BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 162: Grund- og nærhedsnotater om direktiv om forbedring og håndhævelse af praktikanters arbejdsvilkår og om bekæmpelse af almindelige ansættelsesforhold, der er camoufleret som praktikophold (praktikdirektivet) samt rådshenstilling om ajourføring af rammen for praktikophold, fra beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2023-24
BEU Alm.del Bilag 162
Offentligt

EU-specialudvalget for Arbejdsmarkedet og Sociale Forhold

Sendt på mail til

Kirstine Wichmand ([email protected]) og Marie Vergo ([email protected])

Vedrørende Kommissionens forslag til direktiv og rådshenstilling

om forbedring af arbejdsvilkår for praktikanter

12.04.2024

F&P Arbejdsgiver

F&P Arbejdsgiver har modtaget høring i regi af EU-specialudvalget for Ar-

bejdsmarkedet og Sociale Forhold vedrørende Kommissionens forslag til di-

rektiv og rådshenstilling om forbedring af arbejdsvilkår for praktikanter

(COM/2024/132) og (COM/2024/133 final).

Resumé

F&P Arbejdsgiver kan overordnet ikke støtte direktivforslaget og har en

række væsentlige bekymringer. Det er F&P Arbejdsgivers holdning, at di-

rektivet griber ind i den danske model og medfører administrative byrder

for arbejdsgiverne på et i forvejen velfungerende område af det danske ar-

bejdsmarked.

Derudover er definitionen af praktikanter er for bred og der er en risiko for,

at definitionen kan medføre sammenfald af regler fra overenskomster og fra

øvrig dansk lovgivning på området, fx erhvervsuddannelsesloven og dermed

uklarhed om hvilke regler medarbejderne er omfattet af.

Udvidede bemærkninger

Der er tale om et direktiv og en rådshenstilling, der potentielt set kan have

stor indflydelse på danske arbejdsmarkedsforhold og uddannelsesforhold,

som i den finansielle sektor i Danmark anses for velreguleret og velfunge-

rende.

Sektoren anvender både erhvervsuddannelsesforløb og praktikforløb som

væsentlige indgange til det finansielle arbejdsmarked. Området er reguleret

og rammesat gennem forskellige aktører, fx arbejdsmarkedets parter og ud-

dannelsesinstitutioner.

Definitionen i art. 2 kan forstås aldeles bredt idet ”trainee” generelt kan be-

tragtes som mange forskellige stillinger på arbejdsmarkedet hvori der er en

Philip Heymans Allé 1

2900 Hellerup

Tlf.:

41 91 91 11

www.fogp.dk/arbejdsgiver

CVR

44 43 68 33

Morten Holm Bundgaard

Arbejdsmiljøchef

Dir.

41919118

[email protected]

Vores ref.

Sagsnr.

DokID

Deres ref.

mhb

GES-1910-00001

337214

BM Id nr.: 501799

BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 162: Grund- og nærhedsnotater om direktiv om forbedring og håndhævelse af praktikanters arbejdsvilkår og om bekæmpelse af almindelige ansættelsesforhold, der er camoufleret som praktikophold (praktikdirektivet) samt rådshenstilling om ajourføring af rammen for praktikophold, fra beskæftigelsesministeren

lærings- eller træningsdel i ansættelsesforholdet. Fx kan det omfatte elever,

studerende i praktikforløb eller personer ansat i uddannelsesstillinger. I

medfør af bekendtgørelse om kompetencekrav til medarbejdere der udfører

forsikringsdistribution, er der krav om oplæring og uddannelse. Det er

uklart, om direktivet forudsætter disse stillinger omfattet af trainee-defini-

tionen.

Derfor ser F&P Arbejdsgiver ikke behov for, at der indføres yderligere regu-

lering, der skaber barrierer og bureaukrati for virksomhederne. F&P Ar-

bejdsgiver er bekymret for, at reguleringen af et i forvejen velreguleret om-

råde, vil medføre, at der vil blive ansat færre praktikanter fremover.

Derudover vurderer F&P Arbejdsgiver, at direktivet berører forhold, som

arbejdsmarkedets parter allerede regulerer gennem overenskomsterne. Det

fremgår således af direktivets § 3, at medlemsstaterne bliver forpligtede til

praktikanters arbejdsforhold, herunder løn. Dette er således et indgreb i

den danske model, hvor arbejdsmarkedets parter fastsætter løn og arbejds-

forhold generelt. Helt konkret har F&P Arbejdsgiver sammen med Forsik-

ringsforbundet bl.a. reguleret løn og arbejdsforhold for elever i overens-

komsten, så vilkårene passer ind i de rammer, eleverne fortsætter i efter ud-

dannelsens afslutning. Tilsvarende er der aftalt en ramme for ansættelse af

trainees. Arbejdsmarkedets parter har således allerede reguleret de forhold,

som forslaget søger at regulere.

Derudover pålægges virksomhederne også nye administrative byrder, idet

direktivets kapitel 3 fastlægger en lang række krav, som arbejdsgivere skal

kunne levere på, hvis den kompetente myndighed anmoder om oplysnin-

gerne. Derudover stiller direktivet i art. 5, stk. 3 krav til stillingsopslag og

stillingsannoncer for alle praktikophold.