BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 191: Tilsynsbrevet for 2023 til bestyrelsen for Arbejdsmarkedets Erhvervssikring (AES), fra beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2023-24
BEU Alm.del Bilag 191
Offentligt

Bestyrelsen for Arbejdsmarkedets Erhvervssikring

Konges Vænge 8

3400 Hillerød

[email protected]

Beskæftigelsesministeren

Holmens Kanal 20

1060 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

J.nr. 2024 - 2264

19. juni 2024

Kære bestyrelse for Arbejdsmarkedets Erhvervssikring

Tak for tilsynsmaterialet og jeres indsats i 2023. Som led i det lovfastsatte tilsyn med

bestyrelsen for Arbejdsmarkedets Erhvervssikring (AES) sender jeg hermed tilsyns-

brevet vedrørende 2023.

Jeres beretning for 2023 peger på, at det har været en udfordring for AES at få af-

viklet de ældste arbejdsskadesager i porteføljen, hvilket har resulteret i, at sagsbe-

handlingstiden og antallet af verserende sager over to år desværre har været stigende.

Det er en bekymrende udvikling, som jeg ser på med stor alvor. Jeg kan konstatere,

at opgaven med at få nedbragt antallet af ældre sager, som AES har iværksat i 2023,

har resulteret i, at blandt de afsluttede sager er 14 pct. ældre end to år – sammenlignet

med 2022 hvor disse sager udgjorde 9 pct. af de afsluttede sager. På trods heraf er

antallet af verserende sager, som er ældre end to år, steget fra ca. 6.100 til ca. 9.100

sager i løbet af året. De 2 pct. ældste sager i 2023 er gennemsnit ca. 45,5 måneder,

og sager med tab af erhvervsevne har i 2023 haft en gennemsnitlig sagsbehandlings-

tid på ca. 34 måneder. Sagsbehandlingstiderne i private erstatningssager og for ar-

bejdsskadesager i Grønland er også meget høje.

I udtrykker også bekymring for denne udvikling og skriver, at sagsbehandlingsti-

derne i AES ikke er tilfredsstillende. Det er bestemt heller ikke min vurdering. Jeg

er enig med jer, når I tilkendegiver, at de personer, som har ventet længst på en af-

gørelse – typisk borgere med tab af erhvervsevne – skal modtage en afgørelse hur-

tigst muligt. Det er min klare forventning at se en fortsat prioritering og afvikling af

de ældre sager, og jeg vil følge nøje med i denne udvikling.

Jeg noterer i forlængelse heraf, at AES i 2023 har afviklet 54.200 arbejdsskadesager,

hvilket er 1.100 sager over årets produktionsmål på 53.100 sager, samtidig med at

verserende sager ligger på et stabilt niveau. Jeg noterer også, at I oplyser, at den

forbedrede sagsafvikling i 2023 blandt andet skyldes AES’ igangsatte driftstiltag,

der inkluderer en ny organisering af sagsbehandlingen, optimering af processer og

forretningsgange samt rekruttering af et stort antal nye medarbejdere. Samtidig er

sagsbehandlingssystemet ANS kommet i fuld drift, og yderligere ny teknologi er

implementeret. Jeg noterer, at I forventer, at disse tiltag tilsammen vil effektivisere

sagsbehandlingen fremadrettet i AES, og jeg ser frem til at følge med i de konkrete

resultater.

Om covid-19-sagerne kan jeg konstatere, at AES ikke har nået delmålet for 2023 om

at nedbringe antallet af verserende Covid-19-sager til 1.000 sager inden udgangen af

BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 191: Tilsynsbrevet for 2023 til bestyrelsen for Arbejdsmarkedets Erhvervssikring (AES), fra beskæftigelsesministeren

2023. Jeg noterer mig, at bestyrelsen bemærker, at arbejdet med covid-19 sagerne

vil fortsætte ind i 2024.

Jeg noterer mig bestyrelsens mål for 2024 om at nedbringe den samlede sagsporte-

følje, herunder de ældre sager, og at I skriver, at det vil medføre stigende sagsbe-

handlingstid. Jeg har taget dette til efterretning. Samtidig er det min klare forvent-

ning, at AES når de politiske mål for nedbringelse af sagsbehandlingstiden frem mod

2027 som følge af arbejdsskadeaftalen fra 2022. Som det fremgår af aftalen, skal den

gennemsnitlige sagsbehandlingstid for alle arbejdsskadesager nedbringes til syv må-

neder i 2027, mens sager om tab af erhvervsevne ikke må overstige 20 måneder. Jeg

har læst jeres plan for indfrielse af de politiske mål til nedbringelse af sagsbehand-

lingstiden for arbejdsskadesager, og jeg ser frem til at modtage AES’ konkrete del-

mål herfor i juni 2024.

