved at få
fodfæste på arbejdsmarkedet. Knap halvdelen (45
%) er ledige, og kun godt hver fjerde er i arbejde.
9
Udfordringen bliver ikke mindre, da antallet af
børn og unge, der diagnosticeres med autisme. er
stigende. Samtidig står virksomheder landet over
klar med jobs til mennesker med autisme, når de har
fuldført et KLAR TIL START-forløb (KTS). Det kræver
tid, tålmodighed og daglig vejledning at træne,
udvikle og opkvalificere personer med autisme, der
er langt fra arbejdsmarkedet.
KTS har udviklet et forløb, der både kan fungere som
et virksomhedsforlagt STU-tilbud og som et
beskæftigelsestilbud efter LAB-loven. For
begge tilbud gælder, at forløbet finder sted på en
virksomhed med en tilknyttet pædagogisk vejleder.
Samtidig er der mulighed for, at STU-elever kan
have en kombination af skole og virksomhedsforløb.
I virksomhedsforløbet trænes og opkvalificeres
kandidaterne, så de bliver klar til en efterføl-
gende fastansættelse. Kandidaterne i KTS lærer at
håndtere deres autisme, så de også magter at have
et arbejdsliv trods udfordringerne. Fordi der vil være
varige skånehensyn som følge af autismen, bliver de
unge typisk ansat i et fleksjob (95 %).
10
KTS er et alternativ til skole, beskyttede og sociale
tilbud, og et alternativ til et liv med passiv forsørgelse
som førtidspension. Kandidaterne lærer at løse
arbejdsopgaverne på virksomhederne, og det er
oftest med stor præcision. Flere af kandidaterne har
glæde af gentagne og forudsigelige opgaver, da det
er opgaver, som de kan lære at løse selvstændigt.
Og virksomhederne har arbejdsopgaver, der matcher
deres forudsætninger.
Evaluator ser fire afgørende faktorer i KTS for en
positiv udvikling i trivsel. Der er tale om faktorer, som
de interviewede kandidater og professionelle har lagt
vægt på i deres interviews, men også faktorer, der
bliver fremhævet i forskellig forskning, jf. kapitel 4:
For det første sikrer KTS’ tilknyttede pædagogiske
vejleder i virksomheden et trygt fundament for
læring. Det er ellers en opgave, der kan være
svær for en kollega eller en leder i virksomheden.
For det andet giver opgaveløsningen på en
arbejdsplads på en ”rigtig virksomhed” mening.
Kandidaterne kan se deres arbejde give en
konkret værdi, og at de får en plads i arbejdsfæl-
lesskabet på ligeværdig vis med andre kolleger på
arbejdspladsen. Ser vi på en større skala, gør det
også en stor forskel for dem, at de kommer ind på
arbejdsmarkedet og dermed også bliver integreret
i den del af samfundet.
12
9 Derudover modtager 11 % SU, 6 % lever af egne midler og 13 % modtager
førtidspension, hvoraf 1% er i job med løntilskud.
https://www.autismeforening.
dk/media/2788/levegrundlagsundersoegelse-2019.pdf
10 Fleksjob tilbydes personer, der pga. en varig og væsentligt nedsat arbejds-
evne ikke kan opnå eller fastholde beskæftigelse på normale vilkår. Jobcentret
træffer afgørelse om retten til fleksjob efter indstilling fra rehabiliteringsteamet.
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0013.png
For det tredje kræver det tid og kontinuitet i
arbejdet med denne målgruppe. Dvs. at der ikke
skal være for mange skift i virksomheder og
professionelle, og der skal være tid til at blive tryg
i relationerne på arbejdspladsen, så kandidater-
nes personlige, sociale og faglige kompetencer
kan opbygges.
Endelig giver jobgarantien kandidaterne en sik-
kerhed for, at et forløb endelig fører til noget – at
de kan blive til noget, og at der er nogen, der tror
på, at de kan blive til noget.
I det følgende beskrives de positive resultater i KTS,
herunder hvad der skal til for at udvikle en gruppe,
der er svært ramt af autisme. Derefter beskrives
udfordringer i KTS. Til sidst kommer Cabi med an-
befalinger til fortsat udvikling af KTS. Anbefalingerne
retter sig både mod KTS og beslutningstagere i
kommuner og Folketinget.
13
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0014.png
2.1 Positive resultater i
KLAR TIL START
Virksomhederne over hele landet står klar med
jobs til mennesker med autisme
Alle kandidater, der gennemfører et KTS-forløb,
bliver ansat efterfølgende, enten i den samme virk-
somhed eller i en anden med samme jobfunktioner.
KTS har udviklet sig fra at være et ”fakta-projekt”
til et initiativ, hvor hele Coop-koncernen er med
(Coop står for 84 % af forløbene), og hvor andre
virksomheder også stiller sig til rådighed (Rema
1000, Elgiganten, Normal og Ilva). Virksomhederne
tænker både KTS som en del af deres sociale ansvar
og som en del af deres rekrutteringsstrategi for at
sikre fremtidig arbejdskraft. KTS har aftaler med
flere virksomheder, hvortil der endnu ikke er visiteret
kandidater (Bon Appetit Group, STARK, Meny og
Dagrofa). Det er evaluators vurdering, at virksomhe-
derne har taget konceptet til sig.
71 % af kandidaterne har fuldført et forløb og er
kommet i job
Alle kandidater, der fuldfører et forløb, kommer i
job. I perioden 2019-2021 er 92 kommet i job. 38
har afbrudt et forløb før tid. Det svarer til, at 71 % af
dem, der har afsluttet et forløb, er kommet i job. Det
ligger under den årlige målsætning på 80 %, som
KTS har formuleret. Derudover har 12 fuldført et
forløb, men afventer i 2022 godkendelse til fleksjob
i rehabiliteringsteamet, inden de kan blive ansat. 46
er ved årsskiftet 2021/2022 stadig i forløb, og to har
pause i deres forløb.
Evaluator vurderer, at det er nogenlunde tilfredsstil-
lende. Coronapandemien har betydet, at nogle kandi-
dater er blevet angste, og deres trivsel er sat under
pres som følge af nedlukninger og generel utryghed
i samfundet. Dertil ses det også, at nogle kommuner
har hjemtaget kandidater, enten fordi de er overgået
til jobcentret eller som følge af suspenderingen af
beskæftigelsesindsatsen.
KTS uddanner en stabil arbejdskraft og hjælper
til, hvis der opstår problemer i ansættelsen
Der er tale om en meget stabil arbejdskraft i KTS,
idet 96 % fastholdes i job. Således er der siden
2013 blot otte kandidater, der ikke længere er i job.
KTS har i alle årene uformelt hjulpet virksomheder
og tidligere kandidater, hvis der opstod problemer i
ansættelsen. Det er nu formaliseret igennem en op-
følgende indsats, der bl.a. indeholder en systematisk
opfølgning og en hotline til virksomheder (se bilag
4). Derudover klæder KTS virksomhederne på til at
håndtere personer med autisme og de udfordringer,
der kan følge af det.
14
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0015.png
Trivslen øges kraftigt undervejs
Der ses en stor glæde ved at komme i job og væk
fra offentlig forsørgelse. En trivselsundersøgelse
viser, at trivslen stiger i takt med kandidaternes forløb
og ligger højt ved ansættelsen.
11
Der ses en positiv
udvikling på alle parametre hos kandidaterne. Mange
af kandidaterne havde før KTS mistet troen på sig
selv, havde svært ved at indgå i relationer med andre
og/eller følte sig meget utrygge i nye sammenhænge.
Med KTS har de fundet mening i deres liv og noget,
de kan stå op til (se kapitel 5, bilag 2 og bilag 3).
KTS adskiller sig fra andre tilbud ved at have flyt-
tet indsatsen ud i virksomhederne
Der er tale om et forløb, hvor såvel beskæftigelses-,
uddannelses- som socialindsatsen er blevet flyttet ud
i en virksomhed. Det kan lade sig gøre, fordi KTS har
en professionel pædagogisk vejleder tilknyttet, der
underviser, træner og vejleder kandidaterne dagligt
i deres personlige, sociale og faglige kompetencer,
indtil de er klar til en ansættelse. KTS arbejder
efter place-then-train-princippet, hvor træningen
foregår i en virkelig kontekst med den nødvendige
pædagogiske og faglige støtte, der skal til, for at en
positiv udvikling sikres. KTS anvender et progres-
sionsværktøj, der understøtter KTS-kandidaternes
progression og afklaring til fremtidig forsørgelse, fx
fleksjob eller afklaring til, hvad der ellers er behov
for af evt. støtte for at kunne leve et liv med arbejde
(se kapitel 4). Jobgarantien giver kandidaterne en
tryghed, der giver dem troen på, at de kan få et
arbejde, hvor de kan forsørge sig selv.
KTS-vejlederne etablerer en tryg base i virksom-
hederne, som kandidaterne kan udvikle sig i
Med KTS har kandidaterne fået en tryg base, de kan
udvikle sig i, hvor deres selvstændighed og ansvar
lige så langsomt har kunnet udvikle sig. De har
styrket deres sociale relationer og oplever at høre til,
føler sig accepteret, værdsatte og at være en del af
et arbejdsfællesskab. Flere interviewede butikschefer
fortæller, at hvis der ikke havde været en vejleder, så
havde forløbet hurtigt været afbrudt eller stagneret.
De fortæller, at de har prøvet at få lignende borgere
i almindelig praktik, som det ikke lykkedes med.
”Jeg får tit unge i praktik, som sygemelder sig, fordi
de ikke kan magte det. Det sker ikke i KTS, fordi
vejlederen skaber ro omkring kandidaten”, fortæller
en butikschef (se casebeskrivelser i bilag 2).
KTS har udviklet en revideret KTS-model, der ef-
fektiviserer forløbet
Den revidererede KTS-model indeholder en mere
tydelig struktur og klarhed over, hvad forløbet
indeholder, og hvor langt det forventes at blive. På
den måde får sagsbehandleren og vejlederen et
mere klart billede af forløbets indhold og kan bedre
planlægge det sammen, herunder hvor meget tid der
er brug for (se midtvejsevaluering del 1).
11 Gennemsnitligt stiger den selvvurderede livstilfredshed fra 4,6 før
KTS-forløbet til 7 under KTS-forløbet til 8 i ansættelsen (hvor 10 er maks.). Se
bilag 3.
15
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0016.png
2.2 Udfordringer i KLAR
TIL START
KTS har siden etableringen i 2013 haft en klar og
tydelig forretningsmodel, hvor kommunerne betaler
et fast månedligt beløb på 16.900 kr. pr. kandidat for
et forløb. Forløbet er dermed, uanset fondsstøtte,
ikke gratis for kommunerne. Kommunerne skal derfor
kunne se værdien af at benytte tilbuddet.
Værdien bliver tydelig over tid, fordi de kandidater,
der gennemfører, får et liv med job frem for offentlig
forsørgelse.
Alligevel har KTS gennem årene haft udfordringer
med at få kommunerne til at visitere. Det er primært
denne udfordring, som VELUX FONDEN og Den A.P.
Mølleske Støttefond gav midler til at imødese i den
nye fondsperiode 2019-2021. Her skulle der arbejdes
med fokus på at effektivisere forløbene, udbrede
kendskabet og styrke partnernes lokale samarbejde
med kommunerne.
Interviews med projektledelsen og tallene fortæller, at
der fortsat er store udfordringer med at få kommuner
og STU-institutioner til at visitere. Hovedårsagen
synes at være, at kommuner og STU-institutioner
skal afgive økonomi, hvis de vil have en borger med
autisme i forløb. Corona-epidemien har naturligvis
også givet udfordringer for visiteringen af kandidater,
bl.a. fordi beskæftigelsesindsatsen har været
suspenderet og skulle genopstartes.
Antallet er forløb er stagneret, og antallet af
samarbejdskommuner er kun steget lidt
Antallet af årlige aktive forløb er steget fra 90 i 2019
til 94 i 2021. Det holder sig inden for målsætningen.
Til gengæld har KTS ikke nået sit mål med at etab-
lere et samarbejde med 65 visiterende kommuner i
2021. I 2021 var der 46 visiterende kommuner.
Jobcentrenes økonomi synes at være en barriere
Det er relativt dyrt for jobcentrene at købe forløb
hos KTS, fordi der er en vejleder udstationeret i virk-
somheden. På kort sigt kan det være en økonomisk
belastning for jobcentret, der skal finde midlerne i
det kommunale budget. Derfor bevilges der oftere
kortere praktikforløb i virksomhederne uden ekstra
støtte, da en sådan indsats er omkostningsfri. Korte
forløb kan til gengæld være ødelæggende for mål-
gruppen, fordi de har brug for en tryg base, de kan
udvikle sig i over tid. I stedet har de brug for længere
forløb, hvilket kræver en investeringstankegang, der
rækker ud over et budgetår.
STU (Særligt Tilrettelagt Ungdomsuddannelse)
tænker ikke nødvendigvis virksomhederne som
en uddannelses-arena
6 % af de elever, der gennemfører en STU i
Danmark, kommer i job eller uddannelse efter
endt forløb.
12
KTS tilbyder et virksomhedsforlagt
STU eller virksomhedsforløb i kombination med
STU-skolegang, der resulterer i, at eleverne bliver
uddannet og afklaret til ansættelse – typisk i et
fleksjob.
16
12
https://www.ligevaerd.dk/wp-content/uploads/2020/09/2020_09_08_
Tilknytning-til-arbejde-og-uddannelse-efter-STU-forl%C3%B8b.pdf
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0017.png
Det kan dog være svært at få STU-institutioner til at
afgive elever til KTS og dermed afgive økonomi. Det
kan også være svært at overbevise STU-institutioner
om at integrere KTS i deres STU-uddannelse, bl.a.
fordi de skal omlægge deres uddannelse til i højere
grad at foregå på en virksomhed. Ca. en tredjedel af
KTS-kandidaterne var i 2021 en del af et STU-forløb,
så der et potentiale for mange flere.
To KTS-partnere skiller sig ud ved at have et
stigende antal forløb
Der er i alt ti partnere, der driver KTS i Danmark.
Heraf er det kun FONDEN UNGES og TIETGEN,
der har haft et stigende antal visiteringer (jf. bilag 1).
Visiteringen til de øvrige partnere er enten stagneret
eller faldet, så det er ikke lykkedes at få alle partnere
med i udbredelsen. Dog skal det nævnes, at den
nye kommunale partner i Roskilde sammen med
Guldborgsund viser vejen for en potentiel spredning
af KTS internt i de kommunale organisationer. Se
mere herom i anbefalingerne.
17
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0018.png
2.3 Anbefalinger til
KLAR TIL START
og politiske beslutnings-
tagere
Det er evaluators vurdering, at KTS har udviklet
og etableret et godt forretningskoncept, hvor
personer med autisme kan hjælpes til et liv med job.
Konceptet er sårbart, fordi det kræver kommunal
finansiering, og fordi det kræver en vis volumen og
kadence, for at økonomien kan løbe rundt. 90 årlige
aktive kandidater er for skrøbeligt. Bevillingen fra
SSA-reserven gør, at KTS i 2022 og 2023 fortsat kan
arbejde med de beskrevne udfordringer og arbejde
med at gøre KTS levedygtig, herunder udvikling
af konceptet GO’START, der er for kandidater, der
ikke har brug for den samme daglige og langvarige,
håndholdte støtte som i KTS. Det er evaluators
vurdering, at KTS i 2024 formentlig fortsat vil stå
med samme udfordring, medmindre der findes nogle
finansieringsmodeller, der er mindre afhængige af,
at kommunerne skal af-levere økonomi til en ekstern
aktør.
I det følgende kommer evaluator med anbefalinger
på forskellige niveauer.
2.3.1 Anbefalinger til KLAR TIL START og
dets partnere
På baggrund af evalueringen har evaluator af KTS
formuleret følgende anbefalinger til KTS og dets
partnere
1.
Der har været en stagnering eller et fald af
forløb hos en række partnere. Det anbefales
derfor – som i slutevalueringen i den foregående
periode – at projektledelsen følger systematisk
op på partnerens opsøgende arbejde og gen-
nemgår strategi for samarbejde med de lokale
kommuner og STU-institutioner. Det kan være
nødven-digt med udskiftning af partnere, hvis
det fortsat ikke lykkes at øge antallet af forløb.
Der er brug for nye partnerskaber, hvis det skal
lykkes at udbrede KTS endnu mere i landet.
Et særligt fokus kan i den forbindelse være
at etablere partnerskaber med kommuner og
STU-institutioner, der integrerer KTS-konceptet
i deres egen indsats, sådan som det er tilfældet
i Roskilde og Guldborgsund kommuner, og hos
FONDEN UNGES, der selv driver et STU-tilbud,
hvor der bl.a. er mulighed for en kombination af
virksomheds- og skoleforløb.
De STU-institutioner, som Cabi er i dialog med,
giver udtryk for, at de i stigende grad modtager
yngre elever, der kunne have være bedre rustet
i folkeskolen eller specialskoletilbud gennem
KTS-lignende forløb i virksomheder. Det er
derfor oplagt, at KTS ser nærmere på disse
muligheder (læs mere herom i afsnit 4.2.2).
2.
3.
18
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0019.png
4.
Andre forsøg og efterhånden almindelig praksis
i jobcentre viser, at virksomhederne med fordel
kan betale for dele af opgaveløsningen allerede
i træningsforløbet. Der er også mulighed for, at
kandidaterne, der har fuldført et forløb, aflønnes
i småjob, mens de venter på godkendelse af
fleksjobbet i kommunen. Det anbefales derfor, at
KTS ser på mulighederne for, at virksomhederne
betaler for de opgaver, som KTS-kandidaten
er oplært i undervejs (læs mere herom i afsnit
4.2.1).
3.
2.3.2 Anbefalinger til det kommunalpoliti-
ske niveau
På baggrund af evalueringen af KTS har evaluator
formuleret følgende anbefalinger til det kommunalpo-
litiske niveau:
1.
KTS har vist, at det kan betale sig at investere i
mennesker med autisme, selvom de umiddelbart
er langt fra arbejdsmarkedet. Det kræver dog
en langsigtet investeringsstrategi, fordi det som
udgangspunkt tager mindst 12 måneder at få
målgruppen i job. Det kan være vanskeligt for
et jobcenter, hvis det skal finde midlerne inden
for det årlige budget. Det anbefales derfor kom-
munerne at lave flerårige investeringsstrategier
for målgruppen.
En mulighed er at gøre som Roskilde og
Guldborgsund kommuner. Roskilde har
integreret KTS i jobcenterindsatsen, mens
Guldborgsund har integreret det i den
kom-munale STU-indsats. Det anbefales derfor
kommunerne at se på, om der er mulighed for at
integrere KTS i deres beskæftigelsesindsats og i
deres STU-indsats.
4.
En anden mulighed er at flytte ressourcer fra
socialområdet ud på virksomhederne, forstået på
den måde, at den sociale indsats tager udgangs-
punkt i at støtte mestringen af en hverdag med
arbejde. Dvs. at pædagoger, vejledere, bostøttere
og andre medarbejdere i socialindsatsen får
deres gang på virksomheder, sådan som det er
tilfældet i KTS og fx i Aarhus Kommune, der har
jobpædagoger tilknyttet borgere med autisme i
virksomhedsforløb. Det anbefales derfor at se på,
om der er dele af socialindsatsen, der kan under-
støtte forløb på virksomheder, fx ved at aktiviteter
på et beskyttet værksted, et opholdssted eller i et
socialt tilbud flyttes ud på en virksomhed.
Endelig anbefales det, at kommunerne giver
private STU-udbydere incitament til at integrere
KTS eller lignende i deres STU-forløb, sådan at
dele af STU’en finder sted på en virksomhed med
den vejledning og støtte, der er behov for. Det vil
styrke, at eleverne bliver uddannet og afklaret til
job efter endt STU.
2.
19
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0020.png
2.3.3 Anbefalinger til det nationalpolitiske
niveau
KTS har siden 2013 arbejdet for, at personer med
autisme skal tilbydes længerevarende og understøt-
tede forløb på virksomheder, så de efterfølgende
bliver selvforsørgende – som alternativ til langvarig
offentlig forsørgelse. Der er brug for mere langvarige
og holdbare løsninger.
Det er i dag op til kommunerne, om sådan en indsats
skal prioriteres. Det er svært, fordi det kræver en
økonomi, som jobcentrene sjældent har alene. Derfor
synes det nødvendigt, at der finder drøftelser sted på
nationalt niveau og på tværs af ressortområder af,
hvordan sådan en indsats kan prioriteres:
1.
Som det er beskrevet ovenfor, har kom-
munerne svært ved at prioritere økonomi til at
arbejde langvarigt, kontinuerligt, vedholdende
og relationelt på arbejdsmarkedet med denne
målgruppe. Der kan derfor være behov for, at
kommunerne får et incitament til at tænke mere
langsigtet. Det kræver både, at der ses på
tværs af ressortområder (beskæftigelse, social
og uddannelse), og at der ses på investerings-
strategier, der rækker ud over et kommunalt
budgetår på beskæftigelsesområdet.
I de aktuelle forhandlinger i Folketinget er
der fokus på, hvordan kommende elever kan
få mere selvbestemmelse over deres valg af
STU. I den forbindelse er det oplagt, at de
får mulighed for at vælge en erhvervsvej, lige
som det er tilfældet for unge, der tager sig en
erhvervsuddannelse (EUD). En mulighed er
derfor, at virksomhedsforlagte forløb for borgere
med kognitive handicaps godkendes som et
uddannelsesforløb, der ikke afhænger af, om
borgeren har opbrugt sine muligheder for at få
tilbud om et STU eller FGU. På den måde kan
gruppen af borgere med kognitive handicaps
også blive en del af arbejdsstyrken og dermed
en del af den arbejdskraft, som virksomheder
over hele landet efterspørger.
3.
Man kan overveje, om det udelukkende er
kommunerne, der skal stå for finansieringen af
indsatsen for denne og lignende målgrupper,
fx mennesker med kognitive handicap. En
statslig finansiering kan medvirke til at skabe en
landsdækkende indsats, der uafhængigt af den
kommunale økonomi vil kunne sikre et liv med
job til denne målgruppe.
Fx er Venstre i et indlæg i Altinget kommet med et
forslag om at sikre, at aktører som KTS kan fortsætte
med at etablere træningsbaner og job til målgruppen.
Vi har en række aktører, der hver især formår at
skabe skræddersyede jobmuligheder til personer
med handicap, heriblandt Klar til Start, Klapjob
og Specialisterne. Selvom flere af initiativerne
har eksisteret længe, så er der behov for en
større udbredelse af disse. Vi må rydde vejen
for, at disse initiativer tilsvarende kan vokse og
skaleres op og dermed sikre, at flere kommer i
beskæftigelse.
13
2.
20
13
https://www.altinget.dk/social/artikel/venstre-vi-skal-gribe-muligheden-for-
at-faa-mennesker-med-handicap-i-arbejde-mens-den-er-der?SNSubscribed=t
rue&ref=newsletter&refid=altinget-dk-social-208&utm_campaign=Altinget%20
DK%20-%20Social&utm_content=Altinget%20DK%20-%20
Social&utm_medium=e-mail&utm_source=nyhedsbrev
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0021.png
21
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0022.png
DEL 1
I dette kapitel beskrives projektets fremdrift i forhold
til de resultatmål, projektet har opstillet for 2019,
2020 og 2021 i ansøgningen.
