Tilsynet i henhold til grundlovens § 71 2023-24
§71 Alm.del Bilag 43
Offentligt
2830039_0001.png
Tilsynsrapport over tilsynsbesøg på Prinsesse Margrethes
Børnehjem i Tasiilaq (Tilsynsbesøg 2)
1. Indledning
Tirsdag den 5. september 2023 aflagde § 71-tilsynet et anmeldt
tilsynsbesøg på Prinsesse Margrethes Børnehjem i Tasiilaq.
Fra § 71-tilsynet deltog næstformand for tilsynet Camilla
Fabricius (S), Mike Villa Fonseca (M), Theresa Berg Andersen
(SF), Alexander Ryle (LA), Stinus Lindgren (RV) og Aaja
Chemnitz (IA).
Derudover deltog udvalgschef Lis Grønnegård Rasmussen,
udvalgssekretær Charlotte Avnsted-Vilman, udvalgsassistent
Gitte Ravn Jensen og en tolk.
Fra børnehjemmet deltog Bent Maratse, økonomikonsulent for
Prinsesse Margrethes Børnehjem og handicapinstitution Nasippi
Kista B. Kuitse, konstitueret afdelingsleder i Lille Gruppe i
Prinsesse Margrethes Børnehjem, Vera Aminak, Konstitueret
afdelingsleder i Store Gruppe i Prinsesse Margrethes Børnehjem
og Tina Evaldsen, Forstander for Socialstyrelsen.
Derudover deltog fra kommunen:
Hjørdis Viberg, områdechef i Tasiilaq og en tolk.
Da tilsynet mødte op, var der kun ét barn hjemme. De andre børn
var i skole/daginstitution. Det blev derfor besluttet, at tilsynet
ville vente til børnene var retur igen, da det er vigtigt, at tilsynet
møder børnene på anbringelsesstedet.
Tilsynet havde et indledende møde med personalet på
børnehjemmet, som fortalte om dagligdagen, målgruppen og de
udfordringer, som de oplever.
2. Tilsynet udtaler
Tilsynet finder det bekymrende, at der igennem en længere
periode ikke har været en forstander og souschef på Prinsesse
Margrethes Børnehjem. Det er afgørende for den generelle trivsel
blandt de anbragte børn og unge samt personalet, at der er en
ledelse, der kan udtrykke klare forventninger til de opgaver, som
personalet skal løse, og som samtidig sætter en retning og mål for
arbejdet med børnene og de unge.
Tilsynet finder det også bekymrende, at personalet nogle gange
oplever, at børnene bliver hjemgivet for tidligt. I sådanne tilfælde
er det vigtigt, at der bliver fulgt ordentligt op i form af ekstra
understøttende ressourcer til familien.
26. februar 2024
§ 71-tilsynet
Charlotte Avnsted-
Vilman
Udvalgssekretær
charlotte.avnsted-
[email protected]
Tlf. 33373648
Folketinget
Christiansborg
1240 København
K
3337 5500
[email protected]
www.ft.dk
Side 1 | 6
 §71, Alm.del - 2023-24 - Bilag 43: § 71-tilsynets endelige rapport for anmeldt tilsynsbesøg den 5/9-2023 på Prinsesse Margrethes Børnehjem i Tasiilaq, Grønland (tilsynsbesøg nr. 2)
Tilsynet finder det også helt afgørende, at de anbragte børn og
unge kan opretholde kontakten med deres forældre, når de er
anbragt uden for hjemmet. Derfor er det vigtigt, at myndighederne
iagttager reglerne om besøgsrejser. Tilsynet medgiver dog, at der
kan være forskellige årsager til, at en besøgsrejse ikke kan
gennemføres. Det er dog tilsynets vurdering, at økonomiske
hensyn ikke må tillægges vægt.
Tilsynet finder det særdeles positivt, at der er tilknyttet en fast
psykolog på børnehjemmet, der kan tale med både børnene og
forældrene.
Derudover finder tilsynet det positivt, at der en rådgivningsenhed
i kommunen, som forældrene kan benytte, hvis de har det svært
med forældrerollen.
3. Kort om Prinsesse Margrethes Børnehjem
Prinsesse Margrethes Børnehjem er en døgninstitution for
normaltbegavede børn og unge. Primært søskende fra
lokalområdet. Aldersgruppen er 0-14 år.
Fælles for målgruppen er, at børnene har behov for intensiv
socialpædagogisk støtte.
Der er tre afdelinger i Prinsesse Margrethes Børnehjem:
Lillegruppe som har børn fra 0- 9 år, og Storgruppe som har børn
i alderen 10-14+. Derudover har børnehjemmet en
handicapsatellit, Nasippi samt et tilhørende værksted. Der er også
en stor hal, som benyttes til fysiske aktiviteter.
Børnehjemmet er ejet af Grønlands Selvstyre og hører
organisatorisk under Socialstyrelsen.
De anbragte børn var på tidspunktet for tilsynsbesøget i alderen 2-
14 år, og de er alle anbragt med samtykke, men der kan også
anbringes børn uden samtykke.
