Det sidste punkt på dagsordenen er:

4) 1. behandling af lovforslag nr. L 34:

Forslag til lov om ændring af universitetsloven, lov om erhvervsakademiuddannelser og professionsbacheloruddannelser og forskellige andre love. (Regulering af beløb, som studerende kan modtage som en erkendtlighed under ulønnede projektorienterede forløb og ulønnet praktik m.v., harmonisering af regler om strategiske rammekontrakter og ingen prækvalifikation ved overdragelse af uddannelser inden for samme geografiske område).

Af uddannelses- og forskningsministeren (Christina Egelund).

(Fremsættelse 08.02.2023).

Mødet er genoptaget.

Jeg vil selvfølgelig også gerne lige minde ministeren om, at man skal være her til tiden, ligesom ordførerne skal være det. Det gælder for alle.

Først skal vi sige velkommen til Socialdemokratiets ordfører, og det er hr. Rasmus Stoklund. Værsgo.

Tak. Det primære formål med det lovforslag, vi nu skal behandle, er at hæve beløbsgrænsen for den erkendtlighed, som studerende kan modtage i forbindelse med deres praktikforløb, hvis de går på en videregående uddannelse. Konkret betyder det, at erkendtligheden hæves fra 3.000 kr. til 3.375 kr. om måneden, og det svarer til en regulering fra 2017-niveau til 2023-niveau med satsreguleringsprocenten. Samtidig foreslås det, at beløbsgrænsen fremover reguleres årligt efter satsreguleringsprocenten, ligesom det er tilfældet med su-satserne. Det er vigtigt, at vi på den ene side sikrer, at erkendtligheden fortsat har en størrelse, der sikrer, at praktik- og projektorienterede forløb er læringsforløb og ikke et arbejde, og på den anden side er det rimeligt, at beløbsgrænsen reguleres som su-satserne.

Herudover består lovforslaget af to administrative elementer: For det første at reglerne for de såkaldte strategiske rammekontrakter opdateres. De strategiske rammekontrakter indgås mellem uddannelses- og forskningsministeren og de videregående uddannelsesinstitutioner og indeholder strategiske mål for de respektive institutioner. Der er behov for en opdatering, for at de er ensartede og tidssvarende på tværs af uddannelsesinstitutionerne. For det andet foreslås det at etablere klare rammer for den specifikke situation, hvor en uddannelse overdrages til en anden institution inden for det samme geografiske område, og det foreslås, at der i sådanne tilfælde ikke længere er behov for prækvalifikation. Det skyldes, at der allerede vil være taget stilling til, at uddannelsen bidrager til dækning af kompetencebehovet i samfundet og placeringen i det pågældende område.

Alt i alt synes vi i Socialdemokratiet, at den her opdatering af reglerne er til gavn og er rimelig, og på den baggrund støtter Socialdemokratiet forslaget.

Tak til hr. Rasmus Stoklund. Der er ikke nogen korte bemærkninger. Så er det Venstres tur. Værsgo til fru Anni Matthiesen.

Tak for det. Jeg skal måske indlede med at sige, at Venstres ordfører på det her område er udrejst, og derfor har jeg lovet at holde talen på vegne af Peter Juel-Jensen.

Med dette lovforslag hæver vi grænsen for det beløb, som en arbejdsgiver kan betænke en studerende med under ulønnet praktikophold. Erkendtligheden foreslås hævet fra 3.000 kr. til 3.375 kr. om måneden, og det er sådan, at den fremadrettet vil kunne reguleres en gang årligt med den samme pris- og lønudvikling, som der sker andre steder i samfundet. Hertil kommer et par ændringer af administrativ karakter. De strategiske rammekontrakter tilpasses, således at lovgivningen er ens på tværs af ministerområdet, samt en ændring af akkrediteringsloven. Venstre bakker op om lovforslaget.

Tak for ordførertalen. Der er ikke nogen korte bemærkninger. Så er det velkommen til fru Karin Liltorp, der er fra Moderaterne. Værsgo.

