L 73 - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 2: Spm. om henvendelsen af 5/4-23 fra KPMG Acor Tax om spørgsmål til ministerens svar på SAU alm. del

Skatteudvalget 2022-23 (2. samling)
L 73
Offentligt

16. maj 2023

J.nr. 2022 - 14509

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Vedrørende L 73 - Forslag til Lov om ændring af kildeskatteloven, selskabsskatteloven,

kulbrinteskatteloven og ligningsloven (Indførelse af begrænset skattepligt ved udøvelse af

visse aktiviteter i Danmarks eksklusive økonomiske zone, anvendelse af kulbrinteanlæg

m.v. i forbindelse med lagring af CO

og ændring af listen over lande, der er omfattet af

defensive foranstaltninger).

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 2 af 11. april 2023.

Jeppe Bruus

/ Søren Schou

L 73 - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 2: Spm. om henvendelsen af 5/4-23 fra KPMG Acor Tax om spørgsmål til ministerens svar på SAU alm. del - spm. 90

Spørgsmål

Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 5. april 2023 fra KPMG Acor Tax, jf. L

–

bilag 3.

Svar

KPMG Acor Tax har med henvisning til svar af 22. februar 2023 på SAU alm. del

–

spm.

90 bedt om at få uddybet, hvorvidt definitionen af Danmark i dobbeltbeskatningsover-

enskomsterne med henholdsvis Storbritannien og Nederlandene vil indebære nogen for-

skel for Danmarks beskatningsret i forhold til de aktiviteter, der er omfattet af L 73.

KPMG Acor Tax har i den forbindelse henvist til, at der kun i dobbeltbeskatningsover-

enskomsten med Nederlandene indgår eksplicitte referencer

til ”overliggende vande” og

”med hensyn til anden virksomhed med henblik

på økonomisk udnyttelse og efterforsk-

ning af området”.

Endvidere spørges til, hvorvidt der er kendskab til, om andre lande, herunder Norge og

Storbritannien, er enige med Danmark om afgrænsningen af staterne og fordelingen af

beskatningsretten til de aktiviteter, der er omfattet af L 73, og om der har været en kon-

takt til disse lande.

Kommentar:

De bestemmelser, som KPMG Acor Tax henviser til, omhandler alene selve definitionen

”Danmark”.

Det vil sige den territoriale udstrækning. Afgrænsningen heraf er udformet

således, at ”Danmark” i overensstemmelse med international ret tillige omfatter den dan-

ske kontinentalsokkel og dermed også Danmarks eksklusive økonomiske zone. Kontinen-

talsoklen er defineret som omfattende det område, hvor Danmark i overensstemmelse

med international ret og dansk lovgivning kan udøve suverænitetsrettigheder i forhold til

bl.a. havbund, ressourcer i undergrunden mv. Der er dermed tale om en arealmæssig af-

grænsning.

Definitionen fastlægger ikke, hvad Danmark har beskatningsret til, herunder hvilke aktivi-

teter Danmark kan beskatte. Dette følger af andre bestemmelser i de dobbeltbeskatnings-

overenskomster, som Danmark har indgået.

Den territoriale afgrænsning af Danmark er som udgangspunkt et internt anliggende, såle-

des at Danmark selv kan fastlægge, hvordan denne territoriale afgrænsning foretages i

skattemæssig henseende, så længe afgrænsningen sker inden for rammerne af internatio-

nal ret. Der vurderes ikke at være nogen realitetsforskel i dobbeltbeskatningsoverenskom-

sternes ordlyd, som kan begrunde, at afgrænsningen kan anses for at være forskellig fra

dobbeltbeskatningsoverenskomst til dobbeltbeskatningsoverenskomst. Der har bl.a. der-

for ikke været drøftelser med andre lande om definitionen af ”Danmark”.

Side 2 af 2