L 65 - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 43: Spm. om betydningen af den manglende PL-regulering af grundtilskuddene til gymnasier, erhvervsskoler og vuc for institutionernes drift

Finansudvalget 2022-23 (2. samling)
L 65
Offentligt

Ministeren

Børne- og Undervisningsudvalget

Christiansborg

Frederiksholms Kanal 21

1220 København K

Tlf. nr.: +45 33 92 50 00

E-mail: [email protected]

www.uvm.dk

CVR-nr.: 20453044

Svar på alm. del

–

spørgsmål 72

I brev af 28. februar 2023 har udvalget efter ønske fra Victoria Velasquez

(EL) stillet mig følgende spørgsmål:

Alm. del

–

spørgsmål 72:

Vil ministeren oplyse, hvad grundtilskuddet vil være til de ungdomsud-

dannelsesinstitutioner, som i dag ikke PL-reguleres, såfremt tilskuddet

var blevet PL-reguleret og således fulgte med pris- og lønudviklingen i

det omgivende samfund i de sidste 10 år? Vil ministeren supplerende op-

lyse, hvor meget staten årligt har sparet de sidste 10 år pga. den mang-

lende PL-regulering?

Svar:

Børne- og Undervisningsministeriet modtager årligt midler til pris- og

lønopregning af diverse bevillinger, herunder grundtilskudsbevillinger til

uddannelsesinstitutioner. Det har dog i en årrække været Børne- og Un-

dervisningsministeriets praksis, at grundtilskudsbevillinger til uddannel-

sesinstitutioner ikke pris- og lønreguleres. I stedet er midlerne igennem

årene blevet anvendt til at finansiere andre udgifter på ministeriets res-

sort, heriblandt eksempelvis merudgifter til udkantstilskud på almene

gymnasiale uddannelser, øget tilskud til Sex og Samfund og styrkede ud-

vekslingsaftaler på ungdomsuddannelserne. Det vil sige, at staten ikke

har realiseret besparelser, men at midlerne er anvendt andetsteds inden

for børne- og undervisningsområdet.

tabel

1 fremgår det estimerede niveau for hvad grundtilskudsbevillin-

gerne for institutioner for hhv. erhvervsrettet uddannelse, almengymnasi-

ale uddannelser samt private institutioner for gymnasiale uddannelser

samlet set ville have udgjort på finanslovforslaget for 2023, såfremt

Børne- og Undervisningsministeriet havde fulgt en praksis, hvor grund-

tilskuddene på disse bevillinger var blevet pris- og lønopregnet på de se-

neste 10 års finanslove, dvs. tilbage til finansloven for 2014.

Såfremt grundtilskudsbevillingerne for disse institutionstyper var blevet

pris- og lønopregnet med gældende forbrugerprisindeks på finansloven i

28. marts 2023

Sagsnr.: 23/05730

L 65 - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 43: Spm. om betydningen af den manglende PL-regulering af grundtilskuddene til gymnasier, erhvervsskoler og vuc for institutionernes drift

perioden 2014 til finanslovforslaget for 2023 estimeres bevillingerne i alt

at have været ca. 11,9 pct. højere i gennemsnit eller svarende til 1,2 pct. i

gennemsnit pr. år.

Tabel 1

Grundtilskudsbevillinger for institutioner med ungdomsuddannelser på BUVM’s område

med hhv.

nuværende praksis og evt. anden praksis for pris- og lønopregning

Bevilling i 2023 på

FFL23 (nuvæ-

rende praksis)

542,4

Estimeret bevil-

ling, hvis praksis

for pl-opregning

siden FFL14

605,7

Mio. kr. (2023-pl)

§ 20.38.02. Grundtilskud mv.

til institutioner for erhvervsret-

tet uddannelse

§ 20.48.02. Grundtilskud mv.

til statslige selvejende instituti-

oner med almengymnasiale

uddannelser

§ 20.48.04. Grundtilskud mv.

til private gymnasier, studen-

terkurser og hf-kurser

Total

Forskel

Forskel, pct.

63,3

11,7

595,6

667,0

71,4

12,0

58,3

1.196,3

65,9

1.338,5

7,6

142,2

13,0

11,9

Anm.: Estimaterne tager afsæt i de bevillinger, der er angivet på finanslovforslagene. Bevillingerne er pris- og løn-

opregnet med forbrugerprisindekset for den samlede pris- og lønopregning (inkl. niveaukorrektion) for fi-

nanslovforslaget. De opregnede bevillinger er derefter fratrukket den ikke-pris- og lønopregnede ramme for

at isolere pris- og lønopregningens størrelse. Den isolerede pris- og lønopregning er herefter inkluderet i det

efterfølgende finanslovforslags bevilling, som også er opregnet. Dette er gentaget til og med finanslovforsla-

get for 2023. Afvigelse i summer og enkelte dele skyldes afrunding af decimaler.

Kilde: Bevillinger på finanslovforslagene 2014-2023 samt Børne- og Undervisningsministeriets egne beregninger.

Den samlede estimerede mindreudgift til institutioner for hhv. erhvervs-

rettet uddannelse, almengymnasiale uddannelser samt private institutio-

ner for gymnasiale uddannelser som følge af ovenstående praksis skøn-

nes at udgøre ca. 140 mio. kr. over de seneste 10 år,

jf. også tabel 1.

Mid-

lerne er som nævnt anvendt til andre prioriteter på børne- og undervis-

ningsområdet, og der er derfor ikke samlet set tale om en statslig bespa-

relse.

Med venlig hilsen

Mattias Tesfaye