Først laves der opsamling på målopfyldelsen for de
tre år. Dernæst gennemgås målopfyldelsen for de
enkelte år.
3. Fremdrift og målopfyldelse
Kvantitative forløbsmål
KTS har levet op til fem af sine ni kvantitative
forløbsmål, jf. nedenstående tabel. Antallet af aktive
kandidater har været konstant siden 2019 med
et forholdsvist højt antal på 90 aktive kandidater i
2019, uden at det er steget de følgende år. Antallet
af visiterende kommuner er kun steget lidt og ikke
så meget som forventet. Som beskrevet andre
steder i rapporten har KTS haft en udfordring med
at nå ud til en større andel af kommunerne. Andelen
af kandidater, der kommer i job, er 69 % for hele
perioden, hvilket ligger under måltallet på de
80 %. Projektledelsen forklarer den større andel af
tilbagevisninger med en kombination af, at nog le af
kandidaterne har større udfordringer end forventet, at
nogle har haft svært ved at trives i pandemien, og at
der er enkelte kommuner, der ikke har villet fortsætte
samarbejdet efter endt STU eller efter suspenderin-
gen af beskæftigelsesindsatsen. 82 % af dem, der
ikke er kommet i job siden 2013, er tilbagevisiteret på
grund af personlige udfordringer (AFS) eller sygdom,
mens det i 12 % af tilfældene skyldes, at kommunen
har hjemtaget sagen eller tilkendt førtidspension, jf.
bilag 1.
15
3.1 Opsamling
på målopfyldelse
2019-2021
Samlet set har 190 kandidater været i forløb i
projektperioden fra 2019-2021, hvoraf
92 har fuldført et forløb og er kommet i job,
12 har fuldført et forløb og afventer godkendelse
til fleksjob i rehabiliteringsteamet, inden de kan
blive ansat,
14
38 har afbrudt deres forløb og er tilbagevisiteret til
kommunerne,
46 stadig er i forløb pr. 31/12 2021, og
2 har pause i deres forløb.
KTS har formuleret mål for hvert af de tre projektår. I
det følgende samles der op på forløbsmål, samarbej-
det med virksomheder, samarbejdet med kommuner
og arbejdet med fastholdelse i ansættelse, beskrevet
i afsnit 3.1.
22
14 Ud af de 12 afventende fra d. 31/12-2021 er seks i job, én er tilbagevisiteret,
og fem afventer fortsat (pr. 25/2 2022).
15 Derudover har to kandidater selv ønsket at stoppe, tre begik tyveri eller
havde uren straffeattest. Det svarer til 6 % af de 76 kandidater, der har afbrudt
et KTS-forløb siden 2013.
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0023.png
Kvantitativ målopfyldelse
2019
Antal aktive forløb
Visiterende
kommuner
Fuldførte forløb og
i job
*
Afbrudte forløb og
tilbagevisiteret
90
(måltal = 65)
2020
90
(måltal = 75)
2021
94
(måltal = 80)
38
(måltal = 35)
67 %
(måltal 80 %)
36
(måltal = 50)
76 %
(måltal 80 %)
44
(måltal = 65)
69 %
(måltal 85 %)
33 %
26 %
31 %
* Derudover har 12 fuldført deres forløb pr 31/12 og afventer godkendelse af fleksjob. De tæller derfor ikke med i denne opgørelse.
Samarbejdet med virksomhederne
Alle 92 kandidater, der indtil nu har fuldført et forløb,
er kommet i job eller uddannelse. Det er lykkedes
KTS at udvide samarbejdet til hele Coop-koncernen,
der tegner sig for 84 % af forløbene. KTS har dertil
dækket sig ind i detailbranchen ved at have lokale
aftaler med Rema 1000-købmænd.
16
Herudover har
KTS forløb hos Catering engros, Elgiganten, ILVA og
Normal, og har lavet nye aftaler med Café Mocca,
Meny og Dagrofa. STARK og Bon Appetit Group har
stået klar med pladser siden 2019. Således er KTS
blevet landsdækkende med jobgaranti i alle dele af
landet.
16 I skrivende stund er KTS ved at lave en aftale med Rema 1000-koncernen
om at formidle lokale aftaler.
På baggrund af jobtallene og KTS’ indgåede
virksomhedsaftaler er det evaluators vurdering, at
KTS står godt rustet til at imødekommende eventuel
øget efterspørgsel fra kommuner og fortsat står med
en solid jobgaranti.
23
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0024.png
Samarbejdet med kommunerne
Som følge af anbefalingerne fra den forrige
fondsperiodes slutevaluering har KTS skullet arbejde
med at intensivere og systematisere kontakten til
kommunerne. Det har dels fundet sted gennem
etablering af en udviklingsgruppe og et øget fokus
med dialog med parterne om det opsøgende arbejde
med kommunerne.
En udviklingsgruppe nedsat af KTS
17
kom bl.a. med
forslag til, hvordan KTS kan udbrede viden om KTS,
og kom med en revideret KTS-model, som KTS
besluttede at implementere efterfølgende. KTS har
bl.a. udarbejdet materiale, der beskriver modellen,
har afholdt fysiske og virtuelle seminarer om autisme
og om KTS. Alle nye forløb i 2020 blev igangsat
efter den reviderede KTS-model, der indeholder en
mere tydelig struktur og klarhed over, hvad forløbet
indeholder, og hvor langt det forventes at blive. På
den måde får sagsbehandleren og vejlederen et
mere klart billede af forløbets indhold og kan bedre
planlægge det sammen, herunder hvor meget tid der
er brug for. Det har ikke været muligt at måle, om det
har betydet kortere forløb pga. de to suspenderinger
af beskæftigelsesindsatsen, men interview med
kommuner, partnere og deres vejledere indikerer,
at modellen virker efter hensigten. Derudover har
KTS fået et strategisk fokus på STU som anbefalet i
midtvejsevalueringen. Det fremgår nu selvstændigt
på KTS’ webside og i formidlingen til kommuner og
STU-institutioner.
Det er svært at sige, om det har båret frugt, fordi
det kun er FONDEN UNGES og TIETGEN, der
har haft et stigende antal visiteringer (jf. bilag 1).
Fontanaskolen har kun to forløb, og der er ikke
aftaler med andre STU-institutioner. I det hele
taget er visiteringen til de øvrige partnere enten
stagneret eller faldet, så det er ikke lykkedes at få
alle partnere med i udbredelsen. Det er dog værd
at nævne, at den nye kommunale partner i Roskilde
sammen med Guldborgsund viser vejen for en
potentiel spredning af KTS internt i de kommunale
organisationer. Endelig er det værd at nævne, at KTS
arbejder på et nyt koncept kaldet ”Go’START, der
er for en målgruppe med mindre autismerelaterede
udfordringer (se afsnit 4.2.3). Med bevillingen fra
satspuljereserven giver det KTS fortsat mulighed for
at udbrede KTS til de danske kommuner.
Fastholdelse af kandidater
Som det fremgår af bilag 1, er 96 % af alle
kandidater, der er kommet i job siden 2013, fastholdt
i job. I den nye fondsperiode var målet at styrke
fastholdelsesarbejdet. I den sidste del af projektpe-
rioden har KTS etableret et såkaldt efterforløb, der er
beskrevet i bilag 4, og har oprettet en e-mailhotline,
primært tiltænkt arbejdspladser. Hotlinen håndteres
af FONDEN UNGES.
24
17 Udviklingsgruppen bestod af medlemmer fra fakta, Aluproff, Gladsaxe
Kommune, Hedensted Kommune, Vejle Kommune, Frederiksberg Kommune,
UUV Køge Bugt, Den A.P. Møllerske Støttefond, VELUX FONDEN og FONDEN
UNGES.
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0025.png
3.2 Målopfyldelse i år
2019, 2020 og 2021
I de følgende tre tabeller gengives resultatmålene
i venstre side af tabellen og målopfyldelsen i højre
side. Beskrivelsen skal ses i lyset af, at beskæfti-
gelsesindsatsen blev suspenderet ca. tre måneder
i 2020 og fire måneder i 2021, hvor der ikke kunne
etableres nye KTS-forløb. KTS’ projektperiode er
blevet forlænget et halvt år frem til 31. juni 2022.
Denne periode indgår ikke i denne beskrivelse.
Tabel 1: Målopfyldelse i 2019
18
Resultatmål for 2019
Udarbejde materiale og øge synlighed i kommunerne
omkring forløbet.
Målopfyldelse for 2019
I 2019 nedsatte KTS en udviklingsgruppe bestående
af partnere, virksomhedsrepræsentanter, kommu-
nale samarbejdspartnere og projektledelsen i KTS.
Gennemføre en opsøgende indsats fra projektledelse
Udviklingsgruppen blev ledet og faciliteret af Realize
og medarbejdere hos kompetencepartnerne med
og afsluttede sit arbejde i slutningen af 2019 med
henblik på at intensivere samarbejde, videndeling
en række anbefalinger og en revideret KTS-model.
og idéudvikling i forhold til at øge kommunernes
Dette arbejde er beskrevet i midtvejsevalueringens
visitering og øge forløbets synlighed, integrering og
afsnit 3.2.
bæredygtighed.
Bl.a. på baggrund af udviklingsgruppens anbefalinger
Igangsætte en udviklingsproces i kraft af etable-
er der i vinteren og i foråret 2020 udarbejdet formid-
ringen af en udviklingsgruppe med deltagelse fra
lingsmateriale, der bl.a. er lagt på
https://klartilstart.
udvalgte aktører i og omkring opkvalificeringsforløbet
dk/.
med henblik på at afklare konkrete udfordringer og
potentialer i forhold til udbredelse, opskalering og
Projektledelsen har i 2019 besøgt alle kompeten-
forankring af KTS.
cepartnere og drøftet mulighederne for udbredelse
af KTS lokalt i deres område. Udviklingsgruppen er
kommet med anbefalinger til dette arbejde.
18 Beskrivelsen af målopfyldelsen for 2019 er hentet fra midtvejsevalueringen
2021.
25
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0026.png
Resultatmål for 2019
Kommunikation: Alle kommuner kontaktet og opfor-
dret til samarbejde
Målopfyldelse for 2019
Partnerne og projektledelsen har været i kontakt med
alle relevante kommuner i 2019. Læsø, Fanø, Lange-
land og Ærø er ikke blevet kontaktet, da projektledel-
sen vurderer, at et samarbejde ikke er realistisk, bl.a.
pga. få butikker i området, hvor det er svært at over-
holde konceptet med fuldtidsvejleder og jobgaranti.
Partnerskaber: Alle kompetencepartnere besøgt
minimum to gange.
Udviklingsproces: Afholdelse af mindst to møder og/
eller workshops i udviklingsgruppen.
Opkvalificering: 65 kandidater aktive i et KTS-forløb,
fordelt på 35 visiterende kommuner.
Beskæftigelse: 80 % i beskæftigelse af alle kursister,
der afslutter forløb i årets løb (2019).
Alle kompetencepartnere er besøgt to gange i 2019.
Der er afholdt otte workshops i udviklingsgruppen
samt en række mindre møder med udvalgte medlem-
mer og konsulenter fra Realize.
90 kandidater har været i forløb i 2019, fordelt på 38
forskellige kommuner.
48 kandidater har afsluttet forløb i 2019. Heraf har
29 fuldført og er kommet i job, mens 14 har afbrudt
deres forløb og er tilbagevisiteret til kommunen uden
et job.
Derudover fuldførte fem kandidater deres forløb i
slutningen af 2019 og afventede derefter godken-
delse til fleksjob i 2020.
Dvs. 67 % (29 ud af 43) er kommet i job, når de fem
afventende kandidater ikke regnes med.
*
* De afventende kandidater indgår i tallene året efter.
26
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0027.png
Tabel 2: Målopfyldelse i 2020
Resultatmål for 2020
Udvikling af et koncept for et kommunalt efterværn
tilpasset KTS, som sikrer jobfastholdelse, og som
muliggør, at opkvalificeringsforløbet kan fokuseres
mere entydigt på selve opkvalificeringen og dermed
gøres kortere (og billigere). Som en del af dette kan
der fx udvikles anbefalinger til en ”køreplan” for den
samlede sagsbehandlings-proces omkring KTS-
forløbet med henblik på at eliminere unødigt forbrug
af kommunale ressourcer før, under og efter opkvali-
ficeringen.
Målopfyldelse for 2020
Foråret og forsommeren 2020 var præget af suspen-
deringen af beskæftigelsesindsatsen, hvilket betød,
at der ikke kunne etableres nye forløb. KTS havde
derfor fokus på at etablere nye forløb i efteråret, bl.a.
igennem en øget formidlingsindsatsats, der fandt
sted løbende gennem fysiske arrangementer og
webinarer, deltagelse i messer, udsendelse af formid-
lingsmateriale og individuel kontakt.*
Alle nye forløb i 2020 blev igangsat efter den revi-
derede KTS-model, der indeholder en mere tydelig
Formidling af resultater og erfaringer til kommuner og struktur og klarhed over, hvad forløbet indeholder, og
hvor langt det forventes at blive.** Med den revide-
øvrige relevante aktører.
rede model estimerer vejlederne selve forløbstiden
og kan derfor mere præcist end tidligere angive,
hvornår kandidaten er klar til ansættelse. Dette giver
mulighed for at sætte sagsbehandlingsprocessen i
gang så hurtigt som muligt og mindske ventetiden så
meget som muligt ift. rehabiliteringsmøde. Gennem
hele forløbet udarbejder vejlederen en observations-
rapport, der er den afsluttende rapport på kandidaten
ift. afklaring, som er lige til at tage direkte med på et
rehabiliteringsmøde. På denne måde bidrager KTS
til at minimere ventetiden for kandidaten, så han/hun
hurtigst muligt kommer i job. Partnerne og kommu-
nerne har taget godt imod den reviderede forløbs-
model, bl.a. fordi det er blevet mere tydeligt, hvad
kommunerne får, når de aftaler et forløb med KTS.
Pga. corona-pandemien blev modellen først for alvor
taget i brug i efteråret 2020.
* I 2020 blev der afholdt tre fysiske arrangementer i København, Herning og Aalborg og otte webinarer med 136 deltagere i alt. De afholdte webinarer har været
særligt rettet mod kommunen (sagsbehandlere og beslutningstagere) med det formål at informere generelt om KLAR TIL START som tilbud samt at opkvalificere
kommunerne og give dem ny viden. Derudover deltog KTS på to messer (STU-træf og vejledningsmesse). Projektledelsen har haft ansvaret for løbende opfølgning
på arrangementernes deltagere og udarbejdede en opfølgningsplan, som parterne kunne benytte i deres opsøgende arbejde. Der var ligeledes styrket fokus på flere
og bedre opslag på sociale medier. Endelig blev der udarbejdet ny KTS-brochure, og KTS-web blev opdateret med særligt fokus på STU.
** Den reviderede KTS-model er beskrevet i midtvejsevalueringens del 2
27
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0028.png
Resultatmål for 2020
Målopfyldelse for 2020
Der har været særligt fokus på STU som KTS-forløb,
jf. midtvejsevalueringen. Der blev bl.a. lavet en
særlig STU-sektion på KTS’ webside. Og KTS som
STU-potentiale har været drøftet med alle partnere.
Salg og partnerkonstruktion har siden været et
fokuspunkt fra KTS-projektledelsens side, hvilket
har givet anledning til nye kompetencesamarbejder
med Fontanaskolen i København (STU), der udover
elever med autisme har elever med psykiske udfor-
dringer, samt Pulsen, Roskilde Kommune, som bliver
den første partner, der er et jobcenter (se kapitel 6,
der beskriver disse samarbejder).
Udvikling af et efterværn blev udsat til start 2021
samt tilhørende udvikling af model/materiale til kom-
muner grundet prioritering af nye visitationer.
Partnerskaber: Samarbejdsaftaler med virksomheds-
partnere om jobgaranti vedrørende i alt 500 job.
KTS ønskede at udvide samarbejdet til resten af
Coop-koncernen for at være dækket ind med
trænings- og ansættelsesbutikker. Udover at få
Coop-koncernen med begyndte KTS at lave afta-
ler med lokale Rema 1000-købmænd for at være
dækket ind geografisk. Og der blev lavet aftaler med
Elgiganten, Normal og STARK. Det er ikke lykkedes
at finde kandidater til STARK endnu.
Selvom der i 2020 på et tidspunkt var nok af ledige at
tage af, så Coop det stadig som en strategisk udfor-
dring at tiltrække en stabil og kvalificeret arbejdskraft,
der er motiveret for og trives i de arbejdsopgaver,
præget af gentagelser, som er i detailbranchen. Coop
har det i dag som en del af sin strategi at rekruttere
fremtidens medarbejdere via KTS. Derfor er Coop
klar til at antage målgruppen over hele landet.
28
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0029.png
Resultatmål for 2020
Målopfyldelse for 2020
Kvickly, SuperBrugsen, Dagli’Brugsen, IRMA og
Rema 1000-butikkerne er selvstændige enheder,
hvor der skal indgås individuelle aftaler. De laves, så
snart der er kandidater, der skal i forløb eller job.
Udover fakta-kæden er der ikke lavet aftaler om et
bestemt antal job med virksomhederne, hvor der er
i stedet laves lokale aftaler, når der kommer henvis-
ninger.
Indtil nu har der ikke været problemer med jobgaran-
tien. Med udvidelsen af detailbutikker er KTS dækket
godt ind lokalt.
Det er evaluators vurdering, at det giver god mening
ikke at lave aftaler om et bestemt antal job, så længe
der ikke er flere i forløb (pr. 11. august 2020 er der
41 aktive forløb). Det vil skuffe virksomhederne, hvis
de står klar med forløb med jobgaranti, som ikke kan
blive besat.
Udviklingsproces: Afholdelse af mindst to møder og/
eller workshops i udviklingsgruppen.
Udviklingsgruppens arbejde blev prioriteret i 2019,
hvor stort set alle midlerne blev anvendt.* Dog har
en mindre gruppe i for-året 2020 arbejdet videre med
den reviderede KTS-model, herunder udbredelse til
alle kompetencepartnerne. Som beskrevet ovenfor
blev arbejdet med fastholdelse udsat til 2021.
* Udviklingsgruppens arbejde er beskrevet i midtvejsevalueringens afsnit 3.2 samt bilag 3 og 4 i midtvejsevalueringen.
29
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0030.png
Resultatmål for 2020
Målopfyldelse for 2020
Efterfølgende har en konsulent og KTS-vejleder stået
for at undervise alle KTS-vejledere hos kompetence-
partnerne enkeltvis i det nye materiale som en del af
implementeringsplanen for det reviderede KLAR TIL
START-forløb. Ved udgangen af 2020 manglede der
to implementeringsbesøg hos partnere pga. corona-
krisens restriktioner.
I og med, at forløbsvarigheden afkortes og prisen
reduceres, uden at kvaliteten mindskes, forventes
det at blive mere attraktivt for kommunerne at visitere
kandidater til KLAR TIL START, hvilket interviewene
med partnere og samarbejdspartnere i 2020 indike-
rede.
Opkvalificering: 75 kandidater aktive i et KTS-forløb,
fordelt på 50 visiterende kommuner.
Beskæftigelse: 80 % i beskæftigelse af alle kursister,
der afslutter forløb i årets løb (2020).
90 kandidater har været i forløb i perioden 1. ja-
nuar-31. december 2020, fordelt på 36 kommuner.
52 kandidater har afsluttet et forløb i 2020. Heraf har
32 fuldført et forløb og er kommet i job, mens ti kan-
didater fik afbrudt deres forløb og blev tilbagevisiteret
til kommunen og derfor ikke kom i job.
Derudover fuldførte 10 kandidater deres forløb i slut-
ningen af 2020 og afventede derefter godkendelse til
fleksjob i 2021.
Dvs. at 76 % (32 ud af 42) er kommet i job, når de ti i
afventende praktik ikke tælles med.*
* De afventende kandidater indgår i tallene året efter.
30
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0031.png
Tabel 3: Målopfyldelse i 2021
Resultatmål for 2021
Udvikling af et koncept for et kommunalt efterværn
tilpasset ”Klar til Start”, som sikrer jobfastholdelse, og
som muliggør, at opkvalificeringsforløbet kan fokuse-
res mere entydigt på selve opkvalificeringen og der-
med gøres kortere (og billigere). Som en del af dette
kan der fx udvikles anbefalinger til en ”køreplan” for
den samlede sagsbehandlingsproces omkring ”Klar
til Start”-forløbet med henblik på at eliminere unødigt
forbrug af kommunale ressourcer før, under og efter
opkvalificeringen.
Målopfyldelse 2021
Som beskrevet ovenfor blev den reviderede KTS-
model taget i brug i efteråret 2021. Oplevelsen hos
partnere og kommuner er, at modellen gør det mere
tydeligt, hvad forløbet indeholder, og på den måde
kan samtidig indsats og sagsbehandling tilrettelæg-
ges (se mere under målopfyldelse 2020).
KTS har etableret et såkaldt efterforløb, der er be-
skrevet i bilag 4. Og har oprettet en e-mail-hotline*,
primært tiltænkt arbejdspladser. Hotlinen håndteres
af FONDEN UNGES.
Formidling af resultater og erfaringer til kommuner og
Derudover er KTS-projektledelsen fortsat med at af-
øvrige relevante aktører.
holde webinarer med et KLAR TIL START-orienteret
indhold. Interessen har været stor blandt kommunale
repræsentanter. Der har i 2021 været afholdt ni webi-
narer med 299 deltagere.**
Udgivelse af publikation om særligt tilpas-set efter-
værn samt konkrete anbefalinger til den kommunale
sagsbehandlingsproces i relation til ”Klar til Start”.
Følgende to publikationer er udarbejdet, som bl.a.
skal understøtte fastholdelse:
Udarbejdelse af en guide (brochure) ”vejen til
det gode møde” om, hvordan man sikrer en god
dialog med personer med autisme.***
Udarbejdelse af kort præsentation af tre
autismefaglige samarbejdspartnere: Autisme
Ungdom, Autisme forum til forældre, der har børn
med autisme, og Landsforeningen Autisme.****
* [email protected]
** Webinarets program består af introduktion til KLAR TIL START, en tidligere kandidats egen fortælling, et virksomhedsperspektiv med en virksomheds repræsentant
samt oplæg om, hvordan man etablerer et konstruktivt og fremadrettet sagsforløb med en borger med autisme. Især den sidste del af indholdet henvender sig især
til UU-vejledere, jobcenterkonsulenter mv. ”Den gode samtale med en borger med autisme” præsenteres som et hurtigt mundtligt oplæg med det formål at forbedre
kommunale fagpersoners viden og tilgang til borgere med autisme.
***
https://klartilstart.dk/wp-content/uploads/2021/06/Vejen-til-det-gode-mode-4.pdf
****
https://klartilstart.dk/wp-content/uploads/2021/07/Tre-navne-der-er-vaerd-at-kende.pdf
31
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0032.png
Resultatmål for 2021
Partnerskaber: Samarbejdsaftaler med virksomheds-
partnere om jobgaranti vedrørende i alt 600 job.
