L 130 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Hovedbevægelser på FFL24, betænkning over FFL24 og oversigt over større anlægsprojekter på FFL24

Finansudvalget 2022-23 (2. samling)
L 130 Bilag 1
Offentligt

Hovedbevægelser på finanslov-

forslaget for 2024

i forhold til finansloven for 2023

August 2023

L 130 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Hovedbevægelser på FFL24, betænkning over FFL24 og oversigt over større anlægsprojekter på FFL24

Side 2 af 43

FFL24 sammenlignet med FL23

I denne oversigt gennemgås hovedbevægelserne på finanslovforslaget for finansåret 2024

sammenlignet med finansloven for 2023 inden for hvert ministerområde samt for fællespa-

ragrafferne 35 og 36.

Hovedbevægelserne gennemgås i punktform med henblik på en kortfattet beskrivelse af de

største ændringer i forhold til finansloven for 2023. For hvert punkt henvises til den rele-

vante hovedkonto på finanslovforslaget for 2024.

Oversigten medtager de hovedkonti på finanslovforslaget for 2024, der ændres med mere

end 20 pct. samtidig med, at ændringen udgør mindst 20,0 mio. kr. i forhold til 2023 (B-

året).

Under hvert ministerområde er hovedelementerne på finanslovforslaget opdelt i følgende

kategorier:



Nye initiativer

Reserver

Budgetforbedringer

Øvrige større ændringer

Denne redegørelse for hovedbevægelserne på finanslovforslaget for 2024 skal ses i sam-

menhæng med

Betænkning over finanslovforslaget for 2024 i forhold til finansloven for 2023,

der in-

deholder en mere detaljeret oversigt over ændringer fra finansloven for 2023 til finanslov-

forslaget for 2024.

L 130 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Hovedbevægelser på FFL24, betænkning over FFL24 og oversigt over større anlægsprojekter på FFL24

Side 3 af 43

Indholdsfortegnelse

§ 5. Statsministeriet ...................................................................................................... 4

§ 6. Udenrigsministeriet .............................................................................................. 5

§ 7. Finansministeriet ................................................................................................... 7

§ 8. Erhvervsministeriet .............................................................................................. 8

§ 9. Skatteministeriet .................................................................................................. 10

§ 10. Økonomiministeriet ......................................................................................... 12

§ 11. Justitsministeriet................................................................................................ 13

§ 12. Forsvarsministeriet ........................................................................................... 14

§ 14. Udlændinge- og Integrationsministeriet ........................................................ 15

§ 15. Social-, Bolig- og Ældreministeriet................................................................. 16

§ 16. Indenrigs- og Sundhedsministeriet ................................................................ 19

§ 17. Beskæftigelsesministeriet ................................................................................. 21

§ 19. Uddannelses- og Forskningsministeriet ........................................................ 25

§ 20. Børne- og Undervisningsministeriet .............................................................. 27

§ 21. Kulturministeriet............................................................................................... 29

§ 22. Kirkeministeriet ................................................................................................ 30

§ 23. Miljøministeriet ................................................................................................. 31

§ 24. Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri ........................................... 32

§ 25. Digitaliserings- og Ligestillingsministeriet .................................................... 34

§ 28. Transportministeriet ......................................................................................... 35

§ 29. Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet ..................................................... 38

§ 35. Generelle reserver ............................................................................................. 41

§ 36. Pensionsvæsenet ............................................................................................... 43

L 130 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Hovedbevægelser på FFL24, betænkning over FFL24 og oversigt over større anlægsprojekter på FFL24

Side 4 af 43

§ 5. Statsministeriet

Ingen større bevægelser.

L 130 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Hovedbevægelser på FFL24, betænkning over FFL24 og oversigt over større anlægsprojekter på FFL24

Side 5 af 43

§ 6. Udenrigsministeriet

Reserver



Merudgiften på 1.332,2 mio. kr. skyldes primært, at der i 2024 med henblik på at sikre

den fornødne fleksibilitet til i løbet af finansåret at reagere på pludseligt opståede ufor-

udsete hændelser, herunder yderligere udgifter relateret til fordrevne fra Ukraine, afsættes

en udisponeret reserve på 1.190,5 mio. kr. (§ 06.31.79.).

Øvrige større ændringer



Mindreudgiften på 75,4 mio. kr. i 2024 skyldes profilen for den 3-årige budgetcyklus for

FN’s fredsbevarende operationer i perioden 2022-2024 (§ 06.22.01.).

Merudgiften på 955,0 mio. kr. skyldes primært, at der planlægges flere bevillinger til Af-

rika over kontoen i 2024 end i 2023. Kontoen varierer betydeligt i niveau fra år til år,

primært som følge af, at bevillingerne til landeprogrammerne ligger forskudt over årene,

samt at tidspunkterne for tilsagnene og programmernes størrelser er forskellige (§

06.32.01.).

Merudgiften på 240,0 mio. kr. skyldes primært, at der planlægges flere bevillinger til

Asien, Mellemøsten og Latinamerika over kontoen i 2024 end i 2023. Kontoen varierer

betydeligt i niveau fra år til år, primært som følge af, at bevillingerne til landeprogram-

merne ligger forskudt over årene, samt at tidspunkterne for tilsagnene og programmer-

nes størrelser er forskellige (§ 06.32.02.).

Mindreudgiften på 57,9 mio. kr. skyldes, at der ikke afsættes midler til eftergivelse af

Sudans bilaterale gæld i 2024 (§ 06.32.07.).

Merudgiften på 56,9 mio. kr. skyldes primært, at der planlægges med at afholdes flere

midler til udgifter til Dansk-arabiske partnerskabsaftaler i 2024. Det planlagte samlede

beløb til programmet over en femårig periode fastholdes (§ 06.32.09.).

Merudgiften på 345,0 mio. kr. skyldes primært, at der afsættes flere midler til fremme af

fremtidens flygtningerespons og regionale indsatser langs migrationsruterne i 2024 (§

06.32.10.).

Merudgiften på 315,0 mio. kr. skyldes primært en prioriteret stigning i 2024 af afsatte

midler under udviklingsbistanden til den direkte håndtering af konsekvenserne af Rus-

lands krig i Ukraine og afledte konsekvenser i dets nærområde, herunder Europas østlige

nabolande og Vestbalkan (§ 06.32.11.).



L 130 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Hovedbevægelser på FFL24, betænkning over FFL24 og oversigt over større anlægsprojekter på FFL24

Side 6 af 43



Mindreudgiften på 775,0 mio. kr. skyldes primært, at de strategiske partnerskaber under

§ 06.33.01.10. Strategiske Partnerskaber er flyttet til § 06.39.03.10. Strategiske Partner-

skaber og Nødhjælpspuljer (§ 06.33.01.).

Merudgiften på 404,9 mio. kr. skyldes primært en stigning i de afsatte midler under ud-

viklingsbistanden til naturressourcer, energi og klimaforandringer i udviklingslande i

2024 (§ 06.34.01.).

Merudgiften på 48,8 mio. kr. skyldes primært, at der afsættes flere midler til en pulje for

globalt engagement, uddannelse og samarbejde (GLOBUS) og til engagements- og op-

lysningsaktiviteter i 2024 (§ 06.35.01.).

Merudgiften på 185,0 mio. kr. skyldes primært, at der afsættes flere midler til Den Glo-

bale Fond for Bekæmpelse af Aids, Tuberkulose og Malaria i 2024 (§ 06.36.03.).

