L 88 - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om at kommentere henvendelsen af 2/5-23 fra Forsikring & Pension om bemærkninger til lovforslaget, til erhvervsministeren

Erhvervsudvalget 2022-23 (2. samling)
L 88
Offentligt

Folketingets Erhvervsudvalg

ERHVERVSMINISTEREN

23. maj 2023

Besvarelse af spørgsmål 1 ad L 88 stillet af erhvervsudvalget den 3.

maj 2023.

Spørgsmål:

Vil ministeren kommentere henvendelsen af 2/5-23 fra Forsikring & Pen-

sion om bemærkninger til lovforslaget, jf. L 88 - bilag 4?

Svar:

Brug af bankbegreber på forsikringsselskaber (begrebet eksponering)

Emnet relaterer sig til punkt 3.22 og 3.23 i høringsnotatet, hvor der nær-

mere er redegjort definitionsbestemmelsen og for de hensyn, der ligger

bag, at forsikringsselskaber er underlagt et eksponeringsforbud.

F&P ønsker nærmere afklaring af den retlige betydning af, at forsikrings-

selskaber er underlagt

begrebet ”eksponering”, som stammer fra EU-

reguleringen af banker. Det gælder særligt i relation

til ”eksponeringsfor-

buddet”,

der forhindrer, at forsikringsselskabets ledelse deltager i ledelsen

af eller driften af anden erhvervsvirksomhed end forsikringsvirksomheden,

hvis forsikringsvirksomheden samtidig har eksponeringer over for den på-

gældende erhvervsvirksomhed, jf. § 123, stk. 1

, i lovforslaget.

På baggrund af ønske fra F&P er der efter den offentlige høring indsat ek-

sempler fra forsikrings- og pensionsbranchen i lovbemærkningerne til be-

stemmelsen. Det er derfor min opfattelse, at der derved er skabt større klar-

hed om eksponeringsforbuddets anvendelse for forsikringsselskaber.

De enkelte forsikringsselskaber og F&P kan derudover søge vejledning om

regelgrundlagets anvendelse ved at henvende sig til Finanstilsynet.

Kompetencekrav mv. til ansatte i forsikrings- og genforsikringsselskaber,

der direkte er beskæftiget med distribution (§ 70)

Kompetencekravene til ansatte har til formål at fremme, at kunderne kan

få tilstrækkelig rådgivning, når de skal vælge forsikringer.

F&P ønsker mulighed for, at ansatte i forsikringsselskaber, der kun sælger

ukomplekse og standardiserede produkter, kan undgå en egentlig test for

at demonstrere deres kompetencer, men i stedet kan gennemføre et uddan-

nelsesforløb.

ERHVERVSMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

Fax

CVR-nr

33 92 33 50

33 12 37 78

10 09 24 85

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

Benævnt § 124, stk. 1, i høringsnotatet pga. rykkede paragraffer, se indledningen i hø-

ringsnotatet for baggrund.

L 88 - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om at kommentere henvendelsen af 2/5-23 fra Forsikring & Pension om bemærkninger til lovforslaget, til erhvervsministeren

2/3

Dette forhold reguleres ikke direkte i loven, men i den gældende bekendt-

gørelse om kompetencekrav. Det er vurderingen, at den eksisterende hjem-

mel i lovforslaget til at fastsætte kompetencekrav ved bekendtgørelse in-

deholder tilstrækkelig fleksibilitet til,

at F&P’s forslag vil kunne imøde-

kommes med en eventuel bekendtgørelsesændring.

Jeg har derfor noteret mig forslaget, og vil vurdere om det er foreneligt

med kompetencekravenes formål om tilstrækkelig rådgivning af kunderne,

før det evt. indarbejdes i bekendtgørelsen.