Målopfyldelse 2021
Som det er beskrevet under målopfyldelsen 2020,
har KTS en aftale med fakta-kæden om et bestemt
antal jobs. De øvrige kæder kan kun give en lokal
jobgaranti, fordi der er tale om selvstændige køb-
mænd. Dvs. når en kandidat starter i et forløb, så er
vedkommende garanteret et job, hvis forløbet gen-
nemføres.
Særligt i 2021 har detailhandlen været udfordret af
manglen på arbejdskraft. Detailhandlen ligger i bun-
den af jobmobilitetskæden.*****
Dvs. at det ofte er detailhandlen, der afgiver medar-
bejdere, når andre brancher mangler arbejdskraft.
Samtidig er det ofte detailhandlen, der tager et so-
cialt ansvar ved at give nye medarbejdere en chan-
ce, hvilket KTS er et godt eksempel på. Derfor er det
godt, som beskrevet under 2020, at KTS har udvidet
med flere detailhandelskæder for dels at have flere
pladser og dels for at sikre lokal jobgaranti. I 2021
kom Coop365 og Café Mocca til, og i 2022 står Meny
og Dagrofa klar med yderligere træningsforløb og
jobs til kandidater i KTS.
STARK og Bon Appetit Group har siden 2019 stået
klar, men der har endnu ikke været kommuner, der
har visiteret til disse forløb.
Det er evaluators vurdering, at KTS står godt rustet til
at imødekomme eventuel øget efterspørgsel fra kom-
muner og fortsat stå med en solid jobgaranti, selv om
KTS ikke har fået lovning på x antal jobs.
***** https://www.cabiweb.dk/temaer/samarbejde-mellem-jobcentre-og-virksomheder/taenk-strategisk-taenk-i-jobmobilitetskaeder/
32
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0033.png
Resultatmål for 2021
Udviklingsproces: Afholdelse af mindst to møder og/
eller workshops i udviklingsgruppen
Målopfyldelse 2021
Som beskrevet ovenfor i tabel 1 og 2 afsluttede
udviklingsgruppen sit arbejde i 2019, og en mindre
gruppe fortsatte arbejdet med den reviderede KTS-
model i 2020. Udover efterforløb arbejder KTS på et
nyt koncept, kaldet ”Go’START, der er for en mindre
udfordret målgruppe (se afsnit 4.2.3).
94 har været aktive i hele 2021. Herudover har ti væ-
ret i praktik, indtil de blev indstillet til fleksjob. De 94
kandidater fordeler sig på 44 visiterende kommuner.
57 har afsluttet et forløb i 2021. Heraf har 31 fuldført
et forløb og er kommet i job, mens 14 fik afbrudt
deres forløb og blev tilbagevisiteret uden job.
Derudover fuldførte 12 kandidater deres forløb i
slutningen i 2021 og afventede derefter godkendelse
til fleksjob i 2022.******
Dvs. at 69 % (31 ud af 45) er kommet i job, når de 12
afventende på fleksjob ikke regnes med.
Opkvalificering: 80 kandidater aktive i et "Klar til
Start"-forløb, fordelt på 65 visiterende kommuner.
Beskæftigelse: 85 % i beskæftigelse af alle kursister,
der afslutter forløb i årets løb (2021).
****** Ud af de 12 afventende fra d. 31/12-2021 er seks i job, én er tilbagevisiteret, og fem afventer fortsat (pr. 25/2 2022).
33
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0034.png
DEL 2
På baggrund af tidligere evalueringer, interviews med
kandidater, vejledere, butikschefer, sagsbehandlere
og KTS-partnere, og Cabis viden på ungdoms- og
beskæftigelsesområdet, beskrives det særlige ved
KTS. Herudover beskrives også, hvad der adskiller
KTS fra andre beskæftigelses- og uddannelses-
tilbud til personer med autisme, der er langt fra
arbejdsmarke-det, og som ikke kan komme i job
uden langvarig træning af deres kompetencer.
I kapitlets andet afsnit giver Cabi endvidere bud på
nye muligheder, som KTS kan forfølge.
4. Hvad adskiller KLAR TIL
START fra andre tilbud?
Og nye muligheder
4.1 Hvad adskiller
KLAR TIL START fra
andre tilbud?
Center for Ungdomsforskning peger i deres forskning
på, at unge, der har svært ved at begå sig i en
uddannelse eller på arbejdsmarkedet, har brug for
at der tages udgangspunkt i de reelle muligheder
på arbejdsmarkedet,
at der sker en tættere integrering af uddannelse
og arbejdsmarked, hvor de unge kvalificeres med
udgangspunkt i arbejdsmarkedet, og endelig
at de støttes relationelt i afprøvningen på
arbejdsmarkedet.
19
Således er beskæftigelse ikke blot et mål, men også
et middel til at komme i job.
Klargøring til arbejdsmarkedet kan derfor med fordel,
med den rette støtte, finde sted på arbejdsmarkedet
efter princippet ”place, then train”,
20
hvor man
trænes, støttes og udvikles på en arbejdsplads.
Forskningen viser, at kontinuerlig aktivitet frem
for passivitet er en væsentlig faktor for udsatte
personers progression. En virksomhedsrettet indsats
kombineret med en social indsats, en helbredsrettet
indsats eller en opkvalificerende indsats virker
ligeledes positivt på progressionen.
21
19
https://www.cefu.dk/emner/publikationer/publikationer/sammenbrud-og-tillid-
naar-unge-uden-uddannelse-%E2%80%99bliver-til%E2%80%99.aspx
20
https://www.researchgate.net/publication/227808729_Place-Then-Train_An_
Alternative_Service_Paradigm_for_Persons_With_Psychiatric_Disabilities
21
http://vaeksthusets-forskningscenter.dk/news/
parallelle-indsatser-uden-pause-skaber-progression/
34
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0035.png
Særligt for personer i ressourceforløb, aktivitetsparate
uddannelsesmodtagere og STU-elever er forventnin-
gen, at de har brug for et langstrakt forløb, før de kan
komme i job eller uddannelse.
22
KTS arbejder efter ovenstående generelle principper
ved:
At der tages udgangspunkt i de reelle arbejdsopga-
ver og jobmuligheder i ordinære virksomheder, og
i forlængelse heraf en jobgaranti til kandidater, der
gennemfører et forløb.
At have etableret et forløb, der, alt efter, hvilken
sektor der opereres i, kan betragtes som opkvalifi-
cering (beskæftigelse), uddannelse (STU) og social
træning (socialområdet). Dvs. at der er tale om et
tilbud, der går på tværs af de tre sektorer.
At klargøring sker på arbejdsmarkedet efter
place-then-train-princippet med god tid til kontinu-
erlig træning af de personlige, sociale og faglige
kompetencer.
At der anvendes et progressionsværktøj, der
understøtter KTS-kandidaternes progression og
afklaring til fremtidig forsørgelse.
At der er tilknyttet en pædagogisk vejleder på
virksomheden, der, udover opkvalificeringen, støtter
kandidaterne relationelt.
I det følgende bliver ovenstående principper
udfoldet gennem beskrivelser af, (1) hvordan
KTS adskiller sig fra almindelige praktikforløb, (2)
hvordan KTS og andre tilbud arbejder med at flytte
indsatser ud på virksomheder efter place-then-train-
princippet, (3) hvordan KTS adskiller sig ved at give
jobgaranti, og (4) hvordan KTS arbejder med et
særligt opgaveperspektiv, målrettet personer med
funktionsnedsættelse.
4.1.1 Forskellen til almindelige
praktikforløb
De fleste beskæftigelsesforløb på ordinære
virksomheder i Danmark består typisk af en periode
med virksomhedspraktik eller løntilskud. Der er i
LAB-loven mulighed for at tilknytte en mentor på
virksomheden nogle timer om ugen.
23
Jeg har været i praktik i en butik før uden
nogen vejleder. En helt normal praktik. Og det
var en rigtig dårlig oplevelse, der manglede
virkeligt, at have nogen, der gik med én. Der
blev man jo bare sat i gang, og skulle selv
finde på noget at lave. Man skulle bare kunne
finde ud af det, ikke? Det var en helt anden
oplevelse end at starte ud med en vejleder.
Kandidat i KTS
22 Aktivitetsparate uddannelseshjælpsmodtagere under 30 år, der ifølge
gældende lov har fået konstateret og dokumenteret udfordringer nok til, at
sagsbehandleren vurderer, at de ikke er i stand til at påbegynde en ordinær
uddannelse inden for et år. Disse unge kan have en kompleksitet af faglige,
psykiske, sociale og/eller helbredsmæssige udfordringer, der gør, at de har behov
for ekstra støtte og hjælp i mere end et år, inden de evt. kan påbegynde job eller
uddannelse på almindelige vilkår – eller som skal afklares til førtidspension eller
fleksjob.
23 Der er ingen regler for, hvem der kan være mentor; det afgør
jobcenteret ud fra en faglig vurdering. Mentoren kan fx være en medarbejder
på virksomheden eller uddannelsesinstitutionen, en ekstern konsulent eller
specialist eller en medarbejder fra jobcentret. Mentorens opgave med at
introducere, vejlede og oplære skal ligge ud over de opgaver, som man
kan forvente, at en arbejdsgiver eller et uddannelsessted sædvan-
ligvis varetager.
https://star.dk/indsatser-og-ordninger/mentorordningen/
om-mentorstoette-ordningens-maalgruppe/
35
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0036.png
Virksomhedsledere, der har et samarbejde med KTS,
giver udtryk for, at der er stor forskel på praktikaftaler
med jobcentret og forløb i KTS, primært fordi der er
tilknyttet en vejleder i virksomheden.
De giver udtryk for, at de ofte oplever afbrudte
praktikforløb med lignende ledige fra jobcentret, hvor
de udebliver, sygemelder sig eller hurtigt stagnerer i
praktikken.
I følgende afsnit beskrives det yderligere, hvordan
KTS adskiller sig fra en almindelig praktik ved at
flytte indsatsen ud på virksomheden.
Jeg har haft en del i KTS som jeg tænkte, at
de ryger ud efter en måned, men de gør de
ikke i KTS ... Det er noget af det bedste, jeg
har mødt de sidste 20 år. Der er mange, vi
kunne hjælpe på denne måde, hvis de havde
en vejleder med ude som i KTS. Det er svært
at komme ud, hvis de ikke har en mentor eller
vejleder.
4.1.2 Udflytning af indsats efter Place-
then-train-princippet
Butikschef
Kandidaterne vil være ude i virkeligheden. Det
er derfor nødvendigt at flytte indsatsen derud
og give dem den støtte dér. Her er også en
forventning om, at de kommer, og at der er
brug for dem. Det kan de godt lide.
Jeg får tit unge i praktik, som sygemelder sig,
fordi de ikke kan magte det. Det sker ikke
i KTS, fordi vejlederen skaber ro omkring
kandidaten.
Vejleder i KTS
Butikschef
De unge ville stagnere i en almindelig
praktik. De skal starte i en tryg base, som bl.a.
vejlederen er med til at give dem, så de lige så
langsomt kan udvikle sig.
HR Koordinator
36
KTS har både flyttet den opkvalificerende, den
uddannelsesrettede og den sociale indsats ud
på virksomhederne. Det er dermed indsatser, der
oftest finder sted på uddannelsesinstitutioner og
i sociale tilbud. Det bryder med det traditionelle
paradigme train-then-place, hvor strategien er at
træne kompetencer og håndtering af handicap i sikre
og trygge miljøer, inden man placeres i virkelige
omgivelser som fx et job. Disse konstruerede miljøer
findes fx på beskyttede værksteder, rehabiliterings-
centre, kompetencecentre, dagtilbud og STU-skoler.
KTS hører under place-then-train-paradigmet. Det
bryder med train-then-place-paradigmet, ved at man
tilknyttes en virksomhed for derefter at blive trænet
i de færdigheder, der skal til for at få succes og
komme i job.
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0037.png
En central forudsætning for, at dette princip kan
udfoldes, særligt for personer med autisme, er det
relationelle arbejde og tryghed på arbejdspladsen,
idet personer med autisme kan opleve sociale
relationer som svære. En anden central forudsætning
for personer med autisme er arbejdet med struktur
og forudsigelighed. De vil således have gavn af at få
hjælp til at strukturere arbejdsdagen og arbejds-
opgaverne, så det er gennemskueligt, hvad der
skal ske, og hvilke forventninger der er til arbejdets
udførelse og resultat.
24
Vejlederens tilstedeværelse
på KTS-virksomheden er med til at sikre tryghed
og struktur, så KTS-kandidaterne lige så langsomt
kan blive integreret i virksomhedens opgaveløsning.
En hjælp kan fx være at sætte tydelige rammer for,
hvornår og hvordan man fx holder pauser og frokost,
hilser på kolleger og indgår i sociale sammenhænge.
Forskningen peger også på, at kombinationen
af den opkvalificerende og sociale indsats på
virksomheden styrker kandidatens muligheder for
at komme i job, jf. Væksthusets Forskningscenters
beskæftigelsesindikatorprojekt.
25
Udflytningen af indsatsen på virksomhederne betyder
også, at den enkelte virksomhed kan have flere
kandidater ad gangen:
Vi kunne ikke have så mange i vores butikker,
hvis der ikke var en vejleder.
HR Koordinator
KTS udvælger lokale virksomheder efter, om de har
et trygt miljø for kandidaterne, hvor der kan sikres
en god relation til kollegerne, og hvor der er struktur
og forudselighed omkring opgaverne. Sådanne
virksomheder kan, ifølge en sagsbehandler, være
svære at finde.
Vejleder identificerer, hvad der gør dem trygge.
Det er en vigtig forudsætning. Flere af dem, vi
har haft, gemmer sig bag vejlederen den første
tid. Lige så langsomt åbner de sig og begynder
at sige godmorgen til kolleger og kunder, og
med tiden begynder de at samarbejde med
kolleger og begynder at servicere kunderne. For
nogen kan det tage et år at komme dertil.
Vi har svært ved at finde steder, hvor der er ro,
tid og forudseelighed. Det er en gruppe, der
er svær at få ud, og som har brug for en op-
bygningsfase. Her får vi en gruppe af borgere
udviklet og afklaret til job … Det er vigtigt, at
dis-se borgere får en social forbindelse og et
fællesskab, og at de føler sig som en del af
noget … at de er noget for nogle andre, at de
kan få andre til at grine. Sagsbehandler.
Vejleder i KTS
Butikschef
24
https://socialstyrelsen.dk/tvaergaende-omrader/
vidensplatform-om-handicap-og-beskaeftigelse/handicapgrupper/
autisme-og-beskaeftigelse
25
http://vaeksthusets-forskningscenter.dk/news/
parallelle-indsatser-uden-pause-skaber-progression/
37
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0038.png
Cabi har ikke kendskab til ret mange indsatser, hvor
opkvalificeringen og den sociale støtte er flyttet med
ud på en ordinær virksomhed, men kan nævne nogle
få. Aarhus Kommune har ansat jobpædagoger, der
besøger udviklingshæmmede på arbejdspladser.
26
Gladfonden har etableret Fleksuddannelsen,
der gennemføres på virksomheder i København,
Aarhus og Esbjerg. Uddannelsen fungerer som en
overbygning til STU.
27
På STU-området findes der STU-institutioner og
kommunale STU-tilbud, hvor virksomhedsforløb er
stærkt integrerede. Fx arbejder Nyborg Kommune
efter et princip, hvor alle STU-elever, der kan, skal ud
i virkeligheden, dvs. på en arbejdsplads. Og hvor alle
elever afklares til fremtidig forsørgelse gennem et tæt
samarbejde med jobcentret, inden de afslutter STU.
28
Det minder om den integrerede KTS-STU-model, der
beskrives i afsnit 6.1.2, hvor eleverne overgår til en
KTS-virksomhed, så snart de kan; enten fuldtid eller
kombineret med skoletilbud.
På FGU-området er der enkelte eksempler på, at
indsatsen er flyttet ud. Fx Byggepladsen, hvor FGU-
Aarhus har en medarbejder placeret i en skurvogn
på byggepladsen, hvor unge kan gennemføre deres
FGU-forløb.
29
FGU-Aarhus har også et lignende
tilbud i en detailforretning.
26 Jobpædagogerne hjælper bl.a. med at skabe struktur og forudsigelighed
i arbejdet, med at forstå arbejdsmarkedets skrevne og uskrevne regler og
med at skabe rum til udvikling og selvstændighed. Jobpædagogerne vejleder
virksomhederne i form af rådgivning og formidling omkring borgernes særli-ge
udfordringer.
https://www.aarhus.dk/borger/job-og-ledighed/handicap-og-job/
saerlige-virksomhedsindsatser/job-til-borgere-med-udviklingshaemning/
27 Eleverne lærer gennem deltagelse i praksis på en virksomhed. Uddannelsen
er holdbaseret og foregår fx i et kantinekøkken, i en stor butik, på et lager eller
i en virksomhed, der vedligeholder grønne udendørsarealer. Et elevhold har en
fast faglærer, der er uddannet i branchen, og en fast tilknyttet vejleder.
https://
www.gladuddannelse.dk/flex/
Derudover er der en del socialøkonomiske
virksomheder og beskyttede værksteder i Danmark,
som har jobtræningsforløb, og som ansætter
personer i fleksjob. De kan have opgaver, der minder
om virkeligheden, eller opgaver, der er udliciteret af
virksomheder, fx kantinedrift eller andre opgaver, der
fx kan laves på et værksted på en socialøkonomisk
virksomhed. Disse tilbud ligger dog overvejende i
det, man kan kalde train-then-place-metodikken,
fordi træningen og ansættelsen som oftest foregår i
beskyttede og lukkede miljøer.
4.1.3 Jobgaranti
KTS adskiller sig også fra andre indsatser, ved at
der er en generel jobgaranti, hvis kandidaten gen-
nemfører forløbet. Cabi har ikke kendskab til kom-
munale beskæftigelses- eller STU-indsatser, hvor der
generelt er aftaler med virksomheder om at ansætte
ledige eller STU-elever efter et virksomhedsforløb. I
individuelle tilfælde kan der være arbejdsgivere, der
har et job, hvis træningsforløbet er tilfredsstillende.
Dog er der eksempler på opkvalificeringsforløb, fx på
AMU, hvor der er en form for jobgaranti efterføl-
gende, fx inden for transportbranchen, men der er
her tale om en anden og væsentligt mere jobparat
målgruppe end KTS’.
Igennem årene har Cabi interviewet adskillige
kandidater, hvor mange af dem giver udtryk for,
at den helt store forskel på KTS og andre tilbud,
de har prøvet, er, at der er en konkret jobåbning i
afslutningen af tilbuddet.
38
28 Se Nyborg-modellen her:
https://www.cabiweb.dk/caseoversigt/
dominik-stroeg-direkte-fra-stu-og-ud-i-et-klapjob/
29
https://fguaarhus.dk/om-uddannelsen/fagtemaer/byg-bolig-og-anlaeg/
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0039.png
Når man bliver sendt i alle mulige forskellige
praktikker (…), og de ikke vil ansætte én, så er
der jo ikke nogen form for sikkerhedsnet.
4.1.4 Fra stillinger til opgaver
KTS arbejder med, at samarbejdsvirksomhederne
bryder stillingerne op i forskellige opgaver, der kan
tilpasses kandidaternes kompetencer. Det er typisk
eksisterende opgavefunktioner, men med ændret
kvalitet, produktivitet og/eller arbejdsvilkår. Alle disse
udskilte opgaver er beskrevet i KTS’ progressions-
værktøj, så man kan følge kandidaternes udvikling.
Der er ligeledes lavet undervisningsmateriale i
konkrete opgavefunktioner, som kandidaterne
opkvalificeres til. Det er bl.a. en del af Coops strategi
at lave denne type af nye jobfunktioner for at sikre
sig arbejdskraft i fremtiden. En arbejdskraft, der er ret
stabil, idet 96 % af de ansatte kandidater fastholdes
i job.
Da KTS startede i 2013, var det nyt for virksom-
heder at tænke i at bryde stillinger op i opgaver.
Udskilningen af opgaver synes endnu mere vigtig
for personer med autisme, da de ofte trives bedre
med at specialisere sig fremfor at varetage mange
forskellige opgaver.
30
Cabi udarbejdede et opgaveværktøj i 2016, bl.a.
på baggrund af erfaringerne i KTS.
31
Siden er
opgavetilgangen blevet en mere almindelig del
af jobcentrenes dialog med virksomhederne. Her
kombineres virksomhedernes sociale ansvar med et
blik for, hvilke former for arbejdskraft virksomhederne
mangler, så jobs til udsatte målgrupper øges.
Kandidat i KTS
Fordelen ved de samarbejdsaftaler, KTS har med
landsdækkende kæder, er, at der som regel kan
findes et job i en anden af kædens virksomheder, når
mulighederne i træningsvirksomhederne er udtømte.
Her sker der en overlevering fra én butik til en anden,
så kandidaten ikke oplever et større skift.
Fordelen ved at vi er en kæde, er, at vi har
flere butikker, vi kan fordele kandidaterne og
finde det rigtige sted, når de skal ansættes
… På et tidspunkt har vi ikke plads til flere i
butikken og må sende stafetten videre til andre
butikker.
HR Koordinator
KTS er derudover begyndt at gardere sig ved at
lave aftaler med nye kæder, fx Rema 1000, så KTS
er dækket ind i lokalområder, hvor mulighederne
for ansættelse – i eksempelvis en Coop-butik – er
udtømte. Der er enkelte eksempler på kandidater,
der i projektets første fase har fået mere end en
times transport til ansættelsesvirksomheden, og
det kan være en barriere for andre kandidater med
autisme.
30
https://socialstyrelsen.dk/tvaergaende-omrader/
vidensplatform-om-handicap-og-beskaeftigelse/handicapgrupper/
autisme-og-beskaeftigelse
31
https://www.cabiweb.dk/metoder-og-vaerktoejer/
find-opgaverne-i-virksomheden/
39
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0040.png
Gabet mellem andele beskæftigede med og uden
handicap er stadig stort.
32
Fx er den offentlige debat
om mangel på arbejdskraft stadig overvejende
præget af en tilgang om traditionel rekruttering, hvor
jobcentrene skal skaffe eller opkvalificere arbejds-
kraft til traditionelle stillinger, som virksomhederne
ikke kan få besat. En organisation som DH (Danske
Handicaporganisationer) peger på, at 49.000 ledige
personer med handicap står klar til at tage et job.
33
Cabis vurdering er, at der stadig er et stort potentiale
for virksomhederne i Danmark i at udskille opgaver til
borgere med funktionsnedsættelser, sådan som det
er tilfældet i KTS. Hvor virksomhederne skrædder-
syer stillingerne og rekrutterer efter kompetencer og
ikke kun efter at erstatte medarbejdere i traditionelle
stillingsbetegnelser i fuldtidsjobs. Det kræver dog
også, at den kommunale beskæftigelsesindsats og
STU-institutioner tænker det ind som en naturlig
opgave at arbejde sammen med virksomheder om
deres opgaveløsning.