Merudgiften på 172,9 mio. kr. skyldes primært, at der afsættes flere midler til den inter-

nationale udviklingssammenslutning (IDA) i 2024 (§ 06.37.01.).

Mindreudgiften på 73,9 mio. kr. skyldes et fald i de afsatte midler til Den Europæiske

Udviklingsfond (EUF) i 2024. EUF’en udfases over den kommende årrække, og mid-

lerne lægges i stedet ind under den fællesskabsfinansierede EU-bistand (§ 06.37.04.).

Merudgiften og merindtægten på 185,5 mio. kr. skyldes primært, at der i 2024 planlægges

indbudgettering af tre nye delegerede partnerskaber om hhv. styrkelse af civilsamfund,

det Digitale Demokrati-Initiativ og det regionale udviklings og beskyttelsesprogram. I

delegerede partnerskaber implementerer Udenrigsministeriet projekter finansieret af an-

dre donorer. Kontoen påvirker derfor ikke 0,7 pct.-målsætningen eller bistandsrammen

(§ 06.37.05.).

Merudgiften på 300,0 mio. kr. skyldes primært en stigning i de afsatte midler til Investe-

ringsfonden for Udviklingslande (IFU) og Danida Sustainable Infrastructure Finance

(DSIF) i 2024 (§ 06.38.01.).

Merudgiften på 1.185,0 mio. kr. skyldes primært en stigning i midler afsat til øvrige bidrag

til akutte og langvarige kriser og flyttet af de strategiske partnerskaber fra § 06.33.01.10.

Strategiske Partnerskaber til § 06.39.03.10. Strategiske Partnerskaber og Nødhjælpspuljer

(§ 06.39.03.).



L 130 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Hovedbevægelser på FFL24, betænkning over FFL24 og oversigt over større anlægsprojekter på FFL24

Side 7 af 43

§ 7. Finansministeriet

Reserver



Mindreudgiften på 30,0 mio. kr. skyldes, at der er indarbejdet en negativ budgetregule-

ring som følge af generel rammereduktion på tværs af staten årligt i 2024-2027. Mod-

satrettet udmøntes reserver vedrørende henholdsvis Grønlands kommuner samt res-

sortomlagte virksomheder (§ 07.11.79.).

Øvrige større ændringer



Merudgiften på 21,5 mio. kr. skyldes, at der tilføres bevilling til kontoen med henblik

på at dække finansieringsbehovet ved blandt andet transition af nye kunder til Statens

It samt udvikling og implementering af fællesstatslige løsninger herunder Statens Kon-

cernsystem og Statens Bevillingslovssystem (§ 07.14.05.).

Mindreudgiften på 47,5 mio. kr. skyldes, at staten har indskudt 647,5 mio. kr. i Kalaallit

Airports International A/S i perioden 2019-2030, hvorfor der udestår 52,5 mio. kr. af

den maksimale kapitalindskudsramme på 700,0 mio. kr., jf. akt. 101 af 21. marts 2019

(§ 07.15.08.).

Merudgiften på 22,6 mio. kr. skyldes udmøntning af reserve vedrørende ressortomlagte

virksomheder fra § 07.11.79.85. Reserve vedr. ressortomlagte virksomheder (§

07.16.01.).

Mindreudgiften på 4.722,1 mio. kr. skyldes ændringer i udgiftsniveauet for Kommissio-

nens forslag til EU's 2024-budget, hvilket primært kan henføres til forsinket implemen-

tering af EU's strukturfonde (§ 07.51.11.).



L 130 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Hovedbevægelser på FFL24, betænkning over FFL24 og oversigt over større anlægsprojekter på FFL24

Side 8 af 43

§ 8. Erhvervsministeriet

Reserver



Mindreudgiften på 29,4 mio. kr. skyldes primært en budgetregulering på 25,0 mio. kr. til

finansiering af bl.a. IT-systemer i Søfartsstyrelsen. Derudover kan mindreudgiften hen-

føres til en række mindre dispositioner (§ 08.11.79.).

Øvrige større ændringer



Mindreudgiften på 1.007,6 mio. kr. skyldes udløb af bevillingen til indefrysningsordnin-

gen, jf. Aftale mellem den daværende S-regering, Venstre, Socialistisk Folkeparti, Radi-

kale Venstre, Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Danmarksdemokraterne, Al-

ternativet og Moderaterne om vinterhjælp af september 2022 (§ 08.21.22.).



Mindreudgiften på 30,0 mio. kr. skyldes udløb af bevillingen til gældsrådgivningsenheden

for tidligere minkavlere, jf. Aftale mellem den daværende S-regering, Venstre, Radikale

Venstre, Socialistisk Folkeparti og Liberal Alliance om erstatning mv. til minkavlerne og

følgeerhverv berørt af COVID-19 af januar 2021 (§ 08.23.07.).

Merindtægten på 400,0 mio. kr. skyldes et nyt skøn for udbytte fra Nordsøfonden i

2024 som følge af højere gas- og oliepriser (§ 08.25.03.).

Mindreudgiften på 411,4 mio. kr. skyldes primært en faldende profil for bevillingen til

tilskud til dansk deltagelse i især grønne og digitale EU-projekter (IPCEI). Derudover

kan mindreudgiften henføres til en række mindre dispositioner (§ 08.32.08.).

Mindreudgiften på 69,0 mio. kr. skyldes udløb af bevillingen til en støtteordning til min-

dre købmænd mv. i landdistrikterne og andre energiudsatte fødevareforretninger i små

byer, jf. Aftale mellem regeringen, Socialistisk Folkeparti, Danmarksdemokraterne, Ra-

dikale Venstre, Dansk Folkeparti, Alternativet og Nye Borgerlige om inflationshjælp af

februar 2023 (§ 08.32.13.).

Merudgiften på 745,0 mio. kr. skyldes et nyt skøn for tilbagebetaling af merudbetalt kom-

pensation i forbindelse med efterkontrollen af COVID-19 kompensationsordningerne

(§ 08.32.21.).



L 130 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Hovedbevægelser på FFL24, betænkning over FFL24 og oversigt over større anlægsprojekter på FFL24

Side 9 af 43



Mindreudgiften på 1.224,0 mio. kr. skyldes primært, at der ydes et lavere kapitalindskud

i Danmarks Eksport- og Investeringsfond målrettet en accelerationsindsats til danske

vækstvirksomheder i henhold til den aftalte bevillingsprofil for kapitalindskuddet, jf. Af-

tale mellem den daværende S-regering, Socialistisk Folkeparti, Dansk Folkeparti, Radi-

kale Venstre og Kristendemokraterne om en ny reformpakke for dansk økonomi af 21.

januar 2022. Mindreudgiften skyldes derudover, at der ydes et lavere kapitalindskud i

Danmarks Eksport- og Investeringsfond målrettet storskala demonstrationsanlæg i hen-

hold til den aftalte bevillingsprofil for kapitalindskuddet, jf. Aftale mellem den daværende

S-regering, Socialistisk Folkeparti, Dansk Folkeparti, Radikale Venstre og Kristendemo-

kraterne om en ny reformpakke for dansk økonomi af 21. januar 2022. Endvidere ydes

der et lavere kapitalindskud i Danmarks Eksport- og Investeringsfond til mere risikovillig

finansiering til eksportører i henhold til den aftalte bevillingsprofil, jf. Aftale mellem den

daværende S-regering, Venstre, Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten,

Det Konservative Folkeparti og Alternativet om udbetaling af resterende to ugers inde-

frosne feriemidler, eksportpakke og reserve til forlængelse af hjælpepakker af december

2020 (§ 08.33.12.).