Tak for ordet. Jeg kommer jo desværre nok til at gentage de to foregående ordførere. Jeg kan fortælle, at den ene del af lovforslaget handler om erkendtlighed, og erkendtligheden er arbejdsgiverens mulighed for at belønne den studerende lidt ekstra for den indsats, de studerende gør på den givne arbejdsplads under studierne. Det skal jo ikke forveksles med billig arbejdskraft, men det er en måde at vise på, at man værdsætter den studerende, der ved siden af modtager sin su. Muligheden for at belønne den studerende var det oprindelige formål med at indføre loven, og det er selvfølgelig stadig formålet, og det er kun naturligt, at beløbet justeres i forhold til penges værdi, som har ændret sig, siden loven trådte i kraft.

Den anden del af lovforslaget omhandler administrative emner, bl.a. overdragelse af en eksisterende uddannelse til en anden uddannelsesinstitution inden for samme geografiske område, og med den nye lov kan denne overdragelse ske uden prækvalifikation, da denne kvalificering allerede har fundet sted. Det svarer altså til, at man gør processen mindre bureaukratisk, og mindre unødigt bureaukrati er altid godt. Derfor støtter Moderaterne op om forslaget.

Tak for ordførertalen. Der er ingen korte bemærkninger. Så er det velkommen til SF's ordfører. Værsgo til fru Sofie Lippert. Ordet er dit.

Tal for ordet. Som det allerede er blevet nævnt, handler det her lovforslag bl.a. om at regulere loftet for den erkendtlighed, virksomheder kan give i forbindelse med praktik. Det var netop også SF med Jacob Mark og Jonas Dahl i spidsen, der i 2016 fremsatte et beslutningsforslag, der skulle gøre det muligt at modtage løn under su-berettigede praktikforløb. Det resulterede senere i, at muligheden for, at virksomheder kunne give den her erkendtlighed, blev vedtaget ved lov.

De unge har i dag derfor lidt bedre mulighed for at tage i praktik uden at føle et uoverkommeligt økonomisk pres, for med praktik på fuld tid er det umuligt at passe et studiejob ved siden af. De studerende er i forvejen rigeligt pressede, men 3.000 kr. har ikke den samme økonomiske værdi i dag, som det var tilfældet i 2017. Det sidste år er et af de bedste eksempler på, hvorfor erkendtligheden bør reguleres. Derfor hilser vi i SF det her forslag meget velkommen og støtter forslaget. Jeg skulle desuden hilse fra min kollega fra Enhedslisten, Victoria Velasquez, der desværre er forhindret i at være til stede i dag, og sige, at Enhedslisten også støtter lovforslaget. Tak for ordet.

Tak til fru Sofie Lippert for ordførertalen. Der er ingen korte bemærkninger. Så skal vi sige velkommen til hr. Jens Henrik Thulesen Dahl fra Danmarksdemokraterne.

Tak for det. Der er jo gjort rede for de her tre små ændringer, der er i det her lovforslag, så jeg skal ikke bruge så frygtelig meget tid på det bortset fra at sige, at vi sådan set bakker op om, at man kan give støtte til de studerende, og at det er rigtig godt, når studerende kommer ud i gode praktikker og får nogle rigtig gode forløb.

Det, der er lidt bemærkelsesværdigt ved det her, er jo, at det er en erkendtlighed. Det er en erkendtlighed, der ikke må forveksles med løn. Det er noget, der ikke må være forventeligt; det må ikke være aftalt på forhånd; det skal komme som en overraskelse for de studerende hver gang sidst på måneden, at arbejdsgiveren nu synes, at vedkommende har gjort en god praktikindsats, og derfor får vedkommende en belønning. Så det er jo ikke, fordi det på den måde kan tage presset fra nogen, for det må ikke være noget, man kan forvente, når man kommer ud i praktik.

Det er så heller ikke noget, vi kan forvente vil ske på offentlige arbejdspladser. Jeg kan dårligt se, at man f.eks. i den afdeling ude i ældreplejen, hvor der er sygeplejersker i praktik, giver dem en erkendtlighed. Jeg kunne forestille mig, at de andre kollegaer, der var derude, ville kigge mærkeligt på den studerende og tænke: Hvorfor er det ikke os, der får erkendtligheden? Så på den led er det sådan lidt en bagvendt ting. Men nu er det her, og vi skal ikke stå i vejen for, at de studerende, der kan være så heldige at have en arbejdsgiver, der synes, at vedkommende har mulighed og råd til at give en erkendtlighed, ikke kan få det, så det skal de selvfølgelig have lov til, og derfor skal arbejdsgiveren også have lov til at sætte ydelsen op. Tak for ordet.