4.2 Perspektivering –
nye muligheder i
KLAR TIL START
Ovenfor er beskrevet, hvordan KTS arbejder med
nogle generelle principper, der lever op til anbefa-
linger, der kan uddrages af forskellig forskning. Det
har udmøntet sig i et fast koncept, der gælder for
ledige eller STU-elever. I det følgende kommer Cabi
med nogle bud på, hvilke udviklingsperspektiver
der er inden for arbejdet med kernemålgruppen og
arbejdet med nye målgrupper, der kunne have gavn
af KTS-konceptet.
I det følgende beskrives forskellige udviklingsmulig-
heder i KTS, nemlig (1) at anvende muligheder for
at arbejde med ordinære løntimer i KTS-forløbet, (2)
at arbejde med at tilbyde skoleelever KTS-lignende
forløb, og (3) at arbejde med at tilbyde personer
med autisme lettere træningsforløb i KTS. I kapitel 6
beskrives endnu en mulighed, nemlig integration af
KTS i STU og den kommunale beskæftigelsesind-
sats, som Cabi anbefaler KTS at arbejde videre med.
32 Andelen af alle personer med handicap, der er i beskæftigelse, er
vokset fra 44 % i 2014 til 58 % i 2019.
https://www.vive.dk/da/udgivelser/
handicap-og-beskaeftigelse-2019-15458/
33
https://avisendanmark.dk/artikel/mens-virksomhederne-skriger-efter-
arbejdskraft-st%C3%A5r-49-000-mennesker-med-handicap-klar-det-er-helt-
forkert-hvis-ikke-vi-udnytter-de-ressourcer-vi-har
40
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0041.png
4.2.1 Lønnede timer i KLAR TIL START-
forløb
KTS arbejder med, hvordan kandidaterne kan trænes
i forskellige opgaver i deres KTS-forløb, indtil de kan
ansættes i en skræddersyet stilling, typisk et fleksjob
(92 % af kandidaterne ansættes i fleksjobs). I 2013
var det meget nyt at tænke i opgaver frem for stillinger,
og det er stadig ukendt for mange, som beskrevet
ovenfor.
I mange år har det været kutyme på beskæftigel-
sesområdet, at jobparate ledige kan ansættes i
deltidsstillinger og få supplerende offentlig ydelse. Da
KTS udviklede sin model i 2013, var det ikke kutyme
for de ikke-jobparate, der er KTS’ målgruppe. Dér har
tankegangen været, at praktik og løntilskud kan være
trappetrinene til ordinær beskæftigelse, herunder
fleksjob. Dvs. at ordinær ansættelse først kommer på
tale efter et træningsforløb.
Fra 2015-2016 afprøvede STAR en række dag-til-
dag-jobprojekter i 14 kommuner, hvor erfaringen
var, at småjob på få timer kunne motivere udsatte
borgere til beskæftigelse.
34
Siden kom JobFirst
35
og Flere skal med, hvor der er fokus på ordinære
løntimer, evt. i kombination med praktik eller løntilskud
(se link til guide i noten).
36
Af guiden fremgår det, at
kombinationsmodellen muliggør samtidig oplæring i
virksomhedspraktik og etablering af og progression i
ordinære løntimer, efterhånden som borgeren mestrer
de tillærte arbejdsopgaver.
Løntimer = opgaver, man mestrer
________________________
Praktik = optræning i opgaver
Løntimerne afspejler virksomhedens reelle behov for
arbejdskraft, og borgeren modtager løn for de timer,
hvor han/hun løser arbejdsopgaver på ordinære vil-
kår. I virksomhedspraktik udfører borgeren opgaver,
som vedkommende optrænes i.
37
Praktikopgaver og
lønnede opgaver må ikke være de samme opgaver.
De skal være adskilte.
Væksthusets forskningscenter beskriver her, hvordan
lønnede timer også kan bidrage til udvikling og
afklaring i beskæftigelsesforløb:
I de tilfælde, hvor der har været et godt match
mellem på den ene side borgerens ressourcer og
kompetencer og på den anden side virksomhe-
dens behov ift. løsningen af en specifik opgave
samt virksomhedens mulighed for at imødekomme
skånebehov – da kan ordinære timer i sig selv
være med til at skabe en positiv udvikling for
borgeren i retning mod job. I disse tilfælde oplever
borgeren progression i form af en øget tro på egne
evner, øget helbreds- og hverdagsmestring samt
en vigtig følelse af at bidrage til en arbejdsplads
med en værdifuld arbejdsindsats. Arbejdsgiverne
oplever, at en investering i en potentiel medarbej-
der har båret frugt og skabt en synlig værdi i deres
virksomhed. Dér, hvor lønnede timer giver mening
hele vejen rundt – for både jobcentret, borgeren
og virksomheden – kan redskabet siges at have
sit potentiale for at skabe udvikling.
37
https://www.cabiweb.dk/temaer/kontanthjaelpsmodtagere/
ordinaere-timer-kombineret-med-praktik/
34
https://star.dk/om-styrelsen/nyt/nyt-om-reformer/
nyt-om-kontanthjaelpsreformen/2018/8/evaluering-dag-til-dag/
35
https://star.dk/media/9144/guide-til-jobfirst-metoden.pdf
36
https://flereskalmed.star.dk/media/10437/kombinationsmodellen.pdf
41
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0042.png
Beskæftigelsesmedarbejderen har derfor en vigtig
opgave ift. at vurdere, hvornår aflønning – eller
udsigten til aflønning – er et redskab, der vil
skabe øget mening i det konkrete samarbejde.
Det fordrer, at beskæftigelsesmedarbejderen kan
oversætte og forhandle mening mellem systemet,
borgeren og virksomheden.
38
Der er således et potentiale ved at tænke i, at
kandidater, der løser opgaver, der giver værdi for
virksomheden, aflønnes for denne. Og at der i
samarbejde med jobcentrets beskæftigelsesmedar-
bejder arbejdes med kandidaternes udvikling. Denne
mulighed gælder også STU-elever, hvis indtægter
fra arbejde på op til 24.000 kr. pr. år ikke fradrages
i hjælpen (§31 stk. 2). Således kan en kombination
af praktik og lønnede timer også anvendes til
STU-elever i KTS.
Endelig er der også et potentiale i at se på, om
kandidaterne, der har fuldført et forløb, kan komme
i småjob i stedet for praktik, hvis de skal vente på
godkendelsen af et fleksjob.
4.2.2
KLAR TIL START-indsats før STU
Cabi har i det senere år været i dialog med en række
STU-institutioner, særligt i forbindelse med de tidli-
gere KTS-evalueringer og evalueringen af KLAPjob
i 2021.
39
Flere af disse STU-institutioner oplever,
at der kan være brug for en arbejdsmarkedsrettet
indsats, før eleverne kommer på STU. De oplever i
stigende grad at modtage elever direkte fra 9. klasse
og elever, der har været i skolevægring i store dele af
skolelivet. Disse elever er ifølge STU-institutionerne
meget lidt modne til et STU-forløb. De peger på, at
et arbejdsmarkedsperspektiv med fokus på praktiske
opgaver som dem, KTS og KLAPjob repræsenterer,
vil kunne motivere og modne nogle skoleelever med
kognitive handicap som et alternativ eller supplement
til skole – og på et senere tidspunkt i deres liv som
alternativ til passiv forsørgelse.
Fra 8. klasse findes der særlige muligheder for at
komme i praktik, både for folkeskole og specialklas-
seelever. Praktikken kan variere både i form og
varighed. Den kan både være fuld tid og kombination
med skole. Der er derfor et potentiale i at udvikle
et forløb inspireret af de KTS-STU-modeller, der er
beskrevet i afsnit 6.1.
42
38
https://vaeksthusets-forskningscenter.dk/wp-content/uploads/2018/03/
Ordin%c3%a6re-l%c3%b8ntimer-som-besk%c3%a6ftigelsesfremmende-
redskab-i-ressourceforl%c3%b8b.pdf
39
https://www.cabiweb.dk/media/4506/evalueringsrapport-klapjob-2021.pdf
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0043.png
4.2.3 KLAR TIL START til personer med
mindre autismerelaterede udfordringer
Knap 3 % af befolkningen er diagnosticeret med
autisme,
40
og antallet er stigende.
41
Ca. en fjerdedel
borgere med autisme i dag er i job, mens 45 %
er ledige (herunder 38 %, der modtager kontant-
hjælpslignende ydelser).
42
Det må derfor antages,
at det ikke er alle, der har brug for en så grundig
indsats som i KTS. Derfor er der et potentiale i at
udvikle forløb for personer, der er mindre udfordret af
autismerelaterede barrierer, men som stadig har brug
for at få trænet deres personlige, sociale og faglige
kompetencer for at komme i job. Og som i dag
ikke profiterer af almindelige beskæftigelses- eller
uddannelsesforløb. Hvis de ikke får det rette tilbud,
ender de med at blive psykisk nedslidt af gentagne
afbrudte jobforløb. Det kræver viden om autisme,
både på arbejdspladsen og i jobcentret, hvis det for
alvor skal lykkes at få flere fra denne målgruppe i
beskæftigelse.
KTS er derfor i gang med at udvikle et initiativ, kaldet
GO’START, for kandidater, der ikke har brug for den
samme daglige og langvarige, håndholdte støtte
som i KTS. Initiativet støttes af SSA-reserven med 3
mio. kr. i 2022-2023.
43
Kommunerne skal dog fortsat
betale for driften med en reduceret takst på 9.900 kr.
pr. måned.
Forløbene vil blive individuelt tilrettelagt med mini-
mum 13 uger som udgangspunkt, hvor der er fokus
på at etablere et godt match med en virksomhed,
herunder evt. en jobafklaring med beskrivelse af kan-
didatens arbejdsevne, arbejdsintensitet, skånebehov
og skånehensyn, og sociale og personlige udvikling.
Det er stadig afgørende, at kandidaterne kan få
vejledning og støtte fra en specialiseret vejleder,
ligesom det er afgørende, at den ansættende
virksomhed supporteres, ligesom det er tilfældet i
KTS. Dvs. at der fortsat arbejdes efter de principper,
der er beskrevet i dette kapitel.
40
https://www.autismeforening.dk/om-autisme/
41 I 2018 anslås det, at ca. 16 ud af 1.000 børn i Danmark har autisme. I
2014 var tallet ca. 11 ud af 1.000. børn.
https://vidensportal.dk/handicap/
born-med-autisme/omfang
42 11 % er i beskæftigelse på ordinære vilkår på fuld tid, 5 % er i
beskæftigelse på ordinære vilkår på deltid, 9 % er i fleksjob. 11 % får SU, 38 %
får kontanthjælpslignende ydelser, herunder uddannelseshjælp, kontanthjælp,
resurseforløbsydelse, revalideringsydelse og jobafklaringsydelse, og 7 %
modtager dagpenge eller sygedagpenge. 6 % lever af egne midler, arv
eller er på anden vis uden for det offentlige system. Endelig modtager 13 %
førtidspension, hvoraf 1% er i job med løntilskud.
https://www.autismeforening.
dk/media/2788/levegrundlagsundersoegelse-2019.pdf
43
https://sm.dk/Media/637729211092471415/Aftale%20
om%20udm%C3%B8ntning%20af%20reserven%20til%20
foranstaltninger%20p%C3%A5%20social-,%20sundheds-%20og%20
arbejdsmarkedsomr%C3%A5det%202022-2025.pdf?fbclid=IwAR1oLDKty9S
OlcsAqR3_No-p6-B6l77JkwD6361JqoWSMDmScm3ZWHXv6Lg.
Bemærk, at
bevillingen også anvendes til fortsat udvikling og udbredelse af KTS generelt,
og den afløser på den måde bevillingen fra Den A.P. Møllerske Støttefond og
VELUX FONDEN.
43
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0044.png
DEL 3
Det er alment anerkendt, at beskæftigelse, udover
økonomisk uafhængighed, giver indhold i dagligda-
gen og mulighed for at udnytte sine kompetencer
og indgå i en social sammenhæng. Personer, der
står uden for arbejdsmarkedet, risikerer at opleve
tab af mening og føle sig socialt og økonomisk mar-
ginaliseret. Det øger risikoen for et kortere liv med
dårligt fysisk og mentalt helbred.
44
En undersøgelse
fra DA viser endvidere, at langt de fleste danskere
trives på deres arbejde, og beskæftigede føler sig
langt mindre stressede end de fleste andre grup-per i
befolkningen.
45
Evaluator har igennem årerne mødt kandidater fra
KTS, der med begejstring fortæller, at de med KTS
nu har fået et liv med struktur, indhold og mening, og
at de har fået det meget bedre end før. De fortæller
også, at vejlederen og jobgarantien har en afgørende
betydning for deres succes, jf. kapitel 4 – hvad
askiller KTS fra andre tilbud?
I denne slutevaluering har vi sat os for at undersøge
mere dybdegående, hvordan KTS påvirker kandi-
daternes trivsel og udvikling med den tese, at en
understøttet indsats på en virksomhed medfører en
positiv udvikling mod job, og at forløbet og jobbet
giver dem et mere indholdsrigt liv med deraf større
trivsel. Som en kandidat fra en tidligere evaluering
fortæller:
5. Trivsel – den menneskelige
værdi i KLAR TIL START
Mit liv er blevet endnu bedre, mere stabilt. I
mine øjne har jeg fået et job. Jeg vågner hver
morgen og kommer hjem og føler, jeg har gjort
min pligt. Det giver en følelse af, at jeg har ud-
rettet noget, og jeg føler, at jeg er til nytte. Før
var jeg irriteret over ikke at have noget at lave.
Jeg følte mig nærmest i vejen. Jeg nægter at
gå på kontanthjælp eller førtidspension. Jeg
ser frem til at tjene mine egne penge. Her kan
jeg både tjene mine egne penge og være et
sted, jeg kan lide. ”
Kandidat i forløb
For at afdække kandidaternes udvikling i trivsel
har Cabi i samarbejde med KTS gennemført en
spørgeskemaundersøgelse (se bilag 3) blandt
kandidater og ansatte kandidater og gennemført
en række interview med kandidater, ansatte
kandidater, vejledere, butiksansatte og butikschefer.
På baggrund af interviewene har Cabi udarbejdet syv
anonymiserede cases, der beskriver kandidaternes
trivselsudvikling (se bilag 2).
44
https://www.defactum.dk/siteassets/defactum/3-projektsite/hvordan-har-du-
det/hhdd-2013/hovedrapport---kapitler/sundhed-og-beskaftigelse.pdf
s. 379
45
https://www.da.dk/globalassets/arbejdsmilj%C3%B8-og-sundhed/
rapport_trivsel_psykisk_arbejdsmiljoe_og_stresstendenser_paa_det_dan-
ske_arbejdsmarked.pdf
44
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0045.png
5.1 Udvikling i kandida-
ternes trivsel
Overordnet kan vi konkludere, at alle de interviewede
kandidater giver udtryk for fremgang i deres trivsel
som direkte konsekvens af KTS. Såvel spørgeske-
mabesvarelser som kvalitative interviews viser, at
kandidaterne generelt oplever en positiv udvikling
i deres trivsel. Der ses en positiv udvikling på alle
evalueringens trivselsparametre.
Positiv udvikling i livstilfredshed
Positiv udvikling i de fem trivselsbehov
Positiv udvikling i selvværd og troen på sig selv.
Positiv udvikling i livstilfredshed
En gennemgang af de individuelle spørgeske-
mabesvarelser viser, at samtlige kandidater har
en selvoplevet positiv udvikling i livstilfredshed.
Gennemsnitligt stiger livstilfredsheden fra 4,6 før
KTS-forløbet til 7 under KTS-forløbet til 8 i ansæt-
telsen (hvor 10 er maks.).
Positiv udvikling i de fem trivselsbehov
Når vi dykker mere ned i detaljer, kan vi se, at
der både er fællestræk og forskelle i de ting, som
kandidaterne fokuserer på, når de taler om deres triv-
sel. Dette hænger oftest sammen med de områder,
hvor kandidaterne har oplevet størst mistrivsel, og en
positiv udvikling derfor særligt kan mærkes.
Kandidaterne er meget forskellige. Nogle vil
i starten vise, at de kan det hele, og prøver
at virke så normale som muligt. De kan nemt
snyde én. De gør det ikke bevidst, men for at
overleve. Andre kan komme som små mus
og komme snigende langs væggene og kigge
ned i jorden, når de starter. Vi skal lære dem
at kende og gøre dem trygge, før vi rigtig kan
arbejde med deres progression. Det tager tid,
og indsatsen skal tilpasses den enkelte.
Vejleder
Det er så individuelt, hvad der får dem til at
trives og får dem til at udvikle sig. Det er vigtigt
at bruge sin faglighed og intuition, for de er SÅ
forskellige.
Vejleder
I de syv cases kan vi se nogle eksempler
på fremgang i trivsel inden for alle fem af de
trivselsbehov, vi har arbejdet ud fra:
1.
Relaterethed
I alle cases bliver der beskrevet fremgang ift.
social trivsel og relaterethed. For nogle handler
det primært om relationen til vejlederen, som de
har følt så dem og støttede dem. For de fleste
handler det også om relationen til kollegaer og
følelsen af at være en del af et fællesskab, hvor
der bliver sat pris på én. I nogle tilfælde går det
bredere, og kandidaterne oplever, at de bliver
bedre til at være sociale generelt, føler sig mere
45
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0046.png
som ”normale mennesker”, der har ”et voksenliv”,
og at de derfor føler sig som en del af samfundet og
mindre ekskluderede.
butikschef og deler sin viden med dem på en måde,
der giver mening i den fælles hverdag. Således
oplever kandidaten ikke eventuelle konflikter eller
diskussioner om parametrene.
2.
Autonomi
Det er svært at vide, hvor kompetencerne
ligger, når man har været isoleret længe eller
kun har boet hos sine forældre … I starten
kommer de i deres eget tøj. Der skal noget til,
før de tager uniform på … De kan have svært
ved at håndtere nye mennesker. Det bliver de
klogere på.
Sagsbehandler
Kandidaterne beskriver ligeledes fremgang i trivsel,
når det kommer til autonomi og selv-stændighed. Det
er helt fra det mere praktiske som at få løn, så de
selv har mere kontrol over deres hverdag, men også
at have medbestemmelse på arbejde, og indflydelse
på, hvilken slags arbejde de laver. De bliver bedre til
at arbejde selvstændigt og tør planlægge deres egen
dag.
Dette smitter også af på resten af livet og
hverdagsmestringen, hvor der er flere eksempler
på interviewede kandidater, der har taget store
skridt mod at være mere selvstændige – flytte
hjemmefra, kigge på uddannelse og i ét tilfælde
slå op med kæresten og turde bo alene. Autonomi
til at tage sine egne beslutninger er et vigtigt skridt
for mange af kandidaternes trivsel, da flere af dem
har et ønske om at blive mere voksne og komme
”ud i virkeligheden.” Nogle har boet hjemme ved
forældre og har været isolerede og siddet fast i
rutiner, fra da de var yngre, mens andre har været
på STU og lignende tilbud og beskriver, at de følte
sig nærmest omklamret af hensyn og mangel på
udfordringer – alle dem, de mødte i deres hverdag,
var opmærksomme på, og havde viden om, deres
diagnose(r).
Det er særlig vigtigt at kigge på relaterethed og
fællesskabsfølelse som et trivselsparameter for
autistiske personer, da det er en del af diagnosen at
opleve sociale udfordringer, og voksne med autisme
vil derfor ofte have en bagage af dårlige oplevelser
socialt. KTS kan give nogle positive oplevelser, der
trækker i den anden retning. I KTS er der skabt
de rette omstændigheder for relaterethed ved den
tætte relation med vejlederen – en person, der har
kandidaten i fokus og er opsat på at lære vedkom-
mende at kende og støtte ham eller hende.
Samtidig kan det hjælpe kandidaterne i sociale
relationer til både kollegaer og kunder, at de føler
sig taget godt imod som dem, de er, med de hensyn,
som de har behov for. De behøver ikke skjule de
ting, der er svære, eller bekymre sig om, hvorvidt
det øvrige personale synes dårligt om dem, og
derfor kan de i højere grad slappe af og indgå i
fællesskabet på lige fod med alle andre. Vejlederen
mægler også mellem kandidaten og kollegaer/
46
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0047.png
3.
Kompetence
4.
Tryghed
Kompetence er nok det trivselsbehov, der ligger
tættest op ad målet for mange beskæftigelsestilbud.
Kompetenceudvikling, læring og dygtiggørelse
hjælper givetvis med selvtilliden, og alle kandidaterne
beskriver, at de føler, at deres arbejdsindsats gør en
forskel, og at de er gode til det, de laver – og at de er
blevet meget bedre til deres arbejde under forløbet.
De beskriver også en stor udvikling i deres følelse af
kompetence, fordi det er tydeligt for dem, hvor langt
de er kommet.
Dette hænger også sammen med andre områder
af trivsel, da ros og anerkendelse for deres indsats
generelt vil påvirke deres selvværd og selvtillid samt
styrke de sociale bånd og gøre dem mere trygge ved
at være selvstændige og tage chancer. Hvis ikke de
havde fået den tid, plads og personlige støtte, der er
en del af KTS, beskriver mange dog også, at de nok
aldrig var kommet i gang med den store udvikling i
kompetence. Tidligere nederlag spænder ofte ben i
starten, og dér gør støtte en stor forskel.
Behovet for tryghed er endnu et af de trivselsbehov,
som autister oftest er udfordret på. Mange autister
har brug for rutiner og forudsigelighed, og det kan
være svært i en hektisk hverdag på en arbejdsplads.
Dette er en af grundene til, at mange af kandidaterne
er ængstelige og tilbageholdende, når de starter.
De beskriver dog alle sammen, at de udvikler sig
ift. at føle sig trygge. Her gør det særligt en forskel,
at der er en vejleder, der følger dem i starten og er
opmærksomme på deres behov og udfordringer, så-
ledes at der er et sikkerhedsnet. Vejlederen er et af
de KTS-tiltag, der gør en stor forskel for succesraten,
da mange af kandidaterne og deres forældre kan
beskrive, at det ikke ville være lykkedes for dem, hvis
der ikke havde været den håndholdte 1-til-1-indsats,
hvor de blev fulgt tæt de første uger. Dette er ikke
kun, fordi det hjælper, at der er én at følges med,
som man kender, men også, fordi kandidaterne
ved, hvem de kan gå til med spørgsmål, behov og
bekymringer, og at de vil blive hjulpet til at gøre deres
arbejde rigtigt, hvis de selv er i tvivl.
Vejlederen identificerer, hvad der gør dem
trygge. Det er en vigtig forudsætning for, at de
kan være i det og udvikle sig.
Butikschef
47
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0048.png
Samtidigt skaber det også tryghed, at der er en
plan både på kort og langt sigt. Flere nævner, at det
gør en kæmpe forskel, at de ved, at de kan være i
træningsbutikken så længe, som de har behov for,
og at der er et job i den anden ende, så de ikke skal
tilbage i et uforudsigeligt system.
5.
