Beskæftigelsesudvalget 2023-24
BEU Alm.del Bilag 156
Offentligt
2861564_0001.png
Til Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering
Januar 2024
Afsluttende notat og opgørelse vedr. fejl i beregningen af
barselsdagpenge for sager med varierende arbejdstid
Baggrund
Udbetaling Danmark (UDK) konstaterede i januar 2022 fejl i beregningen af barselsdagpenge for
lønmodtagere med varierende arbejdstid som beskrevet i to notater af 4. maj 2022 til Styrelsen
for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR).
Den første problemstilling afspejlede, at beregningen af barselsdagpenge i perioden juli 2018 -
august 2021 skete på baggrund af de seneste tre afsluttede kalendermåneder i stedet for de
seneste fire uger før første fraværsdag. Den anden problemstilling knyttede sig til et mangelfuldt
datagrundlag for beregningerne af barselsdagpengeydelsen for borgere med varierende
arbejdstid.
Efter nærmere analyse og dialog med STAR blev fejlen adresseret i to skridt. I første omgang
med en midlertidig løsning, der standsede sidstnævnte fejl fra den 12. august 2022 og frem mod
implementeringen af en varig løsning. Denne trådte i kraft med en bekendtgørelses- og
systemændring pr. 9. januar 2023. Disse ændringer sikrede en permanent holdbar løsning. Der
er efterfølgende gennemført genberegninger mv. med henblik på at udbetale udestående beløb
til borgere og virksomheder og tilsvarende forberede afskrivningen af beløb, som var mer-udbetalt
på baggrund af fejlene og som ikke kunne tilbagesøges jf. UDK’s juridiske vurderinger delt med
STAR i førnævnte notater.
Fejlenes samlede omfang (borgere, virksomheder og beløb)
Til brug for notaterne til STAR i maj 2022 gennemførte UDK en række analyser af det samlede
omfang. Der var tale om beregnede estimater. Den endelig slutopgørelse, der nu foreligger,
lægger sig relativt tæt på de tidligere beregninger. UDK Barsel har efter-udbetalt 5,1 mio. kr.,
mens 21,4 mio. kr. har måttet afskrives. Estimaterne fra 2022 og de endelige opgørelser fremgår
af tabel 1.
1
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Opfølgning på sag om fejludbetaling af barselsdagpenge ved varierende arbejdstid, fra beskæftigelsesministeren
2861564_0002.png
Beløb (mio. kr.)
2022 (est.)
2024
2022 (est.)
2024
Beløb til udbetaling
Samlet omfang
7,7
5,1
Beløb til afskrivning
22,5
21,4
Tabel 1. Opgørelse af det samlede omfang af beløb til udbetaling og afskrivning. Til baggrund sammenlignet med
estimat afgivet til STAR den 4. maj 2022.
Oversigt over hvornår udestående udbetaling og afskrivninger er sket
Alle borgere og virksomheder berørt af fejlene har i løbet af 2023 fået udbetalt evt.
tilgodehavender, mens afskrivninger er sket i samme periode. Dog er de afsluttende afskrivninger
sket med udgangen af januar 2024. Kørslerne, der understøtter udbetalinger og afskrivninger, er
gennemført i henhold til tabel 2.
Udover sager, hvor der er sket udbetaling eller afskrivning er et større antal sager (ca. 200.000)
berørt, udelukkende fordi der har været tale om varierende arbejdstid. Fordi timesatsen har været
større end dagpengemaksimum har UDK’s databehandling været afgrænset til at konstatere dette
faktum.
Antal/beløb (mio. kr.)
Udbetalinger
Kørselsdato
Borgere
897/2,7
1/0,03
72/0,2
131/0,4
843/6,4
970/3,0
923/2,1
1716/12,0
1465/9,5
Virksom-
heder
792/1,6
873/5,5
1465/9,5
Afskrivninger
Borgere
Virksom-
heder
Jan.-okt. 2023
28. november 2023
12. december 2023
18. december 2023**
Samlet
Tabel 2. Overblik over datoer for primære systemkørsler* og omfanget heraf. Mindre afvigelser, herunder fra tabel
1 skyldes afrunding.
*Udbetalinger og afskrivninger til borgere og virksomheden er som udgangspunkt eksekveret inden for 1-5 hverdage fra
systemkørslen. For kørsel januar-okt. 2023 er udbetalinger og afskrivninger dog fordelt over en længere periode pga.
processens tilrettelæggelse.
**afskrivningssager i denne kørsel er bogført i januar 2024
2
BEU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Opfølgning på sag om fejludbetaling af barselsdagpenge ved varierende arbejdstid, fra beskæftigelsesministeren
2861564_0003.png
Kontekst
Varigheden af det samlede forløb har været meget langt, men skal ses i lyset af at UDK Barsel i
perioden 2021-2024 har haft meget stort fokus på lovprojekterne omkring implementering af
øremærket orlov og sociale forældre. Projekterne har haft ambitiøse tidsplaner og er blevet
implementeret sideløbende med en transitionsfase udløst af et lovpligtigt genudbud af
fagsystemet UDKBA. Arbejdet med analyse, tilrettelæggelse af systemændringer,
genberegninger og systemkørsler i relation til fejlene knyttet til sager med varierende arbejdstid
har dermed måttet tilrettelægges i konkurrence med andre højt prioriterede opgaver og i en
kontekst med begrænsede faglige og systemmæssige ressourcer.
3