Grønlandsudvalget 2022-23 (2. samling)
L 49 Bilag 2
Offentligt
2665845_0001.png
a
'an(i~}J.Ssaq
INATSISARTUT
Bilag
\
Naalakkersuisoq for Råstoffer og Justitsområde
/HER
Dato: 27-10-2022
J
.nr.:01
.33.03-00165
Spørgsmål vedrørende EM2022/119 om samtykkebaseret voldtægtsbestemmelse
I forbindelse med udvalgets behandling af punktet har udvalget følgende spørgsmål.
I den kommenterede høringsoversigt der er vedlagt som bilag til punktet, fremgår følgende:
"Justitsministeriet kan oplyse, at der i
samtykkebaserede vo/dtægtsbestemmelse
ligestillingsministeren. Der blev desuden
seksualundervisningen i folkeskolen, hvori
Seksualundervisning og Familiekundskab.
forbindelse med vedtagelsen af den tilsvarende
i Danmark blev lanceret en oplysningskampagne af
afsat midler pa undervisningsomradet til at styrke
samtykke indgar som en del af faget Sundheds- og
Justitsministeriet kan i øvrigt oplyse, at der pa justitsomradet i Grønland gennem de seneste ar har
været øget fokus pa indsatsen over for ofre for forbrydelser, og at der i forlængelse heraf ved lov nr.
572 af 10. maj 2022 bl.a. er sket en betydelig styrkelse af retsstillingen for forurettede i kriminatsager.
Herudover har Justitsministeriet i samarbejde med myndighederne pa justitsområdet foretaget en
kortlægning af de senere års initiativer på voldtægtsområdet i Danmark og på den baggrund iværksat
et arbejde med henblik på tilsvarende at implementere relevante initiativer i Grønland. Endelig pågår
der aktuelt i Radet for Grønlands Retsvæsen drøftelser om mulighederne for at etablere en
bistandsadvokatordning i Grønland. Emnet har således været drøftet på det seneste rådsmøde i
2021 og skal drøftes igen på det kommende rådsmøde i Nuuk til september 2022, i hvilken
forbindelse, der vil blive præsenteret flere mulige implementeringsmode/ler.
"
På den baggrund har udvalget følgende spørgsmål
:
1. Naalakkersuisut har i forelæggelsesnotatet orienteret om at de vil arbejde for at iværksætte
en oplysningskampagne om ændringerne inden loven træder i kraft. Hvilke overvejelser har
Naalakkersuisut med hensyn til indholdet og omfanget af oplysningskampagner om
lovændringen?
2. Hvilke relevante initiativer er planlagt iværksat i Grønland?
INATS I
SA
RT
UT
·
PARLI
AlvlEN
T
OF
GR
EEN LAN D
Pos
l"bo
ks I 060
·
3900
Muuk
·
(J.)
+
299
34 5
0 00
·
,l;,
•
299
32
46
06
·
ina@i
n.i
.gl · www.
inu.g
l
 L 49 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 2: Inatsisartuts behandling af den del af lovforslaget, der omhandler samtykkebaseret voldtægtsbestemmelse
2665845_0002.png
3. Naalakkersuisut bedes oplyse hvem der forventes at afholde udgifterne relateret til initiativer
som nævnt i spørgsmål 1 og 2.
4. Hvilke
overvejelser
har
Naalakkersuisut
bistandsadvokatordning i Grønland?
vedrørende
etableringen
af
en
På forhånd tak,
Med venlig hilsen
i
L"'-------'
Anders Olsen
Formand for Lovudvalget
I
NATS
I
SARTUT
·
PARLIAIVIENT OF GR
EE
NLAND
Postbo
ks
1060
·
3900 Nu
uk
· ()) •2
99 34 50 00
·
,!;!:
+2
99 32
46
06
·
ina@i na.gl
·
ww
w.in
a.gl
 L 49 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 2: Inatsisartuts behandling af den del af lovforslaget, der omhandler samtykkebaseret voldtægtsbestemmelse
2665845_0003.png
Aatsitassanut lnatsisillu Atuutsinneqarnerannut Naalakkersuisoq
Naalakkersuisoq for Råstoffer og Justitsområdet
NA
't
~F,..