Mening
Før kunne det tage ham 3-4 timer at tjekke
dato i et vegetarskab, nu tager det ham et
kvarter. Og han er jo helt oppe at køre over ’så
du lige, hvor hurtigt jeg gjorde det der’, men
han var så bange for at lave fejl. Han er så tryg
ved det nu, at nu keder han sig faktisk lidt med
det, så nu vil han gerne mange slags opgaver,
fordi han er tryg.
Vejleder
Selvom ikke alle kandidaterne er i stand til at
reflektere over abstrakte koncepter som me-ning
og motivation, så beskriver de alle, at det at have et
arbejde har gjort en stor forskel. Det skaber indhold
i deres liv, en ramme og et fokus, og som det blev
sagt igen og igen: ”Der er noget at stå op til”. Nogle
kandidater kan sætte ord på, at de tidligere har
haft en følelse af at være parkerede, til gene eller
en byrde, men nu føler de, at de har et formål og
bidrager med noget. Enkelte taler om deres plads i
samfundet og mere politiske eller filosofiske vinkler.
Men alle kandidaterne føler, at de ville blive savnet,
hvis de ikke kom på arbejde – de har en plads, der
ville stå tom uden dem, og det gør en forskel, at de
møder op.
Flere kandidater beskriver også, at det skaber en
tryghed, at folk ved, at de har nogle udfordringer,
så de ikke skal bekymre sig om, hvad kollegaerne
tænker om dem, eller om de bliver sure, jævnfør
hvad der beskrives ift. relaterethed. Mange af
trivselsbehovene kan ikke adskilles rent, da de
påvirker hinanden, og særligt en følelse af tryghed
hænger ofte sammen med, hvad man er bekymret
for kan gå galt – hvis man er bekymret for det
sociale, er det dér, man har svært ved at føle sig
tryg; hvis man er bekymret for, om man kan gøre sit
arbejde som forventet, er det det, man utryg ved etc.
Derfor er det også vejlederens indsats med at finde
ud af, hvor kandidaternes udfordringer ligger, og
lægge en plan for, hvordan de kan blive støttet bedst,
der kan hjælpe dem med at føle sig trygge.
Jeg havde en ung i butikken, som altid kom i
sin faktatrøje. Da det blev vinter, blev jeg nødt
til at give ham en frostjakke med vores logo
på.
Vejleder
Dette er også, hvad der adskiller KTS fra
sociale tilbud, der arbejder med at fremme trivsel.
Kandidaterne har et mål og et håb om forandring,
hvor mange af dem beskriver, at de har haft svært
ved at finde indhold og mening i deres hverdag. KTS
giver dem et konkret billede af, hvordan deres nær-
meste fremtid kommer til at se ud, på en måde, der
også i højere grad end fx STU eller førtidspension
passer med den normative forståelse af et voksenliv.
48
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0049.png
Positiv udvikling i selvværd og troen på sig selv
Kandidaterne er meget forskellige og har derfor også
haft forskellige udfordringer, der har påvirket deres
trivsel. I de fleste tilfælde er det ikke udfordringer,
man nødvendigvis kan fikse eller overkomme, men
gennem støtte, læring og succesoplevelser kan
kandidaterne blive bedre til at håndtere dem, når de
popper op, og som følge blive mindre slået ud.
Han turde tro på sine drømme, og han turde
ligesom give slip på familien og komme ud at
bo selv og fik taget hul på sin livsdrøm (…)
han turde tage handling på noget, fordi, som
han sagde ”nu kan jeg jo noget, nu har jeg et
job”.
De bliver mere og mere selvsikre og begynder
også at spørge mig. Og de begynder at turde
tage chancer, noget, der kan være svært for
en autist med mange nederlag … Vi kan med
tiden fylde mere og mere på.
Butikschef
Vejleder
Spørgeskemaundersøgelsen viser også, at kandi-
daterne har det ret godt under deres KTS-forløb.
Særligt troen på, at de kan finde løsninger og klare
de ting, de sætter sig for, scorer højt. Selvværdet er
også højt. Ca. hver tredje kandidat kan godt lide sig
selv, synes, han/hun er god nok, som han/hun er, og
synes, at andre kan lide mig.
Halvdelen markerer, at de har haft en positiv ændring
i troen på sig selv, og ca. fire ud af ti markerer, at
deres selvværd er blevet bedre. Det bemærkes, at
ingen har haft en negativ ændring i selvværd og
troen på sig selv, siden de startede i KTS.
Dette smitter forventeligt af på resten af deres liv.
Succesoplevelser og nye kompetencer gi-ver mod på
ændringer, også uden for arbejdslivet. Nu ved de, at
de kan komme igennem, og har i nogle tilfælde fået
nye mål og idéer til, hvordan de ønsker at forbedre
deres liv. Nogle udtrykker mere motivation for det
sociale og glæde og selvtillid i forsøget på at indgå
i andre sociale relationer. Nogle har fået mod på at
prøve at være mere selvstændige, fordi de nu tror på
sig selv og egne evner til at håndtere et voksenliv.
Derfor kan vi også se en generel tendens gennem
alle syv cases, at kandidaterne oplever større
selvværd og tro på sig selv ift. at håndtere deres
problemer og derfor trives bedre og er mindre
bekymrede. De føler sig trygge og kompetente og har
tillid til, at det nok skal gå, og at der er plads til også
at fejle – og derfor giver de generelt også udtryk for
større selv-værd og mere håb for fremtiden.
Det at have noget at stå op til og føle, at man kan
gøre en forskel og blive selvforsørgende, styrker
kandidaternes tro på sig selv.
49
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0050.png
DEL 4
I skrivende stund er der ti kompetencepartnere
landet over, som har KLAR TIL START (KTS) som en
del af deres tilbud. Der er tale om fonde, kommunale
autismecentre, uddannelsesinstitution, UU-Center,
Jobcenter, regionalt autismetilbud, autismecenter
og uddannelsesinstitution. Fælles for dem er, at
de tilbyder KTS-forløb til personer med autisme og
autismelignende træk, og at de har vejledere ansat til
at løse opgaven ude i virksomhederne.
Det er KTS’ projektledelse, der laver samarbejds-
aftaler med partnere, der videre laver lokale aftaler
om forløb med kommunerne. De fleste partnere
arbejder i klassisk forstand som en slags anden
aktør, der sælger KTS-forløb til kommuner.
46
Nogle
af partnerne er samtidig STU-institution, der udbyder
STU (Den Særligt Tilrettelagte Ungdomsuddannelse)
og har integreret KTS i deres STU-tilbud (FONDEN
UNGES og Fontanaskolen), og endelig er to af
partnerne kommuner, der har integreret KTS i deres
ungeindsats (Guldborgsund i den kommunale
STU-indsats og Roskilde i jobcentrets beskæftigel-
sesindsats). Midtvejsevalueringen pegede på, at der
er et stort potentiale i at integrere KTS i hhv. STU
og den kommunale beskæftigelsesindsats. Det vil
gøre KTS mindre afhængig af, at kommunerne køber
forløb, hvor de skal aflevere penge fra deres budget
til en ekstern aktør.
6. Udbredelse af KTS gennem
nye samarbejdsmodeller
Dette afsnit skal medvirke til at give et overblik over
samarbejdsmodeller og samarbejdsmuligheder.
På partnerniveau handler det om, hvilken type part-
ner man arbejder som, og hvilke samarbejdsformer
det giver mulighed for, eksempelvis hvis partneren
har egen STU-institution, der integrerer KTS i sit
STU-tilbud. På kommunalt niveau handler det om
at se forskellige muligheder i et samarbejde med
KTS, enten ved at købe KTS som forløb eller ved
at integrere KTS i egen indsats. Og når det drejer
sig om STU, handler det om at se mulighederne i,
hvordan flere STU-elever kan få et liv med et fast job
efter endt STU.
Først beskrives tre forskellige former for KTS
som STU-tilbud. Dernæst beskrives KTS som
beskæftigelsestilbud. Til sidst i afsnittet foretages en
perspektivering af, hvordan KTS fortsat kan udvikle
samarbejdet.
50
46 Autismecenter Nord-Bo, AutismeCenter Skive, Autismecenter Vest,
Fontanaskolen, Roskilde Jobcenter, Spcialområde Autisme, Tietgen
KompetenceCenter, UU Guldborgsund, UNGES Uddannelsescenter,
Væksthuset.
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0051.png
6.1 KLAR TIL START
som STU-tilbud
(Særligt Tilrettelagt
Ungdomsuddannelse)
31 % af KTS-kandidaterne var i 2021 en
del af et STU-forløb, Særligt Tilrettelagt
Ungdomsuddannelse
47
. KTS kan betragtes som
et virksomhedsforlagt undervisningsforløb, der
selvstændigt eller i kombination med skolegang på
en STU-institution kan udgøre noget af eller hele
elevens ungdomsuddannelse på STU’en.
I KTS arbejdes der med tre samarbejdsmodeller:
KTS som rent STU-tilbud, hvor kommunen
visiterer eleven til KTS som et STU-forløb, der
udelukkende finder sted på en træningsvirksom-
hed. Det er en af KTS-partnerne, der har ansat
vejledere, og som er den lokale udbyder af KTS.
48
Læs mere om modellen i afsnit 6.1.1
KTS integreret i STU-skoletilbud, hvor KTS er en
integreret del af hele STU-institutionens tilbud. Det
kan enten være i form af, at undervisningsforløbet
kombineres med KTS-forløb, eller ved at eleven
47 STU er en treårig ikke-kompetencegivende ungdomsuddannelse for
unge udviklingshæmmede og andre unge med særlige behov under 25
år, som ikke kan gennemføre en anden ungdomsuddannelse. Den har til
formål, at unge udviklingshæmmede og andre unge med særlige behov
opnår personlige, sociale og faglige kompetencer til en så selvstændig og
aktiv deltagelse i voksenlivet som muligt og eventuelt til videre uddannelse
og beskæftigelse. Uddannelsen indeholder både undervisning og praktiske
aktiviteter, herunder praktikophold i virksomheder og institutioner.
https://www.
uvm.dk/saerligt-tilrettelagt-ungdomsuddannelse/om-stu
48 Otte ud af ti KTS-partnere udbyder i dag KTS som rent STU-tilbud. Roskilde
Kommune har et internt KTS-beskæftigelsesforløb under LAB-loven, og
Autismecenter Vest udbyder kun KTS som LAB-lovs-tilbud.
påbegynder et undervisningsforløb på uddannelses-
tilbuddet og afslutter KTS i en træningsvirksomhed.
Det er en STU-institution, der har ansat vejlederne
m en del af deres STU-indsats.
49
Læs mere om
modellen i afsnit 6.1.2
KTS som kommunalt forankret STU-tilbud, hvor
kommunen har integreret KTS som et tilbud i
den kommunale ungeindsats. De unge visiteres
enten fra kommunens STU-tilbud eller direkte fra
kommunens visitationsenhed. Det er kommunen,
der har ansat vejlederne.
50
Læs mere om modellen
i afsnit 6.1.3
Potentielle KTS-kandidater kan alle komme i forudgå-
ende praktik, enten på STU’en eller før KTS bevilges
som STU-forløb. Alle elever/kandidater fastansættes
i en KTS-virksomhed efter endt forløb. Hovedparten
af kandidaterne skal for rehabiliteringsteamet for at
kunne blive ansat i fleksjob, hvilket hovedparten af
kandidaterne bliver. KTS leverer dokumentationen til
det forberedende arbejde.
For alle tre varianter kan der være STU-elever, der
ikke kan nå at færdiggøre KLAR TIL START-forløbet
i løbet af STU-uddannelsen. Det kan fx være pga.
umodenhed, udsathed og/eller usikkerhed om fremtidig
beskæftigelse. Eller der kan være tale om elever, der
på det tredje år udsluses til KTS gennem praktikker
på en KTS-virksomhed, hvorefter der bevilges et
KTS-forløb efter LAB-loven. Her fungerer KTS som en
slags overbygning på STU’en.
49 Indtil videre er det FONDEN UNGES og Fontanaskolen, der har integreret STU
i deres STU-tilbud.
50 UU-center Guldborgsund er KTS-partner og har integreret KTS i sin
ungeindsats. Se afsnit 6.1.3.
51
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0052.png
STU-mål i KLAR TIL START
Det tilstræbte mål i KTS er, at den unge opnår
en personlig, social og faglig udvikling, der
gør vedkommende i stand til at fungere på en
arbejdsplads og varetage få eller flere ordinære
arbejdsopgaver, evt. med nedsat effektivitet.
Uanset det endelige udfald af forløbet vil den
unge profitere både på et personligt, socialt
og praktisk plan, ligesom han/hun vil have
opnået en meget grundig afklaring af sine
arbejdsmarkedskompetencer.
Med arbejdsfællesskaber, arbejdspladsen og
arbejdslivet som ramme for forløbet er det
muligt at skabe en helhedsorienteret tilgang til
STU-målene. Målet om praktik i en virksomhed
er i sagens natur opfyldt til fulde, men den
almene læring om samfundsforhold, husholdning,
økonomi og det at klare sig selv knytter sig
helt naturligt til det arbejdsliv, som den unge i
stigende grad relaterer sig til på vej mod at blive
en integreret medarbejder i virksomheden.
Således er fx hygiejne, tøj, rengøring, socialise-
ring, transport, selvstændig opgavevaretagelse,
økonomi (løn) og viden om samfundsforhold
nødvendige kompetencer for en lønmodtager, der
skal agere på en almindelig arbejdsplads.
https://klartilstart.dk/stu-med-jobgaranti/
6.1.1 KLAR TIL START som rent
STU-tilbud
Otte ud af ti af landets KTS-partnere
51
udbyder KTS
som STU-tilbud, som kommunerne kan visitere
elever til. Her indskrives eleverne direkte i KTS som
STU-tilbud. Forløbet afsluttes med ansættelse efter
12-22 måneder. De fleste, der indskrives i KTS som
STU-tilbud, kommer direkte fra den kommunale
visitation. Få kommer fra andre STU-institutioner.
En partner beskriver i det følgende, hvordan KLAR
TIL START fungerer som en STU-uddannelse:
52
51 Roskilde Kommune har et internt KTS-beskæftigelsesforløb under LAB-
loven, og Autismecenter Vest udbyder kun KTS som LAB-lovs-tilbud.
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0053.png
KLAR TIL START som ren STU-uddannelse
Det handler kort sagt om, at STU-eleven/
KTS-kandidaten får personlige, sociale og
faglige kompetencer til et så selvstændigt liv som
muligt – som herre i eget hus, samfundsborger
og i arbejdsfællesskaber. Derfor handler det om,
at KTS-vejlederen i hverdagen perspekti-verer
situationer, ytringer (fra den unge eller andre), så
eleven bibringes en mere almen viden om netop
det lille element - og alene eller sammen med
KTS-vejlederen reflekterer herover. Den almin-
delige snak mellem kollegaer på en arbejdsplads
om det, der aktuelt rører sig i medierne, er også
en del af hverdagen for en kandidat i KTS. Her er
KTS-vejlederens opgave at bringe emner op og
uddybe og perspektivere emner, andre ytrer sig
om, for på den måde at gøre emnet tilgængeligt
for den unge.
På den måde udvides den unges viden og indsigt
i samfundsforhold, mens færdighederne i det at bo
selv med oprydning og rengøring trænes i praksis
på virksomheden. Der øves selvstændighed i at
håndtere de mange situationer, der opstår, når et
menneske færdes i det offentlige rum og på en
arbejdsplads (som f.eks. køreplaner, befordrings-
godtgørelse, kontakt til jobcenter osv.).
Den almene del af STU’en er i KTS-forløbet
ikke afgrænsede, skemalagte aktiviteter, men
en integreret del af hverdagen og derfor ikke så
synlig for det blotte øje. Den almene del er med til
at udvikle den generelle arbejdsevne og generel,
øget selvstændighed og er dermed en vigtig del af
KTS-forløbet for STU-eleven.
6.1.2 KLAR TIL START integreret i STU-
skoletilbud
To KTS-partnere (FONDEN UNGES og
Fontanaskolen) har integreret KTS i deres STU-
tilbud.
52
Overordnet set er der to måder at integrere
KTS på i sit STU-tilbud:
1.
Kombinationsmodellen er for STU-elever,
der har brug for et forløb, hvor de i en
over-gang både er tilknyttet STU-skolen og KTS-
virksomheden. Der findes forskellige eksem-pler
på, hvordan det kan finde sted:
Eleven påbegynder praktik i en KTS- virksom-
hed på ”deltid” i sit første eller andet STU-år.
Eleven overgår til KTS senest ved starten af det
tredje år og ansættes senest efter det tredje år.
Gradvis indslusning fra STU til KTS via praktik-
ker. Når mere end 50 % af skemaet foregår i
en virksomhed, overgår eleven formelt til KTS.
Dette skal ske senest ved start af det tredje år.
Eleven ansættes senest efter det tredje år.
53
a.
b.
52 Det er FONDEN UNGES, der har de fleste forløb og erfaringer, hvorfor det
er disse, der indgår i denne be-skrivelse. Derudover henviser Tietgen bl.a. egne
elever fra sin aspIT-linje til KTS.
53 FONDEN UNGES har besluttet, at eleven formelt overgår til KTS, når eleven
er mere end 50 % hos KTS. Det vil sige, at den kommunale bevilling overgår til
KTS med KTS’s månedstakst på 16.900 kr.
53
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0054.png
2.
Jeg er praktikkoordinator for halvdelen af de
elever, der er på vores STU. Denne gruppe
er normalt begavede og de bedst fungerende
elever (15-16 elever). Jeg samarbejder med
vejlederne ude i KTS-virksomhederne. Det
er mig, der har sagsbehandling og kontakt
til kommune og forældre, indtil eleverne det
tredje år af STU-en er fuld tid i KTS, hvor de
overgår helt til KTS-vejlederne. Hos os kan de
glide langsomt over i KTS. Det første år går
med at afklare eleverne bredt, fagligt, socialt,
beskæftigelsesmæssigt osv. Så starter man
med besøg på KTS-virksomheder, hvorefter
man aftaler et praktikforløb (en til to dage om
ugen). Det varierer rigtig meget fra ung til ung.
Til at starte med to til fire uger. Så forlænger
vi til tre dage om ugen. Når vi nærmer os
det tredje år, så er det fire dage. På tredje år
kommer de ud i KTS-træningsvirksomheden
alle fem dage.
Praktikkoordinator på STU
Totrinsraketten er for elever, der indskrives i
STU med mulighed for at blive KTS-kandidat
efter 6-24 måneders STU-forløb, hvis eleven
har interesse for dette. På STU-delen vil eleven
typisk have været i praktik i en KTS virksomhed.
KTS-forløbet afsluttes efter 12-22 måneder. Dvs.
STU’en afsluttes med ansættelse efter to til tre
år. Første trin foregår hos en KTS-partner der
selv har et STU-tilbud, hvor næste trin foregår
på en KTS-virksomhed, hvor partneren har
udstationeret en vejleder.
Totrinsraketten er god, fordi de unge dér har
brug for at finde den vej, der passer til dem.
Særligt de elever, der er meget unge og uaf-
klarede, har brug for første trin på STU’en. Der
skal være tryghed i hverdagen og gentagelser
i løbet af ugen. Vi har et stort relationsarbejde,
hvor vi stille og roligt bygger dem op. Der går
tre til seks måneder, før de finder sig til rette
på STU’en. Man kan ikke sætte det på et
skema. Det skal være individuelt.
Kompetencepartner med egen STU
54
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0055.png
6.1.3 KLAR TIL START som kommunalt
forankret STU-tilbud
KTS er er forankret i UU Guldborgsund i
Guldborgsund Kommune, der fortrinsvist anvender
KTS til unge, der er i målgruppen til STU. Det er
UU Guldborgsund, der gennem visitationsudvalget
visiterer til STU og videre til KTS. Det kan foregå på
to måder:
De ældre elever visiteres direkte til KTS som STU-
tilbud og i få tilfælde som LAB-lovstilbud, hvis det
giver bedre mening (KTS som rent STU-tilbud).
De yngre bliver typisk visiteret til den kommunale
STU med mulighed for at overgå til KTS på det
andet eller tredje år i STU’en. STU-elever har
mulighed for at komme i praktik to gange i
butikker, hvorefter de kan komme i 14-dages
snusepraktik i KTS-træningsbutikken, inden
de påbegynder KTS-forløbet (totrinsraket eller
kombinationsforløb).
Når vi målgruppevurderer og laver uddan-
nelsesplan, tænker vi meget individuelt, når
vi sætter forløbene sammen. Det skal give
mening for dem med individuelle kombinati-
onsmuligheder. Vi samler netværket omkring
de unge og drøfter det. … De kan komme
flere veje i STU’en. Der kan være helt unge,
der starter op på en STU-skole og senere
viderevisiteres til et KTS-forløb. Og så kan der
være ældre unge, der kommer direkte i KTS
som et STU-forløb … Dem, der starter på STU
først, er oftest, fordi de skal blive mere modne
eller er helt uafklarede.
Der kan være unge, der inden for et halvt år
har været i to praktikker og bliver klar til KTS.
Andre unge har brug for længere tid, fx hvis
der skal udredes. Det er individuelle hensyn og
individuelle planer.
Vi har fx en ung mand, der synes, at vores
STU-tilbud er megakedeligt. Nu skal han i to
praktikker for at se, om det er noget for ham.
Hvis det er det, starter han i en snusepraktik i
[KTS-]træningsbutikken.
UU-leder
UU Guldborgsund har et løbende flow af unge ind
i KTS og har ikke vanskeligt ved at visitere unge,
da det er UU Guldborgsund, der har kontakt med
kommunens unge og i øvrigt har et meget tæt
samarbejde med jobcentret, der også kan have unge
i målgruppen.
55
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0056.png
Det kommunale STU-tilbud er positivt indstillet over
for KTS. Enten er det en del af visiteringen til STU,
at eleven skal overgå til KTS, eller også opstår det
undervejs, hvis en STU-elev viser interesse for
butiksområdet.
UU Guldborgsund har et tæt samarbejde med
jobcentret, sådan at de unge i løbet af STU’en i
KTS-forløbet bliver afklaret til fleksjob eller job med
løntilskud til førtidspensionister. De fleste bliver ansat
lige efter STU-forløbet, evt. med en kort overgangs-
praktik i jobcenterregi.
Det er en stor fordel, at vi har KTS integreret
i vores egen organisation, i stedet for at vi
skulle købe det hos en ekstern leverandør. På
den måde sikrer vi et godt flow gennem vores
eget system, og vi kan bedre tilrettelægge
individuelle forløb.
Vi har et så tæt samarbejde med jobcentret,
så borgerne afklares det sidste år. Vi har
nogle enkelte, der fortsætter i praktik, indtil
fleksjobbet er bevilget.
UU-leder
UU-leder
UU Guldborgsund har ansat en vejleder 30 timer
om ugen, som kan have op til 5-6 unge ad gangen.
Det kan fx være fire, der er midtvejs i et KTS-forløb,
én, der er i snusepraktik, og én, der er under
ansættelse. Økonomien er skruet sådan sammen,
at Guldborgsund har en KTS-projektkonto, hvor de
forskellige afdelinger køber sig ind til KTS-prisen på
16.900 kr. om må-neden, hvilket ligger tæt op ad
kommunens eget STU-tilbud, der er ca. 15.000 kr.
om måneden.