Mindreudgiften på 529,6 mio. kr. skyldes primært udløb af bevillingen på 400,0 mio. kr.

til en statslig låne- og garantiordning i Danmarks Eksport- og Investeringsfond målrettet

genopbygning af kritisk infrastruktur i Ukraine gennem dansk eksport. Derudover skyl-

des mindreudgiften en faldende profil for små vækstkautioner samt udløb af bevillingen

til en grøn projekt- og markedsmodningsfacilitet og bevillingen til matchfinansierings-

ordningen (§ 08.33.13.).

Mindreindtægten på 96,0 mio. kr. skyldes et lavere skøn for udbytte fra Danmarks Ek-

sport- og Investeringsfond (§ 08.33.26.).

Mindreudgiften på 471,9 mio. kr. og mindreindtægten på 464,9 mio. kr. skyldes, at der

er optaget udgifter og indtægter i tilknytning til projekter og teknisk bistand under EU-

programmerne for programperioden 2021-2027, herunder Den Europæiske Fond for

regionaludvikling og Fonden for Retfærdig omstilling (§ 08.35.01.).

Mindreudgiften og mindreindtægten på 46,2 mio. kr. skyldes, at der er optaget udgifter

og indtægter i tilknytning til projekter og teknisk bistand under Brexit-tilpasningsreser-

ven, jf. Aftale mellem den daværende S-regering, Venstre, Dansk Folkeparti, Socialistisk

Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Frie Grønne,

Alternativet og Kristendemokraterne om udmøntning af Brexittilpasningsreserven til

dansk erhvervsliv af januar 2022 og Aftale mellem den daværende S-regering, Venstre,

Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Det Konser-

vative Folkeparti, Nye Borgerlige, Liberal Alliance, Frie Grønne, Alternativet og Kristen-

demokraterne om udmøntning af Brexittilpasningsreserven til fiskerisektoren af decem-

ber 2021 (§ 08.35.02.).



L 130 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Hovedbevægelser på FFL24, betænkning over FFL24 og oversigt over større anlægsprojekter på FFL24

Side 10 af 43

§ 9. Skatteministeriet

Øvrige større ændringer



Merudgiften på 92,6 mio. kr. skyldes, at FL23 var teknisk budgetteret og skal ses i sam-

menhæng med udmøntningen af de afsatte reserver til Skatteministeriet på § 35. Gene-

relle reserver (§ 09.11.01.).



Merudgiften på 397,8 mio. kr. skyldes, at FL23 var teknisk budgetteret og skal ses i

sammenhæng med udmøntningen af de afsatte reserver til Skatteministeriet på § 35.

Generelle reserver (§ 09.11.02.).

Mindreudgiften på 206,8 mio. kr. skyldes primært, at der på FFL24 er indbudgetteret

en negativ budgetregulering, jf. Aftale om flerårsaftale om skattevæsenets økonomi

2023-2027 af juni 2023 (§ 09.11.79.).

Merudgiften på 942,8 mio. kr. skyldes, at FL23 var teknisk budgetteret og skal ses i sam-

menhæng med udmøntningen af de afsatte reserver til Skatteministeriet på § 35. Gene-

relle reserver (§ 09.31.01.).

Merudgiften på 604,4 mio. kr. skyldes, at FL23 var teknisk budgetteret og skal ses i sam-

menhæng med udmøntningen af de afsatte reserver til Skatteministeriet på § 35. Gene-

relle reserver (§ 09.31.02.).

Merudgiften på 531,0 mio. kr. skyldes, at FL23 var teknisk budgetteret og skal ses i sam-

menhæng med udmøntningen af de afsatte reserver til Skatteministeriet på § 35. Gene-

relle reserver (§ 09.31.03.).

Merudgiften på 261,7 mio. kr. skyldes, at FL23 var teknisk budgetteret og skal ses i sam-

menhæng med udmøntningen af de afsatte reserver til Skatteministeriet på § 35. Gene-

relle reserver (§ 09.31.04.).

Merudgiften på 65,6 mio. kr. skyldes, at FL23 var teknisk budgetteret og skal ses i sam-

menhæng med udmøntningen af de afsatte reserver til Skatteministeriet på § 35. Gene-

relle reserver (§ 09.31.05.).

Merudgiften på 3.096,0 mio. kr. skyldes, at FL23 var teknisk budgetteret og skal ses i

sammenhæng med udmøntningen af de afsatte reserver til Skatteministeriet på § 35. Ge-

nerelle reserver. (§ 09.31.06.).

Merudgiften på 309,1 mio. kr. skyldes, at FL23 var teknisk budgetteret og skal ses i sam-

menhæng med udmøntningen af de afsatte reserver til Skatteministeriet på § 35. Gene-

relle reserver (§ 09.31.08.).



L 130 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Hovedbevægelser på FFL24, betænkning over FFL24 og oversigt over større anlægsprojekter på FFL24

Side 11 af 43



Merudgiften på 354,0 mio. kr. skyldes primært, at effekten af Aftale om nedbringelse af

danskernes gæld til det offentlige af juni 2022 medførte mindre udgifter i 2023 (§

09.51.22.).

Mindreindtægten på 415,9 mio. kr. skyldes primært, at effekten af Aftale om nedbrin-

gelse af danskernes gæld til det offentlige af juni 2022 medførte øgede indtægter i 2023

(§ 09.51.22.).



L 130 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Hovedbevægelser på FFL24, betænkning over FFL24 og oversigt over større anlægsprojekter på FFL24

Side 12 af 43

§ 10. Økonomiministeriet

Ingen større bevægelser.

L 130 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Hovedbevægelser på FFL24, betænkning over FFL24 og oversigt over større anlægsprojekter på FFL24

Side 13 af 43

§ 11. Justitsministeriet

Reserver



Mindreudgiften på 103,7 mio. kr. skyldes primært, at de afsatte reserver til revision af

logningsreglerne er 90,6 mio. kr. lavere i 2024 i forhold til 2023 (§ 11.11.79.).

Øvrige større ændringer



Merudgiften på 24,5 mio. kr. skyldes tidligere forudsatte stigende udgiftsprofiler på be-

villingen til adgang til radionetværk (§ 11.23.03).

L 130 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Hovedbevægelser på FFL24, betænkning over FFL24 og oversigt over større anlægsprojekter på FFL24

Side 14 af 43

§ 12. Forsvarsministeriet

Reserver



Mindreudgiften på 3.341,3 mio. kr. kan henføres til Forsvarsministeriets andel af den

afsatte reserve i 2022 og 2023 til at håndtere den nuværende sikkerhedspolitiske situation

i lyset af Ruslandskrisen, jf. Aftale mellem den daværende S-regering, Venstre, Sociali-

stisk Folkeparti, Radikale Venstre og Konservative om Nationalt kompromis om dansk

sikkerhedspolitik af marts 2022 (§ 12.11.03.).

Øvrige større ændringer



Merudgiften og merindtægten på 183,3 mio. kr. kan henføres til EU’s udmeldte refusio-

ner ifm. Forsvarsministeriets donationer til Ukraine. Indtægterne forudsættes omdispo-

neret til yderligere tiltag inden for formålet af § 12.11.03. Reserve til initiativer vedr. Na-

tionalt kompromis og § 35.11.69. Ukrainefond (§ 12.11.04.).



Mindreudgiften på 4.918,8 mio. kr. skyldes primært et højere bevillingsniveau i 2023 end

i 2024 som følge af udmøntning af Arktisk kapacitetspakke i 2023, samt rebudgettering

af kampflyøkonomien (§ 12.13.04.).