"SU"
GOVERNMENT OF GREEN LAND
Til Inatsisartuts lovudvalg
llanngussaq
Bilag
1
Dato: 04-11-2022
Sags
nr.: 2020 -
15349
Postboks 930
3900
Nuuk
Tlf. (+299)
34
68 00
E-mail:
a,[email protected]
www.naalakkersuisut.gl
Svar på spørgsmål
til
EM2022/119
Jeg takker indledningsvist for spørgsmålene vedrørende EM2022/119 om
samtykkebaseret voldtægtsbestemmelse, som jeg har følgende besvarelse til:
1. Naalakkersuisut har i forelæggelsesnotatet orienteret om at de vil arbejde
for at iværksætte en oplysningskampagne om ændringerne inden loven
træder i kraft. Hvilke overvejelser har Naalakkersuisut med hensyn til
indholdet og omfanget af oplysningskampagner om lovændringen?
Svar:
Departementet for Råstoffer og Justitsområdet har indgået et samarbejde med
Socialstyrelsens forebyggelsesafdeling
Paarisa,
som
arbejder med
sundheds.fremme og forebyggelse inden for det sociale og sundhedsfaglige
område. Det er planen, at en oplysningskampagne til borgerne om, hvad retten til
seksuel selvbestemmelse betyder
-
navnlig målrettet unge mennesker
-
skal skydes
i gang i Uge Sex, som finder sted i årets 6. uge, hvor der i forvejen sættes fokus på
seksuel sundhed. Paarisa er gået i gang med at indhente relevante data på
området hos de unge, bl.a. GU-elever, samt de unge, som har deltaget i Ung til
Ung projektet i Grønland. De unges viden og nuværende behov for information
omkring samtykke skal danne grundlaget for de temaer, som
oplysningskampagnen skal have fokus på. Paarisa søger ligeledes
inspiration
i det
oplysningsmateriale, der blev udarbejdet
-af
organisationen Sex og Samfund i
forbindelse med indførelse af samtykke/oven i Danmark, ligesom de har skelet til
det oplysningsmateriale, man har brugt i Sverige i forbindelse med gennemførelse
af en lignende lovgivning.
Herudover vil Paarisa indlede et samarbejde med uddannelsesstyre/sen om
udarbejdelse af oplysningskampagne målrettet ældstetrinnet i folkeskolen samt
andre unge studerende på GU, andre ungdomsuddannelser og institutioner. Der
er allerede udviklet undervisningsmateriale, som italesætter grænsesætning og
sund seksualitet. Materialet er rettet mod ældstetrinnet i folkeskolen, og Off/fatter
bl.a. videoer om emnet. Planlægning af implementeringen er i gang i samarbejde
med uddannelsesstyre/sen.
Endelig vil Justitsministeriet sørge for at klæde de relevante myndigheder under
ministeriet på til at kunne håndtere de nye bestemmelser. Det drejer sig navnlig
1
 L 49 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 2: Inatsisartuts behandling af den del af lovforslaget, der omhandler samtykkebaseret voldtægtsbestemmelse
2665845_0004.png
om medarbejdere i politi og retsvæsen. I forbindelse med efteruddannelse af
kredsdommerne har der således allerede været afholdt et undervisningsoplæg
vedrørende samtykkeloven.
2. Hvilke relevante initiativer er planlagt iværksat i Grønland?
Svar:
Se svar på spørgsmål
I.
3. Naalakkersuisut bedes oplyse hvem der forventes at afholde udgifterne
relateret til initiativer som nævnt i spørgsmål 1 og 2.
Svar:
Der er på finanslovsforslaget for 2023 søgt om midler til information om
konsekvenserne
af den
samtykkebaserede
voldtægtslovgivning.
Da
oplysningskampagnen i øvrigtfalder ind under eksisterende opgaver om oplysning
om seksuel sundhed og seksualundervisning i skolerne, forventes eventuelle
udgifter herudover at kunne afholdes inden for eksisterende budgetter.
Justitsministeriet afholder udgifter til undervisning og information af egne
myndigheder under.
4. Hvilke overvejelser har Naalakkersuisut vedrørende etableringen af en
bistandsadvokatordning i Grønland?
Svar:
Det er Naalakkersuisuts ønske, at der etableres en bistandsadvokatordning i
Grønland, og at denne indsats prioriteres, hvor en bistandsadvokat varetager mange
af de samme opgaver som en bistandsbisidder, men har også opgaver og beføjelser af
mere juridisk karakter. Det er beskrevet i Naalakkersuisuts Visioner og
prioriteringer på justitsområdet 2022 som en indsats under afsnittet
"Retsfølelse
".