Socialstyrelsen har driftsansvaret for børnehjemmet. Forud for
tilsynsbesøget oplyste børnehjemmet, at der har været
udfordringer med at finde en passende ledelse. På tidspunktet for
tilsynsbesøget, var der derfor ingen forstander og souschef.
Derudover var der er opslået stillinger som afdelingsleder i både
Storgruppen og Lillegruppen, hvor der på tidspunktet for tilsynets
besøg var 2 konstituerede afdelingsledere.
Forud for tilsynsbesøget spurgte tilsynet også ind til hvilken
uddannelsesmæssig profil, personalet har på børnehjemmet, og
Side 2 | 6
 §71, Alm.del - 2023-24 - Bilag 43: § 71-tilsynets endelige rapport for anmeldt tilsynsbesøg den 5/9-2023 på Prinsesse Margrethes Børnehjem i Tasiilaq, Grønland (tilsynsbesøg nr. 2)
hvordan bemandingen er. Hertil oplyste børnehjemmet, at der er 1
uddannet pædagog på deltid. Der er 4 øvrige ansatte med
socialfaglig uddannelse, 2 ansatte med en sundhedsfaglig
uddannelse, 1 kontoransat, 27 ufaglærte ansatte, en kok samt en
faglært pedel.
4. Tilsynets rundgang
Inden børnene var kommet retur fra skole/daginstitution havde
tilsynet mulighed for at se sig omkring på institutionen. Der var
pænt og rent overalt. Det fremstod meget hjemligt, selvom der
ikke var mange møbler.
Lillegruppen og Storegruppen bor i hver sin bygning. I
Lillegruppen kan børnene sove sammen med søskende. I
Storegruppen har de enkeltværelser.
Tilsynet bemærkede, at der ude foran indgangen stod et glas med
vand, hvor der var mange cigaretskod i. Der lå også rigtig mange
cigaretskod på jorden.
I Storegruppen så tilsynet køkkenalrummet, stuen og flere af
værelserne.
Tilsynet mødte to af børnene fra Lillegruppen. De virkede begge
harmoniske og trygge. Den ene dreng viste tilsynet sit værelse.
Tilsynet mødte også et større barn. Han fortalte, at det var godt at
bo på børnehjemmet. Han gik i 7. klasse på den lokale skole.
Drengen viste tilsynet sit værelse. Der var en seng, lille
skrivebord + stol, og et klædeskab, der var ødelagt med mange
huller i.
Drengen fortalte, at når han bliver sur, så kommer der huller i
skabet. Der hang 3 billeder på væggen af familien, ellers var der
ingen vægudsmykning.
5. Øvrigt
Personalet fortalte, at de anbragte børn og unge typisk har været
udsat for omsorgssvigt i form af en opvækst præget af vold og
alkohol. Børnene er normaltbegavede, og de har ikke behov for en
speciel socialpædagogisk indsats. Børn, der kræver en særlig
socialpædagogisk indsats, vil typisk blive anbragt et andet sted.
Personalet fortalte, at der ikke er egentlige børnelæger ansat på
sygehuset i Tasiilaq. De oplever sjældent børn, der er født med
skader efter alkohol.
Side 3 | 6
 §71, Alm.del - 2023-24 - Bilag 43: § 71-tilsynets endelige rapport for anmeldt tilsynsbesøg den 5/9-2023 på Prinsesse Margrethes Børnehjem i Tasiilaq, Grønland (tilsynsbesøg nr. 2)
Formålet med indsatsen på børnehjemmet er først og fremmest at
møde børnene kærligt. Der er tilknyttet en fast psykolog, der kan
tale med både børnene og forældrene. Der er ikke ventetid. Forud
for besøget oplyste personalet, at ingen af børnene er blevet
udredt i psykiatrien.
Forældrene kan også bruge en rådgivningsenhed i kommunen,
hvis de har det svært med forældrerollen.
Anbragte børn, der kommer fra andre byer, har ret til to årlige
besøgsrejser, hvor personalet ledsager børnene på rejsen.
Det er meget vigtigt, at børnene opretholder kontakten til
forældrene under en anbringelse, idet målet jo er, at børnene skal
hjem til forældrene igen på sigt. Dog er det ikke altid muligt at
gennemføre besøgsrejserne. Dette kan skyldes flere ting. Bl.a. er
det ikke altid muligt at lave en egentlig aftale med forældrene
grundet omstændighederne i deres liv.
I sådanne situationer skal personalet altid afveje hensynet til
kontakten mellem barnet og forældrene i forhold til, om det er
godt for barnet at rejse hjem. Dette er ikke altid tilfældet. Andre
gange trækker det ud med at få bevilget besøgsrejserne, da det
også kan være omkostningstungt for kommunen, da forældrene i
nogle tilfælde bor langt væk. Derudover spiller vejret en
afgørende rolle.
Det er dog altid muligt for forældrene at besøge børnene på
børnehjemmet, og der er overnatningsmuligheder for dem på
børnehjemmet. F.eks. er der en familielejlighed på stedet.
