Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Ministeren
Dato
24. maj 2023
J nr.
2023 - 2654
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har i brev af 22. maj 2023 stillet mig følgen-
de spørgsmål 112 til L 115, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet
efter ønske fra Søren Egge Rasmussen (EL).
Spørgsmål 12
Det fremgår af svarene på spørgsmål 7 og 35 samt ændringsforslaget, at gælden-
de ret om garantiprovisioner iht. kommunalfuldmagtsreglerne fremgår af et brev fra
Økonomi- og Indenrigsministeriet til Energistyrelsen i 2013, men hvordan kan gæl-
dende ret være fastlagt i et brev fra et ministerium til en styrelse, hvor det citerede
alene omhandler et ministeriums opfattelse, men ikke retspraksis?
Svar
Det citerede brev er udtryk for det daværende Økonomi- og Indenrigsministeriums
fortolkning af kommunalfuldmagtsregler for så vidt angår kommunernes mulighed
for at stille en garanti for låneoptagelse.
Kommunalfuldmagtsreglerne for så vidt angår kommunernes mulighed for at vare-
tage kollektiv varmeforsyning blev lovfæstet ved lov nr. 745 af den 1. juli 2015 om
ændring af lov om varmeforsyning og byggeloven, vedtaget af Folketinget d. 19.
maj 2015. Loven regulerer bl.a. kommunernes mulighed for at stille garanti, som i
dag fremgår af §§ 2 d og 2 e.
Det daværende Økonomi- og Indenrigsministeriums fortolkning er blevet lagt til
grund i Ankestyrelsens afgørelser af hhv. 2. oktober 2017 og 19. januar 2021. Beg-
ge afgørelser er nævnt i både det fremsatte lovforslag (L 115) samt høringsnotatet.
På baggrund af høringssvarene til det fremsatte lovforslag blev ministeriet op-
mærksom på, at der fortsat eksisterer tvivl i branchen og enkelte kommuner, om
hvorvidt en kommune skal opkræve en garantiprovision. Ministeriet anerkendte i
høringsnotatet, at kravet om garantiprovision med fordel kunne fremgå direkte af
bestemmelserne i §§ 2 d og 2 e, hvorfor det blev indsat i det fremsatte lovforslag
efter høringen.
Endvidere bemærkes det, at der har været et ønske om, at præciseringen ikke
indgår i lovforslaget. Jeg har på den baggrund ydet teknisk bistand til et ændrings-
forslag, som fremgår af mit svar på L 115 – spm. 35. Jeg har selv stillet ændrings-
forslaget med henblik på vedtagelse til 2. behandlingen af lovforslaget.
Klima-, Energi- og
Forsyningsministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T: +45 3392 2800
www.kefm.dk
Side 1/2