Mindreudgiften på 431,1 mio. kr. skyldes primært, at midlerne til fortsat drift af Facility

Management-området fra 2024 er reserveret centralt under § 12.11.02. Generelle puljer

og reserver (§ 12.14.01.).

Merudgiften på 40,6 mio. kr. kan henføres til reperiodisering af midlerne til oprydnings-

opgaverne som følge af, at oprydningsopgaverne har vist sig mere tidskrævende end for-

udsat i Aftale mellem den daværende VLAK-regering, Socialdemokratiet, Dansk Folke-

parti og Radikale Venstre om forsvarsområdet 2018-2023 af januar 2018, hvori projektet

er tentativt periodiseret (§ 12.14.05.).



Mindreudgiften på 41,2 mio. kr. skyldes, at der udestår endelig stillingstagen til fremad-

rettet finansiering af udgifterne til EU Satelitcenter, Den Europæiske Fredsfacilitet samt

Danmarks medlemsbidrag til det Europæiske Forsvarsagentur (§ 12.28.01.).

L 130 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Hovedbevægelser på FFL24, betænkning over FFL24 og oversigt over større anlægsprojekter på FFL24

Side 15 af 43

§ 14. Udlændinge- og Integrationsministeriet

Reserver



Merudgiften på 496,6 mio. skyldes primært en forventet højere aktivitet og som følge

deraf højere kommunale udgifter, hvilket skyldes ankomsten af fordrevne fra Ukraine

(§ 14.11.78).

Øvrige større ændringer



Mindreudgiften på 309,3 mio. kr. skyldes primært et forventet lavere aktivitetsniveau

som følge af, at særloven for fordrevne personer fra Ukraine udløber i marts 2024 (§

14.71.03).



Mindreudgiften på 752,3 mio. kr. skyldes primært et forventet lavere aktivitetsniveau

som følge af, at særloven for fordrevne personer fra Ukraine udløber i marts 2024 (§

14.71.04).

Mindreudgiften på 662,3 mio. kr. skyldes primært et forventet lavere aktivitetsniveau

som følge af, at særloven for fordrevne personer fra Ukraine udløber i marts 2024 (§

14.71.05).

Mindreudgiften på 24,1 mio. kr. skyldes primært et forventet lavere aktivitetsniveau

som følge af, at særloven for fordrevne personer fra Ukraine udløber i marts 2024 (§

14.71.06).

Mindreudgiften på 189,9 mio. kr. skyldes primært et forventet lavere aktivitetsniveau

som følge af, at særloven for fordrevne personer fra Ukraine udløber i marts 2024 (§

14.71.11).

Merudgiften på 37,0 mio. kr. skyldes primært et forventet højere aktivitetsniveau (§

14.71.12).



L 130 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Hovedbevægelser på FFL24, betænkning over FFL24 og oversigt over større anlægsprojekter på FFL24

Side 16 af 43

§ 15. Social-, Bolig- og Ældreministeriet

Nye initiativer



Kontoen er ny. Merudgiften på 41,0 mio. kr. skyldes oprettelse af konto for udgifter til

central refusion vedrørende udgifter til kommunernes Housing First-indsatser mv. som

følge af L 64 Forslag til lov om ændring af lov om social service, lov om retssikkerhed

og administration på det sociale område, lov om forpligtende kommunale samarbejder,

lov om almene boliger m.v. og lov om leje af almene boliger (Omlægning af indsatsen

mod hjemløshed, udvidelse af ordning om udslusningsboliger og indretning af bofæl-

lesskaber m.v.) (§ 15.11.05.).



Mindreudgiften på 20,0 mio. kr. skyldes, at bevillingen på 100,0 mio. kr. i 2023 bortfal-

der i 2024, som det fremgår af Aftale mellem regeringen, Socialistisk Folkeparti, Liberal

Alliance, Radikale Venstre og Dansk Folkeparti om finansloven for 2023 af april 2023,

mens der på ny prioriteres 80,0 mio. kr. til landsbypuljen på finansloven for 2024 (§

15.43.10.).

Mindreudgiften på 215,9 mio. kr. skyldes primært oprettelsen af en særskilt konto for

en central refusionsordning vedrørende udgifter til Housing First-indsatser mv. som

følge af L 64 Forslag til lov om ændring af lov om social service, lov om retssikkerhed

og administration på det sociale område, lov om forpligtende kommunale samarbejder,

lov om almene boliger m.v. og lov om leje af almene boliger (Omlægning af indsatsen

mod hjemløshed, udvidelse af ordning om udslusningsboliger og indretning af bofæl-

lesskaber m.v.) (§ 15.72.01.).



Øvrige større ændringer



Kontoen er ny. Merudgiften på 29,4 mio. kr. skyldes, at kontoen er oprettet til udskil-

ning af departementets udgifter til data, statistik og analyser på ministerområdet med

formålet at styrke muligheden for økonomistyring og håndtering af udgiftsudsving (§

15.11.02.).



Merudgiften på 912,3 mio. kr. skyldes primært pris- og lønreguleringen fra 2023 til

2024 samt en forventet stigning i aktivitet med indvirkning på kommunernes udgifter

til hjælp og støtte efter lov om social service og lov om bekæmpelse af ungdomskrimi-

nalitet (§ 15.11.10.).

Mindreudgiften på 46,0 mio. kr. skyldes primært den bevillingsprofil for lønudgifter til

Videnscenter for Værdig Ældrepleje til rådgivnings-, kompetenceudviklings- og formid-

lingsaktiviteter mv., herunder Værdighedsrejseholdet, som fremgår af Aftale mellem

den daværende S-regering, Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten og

Alternativet om finansloven for 2021 af december 2020 og Aftale mellem den davæ-

rende S-regering, Venstre, Dansk Folkeparti, Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti,

Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Liberal Alliance, Alternativet, Nye Borger-

lige og Frie Grønne om udmøntning af midlerne afsat til Det gode ældreliv af decem-

ber 2020 (§ 15.11.11.).



L 130 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Hovedbevægelser på FFL24, betænkning over FFL24 og oversigt over større anlægsprojekter på FFL24

Side 17 af 43



Kontoen er ny. Merudgiften og merindtægten på 120,0 mio. kr. skyldes udskillelse af

eksisterende gebyrordning på arbejdsskadeområdet i Ankestyrelsen for at skabe bedre

vilkår for intern økonomistyring (§ 15.11.22).

Mindreudgiften på 99,7 mio. kr. skyldes den bevillingsprofil for civilsamfundspuljen til

hjælp til børn i udsatte familier, som fremgår af Aftale mellem regeringen, Socialistisk

Folkeparti, Danmarksdemokraterne, Radikale Venstre, Dansk Folkeparti, Alternativet

og Nye Borgerlige om inflationshjælp af februar 2023 (§ 15.26.07.).

Mindreudgiften på 21,1 mio. kr. skyldes den bevillingsprofil for hjælp til udsatte børn

og unge i Grønland, som fremgår af Aftale mellem den daværende S-regering, Venstre,

Dansk Folkeparti, Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Det Konser-

vative Folkeparti, Alternativet og Liberal Alliance om udmøntning af reserven til foran-

staltninger på social-, sundheds- og arbejdsmarkedsområdet 2020-2023 af november

2019 (§ 15.26.26.).

