Udvalget vedrørende forslag til lov om ændring af lov om fremme af effektiv energianvendelse og drivhusgasreduktion og forslag til lov om ændring af lov om gasforsyning, lov om Energinet og lov om elforsyning 2022-23 (2. samling)
L 7 Bilag 1
Offentligt
2640960_0001.png
fektiv energianvendelse og drivhusgasreduktion og forslag til lov om ændring af lov om gasforsyning, lov om Energinet og lov om elforsyning 2022-23 (2. samling)
LOVNOTAT om lovforslag om ændring af lov om fremme af effektiv energian-
vendelse og drivhusgasreduktion (Udmøntning af CCUS-puljer og kommu-
ners mulighed for at forpligte sig økonomisk)
Dato
12. december 2022
J nr.
2022-230
1. Formål og baggrund
Lovforslaget indeholder følgende hovedelementer:
a) Klima-, energi- og forsyningsministerens mulighed for at udmønte CCUS-puljer,
herunder 1. fase af CCUS-puljen.
b) Kommuner og kommunale selskabers mulighed for at påtage sig de økonomiske
forpligtelser forbundet med at søge statslig støtte til CCUS.
Ad a: Klima-, energi- og forsyningsministerens mulighed for at udmønte CCUS-
puljer, herunder 1. fase af CCUS-puljen.
Lovforslaget har navnlig til formål at muliggøre, at klima-, energi- og forsyningsmini-
steren kan udmønte fremtidige puljer til støtte af CO
2
-fangst, -transport, -anvendelse
og -lagring (CCUS). Udmøntningen sker inden for rammerne af midler afsat på den
årlige finanslov. Ministeriet vurderer det hensigtsmæssigt at tilvejebringe en hjemmel
til iværksættelse af fremtidige udbud af CCUS, således at udbud fremover hurtigere
kan iværksættes af den til enhver tid siddende minister.
Denne del af lovforslaget sikrer, at det muligt at udmønte beslutningen fra Klimaaf-
talen 2020 om at oprette en teknologineutral, markedsbaseret pulje til støtte af
CCUS, idet den nye bestemmelse i § 7 a muliggør gennemførelse af udbud af statslig
støtte til CCUS. Dermed tager lovforslaget et vigtigt skridt i retning af at bidrage til
indfrielsen af klimamålene i Klimaloven.
Lovforslaget giver klima-, energi- og forsyningsministeren mulighed for at delegere
ovennævnte kompetence til Energistyrelsen.
Ad b: Kommuner og kommunale selskabers mulighed for at påtage sig de øko-
nomiske forpligtelser forbundet med at søge statslig støtte til CCUS.
Derudover muliggør lovforslaget, at kommuner kan påtage sig økonomiske forplig-
telser i forbindelse med, at kommunale forsyningsvirksomheder deltager i udbud af
statslig støtte til CCUS. Formålet hermed er at sikre, at kommunale affaldsforbræn-
dings- og biomasseanlæg kan bidrage med CO
2
-reduktioner som følge af CO
2
-
fangst på disse anlæg. Dette følger op på beslutningerne fra Anden del af CCS-
strategien fra 2021 og Aftalen om rammevilkår for CO
2
-lagring om, at CCUS-puljen
Side 1/2
 L 7 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Orientering om hastebehandling, høringsnotat og høringssvar m.v.
skal tilrettelægges således, at også kommunalt ejede affaldsforbrændings- og bio-
masseanlæg kan søge første udmøntning af CCUS-puljen. Det foreslås, at kommu-
nalbestyrelsen altid vil skulle godkende en sådan kommunal forpligtelse, hvorfor lov-
forslaget indeholder et forbud mod, at kommunalbestyrelsen kan delegere kompe-
tencen til at godkende en sådan forpligtelse.
Endvidere muliggør lovforslaget, at de kommunale affaldsforbrændings- og biomas-
seanlæg skal have mulighed for at forpligte sig for alle led i CCUS-værdikæden, og
dermed opnå mulighed for at modtage statslig støtte til CCUS. Formålet hermed er
at sikre, at kommunalt- og privatejede virksomheder kan deltage i udbud på lige vilkår
med private aktører.
2. Er lovforslaget implementering af politisk aftale eller forlig?
Lovforslaget implementerer dele af en række politiske aftaler vedrørende CCUS, det
vil sige fangst, transport, anvendelse og lagring af CO
2
. Det drejer sig om Klimaafta-
len for Energi og Industri m.v. af 22. juni 2020, Principaftalen om en køreplan for
lagring af CO
2
af 30. juni 2021, Første del af en samlet CCS-strategi,
Aftalen om en køreplan for fangst, transport og lagring af CO
2
, Anden del af en samlet
CCS-strategi af 14. december 2021 samt Aftalen om rammevilkår for CO
2
-lagring i
Danmark, Opfølgning på Danmarks CCS-strategi af 21. juni 2022.
3. Udmøntningen af lovforslaget
Lovforslaget forventes at træde i kraft d. 1. januar 2023.
Lovforslaget ønskes hastebehandlet med dispensation fra en række af reglerne i
Folketingets forretningsorden. Dette er for at sikre en planmæssig udmøntning af
CCUS-puljen i januar 2023 og signalere sikkerhed over for tilbudsgiverne.
Side 2/2