L 80 - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 20: Spm. om, hvordan bekendtgørelsen mere konkret vil implementere direktiverne

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2022-23 (2. samling)
L 80
Offentligt

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Ministeren

Dato

25. maj 2023

J nr.

2022 - 3149

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har i brev af 23. maj stillet mig følgende

spørgsmål 20, L 80, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet efter øn-

ske fra Theresa Scavenius (ALT).

Spørgsmål 20

Lovforslaget indeholder bemyndigelser til, at ministeren kan fastsætte regler om im-

plementering af naturbeskyttelsesdirektiverne, hvilket ifølge svar på spørgsmål 13

vil ske i offshorekonsekvensbekendtgørelsen. Vil ministeren redegøre for, hvordan

bekendtgørelsen mere konkret vil implementere direktiverne, herunder hvilke dele

af direktiverne som skal implementeres, og hvorfor det først sker nu?

Svar

For så vidt angår hvorfor implementeringen af naturbeskyttelsesdirektiver først sker

nu, så er naturbeskyttelsesdirektiverne i dag implementeret både på lovniveau i un-

dergrundsloven og kontinentalsokkelloven og på bekendtgørelsesniveau i offshore-

konsekvensvurderingsbekendtgørelsen. Naturbeskyttelsesdirektiverne har ikke tidli-

gere været implementeret i rørledningsloven. Da der med lovforsalget indføres be-

stemmelser til at afvikle eller ændre anlæg i rørledningsloven, skal denne nu også

kobles op på naturbeskyttelsesdirektiverne.

For så vidt angår hvordan direktiverne mere konkret implementeres, indsættes i lov-

forslaget en bemyndigelse i hver af de tre love til at implementere naturbeskyttelses-

direktiverne i bekendtgørelser. Der er generelt tale om en regelforenkling, således at

implementeringen af naturbeskyttelsesdirektiverne samles i offshorekonsekvensvur-

deringsbekendtgørelsen fremfor at være delt mellem lov og bekendtgørelse. Dette

ses også i andre sektorlove.

Implementeringen i offshorekonsekvensvurderingsbekendtgørelsen vil lægge sig

meget op ad direktivteksten og habitatbekendtgørelsen, som ligger under Miljømini-

steriets område. Derudover vil bekendtgørelsen blive bygget op, så den er klar og

forståelig både for de selskaber, hvis projekter bliver omfattet heraf og de sagsbe-

handlere, der skal bruge den.

Klima-, Energi- og Forsynings-

ministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T: +45 3392 2800

E: [email protected]

Side 1/2

www.kefm.dk

L 80 - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 20: Spm. om, hvordan bekendtgørelsen mere konkret vil implementere direktiverne

For så vidt angår hvilke dele af naturbeskyttelsesdirektiverne, der implementeres og

fremover vil, er habitatdirektivets artikel 6, stk. 3 og 4, artikel 12-13 og artikel 16, som

det fremgår af offshorekonsekvensvurderingsbekendtgørelsen.

Habitatdirektivets artikel 6, stk. 3, omhandler væsentlighedsvurdering af et projekts

påvirkning på Natura 2000-områder. Derudover omhandler artikel 6, stk. 3, også ud-

arbejdelse af en konsekvensvurdering, såfremt projektet vurderes at kunne påvirke

et Natura 2000-områder væsentligt. Habitatdirektivets artikel 6, stk. 3 er implemen-

teret i offshorekonsekvensvurderingsbekendtgørelsen. Habitatdirektivets artikel 6,

stk. 4, omhandler mulig fravigelse fra artikel 6, stk. 3. Habitatdirektivets artikel 6, stk.

4, er implementeret i henholdsvis kontinentalsokkelloven og undergrundsloven. Med

den nye bemyndigelse vil implementeringen af habitatdirektivets artikel 6, stk. 3 og

4, blive samlet i offshorekonsekvensvurderingsbekendtgørelsen. Disse vil komme til

at gælde for både kontinentalsokkelloven, undergrundsloven og rørledningsloven.

Habitatdirektivets artikel 6, stk. 3 og 4, træder i stedet for forpligtelserne i fuglebe-

skyttelsesdirektivets artikel 4, stk. 4, 1. pkt. Fuglebeskyttelsesdirektivet er derfor også

implementeret. For den øvrige implementering af fuglebeskyttelsesdirektivet henvi-

ses til artfredningsbekendtgørelsen som ligger under Miljøministeriets ressortom-

råde, og som ansøgere er forpligtet til at overholde.

Habitatdirektivets artikel 12 vedrører beskyttelse af dyrearter og er implementeret i

offshorekonsekvensvurderingsbekendtgørelsen. Denne vil fortsat være implemente-

ret i offshorekonsekvensvurderingsbekendtgørelsen, som kommer til at gælde for

både kontinentalsokkelloven, undergrundsloven og rørledningsloven.

Habitatdirektivets artikel 13 vedrører beskyttelse af plantearter. Beskyttelsen af plan-

tearter har ikke tidligere været implementeret i offshorekonsekvensvurderingsbe-

kendtgørelsen eller i rørledningsloven, kontinentalsokkelloven og undergrundsloven.

Der er derfor her tale om en ny implementering, som sker i offshorekonsekvensvur-

deringsbekendtgørelsen.

Habitatdirektivets artikel 16 er en undtagelse til at kunne fravige habitatdirektivets

artikel 12 og 13. Denne er for så vidt angår habitatdirektivets artikel 12 implementeret

i offshorekonsekvensvurderingsbekendtgørelsen. Denne vil fremover komme til at

inkludere fravigelse af habitatdirektivets artikel 13. Bestemmelsen vil komme til at

gælde for både kontinentalsokkelloven, undergrundsloven og rørledningsloven.

Med venlig hilsen

Lars Aagaard

Side 2/2