Forebyggelse af skybrudsskader (§ 82)

Spørgsmålet er behandlet i punkt 3.31. i høringsnotatet. F&P ønsker, at

Finanstilsynet bekræfter, at videregivelse af kundeoplysninger til kommu-

ner for at forebygge skader som følge af skybrud altid er en berettiget vi-

deregivelse af oplysninger.

Hvorvidt en videregivelse er berettiget i henhold til lovgivningen afhænger

blandt andet af, hvilke og hvor mange oplysninger, der bliver videregivet,

hvordan oplysningerne videregives samt hvad oplysningerne efter videre-

givelsen anvendes til. Da reglernes formål er at beskytte mod uberettiget

videregivelse af oplysninger, mener jeg, at det er et sundt princip, at der

tages konkret stilling til videregivelsen, også i forhold til skybrudsdata.

Finanstilsynet kan på baggrund af en beskrivelse af en konkret model for

videregivelse udarbejde en vejledende fortolkning af lovgivningen i for-

hold til at give vished for, at en videregivelse er berettiget.

Videreførelse af bestemmelsen i § 118, stk. 4, i lov om finansiel virksom-

hed

§ 118, stk. 4, i lov om finansiel virksomhed, regulerer pengeinstitutters vi-

deregivelse af oplysninger om kapital- og ratepensioner. F&P ønsker, at

Erhvervsministeriet bekræfter, at denne bestemmelse forventes videreført

i fremtidig regulering af pengeinstitutter, herunder i en eventuel fremtidig

lov om kreditinstitutter (dvs. bl.a. pengeinstitutter), hvis et sådan lovforslag

fremsættes som led i opdelingen af lov om finansiel virksomhed.

Forslaget til lov om forsikringsvirksomhed ændrer ikke ved den nuværende

retstilstand i forhold til § 118, stk. 4, i lov om finansiel virksomhed, da

bestemmelsen ikke ophæves og dermed fortsat regulerer pengeinstitut-

terne. Der er ikke aktuelle planer om ændre bestemmelsen.

Krav til ledelseserfaring i større forsikringsselskaber

F&P foreslår, at der fremsættes et ændringsforslag til § 107, stk. 2, så rele-

vant ledelseserfaring i henhold til bestemmelsens ordlyd ligeledes vil om-

fatte ”andre

relevante finansielle virksomheder, som fx et kapital-/investe-

ringsforvaltningsselskab eller en udenlandsk kapitalforvalter”.

L 88 - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om at kommentere henvendelsen af 2/5-23 fra Forsikring & Pension om bemærkninger til lovforslaget, til erhvervsministeren

3/3

Bestemmelsen i § 107, stk. 2, medfører krav om, at ét medlem i bestyrelsen

i større forsikringsselskaber skal have erfaring fra et forsikringsselskab, re-

levant pengeinstitut eller realkreditinstitut. Det er altså ikke hele bestyrel-

sen, der skal have en relevant ledelseserfaring fra et forsikringsselskab eller

et relevant penge- eller realkreditinstitut. Kravet skyldes, at det er vigtigt

at sikre, at der i bestyrelsen i større forsikringsselskaber er mindst ét med-

lem, som har konkret erfaring fra disse typer virksomhed, der opererer med

komplicerede forretningsmodeller og omfattende regelgrundlag.

Bestemmelsens formulering er i tråd med eksisterende praksis og vejled-

ning for forsikringsselskaber og tværgående pensionskasser.

Kompetencekrav for nøglepersoner

F&P ønsker bekræftelse på, at § 127, stk. 7, skal fortolkes i overensstem-

melse med den tilsvarende bestemmelse i det vedtagne L 40/2022-2023

(Gennemførelse af Ansvarsudvalgets forslag mv.) og de nævnte lovbe-

mærkninger til lovforslagets § 105, stk. 1, nr. 1.

Jeg kan bekræfte, at det er hensigten med lovforslaget, at § 127, stk. 7 skal

fortolkes i overensstemmelse med L 40.

Med venlig hilsen

Morten Bødskov