Spørgsmålet blev senest drøftet på møde i Rådet for Grønlands
Retsvæsen i september 2022, og Justitsministeriet arbejder videre med mulige
implementeringsmode/ler.
2
 L 49 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 2: Inatsisartuts behandling af den del af lovforslaget, der omhandler samtykkebaseret voldtægtsbestemmelse
2665845_0005.png
llanngussaq
Bilag
3
INATSISARTUT
Naalakkersuisoq for Råstoffer og Justitsområde
/HER
Dato: 12-11-2022
J.nr.: 01.33.03-00165
Spørgsmål vedrørende EM2022/119 om samtykkebaseret voldtægtsbestemmelse
Det fremgår af forslagets bemærkninger, at
"lovforslaget forventes at medføre økonomiske
konsekvenser for politiet, anklagemyndigheden, domstolene og kriminalforsorgen på
i
alt 1,5 mio.
kr. i 2023, og 2, 5 mio. kr. fra 2024 og frem. Merudgifterne kan primært henføres til en tilgang af
anstaltsmasse til kriminalforsorgen."
På denne baggrund stiller udvalget følgende spørgsmål:
1. Forventes merudgifterne afholdt indenfor de eksisterende bevillinger, eller er det forventet at
Justitsområdet tilføres yderligere midler for at kompensere for merudgifterne?
Med venlig hilsen
·
il
I?\
0_
~~
rmand for Lovudvalget
INATS
I
St\RTUT · PARLIAMENT OF GREENLANO
Postboks l060
·
3900
Nuuk ·
Q)
+299
34 50 00
·
,~ :
+299
32
46
06
·
[email protected]
· www.
ina
.g
l
 L 49 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 2: Inatsisartuts behandling af den del af lovforslaget, der omhandler samtykkebaseret voldtægtsbestemmelse
2665845_0006.png
Aatsitassanut lnatsisillu Atuutsinneqarnerannut Naalakkersuisoq
Naalakkersuisoq for Råstoffer og Justitsområdet
K
-
-
'SU.,.
GOVERNMENT OF GREENLAND
Til lnatsisartuts lovudvalg
Hanngussaq
.
Bilag
L--\
Dato: 14-11-2022
Sags nr.:
2020 - 15349
Postboks
930
3900Nuuk
Tlf.
(+299)
34 68
00
E-mail: [email protected]
www.naalakkersuisut.gl
Brev
til
lovudvalg med svar på spørgsmål om økonomiske konsekvenser for
EM2022/119
Lovudvalget har ved brev af 12. november 2022 stillet følgende spørgsmål:
"Det
fremgår af forslagets bemærkninger, at
"lovforslaget
forventes at medføre
økonomiske konsekvenser for politiet, anklagemyndigheden, domstolene og
kriminalforsorgen på i alt 1,5 mio. kr. i 2023
,
og 2,5 mio. kr. fra 2024 og frem.
Merudgifteme kan primært henføres til en tilgang af anstaltsmasse til
kriminalforsorgen."
På denne baggrund stiller udvalget følgende spørgsmål:
1. Forventes merudgifteme afholdt indenfor de eksisterende bevillinger, eller
er det forventet at Justitsområdet tilføres yderligere midler for at
kompensere for merudgifteme?"
Svar:
I forslag til den danske finanslov for 2023, som blev udarbejdet inden afholdelse
af folketingsvalget, er der lagt op til, at merudgifterne bliver fuldt finansieret ved
tilførelse af yderligere midler til justitsområdet
i
Grønland.
Eksempelvis fremgår det i forslaget under konto 11.23.01 vedrørende midler til
politiet:
"Kontoen
er forhøjet med 0,3 mio. kr. i 2023 og 0,5 mio. kr. årligt
i
2024
·
og frem til udgifter forbundet med indførelse af samtykkebaseret
voldtægtsbestemmelse i Grønland.
"
Vedrørende retterne fremgår det i forslaget til konto 11.41.02:
Kontoen er forhøjet
med 0,3 mio. kr. årligt fra 2023 ogfrem som følge afændring afkriminalloven ved
indførsel af samtykkebaseret voldtægtsbestemmelse i Grønland.
Også for så vidt angår Kriminalforsorgen i Grønland forventes merudgifteme fuldt
finansieret ved tilførelse af yderligere midler.
Med venlig hilsen
1