L 33 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 8: Udkast til betænkning

Indfødsretsudvalget 2022-23 (2. samling)
L 33 Bilag 8
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 33

Folketinget 2022-23 (2. samling)

Betænkning afgivet af Indfødsretsudvalget den 15. marts 2023

Udkast

til

Betænkning

over

Forslag til lov om indfødsrets meddelelse

[af udlændinge- og integrationsministeren (Kaare Dybvad Bek)]

1. Ændringsforslag

Der er stillet 8 ændringsforslag til lovforslaget. Udlæn-

dinge- og integrationsministeren har stillet ændringsforslag

nr. 1, 5 og 8. Dansk Folkepartis medlem har stillet ændrings-

forslag nr. 2-4, 6 og 7.

2. Indstillinger

Radikale Venstre, Nye Borgerlige, Siumut, Inuit Ataqati-

giit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved be-

tænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og dermed

ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske

bemærkninger i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

3. Politiske bemærkninger

Dansk Folkeparti

Dansk Folkepartis medlem af udvalget er foruroliget over

den nuværende praksis, hvor bunkevis af påståede statsløse

samt skjulte bipersoner gebyrfrit sniges ind på lovforslag

uden at opfylde betingelserne. Derfor stemmer Dansk Fol-

keparti imod i de sager, hvor vi ikke kan behandle ansøger-

ne individuelt med den omhu grundlovsfædrene har pålagt

os. Dansk Folkeparti ønsker, at udvalget igen skal stemme

om hver enkelt ansøger som i det oprindelige udvalg med

N. F. S. Grundtvig i spidsen, hvor 10 ansøgere i 1850 på det

første lovforslag om meddelelse af indfødsret i Rigsdagen

blev anset af indenrigsministeren for »et ikke ringe Antal

forskjellige Personer, med hensyn til hvilke der muligt ville

være anledning til at indhente specielle Oplysninger«.

Indfødsret er den fineste gave Folketinget kan give, når

en anseelig udlænding har udmærket sig og vist, at han for

modersmålet har øre og for fædrelandet ild (N. F. S. Grundt-

vig,

Folkeligheden,

1848). Kun derved fortjener man at

blive begunstiget i det danske testamente. Samtidig er ind-

fødsretten Danmarks inderste og sidste forsvarslinje. I 2015

og 2017 stod Dansk Folkeparti alene og stemte imod udde-

lingen af statsborgerskab med L 36 og L 189 fremsat af

daværende udlændinge- og integrationsminister Inger Støj-

berg. I 2020 blev en iraker fra L 189 ved Østre Landsret

idømt fængsel i 5 år og 6 måneder for grov voldtægt af

en dansk kvinde begået i 2019. Aktuelt er en somalier fra

L 36 tiltalt ved et nævningeting for at ville tvangsgifte sin

12-årige datter til en 75-årig mand på en genopdragelsestur

i Somalia. På trods heraf ses stadig ingen selvransagelse

hos de politiske partier, der har stemt for at give disse men-

nesker statsborgerskab. Derfor bør Folketinget også hurtigst

muligt skabe den nødvendige hjemmel til om nødvendigt at

kunne fratage det statsborgerskab, der er blevet givet ved

lov. Resten selv som dragedukker sig fra folket udelukker,

lyse selv sig ud af æt, nægte selv sig indfødsret (Ibid.) Vi

mener, at udviklingen i måden vi uddeler statsborgerskab på

er skammelig.

Dansk Folkeparti bemærker, at nærværende lovforslag in-

deholder 84 statsløse og 479 bipersoner, i alt 563 udlændin-

ge, der uden forelæggelse for udvalget automatisk er blevet

optaget, selvom de ikke engang nødvendigvis opfylder de

objektive krav, der ofte fremhæves. Det svarer til en tredje-

del. Dette har aldrig været hensigten at uddele statsborger-

skab på denne måde.

Det bemærkes endvidere, at vi i Dansk Folkeparti – selv

i den vildfarelse, at meddelelse af indfødsret til fremmede

kan foregå ved masseproducerede lovforslag til tusindvis

flere gange årligt ud fra såkaldte objektive kriterier oplistet

i en kold ministeriel cirkulæreskrivelse – mener, at den nu-

værende underlødige indfødsretsaftale er utilstrækkelig og

DokumentId

Journalnummer

L 33 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 8: Udkast til betænkning

bærer præg af en lemfældig og pluralistisk tilgang, der ikke

respekterer hverken grundlovens bogstav eller ånd. Dansk

Folkeparti mener, at betingelserne for at søge om statsbor-

gerskab bør uden undtagelser være opfyldt ved ansøgnings-

tidspunktet. Der bør betales gebyr ved hver eneste ansøg-

ning, der behandles, og ikke kun ved første ansøgning. Der-

udover bør gebyret hæves betragteligt.