Personalet fortalte, at besøgsrejserne er vigtige i forhold til, at
målet jo er, at børnene skal hjemgives på sigt. Hvis der er gået
meget lang tid, hvor der ikke har været kontakt, så er det ikke
altid let for barnet at komme hjem til forældrene. Personalet er
meget opmærksomme på dette.
Kontakten mellem børnene og forældrene håndteres igennem
samværsaftaler, som er en gensidig aftale mellem kommunen og
forældrene. På den måde sikres det, at forældrene bliver inddraget
i anbringelsen af barnet eller den unge.
Tilsynet spurgte ind til, hvor længe børnene typisk er anbragt på
børnehjemmet. Til det svarede personalet, at det er meget
forskelligt. Personalet oplever nogle gange, at børnene bliver
hjemgivet for tidligt, hvilket kan være skadeligt for barnet. I
sådanne tilfælde er det vigtigt, at der bliver fulgt ordentligt op i
form af ekstra understøttende ressourcer til familien.
Side 4 | 6
 §71, Alm.del - 2023-24 - Bilag 43: § 71-tilsynets endelige rapport for anmeldt tilsynsbesøg den 5/9-2023 på Prinsesse Margrethes Børnehjem i Tasiilaq, Grønland (tilsynsbesøg nr. 2)
Personalet fortalte, at det er meget normalt i Grønland, at man får
børn i en ung alder. Gennemsnitligt fødes der lidt flere børn i
grønlandske familier end i de gennemsnitlige familier i Norden.
Personalet fortalte, at svigt i barndommen efter deres opfattelse
gør, at unge mennesker ønsker at skabe deres egen familie tidligt.
For at modvirke dette, har man f.eks. prøvet at køre med nogle
projekter i Tasiilaq, hvor unge mennesker får udleveret en
babydukke, som de skal tage vare på. Først og fremmest for at de
unge kan få et indtryk af, hvor meget det kræver at have et lille
barn, som man skal tage vare på. Personalet havde dog ikke nogen
viden om, hvorvidt det rent faktisk kan afholde unge mennesker
fra at stifte familie.
Personalet fortalte også, at der er fokus på tidlig indsats i
hjemmet, og at der kører et projekt herom i Nuuk.
Forud for tilsynsbesøget havde tilsynet spurgt ind til, hvordan og i
hvilket omfang børnehjemmet arbejder med kriminalpræventive
indsatser.
Børnehjemmet oplyste i den forbindelse, at personalet snakker
med børnene, når der er sket noget, der kunne have en kriminel
lignende karakter. Børnehjemmet har også en dialog med
kommunen og sagsbehandlerne i forhold til forebyggende
indsatser.
Forud for besøget havde tilsynet ligeledes spurgt ind til, hvor
mange magtanvendelser der er foretaget på børnehjemmet i de
seneste år. Hertil svarede børnehjemmet, at der er indberettet 2
magtanvendelser i Prinsesse Margrethes Børnehjem i året 2022.
Begge magtanvendelser var akut fastholdelse for at beskytte det
pågældende barn samt de andre børn. Det blev endvidere
præciseret, at personalet taler med børnene og de unge, når der er
anvendt magt, herunder om hvordan det fremover kan undgås, at
der bliver anvendt magt. Personalet snakker først med børnene,
efter situationen er faldet til ro.
Børnehjemmet oplyste også, at man på anbringelsesstedet har en
politik for personalets sprogbrug over for børnene og de unge.
Personalets målsætning med sprogbrug over for børnene er, at
personalet udviser respekt, tillid og åbenhed.
Der findes også en husorden på børnehjemmet. Husreglerne
drøftes løbende på børnemøderne.
Side 5 | 6
 §71, Alm.del - 2023-24 - Bilag 43: § 71-tilsynets endelige rapport for anmeldt tilsynsbesøg den 5/9-2023 på Prinsesse Margrethes Børnehjem i Tasiilaq, Grønland (tilsynsbesøg nr. 2)
Børnehjemmet har oplyst, at i forhold til sengetider gælder det, at
for storgruppen skal de mindste i den gruppe være i seng senest
kl. 20:30, mens de større børn skal være hjemme kl. 21:00.
For lillegruppen er sengetiden senest kl. 20:00 For besøgstider
gælder, at venner og skolekammerater kan være på besøg, indtil
det er tid til aftensmad.
I forhold til brug af mobiltelefoner gælder, at lillegruppen har
mulighed for at bruge deres mobiltelefoner om eftermiddagen, til
det er tid til aftensmad.
For storgruppen gælder, at man kan bruge mobiltelefonen, indtil
man skal i seng. For andet elektronisk udstyr, er der iPads, som
ikke bliver brugt grundet manglende wi-fi.
Endelig oplyste personalet, at det er rigtig svært at rekruttere
fagligt personale til børnehjemmet, hvilket også ses i personalets
uddannelsesmæssige profil. Men man er meget opmærksomme på
problemstillingen.
Side 6 | 6