56
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0057.png
6.2 KLAR TIL START
som beskæftigelses-
tilbud
KTS tilbyder et beskæftigelsestilbud, hvor jobcentret
via LAB-loven kan visitere kandidater til forløb i en
KTS-virksomhed hos en af de ti kompetencepart-
nere. Det kan både være kandidater, der modtager
kontanthjælp, uddannelseshjælp, ledighedsydelse,
ressourceforløbsydelse eller førtidspension.
Som noget forholdsvis nyt har KTS indgået et sam-
arbejde med Roskilde Kommune, der har integreret
KTS i sit beskæftigelsestilbud til unge ledige.
I UngeGuiden er der to beskæftigelsestilbud til unge
under 30 år, hvori KTS er indlejret. P.t. er der 44
pladser, hvoraf fire er i en KTS-træningsbutik. Der
arbejdes på at udvide med fire ekstra pladser. De
to beskæftigelsestilbud henvender sig hhv. til unge
ledige over 18 år, der ofte har lang ledighed, og unge
mellem 15 og 19 år, der ikke kan profitere af STU.
Begge tilbud har til formål at få de unge i job eller
uddannelse.
Vi havde nogle unge med autisme på vores
ungeforløb, som ikke kunne gå direkte i job og
uddannelse. Alternativet var førtidspension.
6.2.1 KLAR TIL START som internt
jobcentertilbud
KTS er blevet en del af Roskilde Kommunales
ungeenhed, UngeGuiden. UngeGuiden er organi-
satorisk en del af jobcentret og arbejder på tværs af
uddannelses-, beskæftigelses- og socialområdet.
Leder af beskæftigelsestilbud i
Roskilde Kommune
De unge, der henvises til KTS, kan både komme fra
de to beskæftigelsestilbud eller blive direkte henvist
fra sagsbehandleren. Der er tale om unge med
autisme, som ikke kan profitere af indsatsen i de to
beskæftigelsestilbud, dvs. at de ikke kan komme i
job eller uddannelse uden en helt særlig indsats, og
derfor risikerer de at ende med førtidspension.
57
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0058.png
KTS er en del af vores ungeforløb. Vi kan
trække kandidater fra de forskellige hold eller
direkte fra myndigheden i jobcentret. Fordelen
er, at vi er i tæt dialog med jobcentret. Vi
er kolleger. Vi kan rykke hurtigt, fordi vi har
bevillingen i forvejen.
Leder af beskæftigelsestilbud i
Roskilde Kommune
De to beskæftigelsestilbud har fælles ledelse og har
otte medarbejdere ansat, hvoraf den ene er dedikeret
med 30 timer til KTS. De sidste syv timer bliver brugt
i de to beskæftigelsestilbud, hvor medarbejderen
har andre unge tilknyttet. Medarbejderen har en
back-up i teamet, som kan træde til ved ferie og
sygdom. Dvs. at Roskilde Kommune afholder
udgifterne til KTS internt. Dog betaler kommunen 10
% (svarende til 1.690 kr. pr. måned) til administration
og projektledelse i KTS (som går til vedligeholdelse
og udvikling af koncept samt samarbejde med
kædevirksomheder, der stiller jobgaranti).
Fordelen er, at vi kender de unge fra vores
beskæftigelsesforløb, og at der ikke skal
søges om bevilling, hvis KTS var et eksternt
tilbud. I det ordinære KTS-system skal den
unge henvises til KTS, og så skal der søges
en bevilling, så bliver det for besværligt og
for dyrt set med sagsbehandlerens øjne …
KTS-feen er en lille meromkostning. Vi kigger
på det og tænker, det er billigt, og betaler
regningen glædeligt. Det er på den lange bane
en økonomisk gevinst.
Vi havde en ung, der havde det svært på
STU, og som havde svært ved at gå på
ungeforløbet. For hende var KTS det rigtige
tilbud. Vi havde også en fagligt velfunderet ung
mand, hvor vi har forsøgt med nogle uddannel-
sestilbud, bl.a. på DTU. Men han var for socialt
handicappet. KTS var perfekt til ham, fordi han
fik den støtte, der er brug for, og hans opgaver
er afgrænsede. … KTS er en fokuseret
indsats, hvor vi giver kandidater opgaver, som
de kan magte. Vi laver et cv på dem. Det kan
du. … Det, at den unge kan gå til vejleder, gør,
at vi kan inddæmme kandidaterne. Det er et
beskyttet miljø i et rigtigt miljø. De bliver stille
og roligt kollegaliseret og trygge ved kolleger
og omgivelserne.
Leder af beskæftigelsestilbud i
Roskilde Kommune
58
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0059.png
6.3 Perspektivering
og anbefalinger til
samarbejdsmodeller
Der er stadig et stort potentiale i, at indsatsen for
personer med autisme i højere grad flyttes ud i
erhvervslivet, sådan som KTS gør det med en fast
professionel vejleder i virksomheden. Som beskrevet
i kapitel 4 adskiller KTS sig fra mange andre kendte
indsatser i Danmark. Udfordringen for KTS er, at
det igennem årene og til stadighed er svært at
få kommunerne til at visitere, jf. beskrivelsen af
målopfyldelsen i kapitel 3. Udfordringen er bl.a.,
at det er den enkelte sektor, der skal aflevere
økonomi til KLAR TIL START, dvs. enten jobcentret,
ungeindsatsen eller de enkelte STU-institutioner.
Det er svært i en tid, hvor der samtidig er knappe
ressourcer. Jobcentrene skal som følge af Tidlig
Pension (den såkaldte Arnepension) reducere
omkostninger på indsatsen til uddannelsesmodtager
fra 2022, samtidig med at gruppen af unge med
psykiske sårbarheder, herunder autisme, er stigende
og derfor presser den kommunale ungeindsats.
54
Som det beskrives i kapitel 4, er der et paradigme-
skifte i gang, hvor virksomhedsvejen ikke kun ses
som et mål, men også som et middel til at komme
i job og uddannelse. Samtidig har virksomhederne
akut mangel på arbejdskraft, så der er et stort poten-
tiale i, at flere med autisme tilbydes virksomhedsfor-
løb, som det er tilfældet i KTS. For KTS’ målgruppe
er alternativet til job typisk en førtidspension. Man
kan sige, at der i KTS er tale om virksomhedsforlagt
uddannelse, hvor kandidaterne opkvalificeres,
udvikles og afklares til job og opnår et fast job. For
KTS handler det om, hvordan KTS tænkes ind i den
eksisterende indsats, dvs. jobcenter, ungeindsats og
STU.
I afsnit 6.1 og 6.2 blev forskellige modeller til,
hvordan KTS kan integreres i den eksisterende
indsats, beskrevet:
Integration af KTS i STU-intuitioners tilbud
Integration af KTS i den kommunale STU-indsats
Integration af KTS i den kommunale
beskæftigelsesindsats
54 Antallet af 10-24-årige, der bliver diagnosticeret med psykisk sygdom som fx
angst, depression, spiseforstyrrelse, ADHD eller autisme, er steget i løbet af de
seneste 20-30 år.
http://www.vidensraad.dk/nyhed/ny-rapport-stigende-mental-
mistrivsel-hos-de-10-24-%C3%A5rige.
I 2018 anslås det, at ca. 16 ud af 1.000
børn i Danmark har autisme. I 2014 var tallet ca. 11 ud af 1.000 børn.
https://
vidensportal.dk/handicap/born-med-autisme/omfang
59
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0060.png
I midtvejsevalueringen fra 2020 anbefalede Cabi
følgende:
Der er brug for, at KTS-partnerne klædes på. Dels
til, hvordan KTS kan integreres i STU’en, og dels
til, hvordan de kan indgå i et samarbejde med
kommuner og andre STU-institutioner om dette.
Det er oplagt, at de partnere, der har egen STU-
skole, integrerer KTS i denne. På kort sigt er det
en investering, fordi der skal tilknyttes vejledere til
KTS-virksomhederne. På langt sigt kan det være
en gevinst, fordi partnere får flere elever, i og med
at kommunerne sparer ressourcer på yderligere
afklaring og offentlig forsørgelse.
● Der kan være brug for at indgå flere partnerskaber
med både STU-institutioner og kommuner, der kan
integrere KTS som et internt tilbud. Dilemmaet er,
at der er 98 kommuner og 234 udbydere af STU
55
,
så det kan naturligvis ikke være med alle, der kan
indgås partnerskaber.
Siden midtvejsevalueringens blev udarbejdet, er det
til stadighed FONDEN UNGES og Fontanaskolen,
der tilbyder KTS som en integreret del af deres
STU-tilbud, og det er til stadighed Guldborgsund
Kommune, der har integreret KTS i sin ungeindsats.
Derudover visiterer Tietgen egne STU-elever fra
AspIT-linjen til KTS. Det er således ikke lyk-
kedes for eksisterende partnere
56
, der har STU, at
integrere KTS, og det er ej heller lykkedes at få nye
STU-partnere og nye kommunale partnere. Derfor
anbefaler Cabi, at der fortsat arbejdes med de tre
anbefalinger.
På beskæftigelsesområdet er der siden midtvejseva-
lueringen kommet en ny kommunal partner til, som
beskrevet i afsnit 6.2.1, nemlig Roskilde Kommune.
Der er et kontinuerligt flow af kandidater og internt
samarbejde mellem jobcentret og kommunens
beskæftigelsestilbud til unge, hvori KTS-vejlederen
er ansat. En model, som andre kommuner vil kunne
kopiere. Der er derfor et stort potentiale i, at KTS
indgår nye partnerskaber med kommuner, der
integrerer KTS i deres egen tilbudsvifte.
55 Epinion for Undervisningsministeriet: Evaluering af særligt tilrettelagt
ungdomsuddannelse, september 2017
60
56 Autismecenter Nordbo har forsøgt sig med at tilbyde kommuner i Nordjylland
STU-forløb efter modellen Payment by Result, men det er endnu ikke lykkedes
at få kandidater visiteret. Som Payment by Result er den løbende månedlige
betaling kr. 8.450 og udgør 50 % af den fulde Klar til Start-pris. Når kandidaten
af-slutter KTS-forløbet og får ansættelse, forfalder den resterende del af
betalingen for hele forløbets længde. KTS-partneren fakturerer herefter det
resterende beløb på én samlet faktura, der svarer til forløbslængden – altså
fra startdato til slutdato. Forløbet opgøres i måneder og hele uger. Der er her
tale om den rene STU-model, hvor KTS udgør STU’en, og er således ikke en
model, hvor KTS integreres i eksisterende STU-tilbud.
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0061.png
61
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0062.png
BILAG 1:
Forløbsdata 2013-2021
Dette bilag fremstiller forløbsdata fra KLAR TIL
STARTs begyndelse i 2013. Data er trukket tre
gange:
Slutevalueringen for den forrige periode, dæk-
kende perioden 1. januar 2013 til 6. maj 2018
Opstarts- og midtvejsevalueringen for den nye
periode, dækkende perioden 7. maj 2018 til 31.
december 2019
Slutevalueringen, dækkende perioden 1. januar
2020 til 31. december 2021.
Det vil sige, at 74 % enten er i job eller uddannelse
– eller i forløb med jobgaranti, hvis man regner de
kandidater med, der venter på godkendelse af og
ansættelse i fleksjob.
Status på alle kandidater i projektet
Pr. 31/12 2021 har 331 kandidater siden 2013 (haft)
et forløb. Status er:
187 har fuldført deres forløb og er kommet i job
eller uddannelse.
● 12 venter på at blive godkendt til fleksjob,
hvorefter det er forventningen, at de bliver ansat i
2022.
83 har afbrudt forløb og er derfor ikke kommet i
job ved hjælp af KTS. Derudover har en person
sagt nej til et job efter endt forløb.
46 er stadig i forløb (pr. 31/12-2021), og to holder
pause fra forløb.
62
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0063.png
Status på alle kandidater i projektet.
Opgjort 31/12 2021
1/1 2013-
6/5 2018
Fleksjob
Job med løntilskud
til førtidspensionister
Uddannelse
Ordinært job
I alt i job og
uddannelse
Afmelding uden
job og uddannelse
(tilbagevisitation til
kommuner)
Fuldført forløb, men
nej til job
Stadig i forløb på
skæringsdatoen
Afventer godken-
delse af fleksjob i
rehabiliteringsteam
Har pause i forløbet
Antal kandidater i
KTS
167
64
57
7/5 2018-
31/12 2019
53
1/1 2020-
31/12 2021
56
I alt
166
6
3
4
13
1
3
3
7
1
1
60
63
187
38
21
24
83
1
64*
46*
46*
1
46*
12
12
2
2
127
145
331
* Bemærk. Det er naturligvis kun igangværende pr. 31. december 2021, der tæller med i det samlede antal deltagere i højre kolonne.
63
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0064.png
Status på job
I alt er 187 kommet i job eller uddannelse efter et
KTS-forløb siden 2013. Af dem er der ifølge KTS
otte, der ikke længere er i job eller i uddannelse. Tre
af dem faldt fra før 2020, mens de fem øvrige faldt
fra i perioden 2020-2021. Det vil sige, at KTS har en
fastholdelsesprocent på 96.
Status på afmelding uden job og uddannelse
I alt er 83 tilbagevisiteret til kommunen uden at
komme i job eller uddannelse. Årsagen til afmelding
er kendt for 76 af kandidaterne. Af dem er 71 %
tilbageviseret på grund af personlige udfordringer
(AFS).
64
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0065.png
Årsag til afmelding uden job og uddannelse*
1/1 2013-
6/5 2018
AFS (Ustabilitet,
motivation, psykiske
vanskeligheder,
manglende
kompetencer, ad-
færdsproblemer)
Sygdom
Tyveri eller uren
straffeattest
Ønskede selv at
stoppe
Kommune
hjemtager kandidat
Tildeles førtidspen-
sion uden job
I alt
7/5 2018-
31/12 2019
1/1 2020-
31/12 2021
I alt
23
13
18
54
4
2
3
1
1
8
3
1
1
1
2
1
3**
2
24
2
6
3
76
31*
22
*Årsagen til afmelding er ikke registreret for syv kandidater i den tidlige projektperiode.
** Én fik afslag i rehabiliteringsteam og blev visiteret til ressourceforløb, én kunne ikke fortsætte efter STU, da vedkommende overgik til jobcentret. Én kom ikke tilbage
efter corona-suspension.
65
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0066.png
Fordeling på partnere
Nedenstående opgørelse viser, hvordan kandida-
terne fordeler sig på partnerne over de tre projektår.
Af tabellen ses, at FONDEN UNGES og TIETGEN
har langt de fleste kandidater, og at antallet har
været stigende over årene. Det er væsentligt at
være opmærksom på, at de to partnere i Roskilde
og Guldborgsund er interne kommunale tilbud og
således kun dækker de to respektive kommuner.
Autismecenter Syd er afløst af væksthuset, der
endnu ikke har fået kandidater, mens AOF Sjælland
er afløst af TIETGEN.
66
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0067.png
2019
Autismecenter
Vestsjælland
AOF Sjælland
Autismecenter Skive
Autismecenter Vest
Autismecenter Syd
Fontanaskolen
København
Hinnerup Beskæfti-
gelse og Uddannelse
(HBU)
Nordbo
Pulsen, Jobcenter
Roskilde
Tørring Beskæfti-
gelse og Uddannelse
(TBU)
Tietgen
UNGES
UU Guldborgsund
UUV Praktikpladsen
Antal aktive i alt
6
5
3
7
4
6%
5%
3%
7%
4%
3
6
2
6
2020
7%
3
2021
3%
3%
7%
2%
1
6
1%
6%
2
2%
4
4%
5
6%
3
3%
3
3%
1
1%
2
4
2%
4%
6
6%
7
8%
3
3%
13
29
4
13
97
13 %
30 %
4%
13 %
100 %
12
34
7
7
90
13 %
38 %
8%
8%
100 %
17
41
8
4
94
18 %
44 %
9%
4%
100 %
67
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0068.png
BILAG 2:
Syv trivselscases
I dette bilag gennemgås syv cases, der beskriver
udviklingen hos anonymiserede kandidater fra
KTS. For hver kandidat har vi forsøgt at få flere
perspektiver på deres KTS-forløb, og hvilken forskel
det har gjort for deres trivsel. I de fleste tilfælde er
der gennemført et interview med kandidaten selv, og
dertil har vi talt med fx vejleder, butikspersonale og
forældre. Vi håber dermed at få et uddybet billede
af den udvikling, de har været igennem, og hvilken
effekt KTS har haft for dem. Ikke alle kandidater
er i stand til at reflektere eller give udtryk for deres
tanker, og nogle har været meget utrygge ved
interviewsituationen, og vi har derfor været fleksible i
vores tilgang.
Behovet for Kompetence dækker over vores
behov for at føle os gode nok. Vi har alle et behov
for at føle os i stand til at opnå vores mål og føle,
at vi udvikler os og bliver klogere.
Behovet for Tryghed er i virkeligheden vores
behov for ikke at skulle bekymre os eller føle
os truede af uforudsete omstændigheder. Hvis
behovet for tryghed ikke er dækket, fører det til
ængstelighed og modvilje mod forandring.
Behovet for mening er det særligt menneskelige
behov for at finde en dybere mening bag vores
eksistens. Det er denne mening, der skaber håb
og fremtidsdrømme, og ligeledes den, der kan
hjælpe os til at sætte retning på vores liv og finde
ud af, hvem vi gerne vil være.
57
Vi har også arbejdet med kandidaternes selvværd og
selv-efficacy, da dette også er etablerede parametre,
der har stor indflydelse på trivsel:
● Selvefficacy kan defineres som troen på egen
kunnen eller selvtillid ift. at turde udfordre sig selv
og prøve nye ting. Hvis man har oplevet mange
nederlag, kan det føre til meget lav selvefficacy,
og omvendt kan succesoplevelser give høj selv-
efficacy og dermed gå-på-mod og entusiasme.
Selvværd har aspekter af selvtillid, men handler
også meget om, hvorvidt kandidaterne kan lide
sig selv og føler, at de er vellidte af andre omkring
dem. Dette kan ligeledes påvirkes af succesople-
velser, særligt i relationen til andre.
58
Vi har i interviewene spurgt meget åbent, og
interviewpersonerne bruger derfor ikke nødvendigvis
de ord, vi ville benytte fagsprogligt, men beskriver
med egne ord, hvordan trivselsudviklingen opleves.
57
https://tidsskrift.dk/psyke/article/download/16622/14414/37579
58 Skolebørnsundersøgelsen (https://www.hbsc.dk/).
Metodeforståelse
Trivsel er et vidt begreb og kan omfatte meget
forskelligt, alt efter hvem man spørger. I konceptuali-
sering af trivsel som et begreb, der kan undersøges,
fokuserer vi på en behovsforståelse – for at trives har
vi alle nogle behov, der skal dækkes. De mest basale
er selvfølgelig de fysiske og helbredsmæssige behov,
som vi også kan se, i nogle tilfælde har været grund
til, at kandidater er faldet fra. Vi har arbejdet med
psykologiske faktorer, der kan defineres som fem
trivselsbehov: relaterethed, autonomi, kompetence,
tryghed og mening.
Behovet for Relaterethed dækker over vores
behov for at indgå i sociale relationer. Generelt har
vi alle et behov for at høre til, føle os accepterede
og værdsatte, og være en del af et fællesskab.
Relaterethed kan forstås som vores sociale trivsel.
Behovet for Autonomi er vores behov for at have
indflydelse på vores eget liv og færden. Dette
dækker også over fx selvstændighed og ansvar.
68
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0069.png
Case 1 – Michael (22 år)
Michael er en ung mand på 22 år. Han har altid haft
svært ved det boglige, og hans mor kan fortælle,
at han har været meget bekymret for sin fremtid
igennem sine teenageår, særligt da han ikke kunne
få sin 9. klasses afgangseksamen. Han havde en
fornemmelse af at have en udløbsdato, hvor han
aldrig kunne blive til noget eller få noget ud af sit liv.
Michael er kommet til KTS gennem STU og har fuld-
ført og afventer nu godkendelse til fleksjob, hvorefter
han har lovning på ansættelse i træningsbutikken.
Generelt er Michael meget vellidt, og han beskriver
selv, at han er god til at sælge og snakke med
kunder. Han er glad og føler sig privilegeret over sin
position. Hans arbejde er meget vigtigt for ham, og
både vejleder og mor kan fortælle om, at han næsten
kan blive sur, når han er forhindret i at tage på
arbejde eller er nødt til at gå tidligt af helbredsmæs-
sige årsager.
Det er godt. Jeg er blevet rigtig voksen, tjener
egne penge, klarer mig selv. Jeg har noget at
stå op til … Ellers ville jeg sidde derhjemme
og glo!
Michael
(…) han har brug for KTS, fordi ellers tror jeg,
det ville sejle for ham. Han ville nemt kunne
blive udsat for mobning. Han skal lære noget
kodeks. Dér, hvor han var ungarbejder, der
kom han på arbejdet og gik igen med det
samme. Her er han rigtig glad, fordi her har
han venner, føler han. Altså, han er med i
teamet. Dér var han egentlig bare én, der kom
og gik.
Vejleder
Michael var meget knyttet til vejlederen
i starten, fordi han var meget usikker. Nu
snakker han med kunderne og virker mere
selvsikker..
Butikschef
Det sociale på arbejdet er vigtigt for Michael og ikke
kun den gode relation til vejleder. Han føler sig som
en del af et fællesskab og har taget ejerskab over sit
arbejde og sætter en ære i, at butikken er i orden.
En kollega fortæller, at Michael altid er OBS på, at
prissætning i butikken matcher avisen, og at han,
så snart der kommer en ny avis, sidder klar til at
gennemgå den.
Michael har haft mange tidligere nederlag, også
socialt, da han kan have svært ved at begå sig og
aflæse situationen. Særligt er han bekymret for
interaktioner med jævnaldrende. Når han er tryg,
er han sprudlende og energisk, men da der fx blev
ansat en ung slagter, lukkede han til og var genert,
og vejleder var nødt til at tale meget med ham om
dette. Generelt har vejleder hjulpet ham med både at
afkode sociale situationer og føle sig tryg i at prøve
sig selv af, fordi han havde deres stærke relation at
falde tilbage på.
69
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0070.png
Som vejleder er man jo hele tiden inde over
og regulere socialt og lige forklare det, der
sker derovre, og det har han haft brug for for
at blive tryg og ikke føle, at han står udenfor,
eller ikke føle, at han er sådan én, de ikke vil
tilvælge. (…) Hvis han ikke havde haft den
guidning, ville han slet ikke være det sted, han
er nu, hvor han kan arbejde så meget, som
han kan, og faktisk er på en forholdsvis høj
intensitet. Fordi han er blevet tryg i, at han kan
godt, og han vil jo gerne – han vil og han vil og
han vil.
Vejleder har været alpha og omega for
Michael. Hun har været så dygtig til at sætte
sig ind i ham, har viden om hans udfordringer,
og kan møde ham dér, hvor han er. Han kan
regne med hende, og hun bruger de metoder,
der skal til” –
Mor til Michael
Case 2 - Søren (22 år)
Vejleder
Han blev mødt i et sprog, som han kender,
og måske også et kærlighedssprog, som han
kender hjemmefra. Så dér kunne jeg nå ham.