Tak for ordførertalen. Der er ingen korte bemærkninger. Så er det LA's tur, og det er fru Sandra Elisabeth Skalvig, som vi gerne vil byde velkommen til. Værsgo.

Tak for ordet. Vores lovgivning er på mange områder kompliceret og bureaukratisk. Det er derfor glædeligt at behandle et lovforslag, hvor formålet er at ensarte og afbureaukratisere. I lovforslaget foreslås det at hæve beløbsgrænsen for, hvor meget studerende højst kan modtage som en erkendtlighed. Ligeledes foreslås det, at beløbsgrænsen fremadrettet skal reguleres en gang årligt med satsreguleringen. I Liberal Alliance vil vi gerne være med til hæve beløbet, men vi så også gerne, at beløbsgrænsen blev hævet endnu mere, for vi mener, at det i højere grad skal være op til enten virksomhederne eller praktikstederne at bestemme, hvor stor en erkendtlighed de studerende skal have.

Ligeledes foreslås det i lovforslaget, at betegnelsen strategisk rammekontrakt indarbejdes i en række af institutionslovene for de selvejende uddannelsesinstitutioner. I Liberal Alliance mener vi, at det giver god mening at ændre betegnelsen og derved gøre reglerne mere tidssvarende og ensartede på tværs af de selvejende uddannelsesinstitutioner.

Endelig foreslås det i lovforslaget, at overdragelse af en uddannelse eller et uddannelsesudbud fra én institution til en anden kan ske uden prækvalifikation. Jeg ved ikke, hvor mange af de tilstedeværende, der har været med i en proces om godkendelse af en uddannelse eller et uddannelsesudbud, men jeg kan fortælle, at det er en tung administrativ proces med rigtig mange aktører involveret. Eftersom der ved en overdragelse af en uddannelse eller et uddannelsesudbud allerede er taget stilling til og det er blevet afgjort, at den konkrete uddannelse bidrager til en dækning af kompetencebehovet i vores samfund og derved er blevet godkendt til at blive udbudt i et specifikt geografisk område, giver det god mening, at det kan ske uden en prækvalifikation. Derved kan vi lette den administrative proces i disse særlige tilfælde.

Bureaukrati skal give mening, og i særdeleshed i praksis. I Liberal Alliance er vi altid åbne for at se på, om vi kan fjerne endnu mere bureaukrati, så vi derved får færre unødvendige regler både i den offentlige og den private sektor. Liberal Alliance støtter lovforslaget.

Tak for ordførertalen. Der er ingen korte bemærkninger. Og så er det Det Konservative Folkepartis tur. Værsgo til fru Lise Bertelsen.

Tak for ordet. Det Konservative Folkeparti støtter op om lovforslaget om at hæve beløbsgrænsen for erkendtlighed til studerende fra 3.000 kr. til 3.375 kr. pr. måned og at beløbet fremadrettet justeres i takt med den almindelige pris- og lønudvikling i vores samfund.

Vi støtter ligeledes op om at harmonisere bestemmelserne i lovgivningen for de selvejende institutioner på Uddannelses- og Forskningsministeriets område samt at gøre det muligt for uddannelsesinstitutioner at overdrage en godkendt uddannelse til en anden uddannelsesinstitution i det samme geografiske område uden prækvalifikation. Det Konservative Folkeparti er for lovforslaget. Tak for ordet.

Tak for det. Der er ikke nogen korte bemærkninger til Det Konservative Folkepartis ordfører. Så skal vi sige velkommen til Radikale Venstres ordfører, og det er fru Katrine Robsøe. Værsgo.