Merudgiften på 39,3 mio. kr. skyldes den bevillingsprofil for ansøgningspuljen til psy-

kologbehandling gennem civilsamfundsorganisationer til børn under 18 år, der lever i

familier med misbrug, som fremgår af Aftale mellem den daværende S-regering, Ven-

stre, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Det

Konservative Folkeparti, Liberal Alliance, Alternativet og Kristendemokraterne om

Børnene Først af maj 2021 (§ 15.26.30.).

Merudgiften på 94,4 mio. kr. skyldes den bevillingsprofil for ansøgningspuljen til ud-

bredelse af familiehuse i hele landet, som fremgår af Aftale mellem den daværende S-

regering, Venstre, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Enheds-

listen, Det Konservative Folkeparti, Liberal Alliance, Alternativet og Kristendemokra-

terne om Børnene Først af maj 2021 (§ 15.26.34.).

Mindreudgiften på 687,0 mio. kr. skyldes et forventet fald i udbetaling af refusion til

kommunerne som følge af et fald i kommunernes udgifter til særligt ukrainske flygt-

ninge (§ 15.26.58.).

Merudgiften på 137,1 mio. kr. skyldes de samlede virkninger af ændrede budgetterings-

forudsætninger vedrørende aktivitet, anskaffelsessum, renter og inflation (§ 15.41.01).

Merindtægten på 255,2 mio. kr. skyldes de samlede virkninger af ændrede budgette-

ringsforudsætninger (§ 15.41.05.).

Merudgiften og merindtægten på 710,0 mio. kr. skyldes, at Landsbyggefonden har et

højere likviditetsunderskud i 2024 end i 2023. Der forventes derfor at være behov for

et større statslån til dækning af likviditetsunderskuddet (§ 15.41.07.).



L 130 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Hovedbevægelser på FFL24, betænkning over FFL24 og oversigt over større anlægsprojekter på FFL24

Side 18 af 43



Mindreudgiften på 25,0 mio. kr. skyldes den bevillingsprofil for civilsamfundspuljen til

hjælp til borgere i udsatte positioner, som fremgår af Aftale mellem regeringen, Sociali-

stisk Folkeparti, Danmarksdemokraterne, Radikale Venstre, Dansk Folkeparti, Alterna-

tivet og Nye Borgerlige om inflationshjælp af februar 2023 (§ 15.75.04.).

Mindreudgiften på 25,8 mio. kr. skyldes den bevillingsprofil til ansøgningspuljen til at

styrke specialiseret behandling og rådgivning til mennesker med senfølger efter seksu-

elle overgreb i barndommen og ungdommen, som fremgår af Aftale mellem regerin-

gen, Socialistisk Folkeparti, Danmarksdemokraterne, Liberal Alliance, Det Konserva-

tive Folkeparti, Enhedslisten, Radikale Venstre, Dansk Folkeparti og Alternativet om

udmøntning af reserven til foranstaltninger på social-, sundheds- og arbejdsmarkeds-

området for 2023-2026 af marts 2023 (§ 15.75.39.).

Mindreudgiften på 41,3 mio. kr. skyldes den bevillingsprofil til ansøgningspuljen til

øget kvalitetskompetenceudvikling i socialpsykiatrien og ansøgningspuljen til afprøv-

ning af forebyggende social mentorordning, som fremgår af Aftale mellem regeringen,

Socialistisk Folkeparti, Danmarksdemokraterne, Liberal Alliance, Det Konservative

Folkeparti, Enhedslisten, Radikale Venstre, Dansk Folkeparti og Alternativet om ud-

møntning af reserven til foranstaltninger på social-, sundheds- og arbejdsmarkedsområ-

det for 2023-2026 af marts 2023 (§ 15.75.54.).

Mindreudgiften på 28,0 mio. kr. skyldes den bevillingsprofil til ansøgningspuljen til for-

søgsordning med etablering af fleksible pladser for borgere, der udskrives fra behand-

ling i behandlingspsykiatrien, som fremgår af Aftale mellem den daværende S-regering,

Venstre, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Det Konservative Fol-

keparti, Danmarksdemokraterne, Dansk Folkeparti, Nye Borgerlige, Liberal Alliance,

Alternativet og Frie Grønne om en 10-årsplan for psykiatrien og mental sundhed af

september 2022 (§ 15.75.59.).



L 130 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Hovedbevægelser på FFL24, betænkning over FFL24 og oversigt over større anlægsprojekter på FFL24

Side 19 af 43

§ 16. Indenrigs- og Sundhedsministeriet

Nye initiativer



Merudgiften på 412,1 mio. kr. skyldes bl.a. tilførsel af 300,0 mio. kr. i 2024 og 600,0

mio. kr. fra 2025 og frem til en akut og ekstraordinær indsats på kræftområdet, her-

under Kræftplan V. Herudover er der afsat 300,0 mio. kr. årligt fra 2024 og frem til

løft af psykiatriområdet, 45,0 mio. kr. årligt fra 2024 og frem til at hæve regionernes

serviceniveau ved at udvide det maksimale antal fertilitetsforsøg fra tre til seks samt

30,0 mio. kr. årligt fra 2024-2027 til strategi for personlig medicin. Herudover er

kontoen nedjusteret med 1.008,6 mio. kr. i 2024 til udmøntning af en akutpakke for

sundhedsvæsenet, jf. akt. 117 af 29. juni 2023 (§ 16.11.79.).



Merudgiften på 117,3 mio. kr. skyldes tilførsel af midler til regulering af kommunal

medfinansiering. Kontoen er opjusteret med 117,3 mio. kr. i 2024 i forbindelse

med kompensation til kommuner, som taber uforholdsmæssigt ved fastfrysning af

den kommunale medfinansiering (§ 16.91.61.).

Reserver



Mindreudgiften på 886,3 mio. kr. skyldes dels bevillingsophør vedrørende indkøb

af COVID-19-vacciner i 2023, og dels tilførsel af midler til betaling for udskudt le-

verance af vacciner i 2024 (§ 16.11.72.).



Mindreudgiften på 384,6 mio. kr. skyldes bevillingsophør, og at regeringens strategi

for COVID-19-håndteringen er på vej mod ny normalisering i 2024, jf. Aftale mel-

lem regeringen, Socialistisk Folkeparti, Liberal Alliance, Radikale Venstre og Dansk

Folkeparti om finansloven for 2023 af maj 2023 (§ 16.11.73.).

Øvrige større ændringer



Mindreudgiften på 53,2 mio. kr. skyldes dels bevillingsophør vedr. COVID-19, her-

under bevillingsophør af midler til udbrudshåndtering og smitteopsporing (§

16.11.12.).



Mindreudgiften på 25,0 mio. kr. skyldes bevillingsophør vedr. COVID-19, herun-

der bivirkningsovervågning, bevillingsophør vedr. forordningen for kliniske forsøg

med lægemidler, samt bevillingsophør jf. Aftale mellem den daværende S-regering,

Venstre, Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Det Konservative

Folkeparti og Alternativet om Strategi for life science af maj 2021 (§ 16.11.16.).

Merudgiften på 135,0 mio. kr. i 2024 skyldes højere tilslutningsprocenter og stig-

ning i influenzavaccinationspriserne, som konsekvens af COVID-19 (§ 16.21.23.).

Mindreudgiften og mindreindtægten på 26,0 mio. kr. skyldes ophør af støtte til Na-

tionalt klinisk studie om effekt og sikkerhed af COVID-19-vacciner (ENFORCE)

(§ 16.33.67.).