Så nogle gange skal vi gå langt og bruge os
selv som mennesker. Hvad skal der til for at få
dem til at trives – vi går hele vejen
Søren er også startet med STU og er langsomt
overgået til KTS. Han startede i KTS i 2019 og har
haft en langsommere optrapning, da han kan være
kravafvisende. Samtidig har han været forstyrret af
skift i træningsbutik og er bekymret for COVID-19,
så han har haft brug for ekstra tid. Han udtrykker
selv, at det var det, der var sværest for ham, og
vejleder forklarer, at hun har fundet ud af, at Søren
kan overkomme meget, hvis bare han ved, hvad der
foregår, og kan stille spørgsmål.
Søren havde særligt i starten svært ved det sociale
og kundekontakt, men har forbedret sig meget. Han
er dog stadig sensitiv over for krav og instruktioner,
og vejleder har måttet arbejde med, hvordan hun
kommunikerede med ham.
Hun fortæller, at: ”Søren har en enormt høj stemme
indeni, der fortæller ham, at han ikke er lige så god
som alle de andre, og at han ikke må lave fejl”.
Bekymringen for at lave fejl gjorde, at han sagde nej
til meget i starten, men han har haft stor udvikling, til
det punkt, hvor han nu har lyst til at prøve nye ting og
udvikle sig og også er fleksibel ift. sine arbejdsopga-
ver. Han føler sig som en del af teamet og gør det,
der er brug for, også hvis det er svært, og han har
Vejleder
Den største bekymring for Michaels mor før KTS
var også netop, at Michael ikke havde noget socialt
liv uden for skole/arbejde, og hun var derfor bange
for, at han ville ende med at blive meget ensom og
indelukket. Mor fortæller, at ”bare det at høre kol-
legaerne tale, inspirerer ham til ting, han kan lave”,
og han er blevet mere aktiv og social, også uden for
arbejdstiden.
70
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0071.png
brug for en pause bagefter. Han sætter en ære i at
gøre sit arbejde godt.
Søren er blomstret op i sit arbejde efter at være ble-
vet tryg og have succesoplevelser, hvor han er blevet
bekræftet i, at han gør det godt. Far fortæller, at den
positive udvikling også smitter af derhjemme, hvor
Søren er begyndt at reflektere over vredesudbrud og
generelt har færre af dem.
Søren føler sig fri i butikken nu, fordi nu ved
han, hvor tingene er. Det gør, at han nu går
hen imod kunder i stedet for at undgå dem. I
stedet for at kigge ned, kigger han op.
Vejleder
KTS gør meget. Det giver mig selvfølgeligt et
arbejde og sådan noget. Det er godt, så man
ikke bare skal sidde derhjemme og kigge ud i
luften.
Søren
Og så betyder menneskene også meget. (…)
han lægger mærke til det med det samme,
hvis der er nogen, der er væk. Det betyder
enormt meget for Søren (…) Sørens trivsel
bliver øget ved, at han kender de mennesker,
der er omkring ham, han er tryg, han kan lige
sige godmorgen, de er der, alt er, som det
plejer, og der er ro på. Kollegaerne er gode til
at snakke med ham, og han bliver set, og han
bliver mødt.
Jeg kan godt lide at nedmærke ting, særligt
vegetarskabet og slagterafdelingen. Det, jeg
laver, det kan jeg godt lide. Jeg synes, det er
sjovt.
Vejleder
Søren
Han har fået mere selvindsigt under sit forløb og har
også fået mere mod på livet. Han tør prøve nyt, også
uden for arbejdssituationen. Dér har tålmodighed og
tolerance været essentielt, samt en fortrolig vejleder,
som han kunne stole på var på hans side og ville
gribe ham, hvis det gik galt.
71
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0072.png
Case 3 - Rikke (30 år)
Jeg blev ældre og ældre og havde stadig
ingen uddannelse eller noget arbejde. Jeg var
ude i nogle forskellige virksomhedspraktik-
ker, men det gik aldrig så godt, og på et
tidspunkt, efter at jeg havde haft et ret dårligt
praktikforløb, havde jeg en samtale med min
kommune om at komme på førtidspension.
Rikke har været igennem et langt udredningsforløb
med flere fejldiagnoser og er sent udredt i voksen-
regi. Udover læring ift., hvordan hun fungerer på en
arbejdsplads, har hun også oplevet stor selvudvikling
i løbet af sit KTS-forløb. Da hendes autismediagnose
stadig var relativt ny for hende, da hun startede, har
hun lært en masse om sig selv og fået mange nye
strategier til at håndtere sine udfordringer gennem
autismepædagogik, som den præsenteres i KTS.
Rikke
Rikke startede i KTS i sommeren 2020. Hun
udviklede sig hurtigt igennem forløbet og fuld-endte
sin træning på ca. et år. Hun er nu ansat i fleksjob
på 5 t./u og har en rigtig god kontakt til sin chef. Hun
har været og er stadig meget udsat, og hun er meget
påvirkelig af stress.
Det der med, at hun kunne holde fast i noget,
der giver mening, og som er vedholdende, og
som hun siger, den rette støtte. Hun bliver ved
med at sige, jeg var aldrig kommet igennem
uden dig og vores relation. (…) Hendes
identitet bliver bare bygget mere og mere op,
og hun er så glad.
Vejleder
Hun havde brug for selvindsigt ift. at se, hvad
er det, der gør, at du ikke kommer på arbejde
(…) der er nogen, der faktisk hjælper hende til
at komme i den retning, der gør hende glad.
Fordi hun fangede hurtigt, at hun egentlig
synes, at det her var sjovt. At hun faktisk godt
kunne lide at få den der, jamen hun strålede jo,
da hun fik sin fine, blå skjorte på og begyndte
at gå med læbestift, og begyndte at synes, det
var lidt lækkert at komme ud og se godt ud og
være ude i verden.
Vejleder
Hun har som følge af sine mange omveje til den
rigtige diagnose haft mange nederlag i sit tidlige
voksenliv, og da hun først startede i KTS, troede hun
heller ikke på, at det ville lykkes. Men både Rikke
og vejleder beskriver, hvordan hun er blomstret
under sit forløb. Det var første gang, hun blev mødt
som autist og fik de omstændigheder, der passede
til hende. Samtidig havde hun et rigtig godt forhold
til sin vejleder, der også støttede hende i den store
udvikling, hun gennemgik privat. Hun følte sig meget
tryg, og arbejdet var tilrettelagt til hende med den tid,
hun havde brug for for ikke at blive stresset.
72
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0073.png
Hun er et eksempel på, hvordan det at blive mødt,
lyttet til og behandlet som et individ i en 1-til-1-relati-
on, hvor der er plads til at finde den rigtige løsning for
lige præcis hende, har gjort hele forskellen.
Case 4 - Peter (24 år)
Peter er tidligere KTS-kandidat og har været ansat
i en butik siden marts 2021. Han er ligesom Søren
og Michael kommet til KTS gennem STU. Han
var fra starten af sin STU meget motiveret for at
komme i KTS og brød sig ikke om STU, da han ikke
kunne identificere sig med de andre elever eller sin
autismediagnose. Han havde et langt KTS-forløb,
bl.a. pga. corona.
Det har givet mig rigtig meget selvtillid. Siden
9. klasse har jeg aldrig afsluttet noget, før nu.
Jeg sidder ved kassen i Kvickly, og det ville
jeg aldrig have troet, jeg kunne overskue. Jeg
er blevet rigtig god til at smalltalke, og det kan
jeg også bruge privat. Faktisk har forløbet i
KTS gjort mig noget mere udadvendt. Engang
troede jeg, at jeg var introvert, men det er
jeg ikke sikker på længere. Måske er jeg i
virkeligheden udadvendt.
Rikke
Han troede egentlig bare, at han var– han
sagde det selv – at han var sådan en dum
autist, der bare sad og gloede ind i væggen
og ikke kunne noget som helst. Og så var han
egentlig rigtig glad over at finde sig selv på
arbejdsmarkedet og se, at han faktisk kunne
alt muligt, lige som alle andre.
Hun er blevet mere og mere selvstændig og fortæller,
at i starten tog vejlederen alle snakke med chef og
øvrigt personale, men nu synes hun faktisk, at det er
rart at være overladt til sig selv, og øver sig i selv at
tale med chefen, når der er noget. Den relation og
den tryghed, hun har i den butik, hun arbejder i, gør,
at hun ikke bliver stresset, og hun giver udtryk for, at
det, at hun er omgivet af glade kollegaer og en chef,
der har tid og overskud, gør en kæmpe forskel.
Vejleder
Og så føler jeg mig nyttig. Jeg kan noget, og
jeg bidrager med noget. Det er nok den største
forskel.
Rikke
Vi har ikke talt med Peter selv, da han har givet
udtryk for, at nu er det nok med KTS, og han føler
sig klar til at være færdig med det og stå alene. Vi
har dog talt med vejleder og med hans mor. De kan
fortælle, at Peter har oplevet en kæmpe udvikling
under sit forløb. Han har fået mere selvtillid og
beskriver, at han kender sig selv bedre. Mor fortæller,
at han er meget gladere nu og har mod på fremtiden.
Han tør prøve nye ting og lægge planer for fremtiden
og har en idé om, at han måske vil forsøge sig med
en uddannelse engang inden for de næste fem år.
Han tror på, at han kan gennemføre de ting, han
sætter sig for, og at han godt kan finde ud af noget –
hvor han før følte sig meget ubrugelig og dum.
73
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0074.png
I starten, hvis han fik en forespørgsel fra
en kunde, så stormede han gennem hele
butikken ”der er en kunde, der spørger mig
om noget!’ – han havde simpelthen så meget
social angst (…) han gik med en hætte ned
over og gemte sig fuldstændigt væk, og så
så man ham lige to år efter bare være helt
tjekket, stå i slagterafdelingen i hvidt tøj, har
taget et hygiejnebevis, betjente bare kunder,
gik bare stille og roligt. Han trænede – det var
simpelthen så fantastisk, den transformation,
der skete med den her unge mand.
Case 5 - Signe (21 år)
Signe blev diagnosticeret med autisme som 16-årig.
Hun havde svært ved skolen og har været meget
angst og savnet mere socialt samvær uden at vide,
hvordan hun skulle få det.
Hun var meget genert og tilbageholdende i starten
af sit forløb, men på trods af, at hun kun har været i
KTS i under et halvt år, er der sket store forbedringer
for Signe.
Vejleder
Da han startede sit forløb, havde han massiv social
angst, men vejleder kan fortælle, at det var, som om
den gradvist forsvandt, som han fik flere positive
oplevelser. Som han sagde til hende: ”Kunderne er
jo slet ikke så farlige”. Hans mor fortæller, at han er
blevet mere velformuleret og trænet i at tale med
fremmede, så det er også noget, der har smittet af
derhjemme.
Generelt kan mor sætte ord på, at det gjorde en stor
forskel, at han havde en vejleder, der så ham som
et individ og gav ham den forståelse, tid og respekt,
han havde brug for for at føle sig tryg.
Da hun startede, havde hun svært ved bare
det at tage sin uniform på. Når hun kom, vidste
hun ikke, hvad hun skulle. (…) Den tidligere
vejleder øvede, at hun kom et kvarter senere,
så Josefine selv skulle tage blusen på, uden at
der var nogen, der sagde det til hende. Så det
har været i de helt små ting og så frem til dér,
hvor hun er i dag.
Vejleder
Jeg er ikke sikker på, at han ikke havde
knækket halsen senere, hvis han ikke var
kommet i KTS. Det har gjort ham stærkere, og
han kender sig selv bedre. Han har mod på
fremtiden.
Hun kan flere arbejdsopgaver, end da hun
startede, og hun er blevet modig. (…) Så der
sker noget med hende – rent praktisk kan hun
flere ting, end da hun startede, hun har fået
mere selvtillid, og hun har fået en glæde, som
hun beskriver selv. Hun bliver glad af at være
her. Hun føler, der er nogen, der venter på
hende, og hun synes jo selv også at have den
der følelse af, jamen det er nødvendigt, at jeg
kommer..
74
Mor
Vejleder
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0075.png
Signe fortæller, at hun har fået et rigtig godt forhold
til kollegaerne, og det er bl.a. derfor, at hun fx kom
sikkert igennem et vejlederskifte – faktisk har hun
fået noget ekstra ud af at få en vejleder ind, der ikke
har arbejdet i butik før, da hun derved oplever at
være ekspert på det arbejde, hun laver, og kunne
give sin tilegnede viden videre. Dermed bliver hun
mindet om, hvor langt hun er kommet, og får et
selvtillidsboost.
Det er jo hele min hverdag. Jeg er meget mere
glad, når jeg kommer hjem, ift. hvis jeg ikke
skal noget. Når jeg kommer hjem herfra, er
jeg bare glad – man er stolt, sådan, jeg kom
afsted og lavede et godt stykke arbejde, og
tit får jeg rigtig meget ros. De er så gode til at
rose, og det bliver man jo også rigtig glad for.
Signe
Det er jo motiverende, at man ved, at hvis
man laver et godt stykke arbejde, så får man
også noget godt ud af det. Man får et normalt
liv, eller hvad skal man sige. Bare det der
med at stå op og have et arbejde, og så have
noget at lave og så komme hjem, i stedet for
bare at gå hjemme hele dagen, det bliver så
deprimerende.
Signe
Det samme kunne man se på arbejde, hvor
kontrasten mellem den måde, hun agerede på, før
hun følte sig tryg, er kæmpestor ift. dér, hvor hun er
nu. I starten turde hun ikke selv gå i gang med noget
og var passiv helt ned til at skulle have besked på at
skifte tøj, når hun ankom. Nu kan hun selv gå rundt
i butikken og være fleksibel ift., hvad der er brug
for. Kollegaerne beskriver hende som værende på
og smilende, når hun er der, og Josefine selv kan
be-skrive, hvordan hun har mere energi og selvtillid
til det sociale, også når hun er hjemme.
Signe bor alene i en ungdomsbolig og har været
bekymret for, at der er en tidsbegrænsning på, hvor
længe hun må bo der. Hun har meget brug for at
vide, at hun har et sikkert ståsted under sig, og kan
være meget utryg ved forandringer. Derfor er hun
også glad for at kende planen for sin fremtid i KTS
og ser frem til at kunne flytte i en bolig, hvor hun
ikke skal bekymre sig. Hun har brug for ro og faste
rammer, som hun har styr på.
Jeg er meget imponeret over hendes udvikling.
Hun er gået fra 2 timer om ugen til 2 timer
om dagen. I dag tager hun selv toget. Før
blev hun hentet og bragt. I starten gemte hun
sig bag sin vejleder og sagde ikke så meget.
Efter en måned sagde hun goddag. Efter to
måneder går hun ud og løser opgaver. Efter
fire måneder går hun af sig selv ud og løser
opgaver. Jeg synes faktisk, det er hurtigt, med
det kendskab jeg har til hende og andre unge,
jeg har haft i praktik.
Butikschef
75
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0076.png
Min far griner tit ad mig, når vi er ude at gå,
fordi nu siger jeg goddag til alle dem, vi møder.
Jeg har lært at tale med kunder nu, og så ved
jeg, hvordan man taler med fremmede.
Jeg kan ikke håndtere stressede situationer,
for mange beskeder ad gangen, og jeg
prøvede i en periode at blive sendt ned i
kassen, men det er noget, som min autistiske
diagnose ikke kan.
Signe
Case 6 Rasmus (29 år)
Rasmus blev henvist til KTS fra ressourceforløb og
var kandidat i et supermarked i 16 måneder, før han
fuldendte sit KTS-forløb. Han er godkendt til fleksjob
og er ansat med 28 t./u. i det samme supermarked,
som var hans træningsbutik. Han har været ansat i
snart et år.
Rasmus
Vejleder er jo ansat til at kunne håndtere
vores besværlighed, kan man godt sige. Hvis
jeg ikke vidste, hvad jeg skulle, havde jeg en
tryghed i at kunne gå til hende og sige ”hvad
skal jeg gå i gang med”.
Rasmus
De andre virksomheder, jeg har arbejdet ved,
der var ikke så meget social kontakt. Dér sad
man meget for sig selv (…) her har vi et godt
socialt fællesskab.
Rasmus
Rasmus har en diagnose på atypisk autisme og
har, oven i det, epilepsi. Dette kræver også hensyn
på arbejdet, da han kan opleve, at stress udløser
epilepsianfald. Samtidig har hans epilepsimedicin
bivirkninger, der også påvirker hans hverdag. Han
beskriver dog, at der har været plads til at finde ud
af, hvordan der kunne gøres plads til hans behov. Fx
var der for meget stress ved at sidde i kassen, da der
sker en masse på én gang. Dér er han også god til
selv at fortælle, hvad han har brug for. Rasmus har
god selvindsigt og er meget reflekterende.
Rasmus bor alene og får et ugentligt besøg af en
hjemmevejleder, der hjælper ham med strukturering
af hverdagen. Han modtager ikke så meget støtte,
som han plejede, og i den periode, hvor der blev skå-
ret på det, oplevede han af tre omgange epileptiske
anfald. Dette påvirkede givetvis også hans arbejdsliv.
Han ville ønske sig mere, da det er vigtigt for ham at
kunne bidrage på sin arbejdsplads, og at der er styr
på tingene, så de kan regne med ham. Rasmus har
en masse tanker om sin plads i samfundet; det er
vigtigt for ham at føle, at han bidrager.
76
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0077.png
Da jeg fik tilbuddet, var jeg glad. Fordi jeg har
det sådan, at enhver skal kunne bidrage til
samfundet, og det går ikke, at man kommer
i forskellige praktikker, og så er man på
dagpenge (…) og på den måde har jeg i hvert
fald den holdning, at hvis man kan yde til
samfundet, så skal man gøre det. Og det er
det, jeg har kæmpet for at få lov til i lang tid.
ham, når han er klar. Dette kan også motivere til at
komme igennem det, der er svært, fordi der er noget,
der venter i den anden ende.
Hans har en masse negative oplevelser med det of-
fentlige, både i skole og i det sociale regi. Derfor kan
han fremstå defensiv, men i sin stilling er han blødt
op og fungerer rigtig godt socialt med både kollegaer
og kunder. Han har aldrig fungeret godt i skolen og
har som andre kandidater haft mange nederlag ift.
det boglige, men ved sit job i fakta er han blevet
bekræftet i, at han er kompetent og kan bidrage. Han
har fået meget ansvar i sin ansættelse og har bl.a.
stået for frostafdelingen, og er så dygtig til at sidde
ved kassen, at han regelmæssigt oplærer de nye
ungarbejdere. Samtidig snakker han rigtig godt med
kunderne, og det er tydeligt, at Hans er glad for sit
job og kan mærke, at han er god til det.
Rasmus
Case 7 - Hans (26 år)
Hans har været ansat i et supermarked i snart
to år. Før det var han 2�½ år i KTS i det samme
supermarked. Han har tidligere gået på STU og blev
henvist til KTS gennem jobcenteret. Han arbejder ca.
20 timer om ugen i fleksjob.
Jeg sad bare derhjemme og gloede og troede
ikke, jeg kunne blive til noget. Jeg havde det
svært … Jeg kan ikke det boglige. Jeg kunne
lige så godt kaste den (bogen) ud ad vinduet,
jeg lærer ikke noget af det.
Hans
Hans’ forløb ved KTS var afbrudt af flere omgange,
da han har trauma, der skaber problemer for ham
omkring december hvert år. Han fortæller, at han
er blevet bedre til at håndtere det, også fordi han
generelt har det bedre nu, men han var væk i
længere perioder under sit træningsforløb, fordi han
havde det rigtig svært. Derfor er han også meget
taknemmelig for, at KTS har rummelighed til at give
ham tid og ikke giver op, men har en åben plads til
Selvom du har dine op- og nedture, så skal
du nok komme igennem, så længe du vil. Det
kræver, at man gerne vil igennem det, fordi
ellers har du ikke motivationen for det. (…) Du
har masser af support både fra vejleder og fra
resten af butikken, fordi det er en trænings-
butik, så den er mere large, og der er mere
forståelse, også for ting, der ikke ville være
gået i en anden praktik, hvor de ikke har den
forståelse for det og de midler til at behandle
de problemer, som vi har.
Hans
77
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0078.png
Han kan også bruge nogle af sine autistiske træk
positivt på arbejdet – han har lært en masse
kassekoder udenad og har et rigtig godt blik for
orden. Det generer ham, hvis tingene ikke er i orden,
noget, som han både har skullet lære ikke at lade sig
forstyrre af, men også noget, han har lært at bruge
som en force ift. overblik og struktur over varerne og
butikkens fremtræden.
Hans har klaret det rigtig godt, og vi er rigtig
glade for ham her i butikken. Han kan både
fylde varer op og sidde i kassen, altså klare
flere opgaver uden at blive stresset - og han
vil gerne snakke med kunder, så det er dejligt.
Butikschef
Jeg er faktisk en af de bedre til at lære op, så
hvis jeg er på morgenholdet, er det mig, der
lærer de nye op. Jeg kan alle kommandoerne,
og jeg ved, hvordan jeg skal håndtere, hvis
der er noget, der går galt, jeg sådan – for at
sige det mildt; jeg har siddet der for længe.
Jeg kan stort set hele den der pukbog i
hovedet, med alt grønt og frugt og sådan.
Hans
78
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0079.png
BILAG 3:
Trivselsdata fra
spørgeskema-
undersøgelse
KLAR TIL START har i samarbejde med Cabi i
november-december 2021 udsendt et elektronisk
spørgeskema til kandidater i forløb og ansatte
kandidater omhandlende deres trivsel.
Udsendelsen af spørgeskemaet er sket gennem
partnerne og deres vejledere. Dvs. at det forventes,
at alle 51 kandidater, der på det tidspunkt var i forløb,
har fået spørgeskemaet. 38 kandidater i forløb har
svaret, hvilket svarer til en svarprocent på 75 %. 28
ansatte kandidater har svaret. Det er usikkert, hvor
mange af de 187 ansatte kandidater (siden 2013)
der har fået skemaet, da partnerne ikke har kontakt
til alle.
Vejlederne har kunnet bistå kandidaterne, først
og fremmest ved at tilbyde instruktion af skemaet,
og dernæst tilbyde at stå til rådighed, hvis der er
spørgsmål. Enkelte har siddet ved kandidaten, hvis
kandidaten er meget sprogligt udfordret.
Spørgeskemaet indeholder tre dele med i alt fire
spørgsmål:
Kandidaternes trivselsbehov: Spørgsmål 1 og 2
Kandidaternes selvværd og tro på sig selv:
Spørgsmål 3
Kandidaternes livstilfredshed: Spørgsmål 4
1. Kandidaternes trivselsbehov
Med udgangspunkt i både psykologisk forskning
om trivsel og feedback fra praksisarbejde med
kandidaterne, er der udformet en række udsagn
om trivsel i KTS, som kandidaterne skal vælge
imellem.
59
Dette er for at give kandidaterne
mulighed for at spejle sig i tidligere deltagere,
og så de kan pejle sig ind på spørgeskemaets
tema i stedet for straks at blive konfronteret
med nogle af de mere abstrakte koncepter, der
er en del af psykometrisk måling af trivsel.
