L 115 - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 9: Spm. om et nyt VE-prisloft og om, hvorvidt et sådant vil kunne indebære ekspropriation m.v.

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2022-23 (2. samling)
L 115
Offentligt

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Ministeren

Dato

17. maj 2023

J nr.

2023 - 2695

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har i brev af 10. maj 2023 stillet mig føl-

gende spørgsmål 9 til L 115, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet

efter ønske fra Søren Egge Rasmussen (EL).

Spørgsmål 9

Det fremgår på side 2 i ministeriets dokumentationsnotat fra 2. maj 2023, jf. L 115 –

bilag 2, at der skal indføres et VE-prisloft, og på side 17-18 at varmeprisen i bereg-

ningerne er sat svarende til maksimalprisen i et kommende VE-prisloft på godt 70

kr. pr. GJ inkl. afgifter. Vil ministeren på den baggrund redegøre for følgende:

- Hvilken politisk aftale udgør grundlaget for at foretage en ændring, hvilket

mandat har ministeriet helt konkret fået i forhold til at fastsætte nye regler

om det, og hvilke politiske mål skal opnås med et nyt VE-prisloft?

- Hvilke overvejelser har der været om, hvorvidt en sådan prisnedsættelse

fra det nuværende affaldsvarmeprisloft på 93 kr. pr. GJ vil kunne indebære

ekspropriation, idet halvdelen af anlæggenes indtægter kommer fra salg af

varme til fjernvarmen?

Svar

VE-prisloftet for affaldsvarme blev drøftet med branchen i august 2022 og forligs-

kredsen bag

Klimaplan for en grøn affaldssektor og cirkulær økonomi 2020

i sep-

tember 2022 og skal erstatte det eksisterende affaldsvarmeprisloft baseret på cen-

trale kraftvarmeværker. I det videre arbejde har Energistyrelsen løbende dialog

med centrale brancheaktører.

Den nuværende prisregulering af affaldsvarme fastholdes, men det eksisterende

prisloft for affaldsvarme erstattes af et nyt VE-prisloft, som fastsættes med ud-

gangspunkt i de billigste alternative VE-teknologier. Med konkurrenceudsættelsen

af det forbrændingsegnede affald vil det kun være varme, som fortsat er et regula-

torisk monopol. Det skaber alt andet lige incitament til, at affaldsforbrændingsan-

læggene vil forsøge at opkræve mere for affaldsvarme for omvendt at kunne sælge

el- og forbrændingsydelsen billigere.

Det nuværende affaldsvarmeprisloft vurderes ikke at være tidssvarende, idet det er

fastsat på baggrund af den vægtede gennemsnitspris på varme fra centrale kraft-

varmeværker. Hertil vurderes affaldsvarmeprisloftet ikke at være tidssvarende i for-

hold til nye konkurrerende VE-teknologier. Endelig vurderes ovenstående forhold at

medføre, at det nuværende affaldsvarmeprisloft ikke i tilstrækkelig grad lever op til

Klima-, Energi- og

Forsyningsministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T: +45 3392 2800

E: [email protected]

www.kefm.dk

Side 1/2

L 115 - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 9: Spm. om et nyt VE-prisloft og om, hvorvidt et sådant vil kunne indebære ekspropriation m.v.

bemyndigelsen i varmeforsyningsloven om

”at understøtte en økonomisk og miljø-

mæssig effektivisering af affaldssektoren og på at sikre, at varmeforbrugerne alene

skal bære de omkostninger, der kan henføres til varmeproduktionen”.

VE-prisloftet udmøntes i bekendtgørelse med hjemmel i gældende bestemmelser i

varmeforsyningsloven. Bekendtgørelsen for et VE-prisloft for affaldsvarme forven-

tes sendt i ekstern høring ultimo 2. kvartal 2023. Der vil være tid til drøftelse i afta-

lekredsen af høringssvarene, inden at bekendtgørelsen træder i kraft.

Det bemærkes, at bekendtgørelsesændringen for VE-prisloftet ikke indgår i lov-

forslaget og er dermed ikke en del af ekspropriationsvurderingen fsva. L 115.

Det bemærkes hertil, at der vil blive indført en overgangsordning, således at alle

anlæg i en kortere periode kan blive på eksisterende prisloft og anlæg med nyere

investeringer kan blive på det eksisterende prisloft i en længere periode. Hermed vil

affaldsforbrændingsanlæggene få tid til at omstille sig. Overvejelser om ekspropria-

tion indgår i arbejdet med bekendtgørelsesændringen.

For så vidt angår den ekspropriationsretlige vurdering af de tiltag, der vedrører lov-

forslaget henviser jeg til svar på L 115 spm. 8.

Med venlig hilsen

Lars Aagaard

Side

2/2