L 130 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Hovedbevægelser på FFL24, betænkning over FFL24 og oversigt over større anlægsprojekter på FFL24

Side 20 af 43



Mindreudgiften på 434,1 mio. kr. skyldes primært bevillingsophør til COVID-19-

relaterede udgifter, herunder indsatserne vedr. Testcenter Danmark, sentinelover-

vågning, revaccinationsindsatsen m.v. (§ 16.35.01.).

Mindreudgiften på 52,5 mio. kr. skyldes bevillingsophør til øget kapacitet i sikrings-

afdelingen i Region Sjælland, jf. Aftale mellem den daværende S-regering og Dan-

ske regioner om udmøntning af 600,0 mio. kr. til en styrket psykiatri (§ 16.53.45.).

Mindreindtægten på 228,3 mio. kr. skyldes en reduktion af statstilskuddet til kom-

munerne, jf. akt 117 af 29. juni 2023 (§ 16.71.09.).

Mindreudgiften på 1.611,0 mio. kr. skyldes forventning om lavere udgifter til syge-

husbyggerierne i 2024 sammenlignet med 2023 (§ 16.91.60.).

Mindreudgiften på 225,0 mio. kr. skyldes bevillingsophør til nærhospitaler til be-

handling tættere på patientens hjem (§ 16.91.65.).



L 130 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Hovedbevægelser på FFL24, betænkning over FFL24 og oversigt over større anlægsprojekter på FFL24

Side 21 af 43

§ 17. Beskæftigelsesministeriet

Nye initiativer



Merudgiften på 44,2 mio. kr. skyldes, at retten til et uddannelsesløft med 110 pct. af

hidtidig dagpengesats gøres permanent fra 2024. Den midlertidige ret til at påbegynde

et uddannelsesløft med 110 pct. af hidtidig dagpengesats, som blev indført den 1. au-

gust 2020, er udløbet ved udgangen af 2022. Som følge af Aftale mellem regeringen,

Socialistisk Folkeparti, Liberal Alliance, Radikale Venstre og Dansk Folkeparti om fi-

nansloven for 2023 af april 2023 er ordningen genindført midlertidigt i 2. halvår af

2023 (§ 17.46.08.).

Reserver



Merudgiften på 51,1 mio. kr. skyldes primært, at der er afsat en reserve på 66,2 mio. kr.

i 2024 vedrørende et stærkere organiseret arbejdsmarked. Desuden er der oprettet en

negativ budgetregulering på 16,5 mio. kr. årligt fra 2024 og frem til en generel ramme-

reduktion på ministerområdet (§ 17.11.79.).



Merudgiften på 44,8 mio. kr. skyldes den aftalte profil på reserven til indførelse af 26

ugers ekstra orlov til tvillingeforældre som følge af Aftale mellem regeringen, Sociali-

stisk Folkeparti, Liberal Alliance, Radikale Venstre og Dansk Folkeparti om finanslo-

ven for 2023 af april 2023, hvor der var afsat et mindre beløb på 5,0 mio. kr. til op-

startsudgifter i 2023, mens der er afsat 49,8 mio. kr. i 2024 til udmøntning af initiativet

(§ 17.19.77.).

Merudgiften på 560,0 mio. kr. skyldes, at der er en nettoforskel på 560,0 mio. kr. i den

afsatte reserve til de kommunaløkonomiske konsekvenser som følge af ny lovgivning

på beskæftigelsesområdet. Reserven på finansloven for 2023 er derfor udmøntet til

kommunerne på bloktilskudsaktstykket for 2023. I 2024 er kontoen opjusteret, bl.a.

som følge af opdateret skøn for antallet af fordrevne fra Ukraine og Aftale om et for-

bedret arbejdsskadesystem mellem regeringen, Venstre, Socialistisk Folkeparti, Radikale

Venstre, Det Konservative Folkeparti, Danmarksdemokraterne, Dansk Folkeparti, Nye

Borgerlige, Liberal Alliance og Alternativet af september 2022 (§ 17.19.78.).

Merudgiften på 164,7 mio. kr. skyldes primært, at der er afsat en reserve på 100,0 mio.

kr. i 2024 til friholdelse af indbetalinger til aldersopsparing for visse sociale ydelser

samt en reserve på 112,7 mio. kr. årligt i 2024 og frem til forebyggelse af nedslidning på

arbejdsmarkedet. Derudover er den afsatte reserve til det kommunale lov- og cirkulære-

program nulstillet siden finansloven for 2023 og udmøntet på bloktilskudsaktstykket

for 2023. I 2024 er der desuden afsat bevilling til nye initiativer, som forventes udmøn-

tet på bloktilskudsaktstykket for 2024 (§ 17.19.79.).



Øvrige større ændringer



Mindreudgiften på 51,9 mio. kr. skyldes, at skønnet for ordningen er reduceret på bag-

grund af de seneste regnskabstal for 2022, som indikerer en lavere aktivitet end hidtil

forudsat. Da indtægtsbevillingen reduceres tilsvarende er nettobevillingen i 2024 på ho-

vedkontoen omtrent på niveau med tidligere år (§ 17.23.11.).

L 130 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Hovedbevægelser på FFL24, betænkning over FFL24 og oversigt over større anlægsprojekter på FFL24

Side 22 af 43



Mindreindtægten på 50,9 mio. kr. skyldes, at skønnet for ordningen er reduceret på

baggrund af de seneste regnskabstal for 2022, som indikerer en lavere aktivitet end hid-

til forudsat, jf. ovenfor. Nettobevillingen finansierer udgifter til statslige arbejdsskade-

sager med en skadesdato før 1. januar 1997, mens udgifter til sager med en skadesdato

efter 1. januar 1997 som hovedregel bliver refunderet inden for samme finansår af den

ansættende statsmyndighed (§ 17.23.11.).

Mindreudgiften på 376,2 mio. kr. skyldes, at ordningen vedr. ekstra økonomisk støtte

til økonomisk udsatte børnefamilier som følge af Aftale mellem regeringen, Socialistisk

Folkeparti, Radikale Venstre og Alternativet om inflationshjælp til økonomisk udsatte

børnefamilier af februar 2023 udløber i 2023 (§ 17.31.17.).

Mindreudgiften på 2.803,1 mio. kr. skyldes, at der ikke længere budgetteres på kontoen,

da engangsbeløb til modtagere af ældrecheck, visse SU-modtagere og personer på tilba-

getrækningsordninger som følge af Aftale mellem den daværende S-regering, Venstre,

Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedslisten og Det Konservative Folkeparti

om kompensation af borgere for stigende energipriser af juni 2022 kun udbetales i

2022 og 2023 (§ 17.31.18.).

Merudgiften på 120,3 mio. kr. skyldes primært, at bidraget til den obligatoriske pensi-

onsordning for modtagere af ledighedsafhængige indkomstoverførsler, som forudsat

ved indførelse af ordningen, stiger fra 1,2 pct. i 2023 til 1,5 pct. i 2024 (§ 17.31.20.).

Merudgiften på 413,3 mio. kr. skyldes primært, at bidraget til den obligatoriske pensi-

onsordning for modtagere af øvrige indkomstoverførsler, som forudsat ved indførelse

af ordningen, stiger fra 1,2 pct. i 2023 til 1,5 pct. i 2024 (§ 17.31.21.).

Merindtægten på 122,4 mio. kr. skyldes, at efterreguleringen i bidrag fra a-kasser og ar-

bejdsgivere efter sædvanlig praksis først indgår på det ordinære ændringsforslag til for-

slag for finansloven for 2024. På finansloven for 2023 udgjorde efterreguleringen en

udgift på staten på 107,5 mio. kr., idet a-kasser og arbejdsgivere sammenlagt havde be-

talt for meget i ATP-bidrag for 2021 (§ 17.31.24.).