Som eksempel herpå bemærker Dansk Folkeparti, at kri-

minelle udlændinge, der i en alder af 14 år har begået

røveri eller drab, frit kan optages og få statsborgerskab

som bipersoner uden udvalgets kendskab. Dertil kommer,

at udlændinge straffet med bøde for tyveri, hærværk, uorden

og narkokørsel optages. Det samme gør førtidspensionister,

som automatisk er undtaget fra beskæftigelseskravet. Også

udlændinge med misligholdt offentlig gæld f.eks. su-tilba-

gebetalingskrav og offentlige parkeringsafgifter samt udlæn-

dinge under konkursbehandling med verserende fogedsager

eller andre uafklarede søgsmål i civilretten optages.

Også kulturfremmede med mulige ekstremistiske syns-

punkter optages, uden at ministeren vil besvare spørgsmål

vedrørende deres utilbørligheder.

Dansk Folkeparti finder det i den forbindelse yderst kriti-

sabelt, at ministeren afviser at forholde sig til spørgsmål om

dette, hvorefter alle disse personer alligevel optages uden

om udvalgets kendskab.

Dansk Folkeparti kan ikke støtte denne lukkede lovgiv-

ningsproces, der i realiteten forhindrer folketingsmedlem-

merne i efter hensigten med grundlovens § 44, stk. 1, at

afgøre, hvem der skal erhverve dansk indfødsret.

Dansk Folkeparti mener, at det er fuldstændigt utilstede-

ligt, at der ikke er højere krav til udlændinges vandel, lige-

som vi mener, at udvalget bør have størst mulig indsigt i den

enkelte ansøgers forhold.

Derfor foreslår vi endeligt, at hver enkelt ansøger be-

handles på et separat lovforslag. Er udvalget ude af stand

til at tage stilling til mængden af lovforslag i en samling

udskydes ubehandlede lovforslag til næste samling, som er

kutyme i alle andre udvalg. Alternativt aftales der et loft

på f.eks. 100 eller 250 ansøgere om året. En anden mulig-

hed, som alt andet lige vil være bedre for Danmark end

det nuværende brandudsalg, ville være at opdele ansøgerne

efter oprindelsesland, hvorefter lovforslagene behandles al-

fabetisk (Afghanistan, Australien, Bangladesh, Belgien osv.)

Dansk Folkeparti er tillige af den opfattelse, at foruden

anseelige udlændinge, så bør dansk statsborgerskab alene

være for de udlændinge, som gifter sig med danske stats-

borgere. Vi bemærker slutteligt, at det er muligt at leve et

lønnende og rigt liv i Danmark uden statsborgerskab.

Endelig noterer Dansk Folkeparti med tilfredshed, at mi-

nisteren har været lydhør over for at udtage personer på

lovforslaget på baggrund af en grundigere gennemgang af

personernes forhold.

Alternativet

Alternativet har en generel bekymring for tendensen til

en stigende politisering af Indfødsretsudvalgets praksis og

mener ikke, det er i overensstemmelse med grundlæggende

retsprincipper. Dette kommer blandt andet til udtryk ved, at

antallet af ansøgere med langvarige funktionsnedsættelser,

der får dispensation af Indfødsretsudvalget er faldet mar-

kant, hvilket tyder på, at handicapkonventionen systematisk

overtrædes. Alternativets medlem af udvalget kan oplyse, at

Radikale Venstre, der ikke har medlemmer i udvalget, deler

Alternativets bekymring.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

udlændinge- og integrationsministeren,

tiltrådt af <>:

Til § 2

Nr. 20

udgår.

[Udtagelse af person]

Til § 8

Af et

mindretal

(DF), tiltrådt af <>:

Nr. 609

udgår.

[Udtagelse af person]

Nr. 651

udgår.

[Udtagelse af person]

Nr. 695

udgår.

[Udtagelse af person]

udlændinge- og integrationsministeren,

tiltrådt af <>:

Nr. 742

udgår.

[Udtagelse af person]

Af et

mindretal

(DF), tiltrådt af <>:

Nr. 762

udgår.

[Udtagelse af person]

Nr. 782

udgår.

[Udtagelse af person]

udlændinge- og integrationsministeren,

tiltrådt af <>:

Nr. 787

udgår.