Tak for det. Jeg skal gøre det kort. Radikale Venstre synes også, lovforslaget er rigtig fint. Det giver god mening, at vi sørger for, at beløbet, man rent faktisk kan få udbetalt, når man er i ulønnet praktik, også følger med den pris- og lønudvikling, vi har i samfundet. Det giver derfor god mening at få den opjusteret, så den derefter rent faktisk også følger med den udvikling, vi har i samfundet.

Derudover er der det her med flytning af uddannelser. Det er rigtig fint, og vi vil også meget gerne være med til at sørge for, at der er så lidt bureaukrati som overhovedet muligt omkring det. Jeg bider dog også mærke i, at man i hvert fald i høringssvarene har et ønske om at få lidt større synlighed omkring, hvad det geografiske område er, inden for hvilket man bare kan rykke en uddannelse fra én institution til en anden. Jeg håber at ministeren kan svare på – jeg er nødt til at løbe over til et andet møde lige om lidt, men så må jeg læse svaret bagefter – om man måske kan skrive det ind i akkrediteringsbekendtgørelsen eller på anden måde sørge for, at det i hvert fald er tydeligt, hvilke rammer der er i forhold til at flytte uddannelser, og at vi naturligvis også stadig sikrer det faglige grundlag, der skal være til stede på de uddannelsesinstitutioner, der udbyder en bestemt uddannelse, så vi sikrer f.eks. det faglige miljø og forskningsgrundlaget på uddannelsesinstitutionerne, når man rykker rundt inden for et geografisk afgrænset område.

Vi støtter forslaget. Tak.

Med den speed Mach-ordførertale sender vi fru Katrine Robsøe videre i systemet, og så skal vi sige velkommen til DF's ordfører. Værsgo til hr. Alex Ahrendtsen.

Tak. Dansk Folkeparti vil gerne være en del af det forenede Folketings partier med dette lovforslag. Vi støtter lovforslaget, også ved tredjebehandlingen. Tak.

Tak for ordførertalen, selv om den var kort. Der er ikke nogen korte bemærkninger, og så vil vi gerne sige velkommen til uddannelses- og forskningsministeren. Værsgo.

Tak for det, og jeg skal starte med over for formanden at beklage min sene ankomst til den her behandling. Det er mit indtryk, at Folketinget har arbejdet hurtigt og effektivt i eftermiddag. I hvert fald er det gået lidt hurtigere, end hvad vi havde regnet os frem til.

Men nu er vi her, og jeg vil egentlig bare bruge anledningen til at kvittere for en, må man sige, positiv modtagelse fra alle Folketingets partier af det her lovforslag, både hvad angår den del, der handler om at forhøje erkendtligheden, og den andel del. Det er jo rigtigt, som det blev nævnt, at erkendtlighed ikke er noget, man kan forveksle med løn. Den har ligesom sin helt egen og nogle gange overraskende natur. Det er jo lidt en anden problemstilling, men det ændrer ikke ved, at jeg selvfølgelig er glad for opbakningen til, at niveauet for erkendtligheden også skal følge med de priser og omkostninger, der ellers er ude i samfundet.

Jeg vil også sige tak for den brede opbakning til at afbureaukratisere på uddannelsesområdet. Det ville et eller andet sted også være underligt at mene det modsatte, altså at det er en dårlig idé at afbureaukratisere. Og så vil jeg sige til Radikale Venstres ordfører, at ønsket om en tydeliggørelse af det geografiske spørgsmål og den geografiske afvejning er modtaget, og det vil vi selvfølgelig gerne kigge nærmere på, sådan at det også bliver tydeligt for de aktører, som skal arbejde med det.

Med de ord vil jeg sige tak, og så ender vi jo sådan set med den her lovbehandling denne eftermiddag med også med at være hurtige og effektive i Folketingssalen.

Tak til uddannelses- og forskningsministeren. Det er rigtigt, at vi har været meget effektive, men der har også været stor enighed her i salen i eftermiddag, så det er alt sammen godt. Der er ikke nogen korte bemærkninger.

Da der ikke er flere, der har bedt om ordet, er forhandlingen sluttet.

Jeg foreslår, at lovforslaget henvises til Uddannelses- og Forskningsudvalget. Hvis ingen gør indsigelse, betragter jeg dette som vedtaget.

Det er vedtaget.