Merindtægten på 22,9 mio. kr. skyldes primært, at efterregulering i bidrag fra arbejdsgi-

ver først indgår i 2024 i forbindelse med ændringsforslaget (§ 17.31.35.).

Merudgiften på 109,8 mio. kr. skyldes, at der er ændret på forventningerne til, hvor me-

get indførelsen af samtidighedsferie nedbringer udgifterne til feriedagpenge, henset til

de realiserede udgifter på de forrige års regnskab (§ 17.32.02.).

Merudgiften på 31,3 mio. kr. skyldes primært forventet stigende driftsudgifter vedr.

jobafklaringsforløb (§ 17.46.04.40), der dels er drevet af en øget aktivitet på ca. 500

fuldtidspersoner og dels en øget enhedsomkostning (§ 17.46.04.).



L 130 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Hovedbevægelser på FFL24, betænkning over FFL24 og oversigt over større anlægsprojekter på FFL24

Side 23 af 43



Mindreudgiften på 32,3 mio. kr. skyldes primært udløb af Aftale mellem den daværende

S-regering, Venstre, Dansk Folkeparti, Radikale Venstre og Det Konservative Folke-

parti om styrket opkvalificering af juni 2020 mv. Udløb af aftalerne og fald i effekt af

aftalerne medfører et forventet fald i antal personer, der gennemfører et jobrotations-

forløb i 2024 sammenlignet med den forventede aktivitet i 2023 på ca. 150 fuldtidsper-

soner (§ 17.46.74.).

Merudgiften på 29,9 mio. kr. skyldes dels at det forventede antal personer ansat med

løntilskud er ca. 375 fuldtidsaktiverede højere i 2024 end i 2023 bl.a. som følge af et

forventet højere antal dagpengemodtagere ved Økonomisk Redegørelse maj 2023. Dels

skyldes det en forhøjet skønnet enhedsomkostning for 2024, idet det antages, at en-

hedsomkostningen blev reduceret for meget i 2023 (§ 17.47.01.).

Mindreudgiften på 26,3 mio. kr. skyldes udløb af bevilling til Sporskifteindsats som

følge af Aftale mellem den daværende S-regering og arbejdsmarkedets parter om 1-årig

forlængelse til 2023 af trepartsaftale om styrket og mere fleksibel voksen-, efter- og vi-

dereuddannelse af september 2022 (§ 17.51.04.).

Mindreudgiften på 1.581,1 mio. kr. skyldes primært et forventet fald i antal personer på

efterløn fra ca. 35.200 fuldtidspersoner i 2023 til ca. 27.300 fuldtidspersoner i 2024.

Faldet skyldes primært færre efterlønsberettigede. Ligeledes forventes den gennemsnit-

lige efterløn at falde fra ca. 162.000 kr. i 2023 til 159.900 kr. i 2024. Endvidere forven-

tes antal modtagere af skattefri præmie at falde fra 18.000 personer i 2023 til 15.800

personer i 2024 (§ 17.55.01.).

Mindreudgiften på 109,7 mio. kr. skyldes et forventet fald i antallet af fleksydelsesmod-

tagere fra 2.600 helårspersoner i 2023 til 1.750 helårspersoner i 2024 (§ 17.56.11.).

Mindreudgiften på 40,9 mio. kr. skyldes primært den aftalte bevillingsprofil for IPS for

unge, som kun har bevilling i 2023 og 2025 som følge af Aftale mellem regeringen, So-

cialistisk Folkeparti, Danmarksdemokraterne, Liberal Alliance, Det Konservative Fol-

keparti, Enhedslisten, Radikale Venstre, Dansk Folkeparti og Alternativet om udmønt-

ning af reserven til foranstaltninger på social-, sundheds- og arbejdsmarkedsområdet

for 2023-2026 af marts 2023. Dertil kommer, at bevilling til Udvikling af den sociale

indsats på det rummelige arbejdsmarked er reduceret med 7,3 mio. kr. i 2024 (§

17.59.21.).

Mindreudgiften på 25,0 mio. kr. skyldes udløb af bevillingen som følge af tillægsaftale

til Aftale mellem den daværende S-regering, Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti,

Enhedslisten, Alternativet, Frie Grønne og Kristendemokraterne om målrettet varme-

check af januar 2022 (§ 17.59.26.).



L 130 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Hovedbevægelser på FFL24, betænkning over FFL24 og oversigt over større anlægsprojekter på FFL24

Side 24 af 43



Merudgiften på 886,3 mio. kr. skyldes, at der i 2023 netto var en mindreudgift som

følge af Aftale mellem den daværende S-regering, Venstre, Socialistisk Folkeparti, Radi-

kale Venstre, Det Konservative Folkeparti, Liberal Alliance, Alternativet og Kristende-

mokraterne om nedbringelse af danskernes gæld til det offentlige af juni 2022, hvilket

viser sig som en merudgift i 2024 ved sammenligning (§ 17.61.05.).

Merudgiften på 5.017,1 mio. kr. skyldes en forventet stigning i antallet af helårsperso-

ner fra ca. 96.800 i 2023 til ca. 117.000 i 2024. Den forventede stigning skyldes, at nytil-

kendelser til førtidspension placeres her (§ 17.64.10.).

Merindtægten på 4.012,1 mio. kr. afspejler udviklingen i antallet af personer på førtids-

pension, da kontoen vedrører kommunal medfinansiering af førtidspension (§

17.64.10.).

Merudgiften på 276,8 mio. kr. skyldes primært en stigende aftaleprofil samt mindre ju-

steringer af grundskønnet (§ 17.64.12.).

Merudgiften på 1.218,9 mio. kr. skyldes primært en stigende aktivitet fra ca. 24.900 hel-

årspersoner i 2023 til ca. 29.000 helårspersoner i 2024. Den forventede stigning i aktivi-

tet skyldes, at ordningen er under indfasning og der således fortsat et større tilgang til

ordningen end afgang (§ 17.64.13.).

Merindtægten på 965,4 mio. kr. afspejler udviklingen i antallet af personer på senior-

pension, da kontoen vedrører kommunal medfinansiering af seniorpension (§

17.64.13.).

Merudgiften på 22,1 mio. kr. skyldes stigende aktivitet fra ca. 16.100 helårspersoner i

2023 til ca. 20.100 helårspersoner i 2024. Stigningen i aktivitet skyldes, at ordningen er

under indfasning og der således fortsat er nettotilgang (§ 17.64.15.).



L 130 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Hovedbevægelser på FFL24, betænkning over FFL24 og oversigt over større anlægsprojekter på FFL24

Side 25 af 43

§ 19. Uddannelses- og Forskningsministeriet

Reserver



Merudgiften på 69,6 mio. kr. skyldes primært udviklingen i den flerårige bevillingspro-

fil, jf. Aftale mellem den daværende S-regering og Venstre, Dansk Folkeparti, Sociali-

stisk Folkeparti, Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Nye Borgerlige, Alternati-

vet og Kristendemokraterne om flere og bedre uddannelsesmuligheder i hele Danmark

af juni 2021 (§ 19.11.76.).