[Udtagelse af person]

Bemærkninger

Til nr. 1

Ansøgeren under nr. 20 er behandlet efter retningslinjer-

ne i cirkulæreskrivelse nr. 9461 af 17. juni 2021 om naturali-

sation.

Ansøgeren foreslås udtaget af lovforslagets § 2, fordi den

pågældende er afgået ved døden.

L 33 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 8: Udkast til betænkning

Til nr. 2, 4, 6 og 7

Dansk Folkeparti kan konstatere, at personer med samme

navn som ansøgerne åbent har givet udtryk for radikale

islamistiske tilkendegivelser, der er uforenelige med at væ-

re dansksindet. Dansk Folkepartis medlem af udvalget har

spurgt ministeren til de pågældende personers tilkendegivel-

ser, men ministeren har imidlertid nægtet at forholde sig til

spørgsmålene angående de i ændringsforslagene omhandlen-

de personer:

2) Synes godt om facebooksiden »Muc Aarhus« og

»Wakf Aarhus«, der ifølge Kristeligt Dagblad den 14. januar

2015 er salafistisk og tilknyttet Grimhøjmoskeen.

4) Synes godt om facebooksiden »Wakf Aarhus«, der

ifølge Århus Stiftstiden den 3. marts 2020 er tilknyttet

Grimhøjmoskeen.

6) Synes godt om facebooksiden »Mufti Menk til Dan-

mark«. Mufti Menk er identisk med den islamistiske forkyn-

der Ismail Menk fra Zimbabwe, der i 2018 blev optaget

på den nationale sanktionsliste for religiøse forkyndere med

indrejseforbud i Danmark.

7) Har delt en islamistisk video fra »Salafi Channel« den

30. november 2019 på Facebook.

Derfor bør disse ikke meddeles dansk indfødsret.

Til nr. 3

Det er under udvalgsarbejdet blevet oplyst, at den i æn-

dringsforslaget omhandlende person er idømt en betinget

fængselsstraf i 14 dage for trussel på livet.

Derfor bør denne ikke meddeles dansk indfødsret.

Til nr. 5

Ansøgeren under nr. 742 er behandlet efter retningslinjer-

ne i cirkulæreskrivelse nr. 9461 af 17. juni 2021 om naturali-

sation.

Ansøgeren foreslås udtaget af lovforslagets § 8, fordi den

pågældende ikke opfylder retningslinjerne for naturalisation

i cirkulæreskrivelsen.

Til nr. 8

Ansøgeren under nr. 787 er behandlet efter retningslinjer-

ne i cirkulæreskrivelse nr. 9461 af 17. juni 2021 om naturali-

sation.

Ansøgeren foreslås udtaget af lovforslagets § 8, fordi den

pågældende ikke opfylder retningslinjerne for naturalisation

i cirkulæreskrivelsen.

5. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 2. februar 2023 og var til

1. behandling den 9. februar 2023. Lovforslaget blev efter 1.

behandling henvist til behandling i Indfødsretsudvalget.

Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter

Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-

valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-

gets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 1 møde.

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt 7 bilag på lovforsla-

get.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 1 skriftlig

henvendelse om lovforslaget.

Spørgsmål

Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 35 spørgsmål

til udlændinge- og integrationsministeren til skriftlig besva-

relse, som ministeren har besvaret.

Anders Kronborg (S) Fie Hækkerup (S) Frederik Vad (S) Kasper Roug (S) Maria Durhuus (S) Thomas Skriver Jensen (S)

Mads Fuglede (V) Morten Dahlin (V) Mohammad Rona (M) Kristian Bøgsted (DD) Søren Espersen (DD)

Sandra Elisabeth Skalvig (LA) Brigitte Klintskov Jerkel (KF) Mikkel Bjørn (DF)

fmd.

Anne Valentina Berthelsen (SF)

Peder Hvelplund (EL) Helene Liliendahl Brydensholt (ALT)

nfmd.

Radikale Venstre, Nye Borgerlige, Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke

medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Moderaterne (M)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Danmarksdemokraterne - Inger Støjberg (DD)

Liberal Alliance (LA)

Dansk Folkeparti (DF)

Alternativet (ALT)

Nye Borgerlige (NB)

Uden for grupperne (UFG)

Siumut (SIU)

Inuit Ataqatigiit (IA)

L 33 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 8: Udkast til betænkning

Det Konservative Folkeparti (KF)

Enhedslisten (EL)

Radikale Venstre (RV)

Sambandsflokkurin (SP)

Javnaðarflokkurin (JF)