Slotsholmsgade 10-12
DK-1216 København K
T +45 7226 9000
W sum.dk
Folketingets §71-tilsyn
Dato: 04-03-2024
Enhed: Psykiatri og Misbrug
Sagsbeh: anba
Sagsnr.:2024 - 2625
Dok. nr.: 104516
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 4 (Alm. del), som Folketingets §71-tilsyn
har stillet til indenrigs- og sundhedsministeren den 7. februar 2024.
Spørgsmål nr. 4:
”Hvilke tiltag vil ministeren iværksætte for at tilvejebringe mere viden om årsagerne
til den høje anvendelse af tvang overfor børn og unge, forebyggelse af tvang overfor
børn og unge, herunder få mere viden om, hvilke konsekvenser det har, at børn og
unge i en tidlig alder udsættes for tvang? Der henvises til Sundhedsstyrelsens
”Monitorering af tvang i psykiatrien
- Opgørelse for perioden 1. juli 2022
–
30. juni
2023”, jf. § 71-
tilsynet alm. del
– bilag 14.”
Svar:
Tvang i psykiatrien er indgribende over for den enkelte patient, og skal undgås så vidt
muligt. Men når brugen af tvang er nødvendig enten fordi, at patienten er til fare for
sig selv eller for andre, skal det ske så skånsomt som muligt og med størst mulig
hensyntagen til den enkelte patient
og ud fra psykiatrilovens ”mindste middels
princip”.
Dette indebærer, at tvang ikke må benyttes, før mulighederne for at opnå
patientens frivillige medvirken er udtømte. Derudover skal anvendelse af tvang stå i
rimeligt forhold til det, som søges opnået herved, hvormed at i tilfælde af, at mindre
indgribende foranstaltninger er tilstrækkelige, så skal disse anvendes. Når det er sagt
så kan udøvelse af tvang over for børn og unge forekomme endnu mere indgribende
sammenlignet med situationer, hvor der udøves tvang over for voksne.
I monitoreringsrapporten, som der henvises til i spørgsmålet, bemærker
Sundhedsstyrelsen, at anvendelse af tvang overfor børn og unge under 18 år er
steget de seneste år, om end omfanget har været stort set uændret siden 2021/2022,
og at det er væsentligt at få mere viden om bl.a. årsagerne til anvendelsen af tvang
over for børn og unge. Sundhedsstyrelsen anfører også, at tallene for de enkelte
regioner fsva. børn og unge er små, hvormed ændringer fra år til år, kan være udtryk
for tilfældige variationer, og dermed ikke nødvendigvis er en signifikant ændring.
Med
Aftale om en Bedre Psykiatri
fra november 2023 fremgår det, at der skal
fastlægges en ny, konkret målsætning for mindre tvang i psykiatrien, som indebærer,
at anvendelsen af de tvangsformer, der opleves mest indgribende og opstår i akutte
situationer (bæltefiksering, fastholdelse og akut beroligende medicin med tvang),
nedbringes med op til 40 pct. og ikke under 30 pct. frem mod 2030. Desuden skal der
være et særklit fokus på børn og unge. Forhandlinger med Danske Regioner og KL om
en ny partnerskabsaftale vedr. mindre tvang i psykiatrien, herunder aftale om en
konkret reduktion i anvendelsen af tvang inden for det angivne spænd forventes
afsluttet i marts måned.
Som følge af
Aftale om en bedre psykiatri
får Task Force for Psykiatriområdet
fremover en styrket rolle, bl.a. i forhold til øget fokus på at understøtte systematisk