L 78 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar fra kirkeministeren

Kirkeudvalget 2022-23 (2. samling)
L 78 Bilag 1
Offentligt

Notat

Høringsnotat med Kirkeministeriets bemærkninger til høringssvarene

vedr. udkast til forslag til Lov om ændring af lov om valg til menighedsråd

(Valgbarhedskriterier for kirkefunktionærer)

I perioden fra den 27. februar 2023 til den 13. marts 2023 har et udkast til for-

slag til Lov om ændring af lov om valg til menighedsråd været i høring hos:

Alle biskopper, Landsforeningen af Menighedsråd, Danmarks Kirketjenerfor-

ening, Danmarks Kordegnetjenerforening, Dansk Kirkemusiker Forening,

Dansk Organist og Kantor Samfund, Forbundet af Kirke- og Kirkegårdsansatte,

Foreningen af Danske Kirkegårdsledere, Kirkekultur.nu, Organistforeningen, 3

F Fagligt Fælles Forbund, HK og Beskæftigelsesministeriet.

Kirkeministeriet har modtaget 3 høringssvar fra i alt 22 høringsparter.

De indkomne høringssvar er fordelt således:

- Et svar fra Haderslev Stift på vegne af alle biskopper

- Landsforeningen af Menighedsråd

- Beskæftigelsesministeriet

Herudover er der modtaget bemærkninger fra sognepræst Laura Cæcilie Engell

Jessen, Vestermarie-Nylarsker Pastorat.

Dato: 16. marts 2023

Akt nr. 278658

127653

Sagsbehandler

Anette Mia Rasmussen

Fuld opbakning til lovforslaget

De tre høringssvar fra høringsparterne støtter lovforslaget.

Kirkeministeriets bemærkninger

Ministeriet konstaterer, at der er opbakning til, at kriterierne for kirkefunktio-

nærers valgbarhed videreføres i uændret form. På baggrund af de indkomne

høringssvar foretages der ingen justeringer til høringsudkastet.

Andre bemærkninger der ligger uden for lovforslaget

Biskopperne over Haderslev Stift og Ribe Stift bemærker, at der er et ønske fra

det tyske mindretal om, at der indføres mulighed for valg af personlige stedfor-

trædere til menighedsrådsvalget. Begge biskopper er enige i dette.

Landsforeningen af Menighedsråd bemærker i deres høringssvar, at de fuldt og

helt støtter hovedindholdet i den nye valgform, som blev indført med virkning

fra menighedsrådsvalgene i 2020. Landsforeningen peger på, at der er behov

for enkelte justeringer af reglerne i lov om valg til menighedsråd forud for næ-

ste menighedsrådsvalg i 2024. Landsforeningen anfører bl.a., at afstemningen

på valgforsamlingen skal kunne aflyses de steder, hvor man ved, at der vil blive

udløst et afstemningsvalg.

L 78 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar fra kirkeministeren

Notat

Herudover anfører Landsforeningen af Menighedsråd, at foreningen har et øn-

ske om, at afstemningen på valgforsamlingen bortfalder de steder, hvor der

kun er opstillet det antal kandidater, der skal vælges det pågældende sted.

Videre anfører Landsforeningen af Menighedsråd, at der bør indføres mulighed

for at opstille personlige stedfortrædere. Landsforeningen af Menighedsråd pe-

ger desuden på, at betegnelsen afstemningsvalg bør ændres til listevalg.

Endeligt har Landsforeningen af Menighedsråd et ønske om, at løsningen af

sognebånd forud for et valg skal ske tidligere, end dette er tilfældet nu.

Høringssvaret fra sognepræst Laura Cæcilie Engell Jessen kommenterer ikke

på det konkrete lovforslag, men opfordrer til at ændre på reglerne for løsning

af sognebånd inden for flersognspastorater.

Side 2

Akt nr. 278658

Kirkeministeriets bemærkninger

Kirkeministeriet har noteret sig, at de indkomne høringssvar også indeholder

forslag til andre ændringer af lov om valg til menighedsråd, end det er tilsigtet

med dette lovforslag.

Forslagene vedrører selve valgprocessen, som ikke reguleres i dette tekniske

lovforslag, der skal sikre løsningen af en specifik problemstilling således, at

valgbarhedskriterierne for kirkefunktionærer opretholdes uanset, at en ny lov-

givning vedrørende ansættelsesbeviser og visse arbejdsvilkår er ved at blive

implementeret på Beskæftigelsesministeriets område.

Forslagene har efter Kirkeministeriets vurdering en sådan karakter, at de bør

drøftes i en bredere kreds af kirkelige interessenter

–

herunder med menig-

hedsrådsrådene og Præsteforeningen - og ikke blot indarbejdes i det aktuelle

lovforslag. Det bemærkes i den forbindelse, at forslagene bygger på erfaringer

med et enkelt ordinært valg til menighedsråd i 2020, hvor der for første gang

blev gennemført valg efter en gennemgribende reform af valgordningen. For-

slagene vil blive inddraget i ministeriets arbejde med planlægningen af menig-

hedsrådsvalget i 2024, og Kirkeministeriet vil i den forbindelse tage stilling til,

om der vil være behov for eventuelle andre ændringer af lov om valg til menig-

hedsråd.