For at trives har vi alle nogle behov, der skal
dækkes. De mest basale er selvfølgelig de
fysiske og helbredsmæssige behov, som vi
også kan se, i nogle tilfælde har været grund til,
at kandidater er faldet fra. Det er dog ikke nok
fx at få nok søvn og mad og ikke have smerte,
for at mennesker trives. Vi har også nogle
psykologiske behov. De udsagn, kandidaterne
bedes forholde sig til i de to første spørgsmål,
repræsenterer fem af de vigtigste behov inden
for trivsel: behov for relaterethed, autonomi,
kompetence, tryghed og mening.
60
Første spørgsmål i spørgeskemaet går på
udsagn om, hvad der er godt ved at være
i KTS. Kandidaterne blev præsenteret for
ti udsagn, der er formuleret ud fra tidligere
evalueringer relateret til de fem vigtigste behov
inden for trivsel. Heraf kunne de vælge op til
fem behov, som de kan identificere sig med.
59 Det er vigtigt at understrege, at udsagnene er baseret på citater
fra tidligere evalueringer af KTS, og at hvert udsagn godt kan have
forskellige behovskonnationer, og det er derfor vores professionelle
vurderinger, der ligger til grund for kodningen.
60 Se under metodeforståelse i bilag 2
79
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0080.png
I den følgende tabel er besvarelserne grupperet efter,
hvilke trivselsbehov der er flest kandidater, der har
valgt. Det højest scorende trivselsbehov er udsagnet
om at have fået et arbejde, der passer én (58 %),
mens det næsthøjeste er det at kunne have noget at
stå op til hver dag (55 %).
Det andet spørgsmål er udarbejdet efter samme
princip som spørgsmål 1, men fokus er specifikt på,
hvilke elementer af deres forløb der har hjulpet med
at kompensere for de udfordringer, de forventes at
have haft pga. deres ASF.
Tabel 1. Hvad er godt ved at være med i KLAR TIL
START? – flersvar
61
Udsagn
Jeg har fået et arbejde, der passer til mig (kompetence)
Jeg synes, det er rart at have noget at stå op til hver dag (mening)
Jeg er glad for at tjene mine egne penge (autonomi)
Jeg er glad for at vide, hvad jeg skal i fremtiden (tryghed)
Jeg har fundet ud af, at der er ting, jeg er god til (kompetence)
Jeg har fået kollegaer som forstår mig (relaterethed)
Jeg har udviklet mig socialt (relaterethed)
Jeg er blevet mere selvstændig (autonomi)
Jeg føler, at mit liv er mere stabilt (tryghed)
Jeg finder mit arbejde meningsfuldt (mening)
Andel
58 %
55 %
46 %
46 %
40 %
39 %
39 %
37 %
34 %
27 %
61 Med flersvar menes, at kandidaten kan krydse flere spørgsmål af.
Respondenterne har i gennemsnit valgt 4,29 svar-
muligheder. Fire har valgt flere end de fem, de maks.
måtte vælge.
80
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0081.png
Dette trivselsfokus er særligt for denne målgruppe,
da de ofte har brug for ekstra støtte til at få dækket
de trivselsbehov, deres diagnose gør svære for
dem. Derfor er udsagnene kodet for relaterethed,
tryghed og kompetence, da ASF kan gøre det svært
for kandidaterne hhv. at trives socialt, føle sig trygge
i nye situationer og føle sig kompetente på en
arbejdsplads pga. tidligere oplevelser af nederlag.
62
Som det fremgår af tabellen, har trefjerdedele
svaret, at det, der har hjulpet dem, er, at deres
vejleder har været der, når der er brug for ekstra
støtte. Derudover vægter de højt, at de har fået
arbejdsopgaver, der passer dem.
Tabel 2. Hvad har hjulpet mig i KLAR TIL START?
– flersvar
Udsagn
Min vejleder har været der, når jeg har brug for ekstra støtte (tryghed)
Jeg har fået arbejdsopgaver, der passer til mig (kompetence)
Der har været god stemning og søde mennesker på min arbejdsplads (relaterethed)
Min leder har været forstående (relaterethed)
Jeg er blevet forberedt på de ting, der skulle ske (tryghed)
Jeg har fået lov til at sige nej til opgaver, jeg ikke trivedes med (kompetence)
Jeg har fået lov til at lave de samme opgaver hver dag (kompetence)
Mine kollegaer har vidst, hvad autisme var, og respekteret mig som den, jeg er (relaterethed)
Jeg har haft et sted, jeg kunne trække mig, når jeg blev overvældet (tryghed)
Jeg har fået klart og tydeligt at vide, hvad der forventedes af mig (kompetence)
62 Udfordringer i at dække behovet for mening og autonomi er ikke direkte
relateret til deres ASF, men er ofte opstået som følgevirkninger af andre udfor-
dringer, der har forhindret dem i at indgå i samfundet på lige fod med andre.
Derfor er det første skridt til at hjælpe dem med at dække disse trivselsbehov
at hjælpe dem til at finde en plads i samfundet og lægge en plan for fremtiden,
som de selv har indflydelse på. KTS hjælper altså også kandidaterne til at
bedre deres trivsel inden for disse områder, men det er en løbende forandring,
der handler mere om kandidaternes personlige udvikling end de dagligdags
støttemuligheder i KTS-træningsforløbet.
Andel
75 %
67 %
55 %
52 %
45 %
39 %
28 %
27 %
22 %
21 %
Respondenterne har i gennemsnit valgt 4,38 svar-
muligheder. Tre har valgt flere end de fem, de maks.
måtte vælge.
81
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0082.png
2. Kandidaternes selvværd og tro på sig selv
Kandidaterne har fået fem spørgsmål, der handler
om den indflydelse, KLAR TIL START har haft på
deres liv.
63
Spørgsmålene er på en skala, hvor helt
enig svarer til at sige ja, mens helt uenig svarer til at
sige nej. Enig og helt enig hhv. uenig og helt uenig er
slået sammen i tabellen.
Kandidaterne har det ret godt under deres KTS-
forløb. Særligt troen på, at de kan finde løsninger
og klare de ting, de sætter sig for, scorer højt.
Selvværdet er også højt – ca. hver tredje kandidat
kan godt lide sig selv, synes han/hun er god nok,
som han/hun er, og synes, at andre kan lide mig.
I siden af spørgeskemaet kan kandidaterne markere,
hvis de føler, at det er noget, der har ændret sig,
siden de startede deres forløb. Hvis de ikke kan
huske, om der er en ændring, kan de taste ’ved ikke’.
Halvdelen markerer, at de har haft en positiv ændring
ift. til at tro på sig selv, og ca. fire ud af ti markerer,
at deres selvværd er blevet bedre. Bemærk, at ingen
har haft en negativ ændring, siden de startede.
Tabel 3. Hvordan har jeg det under KLAR TIL
START-forløbet?
Udsagn
Jeg kan godt lide mig selv (selvværd)
Jeg er god nok, som jeg er (selvværd)
Andre kan godt lide mig (selvværd)
Jeg kan finde løsninger på de problemer, der opstår (tro)
Jeg kan klare de ting, jeg sætter mig for (tro)
Enig
76 %
70 %
71 %
88 %
83 %
Hverken
eller
15 %
24 %
29 %
11 %
8%
Uenig
9%
6%
0%
1%
9%
I alt
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
82
63 Spørgsmålene er baseret på spørgsmålene om selvværd (spørgsmål 1-3) og
self-efficacy (spørgsmål 4-5) fra skolebørnsundersøgelsen (https://www.hbsc.
dk/).
Der er tale om danske forkortede versioner, der er brugt i mange år til at
spørge børn i alderen 11 til 15 år. Self-efficacy betyder troen på egen kunnen og
evne til at opnå mål/udføre opgaver succesfuldt.
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0083.png
Tabel 3a. Har det ændret sig, siden jeg startede mit
forløb?
Udsagn
Jeg kan godt lide mig selv
Jeg er god nok, som jeg er
Andre kan godt lide mig
Jeg kan finde løsninger på de problemer, der opstår
Jeg kan klare de ting, jeg sætter mig for
Ingen
ændring
45 %
42 %
42 %
36 %
42 %
Positiv
ændring
44 %
42 %
35 %
50 %
50 %
Negativ
ændring
0%
0%
0%
0%
0%
Ved ikke
11 %
15 %
23 %
14 %
8%
I alt
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
3. Livstilfredshed
Spørgsmål fire er baseret på den simple form af
livstilfredshedsundersøgelse, hvor der forsø-ges kun
at spørge til livet generelt frem for at opdele det i
aspekter.
64
Dette er primært, for at kandidaterne ikke
skal forholde sig til for mange spørgsmål.
Kandidaterne bliver bedt om at tænke på det liv,
de havde, før de kom med i KTS, og på det liv,
de har nu med en hverdag med arbejde. De skal
nu vurdere, hvor tilfredse de var før og nu. De
bestemmer selv, hvad der tæller som det værste
eller bedste liv; det handler om, hvor tilfredse de selv
er, og ikke hvad andre synes.
10 betyder ‘det bedst mulige liv’, og 0 betyder ‘det
værst mulige liv’. 5 betyder, at der er cirka lige mange
ting, de er glade for og tilfredse med, som der er
ting, de er utilfredse med og gerne ville have var
anderledes.
I følgende tabel har vi præsenteret den gennemsnit-
lige score. Som det kan ses, stiger den selvvurde-
rede livstilfredshed undervejs. Livstilfredsheden er
forholdsvis høj under forløbet og stiger i ansættelsen
for de kandidater, der nu er ansatte. En gennemgang
af de individuelle besvarelser viser, at samtlige
kandidater har en selvoplevet positiv udvikling i
livstilfredshed.
Tabel 4. Hvor tilfreds er du med dit liv?
Trivselsgennemsnit
Udsagn
Ansat kandidat
Kandidat i forløb
Før KTS
4,6
5,8
Under KTS
7
7,1
I ansættelse
8
6,9 (forestilling)
En af de ansatte kandidater har svaret ”ved ikke” på livstrivslen under ansættelsen, mens en kandidat har
svaret ”ved ikke” under KTS-forløb. 16 af de 38 kandidater i forløb har svaret ”ved ikke” under ansættelse, da
de angiveligt må have svært ved at forestille sig deres livskvalitet når de en gang bliver ansat.
64 nspireret af
https://www.eurofound.europa.eu/da/data/
european-quality-of-life-survey
83
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0084.png
BILAG 4:
KLAR TIL START-efterforløb
KTS har iværksat efterforløb, der varetages af
kompetencepartneren og/eller KLAR TIL START-
projektledelsen. Det er en fast del af ethvert KLAR
TIL START-forløb og går ud på at styrke kandidatens
jobfastholdelse i det første ansættelsesår. Dette sker
med nyttig information og jævnlig kontakt.
● Lederen og kommunens flexjobkonsulent
modtager (evt. igen) hver især de to brochurer
samt information om hotlinen, invitation til
næstkommende webinar om den gode samtale.
Desuden tilbydes de tilmelding til nyhedsbrevet.
Begge opfordres til at informere KLAR TIL START-
udbyder eller projektledelse (evt. via hotlinen),
såfremt de senere skulle blive afløst i jobbet.
Fleksjobkonsulenten opfordres til at besøge
arbejdspladsen inden for 12 måneder.
I starten af KTS-forløbet:
Kandidaten (og evt. forældre) samt relevante
kommunale sagsbehandlere og arbejdsplads
modtager to ovennævnte brochurer (vejen til
det gode møde + tre navne, der er værd at
kende) samt adresse til hotlinen og invitation til
næstkommende webinar om den gode samtale.
Alle tilbydes tilmelding til KLAR TIL STARTs
nyhedsbrev.
Efter ansættelsen:
I tilfælde af, at der ansættes en ny leder på
arbejdspladsen (og projektledelsen bliver bekendt
med dette), bliver hun/han samt kolleger inviteret til
næstkommende webinar om den gode samtale og
tilbudt tilmelding til nyhedsbrev.
Ved ansættelsen:
Den færdige kandidat og hans/hendes leder mod-
tager et ”Kompetencepas” for den pågældende
medarbejder. Passet indeholder anbefalinger
til arbejdstid, arbejdsopgaver og pausestruktur
samt beskrivelse af diagnoser, medicinforbrug og
andre oplysninger, der er vigtige for ansættelses-
forholdet. Passet rummer desuden et personligt
kompetenceskema samt uddannelsesbevis og de
kompetencebeviser, den nyansatte har tilegnet sig
under KLAR TIL START-forløbet.
Den nyansatte underskriver en samtykkeerklæring
til, at KLAR TIL START-projektledelsen og/eller
den lokale udbyder kan opbevare vedkom-
mendes kontaktinfo med henblik på fremadrettet
opfølgning og evt. presse mv.
Tre måneder efter ansættelse:
KLAR TIL START-vejlederen/den lokale udbyder
foretager et fysisk besøg på arbejdspladsen og
taler med den ansatte og dennes chef. Ved evt.
behov for støtte eller lignende sikres det, at den
relevante kommunale kontakt inddrages (ved
fleksjob: fleksjobkonsulent).
84
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0085.png
6, 9 og 12 måneder efter ansættelsen:
KLAR TIL STARTs projektledelse eller den lokale
udbyder kontakter den ansatte og dennes chef pr.
mail eller telefon. Ved evt. behov for støtte eller
lignende sikres det, at den relevante kommunale
kontakt inddrages (ved fleksjob: fleksjobkonsulent).
Alle fire opfølgninger registreres i KTS-portal,
UNOIT, med
status for hver opfølgning (valgmuligheder):
I job
Opsagt
Langtidssygemeldt
BOLIG (valgmuligheder):
Uændret boligsituation
Flyttet i egen bolig
Flyttet i botilbud
Flyttet til forældre
Varetagelsen og registreringen af efterforløbet er
fordelt således:
9 ud af 11 partnere har valgt selv at tage den første
opfølgning på borgeren efter de første tre mdr. efter
ansættelse.
Herefter varetager 6 ud af de 11 partnere opfølg-
ningen og registreringen for de efterfølgende 6, 9,
12 mdr. opfølgning. KTS-projektledelsen varetager
naturligvis selv opfølgningen i eget område samt
for de partnere, der ikke ønsker at varetage efter-
forløbsopfølgningen og/eller dele af den. Ydermere
vil KTS-ledelsen holde et overordnet overblik over
registreringen og opfølgningen på efterforløbet (også
for de partnere, der selv varetager).
85
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0086.png
LITTERATURLISTE
Arbejdsmarkedstilknytning efter STUforløb,
Højbjerre Brauer Schultz for Ligeværd, august
2020 -
https://www.ligevaerd.dk/wp-content/
uploads/2020/09/2020_09_08_Tilknytning-til-
arbejde-og-uddannelse-efter-STU-forl%C3%B8b.
pdf
Aktiv beskæftigelsesindsats og progression,
Væksthusets Forskningscenter, juni 2018 -
http://
vaeksthusets-forskningscenter.dk/news/parallelle-
indsatser-uden-pause-skaber-progression/
Bæredygtig trivsel – Et integrativt perspektiv,
Simon E. Nygaard & Jan Tønnesvang, Psyke &
Logos, 34, s. 312-334, 2013 -
https://tidsskrift.dk/
psyke/article/download/16622/14414/37579
Cabis anbefalinger til virksomheds-
forløb i STU, Cabi 2020 -
https://www.
cabiweb.dk/temaer/unge-under-30/
stu-anbefalinger-til-virksomhedsspor/
Cabis ungeanbefalinger 2019 -
https://www.
cabiweb.dk/ungeanbefalinger
Den europæiske undersøgelse af livskvalitet
-
https://www.eurofound.europa.eu/da/data/
european-quality-of-life-survey
Evaluering af forsøg med mulighed for
arbejdsmarkedserfaring for udsatte grupper
(dag-til-dag-projektet), Mploy for Styrelsen
for Arbejdsmarked og Rekruttering, 2018
-
https://star.dk/om-styrelsen/nyt/nyt-om-
reformer/nyt-om-kontanthjaelpsreformen/2018/8/
evaluering-dag-til-dag/
Evaluering af KLAPjob, Cabi, august 2021.
https://
www.cabiweb.dk/media/4506/evalueringsrapport-
klapjob-2021.pdf
Evaluering af særligt tilrettelagt ungdomsud-
dannelse, Epinion for Undervisningsministeriet,
september 2017 -
https://www.uvm.dk/aktuelt/
nyheder/uvm/2017/sep/170929-saerligt-tilrettelagt-
ungdomsuddannelse--stu--styrker-eleverne
Handicap og beskæftigelse 2019, Viden
til at understøtte, at flere personer
med handicap kommer i beskæfti-
gelse, VIVE -
https://www.vive.dk/da/udgivelser/
handicap-og-beskaeftigelse-2019-15458/
HBSC Skolebørnsundersøgelsen, Statens Institut
for Folkesundhed, Syddansk Universitet -
https://
www.hbsc.dk/
● Hvordan har du det? Sundhedsprofil for region
og kommuner, bind 1, Region Midtjylland, 2013
-
https://www.defactum.dk/siteassets/defactum/3-
projektsite/hvordan-har-du-det/hhdd-2013/
hovedrapport---kapitler/sundhed-og-beskaftigelse.
pdf
Hvordan kombineres virksomhedspraktik og
ordinære løntimer? Flere skal med, Styrelsen for
Arbejdsmarked og Rekruttering -
https://flereskal-
med.star.dk/media/10437/kombinationsmodellen.
pdf
● JobFirst-metoden – flere virksomhedsforløb med
ordinære timer for udsatte borgere, DISCUS A/S
for Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering,
juni 2018.
https://star.dk/media/9144/guide-til-
jobfirst-metoden.pdf
KLAR TIL START Opstartsevaluering. Et
landsdækkende opkvalificeringsforløb til
personer med autisme spektrum forstyrrelse - et
samarbejde mellem fakta/Coop Danmark A/S
og Unges Uddannelsescenter, Cabi 2015
(første fondsperiode) -
https://www.cabiweb.dk/
media/2157/klar-til-start-evaluering-april-2015.pdf
86
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0087.png
KLAR TIL START Midtvejsevaluering. Et
landsdækkende opkvalificeringsforløb til personer
med autisme spektrum forstyrrelse, Cabi 2017
(anden fondsperiode) -
https://www.cabiweb.dk/
media/2156/klar-til-start-midtvejsevalering.pdf
KLAR TIL START Slutevaluering – forankring. Et
opkvalificeringsforløb til personer med autisme
spektrum forstyrrelse, Cabi 2018 (anden fonds-
periode) -
https://www.cabiweb.dk/media/2158/
slutevaluering_klar-til-start_samlet_opslag_mail-
venlig_webvisning.pdf
KLAR TIL START Midtvejsevaluering. Et særligt
tilrettelagt ansættelsesforløb til unge og voksne
med autisme spektrum forstyrrelse, Cabi 2020
(tredje fondsperiode).
https://www.cabiweb.dk/
media/3763/midtvejsevaluering-klar-til-start-2020.
pdf
Levevilkårsundersøgelse, Landsforeningen
Autisme, 2019 -
https://www.autismeforening.dk/
media/2788/levegrundlagsundersoegelse-2019.
pdf
Mennesker med autisme i job, Socialstyrelsen
Viden til gavn, 2021 -
https://socialstyrelsen.
dk/tvaergaende-omrader/vidensplatform-om-
handicap-og-beskaeftigelse/handicapgrupper/
autisme-og-beskaeftigelse
Mens virksomhederne skriger efter arbejdskraft,
er 49.000 mennesker med handicap klar: - Det
er helt forkert, hvis ikke vi udnytter de ressourcer,
vi har. Artikel i Avisen Danmark, søn-dag 5.
dec. 2021 -
https://avisendanmark.dk/artikel/
mens-virksomhederne-skriger-efter-arbejdskraft-
st%C3%A5r-49-000-mennesker-med-handicap-
klar-det-er-helt-forkert-hvis-ikke-vi-udnytter-de-
ressourcer-vi-har
Mental sundhed og sygdom hos børn og unge
i alderen 10-24 år, Vidensråd for forebyggelse,
november 2020
http://www.vidensraad.dk/nyhed/
ny-rapport-stigende-mental-mistrivsel-hos-de-
10-24-%C3%A5rige
Ordinære løntimer som beskæftigelses-
fremmende redskab i ressourceforløb.
Erfaringsopsamling fra Projekt Småjob i Odense
Kommune, Væksthusets Forskningscenter,
december 2017 -
https://vaeksthusets-
forskningscenter.dk/wp-content/uploads/2018/03/
Ordin%c3%a6re-l%c3%b8ntimer-som-
besk%c3%a6ftigelsesfremmende-redskab-i-
ressourceforl%c3%b8b.pdf
Place-Then-Train: An Alternative Service
Paradigm for Persons With Psychiatric
Disabilities, Patrick Corrigan, Illinois Institute of
Technology, 2001 -
https://www.researchgate.
net/publication/227808729_Place-Then-Train_
An_Alternative_Service_Paradigm_for_Persons_
With_Psychiatric_Disabilities
Sammenbrud og tillid. Når unge uden uddannelse
’bliver til’, Anne Görlich, December 2020 -
https://
www.cefu.dk/emner/publikationer/publikationer/
sammenbrud-og-tillid-naar-unge-uden-uddannel-
se-%E2%80%99bliver-til%E2%80%99.aspx
Trivsel, psykisk arbejdsmiljø og stressten-
denser på det danske arbejdsmarked, DA,
januar 2019 -
https://www.da.dk/globalassets/
arbejdsmilj%C3%B8-og-sund-hed/rapport_triv-
sel_psykisk_arbejdsmiljoe_og_stresstenden-
ser_paa_det_danske_arbejdsmarked.pdf
Tænk strategisk – tænk i jobmobilitetskæder,
Cabi, 2021 -
https://www.cabiweb.dk/temaer/
samarbejde-mellem-jobcentre-og-virksomheder/
taenk-strategisk-taenk-i-jobmobilitetskaeder/
87
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0088.png
Vejen til det gode møde med personer med
autisme. Gode råd til dig som myndighedsperson,
FONDEN UNGES, 2021 -
https://klartilstart.dk/
wp-content/uploads/2021/06/Vejen-til-det-gode-
mode-4.pdf
Vidensportalen på det sociale område,
Socialstyrelsen -
https://vidensportal.dk/handicap/
born-med-autisme/omfang
Virksomheders ungeanbefalinger 2019, Cabi -
https://www.cabiweb.dk/temaer/unge-under-30/
virksomheders-ungeanbefalinger-2019/
Værktøj: Find opgaverne i virksomheden, Cabi -
https://www.cabiweb.dk/metoder-og-vaerktoejer/
find-opgaverne-i-virksomheden/
88
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0089.png
89
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 271: Invitation fra Klar Til Start til besøg på en virksomhed, der beskæftiger unge og voksne med autisme
2908970_0090.png
Kontakt
Britta Bak
Direktør, FONDEN UNGES
[email protected], 22 32 80 82
Morten Wulf
Projektleder, KLAR TIL START
[email protected], 22 77 14 11