S 327 - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på S 327: Vil ministeren arbejde for, at loven om minimumsnormeringer kommer til at gælde på institutionsniveau, og at alle kommuner anvender praksisberegneren, så vi får et langt mere retvisende indblik i, hvordan de reelle normeringer ser ud i børnehøjde ude på stuerne, hvor børnene er?

Børne- og Undervisningsudvalget 2022-23 (2. samling)
S 327
Offentligt

Offentligt

Ministeren

Folketingets Lovsekretariat

Christiansborg

Frederiksholms Kanal 21

1220 København K

Tlf. nr.: 33 92 50 00

E-mail: [email protected]

www.uvm.dk

CVR-nr.: 20453044

9. marts 2023

Sagsnr.: 23/04518

Medlem af Folketinget Helene Liliendahl Brydensholt (ALT) har den 2.

marts 2023 stillet spørgsmål nr. S 327, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. S 327:

Vil ministeren arbejde for, at loven om minimumsnormeringer kommer

til at gælde på institutionsniveau, og at alle kommuner anvender praksis-

beregneren, så vi får et langt mere retvisende indblik i, hvordan de reelle

normeringer ser ud i børnehøjde ude på stuerne, hvor børnene er?

Begrundelse

I Folketingets spørgetid den 8. februar 2023 svarede ministeren, at han

har en bekymring i forhold til at opgøre minimumsnormeringer på insti-

tutionsniveau med reference til kommunernes mulighed for at sikre mid-

ler til de udsatte børn. Men her har kommunen frihed, for det kaldes for

sociale normeringer. Minimumsnormeringer er det, som vi kan kalde ba-

sisnormeringen, altså det fundament der skal være for alle børn, og så

kommer de sociale normeringer ovenpå.

Svar:

Det fremgår af Aftale om minimumsnormeringer af 5. december 2020

(ml. den tidligere S-regering, RV, SF, EL og ALT), at

”aftalepartierne

opfor-

drer til, at kommunerne arbejder hen imod, at forældre får et lokalt indblik i den

"praktiske oplevede normering" i de enkelte daginstitutioner. Der vil for at under-

støtte dette blive udviklet et konkret redskab til kommunerne, der med udgangspunkt

i kommunale opgørelser af bl.a. det pædagogiske personales tid med børnene, ledernes

rolle i hverdagen, sygefravær og øvrige særlige lokale hensyn kan anvendes til at

komme nærmere en opgørelse af en "praktisk oplevet normering" i de enkelte daginsti-

tutioner i kommunen.”

Det Nationale Forsknings og Analysecenter for Velfærd (VIVE) og Dan-

marks Evalueringsinstitut (EVA) har på opdrag fra Børne- og Under-

visningsministeriet udviklet en faglig metode med tilhørende beregnings-

model (prototype) for opgørelsen af praksisnormering i daginstitutio-

nerne. Den endelige rapport blev offentliggjort d. 31. januar 2023.

S 327 - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på S 327: Vil ministeren arbejde for, at loven om minimumsnormeringer kommer til at gælde på institutionsniveau, og at alle kommuner anvender praksisberegneren, så vi får et langt mere retvisende indblik i, hvordan de reelle normeringer ser ud i børnehøjde ude på stuerne, hvor børnene er?

Regeringen vil tage stilling til videreførelsen af de enkelte elementer i Af-

talen om minimumsnormeringer, herunder om der på baggrund af EVA

og VIVE’s rapport med faglig metode og tilhørende

beregningsmodel

(prototype) skal udvikles et egentligt redskab til opgørelse af praksisnor-

mering i daginstitutioner, som kommunerne kan vælge at bruge.

For så vidt angår svar på spørgsmålet om minimumsnormeringer på in-

stitutionsniveau henvises til mit svar på S 326.

Med venlig hilsen

Mattias Tesfaye