L 34 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra uddannelses- og forskningsudvalget

Uddannelses- og Forskningsudvalget 2022-23 (2. samling)
L 34 Bilag 1
Offentligt

Notat

Modtager(e)

> Uddannelses- og Forskningsudvalget

Kommenteret høringsnotat vedrørende forslag til lov om ændring af

universitetsloven, lov om erhvervsakademiuddannelser og professi-

onsbacheloruddannelser og forskellige andre love

(Regulering af beløb, som studerende kan modtage som en erkendtlig-

hed under ulønnede projektorienterede forløb og ulønnet praktik m.v.,

harmonisering af regler om strategiske rammekontrakter og ingen

prækvalifikation ved overdragelse af uddannelser inden for samme

geografiske område)

24. august 2022

Uddannelses- og Forskningsministeriet har den 29. juni 2022 udsendt ovennævnte

udkast til lovforslag blandt relevante institutioner og organisationer. Høringen har

også været offentliggjort på Høringsportalen.

Ved høringsfristens udløb den 19. august 2022, kl. 12, var der indkommet 17 hø-

ringssvar.

I dette notat gives et kort resumé af de væsentligste bemærkninger.

1. Generelle bemærkninger

–

Finanssektorens Arbejdsgiverforening, Roskilde Universitet

Rektorkollegiet

for de Kunstneriske og Kulturelle Uddannelser

bakker op om lovforslaget uden eller

med enkelte supplerende bemærkninger.

Dansk Industri, Danske Professionshøjskoler, Danske Erhvervsakademier, Aarhus

Universitet

Aalborg Universitet

bakker ligeledes op om de foreslåede ændringer,

men har forskellige uddybende bemærkninger til forslaget om, at det fastsættes i

akkrediteringsloven, at overdragelse af uddannelser eller uddannelsesudbud inden

for samme geografiske område kan ske uden prækvalifikation.

2. Bemærkninger til forslag om undtagelse fra prækvalifikation ved overdra-

gelse af uddannelser eller uddannelsesudbud inden for samme geografiske

område

Dansk Industri

finder det rimeligt, at de almindelige regler om prækvalifikation træ-

der i kraft, hvis den modtagende institution ønsker at foretage væsentlige ændringer

af den overdragne uddannelses formål og indhold m.v. Dansk Industri hæfter sig

ved den foreslåede bestemmelse om, at ministeren kan beslutte, at godkendelse i

tilfælde af, at et udbud overdrages til en uddannelsesinstitution, som ikke havde et

videnskabeligt eller fagligt miljø inden for det pågældende område, da institutionen

blev akkrediteret, sker under forudsætning af, at det overdragne udbud opnår en

positiv afgørelse i forhold til fastsatte kriterier for uddannelsens kvalitet. Dansk In-

dustri ser gerne, at ministeren anvender denne mulighed.

Danske Professionshøjskoler

efterspørger tydelighed omkring afgrænsningen af

det "geografiske område, f.eks. samme by". Danske Professionshøjskoler bemær-

ker bl.a., at afgrænsningen har betydning for, om en overdraget uddannelse eller et

Uddannelses- og

Forskningsministeriet

Jura

Børsgade 4

Postboks 2135

1015 København K

Tel. 3392 9700

www.ufm.dk

CVR-nr. 1680 5408

Ref.-nr.

2022-3180

Side 1/2

L 34 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra uddannelses- og forskningsudvalget

overdraget uddannelsesudbud kan placeres uden høring af omkringliggende ud-

dannelsesinstitutioner, som det sker ifm. prækvalifikation, da muligheden for høring

anses som vigtig for sikring af rekrutteringsgrundlag samt kvalitet og relevans for

samme eller beslægtede uddannelser eller uddannelsesudbud i det omkringlig-

gende samfund.

Danske Erhvervsakademier

bemærker, at man for at sikre overensstemmelse mel-

lem prækvalifikation og en overdragelsessituation kan ændre lovteksten, så det

fremgår, at overdragelse af uddannelser kan ske inden for samme by.

Aarhus Universitet

opfordrer til, at "samme geografiske område" bliver klart define-

ret i loven, på bekendtgørelsesniveau eller i vejledningen.

Aalborg Universitet

ser frem til at modtage høring om de nærmere fastsatte regler

for overdragelse af godkendte uddannelser uden prækvalifikation og opfordrer til, at

disse regler kommer til at afspejle den hidtidige praksis, hvor overdragelse er sket

via bilaterale aftaler mellem de involverede universiteter og efterfølgende skriftlig

anmodning til ministeriet med skitsering af rammerne for overflytningen.

Ministeriet

bemærker, at den foreslåede ændring vil have karakter af en undtagelse

til de almindelige regler om prækvalifikation og derfor vil have et relativt snævert

anvendelsesområde. Det er således ikke hensigten, at en overdragelse af en ud-

dannelse eller et uddannelsesudbud mellem eksempelvis forskellige udbudsbyer

skal være undtaget fra prækvalifikation. Den foreslåede ændring vil rette sig mod

de særlige tilfælde, hvor en uddannelse overdrages fra en uddannelsesinstitution til

en anden inden for et nærmere afgrænset geografisk område, f.eks. samme by. Det

vurderes samtidig at være mest hensigtsmæssigt, at der etableres en retlig ramme,

der giver en vis

–

omend begrænset

–

fleksibilitet i forbindelse med den nærmere

udmøntning på bekendtgørelsesniveau.

Ministeriet bemærker i den forbindelse, at det som en konsekvens af lovforslaget er

hensigten at foretage en række ændringer i akkrediteringsbekendtgørelsen, som

nærmere udmønter, herunder præciserer det foreslåede. Der vil blive gennemført

en ekstern høring over et udkast til sådanne regelændringer.

Uddannelses- og

Forskningsministeriet

Side 2/2