Hvad angår kvalitet og borgertilfredshed, noterer jeg, at det fremgår af Ankestyrel-

sens redegørelse, at andelen af tiltrædelsessager i 2023 har ligget på samme relativt

høje niveau som de forrige år.

Jeg noterer mig derudover, at I beskriver, at AES bestræber sig på at gennemføre

enkle og forståelige sagsforløb, hvor tilskadekomne er klare over, hvilke sagsbe-

handlingsskridt de kan forvente. AES har fået indsigt i de tilskadekomnes betragt-

ninger via en kundetilfredshedsopgørelse. Resultaterne viser generel tillid til kor-

rektheden af AES’ afgørelser, men til gengæld er tilfredsheden med sagsbehand-

lingstiden dalende. Jeg ser det derfor som et relevant tiltag for AES at have tilskade-

komnes kundetilfredshed i fokus.

I forhold til sagsbehandlingstiden i Grønland er jeg fortsat meget bekymret, hvilket

jeg også i sidste års tilsynsbrev understregede ved blandt andet at bede AES igang-

sætte tiltag, der skulle forbedre situationen. Nu kan jeg konstatere, at sagsbehand-

lingstiderne fortsat er meget lange, hvilket jeg ikke synes er acceptabelt.

Jeg bemærker dog samtidig, at der er sket en stigning i antallet af afviklede sager i

2023. Grønlandske tilskadekomne skal som borgere i Danmark have afsluttet deres

arbejdsskadesag inden for en rimelig tidshorisont. Derfor forventer jeg, at I vil prio-

ritere sagsafviklingen for arbejdsskadesager i Grønland og ikke mindst have fokus

på at afslutte ældre sager.

Hvad angår veteransager noterer jeg, at Forsvarsministeriet har overtaget ressortan-

svaret for veteranernes arbejdsskadesager, hvorfor AES har afrapporteret særskilt til

Forsvarsministeriet, som vil besvare bestyrelsen særskilt herpå.

I forhold til private erstatningssager har AES i alt afsluttet 2.700 private erstatnings-

sager i 2023, hvilket er en stigning på 400 i forhold til 2022, hvor der blev afsluttet

2.300 sager. Jeg bemærker, at sagsbehandlingstiden for sager vedrørende erhvervs-

evnetab i 2023 har haft en gennemsnitlig sagsbehandlingstid på 34 måneder. Dette

ser jeg på med bekymring. Jeg noterer ligeledes, at I forventer, at sagsporteføljen

stabiliseres i 2024. Jeg noterer mig med tilfredshed, at der har været en stigning i

sagsafviklingen, og at AES for første gang i flere år har afviklet flere sager, end der

er oprettet. Jeg vil følge udviklingen i det kommende år nøje.

Det fremgår, at AES har haft overskud på 22 mio. kr. i 2023. Jeg noterer mig, at de

samlede indtægter er steget med mere end 200 mio. kr. siden 2022, hvilket er en klar

BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 191: Tilsynsbrevet for 2023 til bestyrelsen for Arbejdsmarkedets Erhvervssikring (AES), fra beskæftigelsesministeren

forbedring. Jeg bemærker også, at AES egenkapital pr. 31. december 2023 udgjorde

minus 75 mio. kr. Sammenlignet med 2022, hvor egenkapitalen ved årets udgang

udgjorde minus 98 mio. kr., er der tale om en forbedring. Jeg ser positivt på jeres

målsætning om at få en reetableret egenkapital frem mod 2025.

Jeg vil afslutningsvist gerne takke jer og AES’ administration for den omfattende

tekniske bistand under udmøntningen af arbejdsskadeaftalen. Jeg vil samtidig kvit-

tere for at have modtaget den ønskede redegørelse over de forhold, der påvirker sags-

behandlingstiden i AES samt forslag til mulige forbedringer. Jeg ser frem til at ori-

entere mig videre i det omfattende og interessante materiale. I mellemtiden er det

min klare forventning, at AES arbejder målrettet med at nedbringe sagsbehandlings-

tiden inden for de aktuelt gældende rammevilkår.

Jeg ser frem til det fremtidige samarbejde.

Venlig hilsen

Ane Halsboe-Jørgensen