Mindreudgiften på 99,5 mio. kr. skyldes primært udløb af midler til strategiske forsk-

ningsmiljøer, jf. Aftale mellem regeringen (Socialdemokratiet, Venstre og Modera-

terne), Socialistisk Folkeparti, Danmarksdemokraterne, Liberal Alliance, Det Konserva-

tive Folkeparti, Enhedslisten, Radikale Venstre, Dansk Folkeparti, Alternativet og Nye

Borgerlige om fri forskning, sundhed og børn og unge - fordeling af forskningsreser-

ven mv. i 2023 af februar 2023 (§ 19.11.79.).

Øvrige større ændringer



Mindreudgiften på 655,0 mio. kr. skyldes primært udløb af midler til Danmarks Frie

Forskningsfond, jf. Aftale mellem regeringen (Socialdemokratiet, Venstre og Modera-

terne), Socialistisk Folkeparti, Danmarksdemokraterne, Liberal Alliance, Det Konserva-

tive Folkeparti, Enhedslisten, Radikale Venstre, Dansk Folkeparti, Alternativet og Nye

Borgerlige om fri forskning, sundhed og børn og unge - fordeling af forskningsreser-

ven mv. i 2023 af februar 2023 (§ 19.41.12.).



Mindreudgiften på 437,1 mio. kr. skyldes primært udløb af midler til Danmarks Inno-

vationsfonds uddelinger, jf. Aftale mellem regeringen (Socialdemokratiet, Venstre og

Moderaterne), Socialistisk Folkeparti, Danmarksdemokraterne, Liberal Alliance, Det

Konservative Folkeparti, Enhedslisten, Radikale Venstre, Dansk Folkeparti, Alternati-

vet og Nye Borgerlige om fri forskning, sundhed og børn og unge - fordeling af forsk-

ningsreserven mv. i 2023 af februar 2023 (§ 19.44.01.).

Mindreudgiften på 65,8 mio. kr. skyldes primært udløb af midler til et forskningsskib,

jf. Aftale mellem den daværende S-regering, Venstre, Radikale Venstre, Dansk Folke-

parti, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Alternativet,

Nye Borgerlige, Frie Grønne og Liberal Alliance om fordeling af forskningsreserven

2021 samt midler fra reserven til genstart af dansk økonomi samt særlige udfordringer

afledt af COVID-19 i 2021 mv. af oktober 2020 (§ 19.45.01.).

Mindreudgiften på 46,7 mio. kr. skyldes primært udløb af midler til digital forskningsin-

frastruktur, jf. Aftale mellem regeringen (Socialdemokratiet, Venstre og Moderaterne),

Socialistisk Folkeparti, Danmarksdemokraterne, Liberal Alliance, Det Konservative

Folkeparti, Enhedslisten, Radikale Venstre, Dansk Folkeparti, Alternativet og Nye Bor-

gerlige om fri forskning, sundhed og børn og unge - fordeling af forskningsreserven

mv. i 2023 af februar 2023 (§ 19.45.02.).



L 130 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Hovedbevægelser på FFL24, betænkning over FFL24 og oversigt over større anlægsprojekter på FFL24

Side 26 af 43



Merudgiften på 95,0 mio. kr. skyldes primært, at der i 2023 var budgetteret med tilbage-

løb fra innovationsmiljøer på 70 mio. kr. Midlerne var finansieringsbidrag til Aftale

mellem den daværende S-regering, Dansk Folkeparti, Radikale Venstre, Socialistisk Fol-

keparti, Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti og Nye Borgerlige om politiets og

anklagemyndighedens økonomi 2021-2023 af december 2020 samt Aftale mellem den

daværende S-regering, Venstre, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten,

Det Konservative Folkeparti, Nye Borgerlige, Alternativet og Kristendemokraterne om

flere og bedre uddannelsesmuligheder i hele Danmark af juni 2021 (§ 19.46.01.).

Mindreudgiften på 61,2 mio. kr. skyldes primært udløb af midler til NATO-center for

kvanteteknologi og til historisk udredning af forholdet mellem Danmark og Grønland,

jf. Aftale mellem regeringen (Socialdemokratiet, Venstre og Moderaterne), Socialistisk

Folkeparti, Danmarksdemokraterne, Liberal Alliance, Det Konservative Folkeparti,

Enhedslisten, Radikale Venstre, Dansk Folkeparti, Alternativet og Nye Borgerlige om

fri forskning, sundhed og børn og unge - fordeling af forskningsreserven mv. i 2023 af

februar 2023 (§ 19.46.03.).

Mindreudgiften på 49,1 mio. kr. skyldes primært udløb af midler til ikke-obligatoriske

programmer under ESA, jf. Aftale mellem regeringen (Socialdemokratiet, Venstre og

Moderaterne), Socialistisk Folkeparti, Danmarksdemokraterne, Liberal Alliance, Det

Konservative Folkeparti, Enhedslisten, Radikale Venstre, Dansk Folkeparti, Alternati-

vet og Nye Borgerlige om fri forskning, sundhed og børn og unge - fordeling af forsk-

ningsreserven mv. i 2023 af februar 2023 (§ 19.56.02.).

Merindtægten på 872,4 mio. kr. skyldes primært en ekstraordinær stor tilbageførsel af

hensættelser i 2023 som følge af Aftale mellem den daværende S-regering, Venstre, So-

cialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Det Konservative Folkeparti, Liberal Alliance,

Alternativet og Kristendemokraterne om nedbringelse af danskernes gæld til det of-

fentlige af juni 2022 og udviklingen i afdrag på studielån (§ 19.82.01.).

Mindreindtægten på 26,4 mio. kr. skyldes, at rentetillægget ved misligholdt gæld ned-

sættes fra 8 pct. til 4. pct. fra 1. juli 2023, jf. Aftale mellem den daværende S-regering,

Venstre, Socialistisk Folkeparti, Liberal Alliance, Alternativet og Kristendemokraterne

om nedbringelse af danskernes gæld til det offentlige af juni 2022 (§ 19.82.03.).

Merudgiften på 619,9 mio. kr. skyldes primært en ekstraordinær stor tilbageførsel af

hensættelser i 2023, jf. Aftale mellem den daværende S-regering, Venstre, Socialistisk

Folkeparti, Liberal Alliance, Alternativet og Kristendemokraterne om nedbringelse af

danskernes gæld til det offentlige af juni 2022 (§ 19.82.04.).

Mindreudgiften på 70,1 mio. kr. skyldes udløb af midler til omstillingsfonden, jf. Aftale

mellem den daværende S-regering og arbejdsmarkedets parter om 1-årig forlængelse af

trepartsaftalen om styrket og mere fleksibel voksen-, efter- og videreuddannelse af sep-

tember 2022 (§ 19.84.03.).



L 130 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Hovedbevægelser på FFL24, betænkning over FFL24 og oversigt over større anlægsprojekter på FFL24

Side 27 af 43

§ 20. Børne- og Undervisningsministeriet

Reserver



Merudgiften på 403,9 mio. kr. skyldes primært bevillingsprofilen på en række reserver,

herunder reserve til udmøntning ifm. udløbet af trepartsaftalen af oktober 2017, re-

serve til FGU med videre og reserve til kommunale udgifter til bedre mulighed for ud-

sat skolestart. Dertil kommer, at der i 2023 var indbudgetteret en række negative bud-

getreguleringer, som ikke er indbudgetteret i 2024, herunder negativ budgetregulering

ifm. Aftale mellem den daværende S-regering, Venstre, Dansk Folkeparti, Socialistisk

Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Liberal Alli-

ance, Nye Borgerlige og Alternativet om en samlet indsats for elever og studerende

med handicap på ungdomsuddannelserne og på de videregående uddannelser, negativ

budgetregulering som følge af generel rammereduktion i staten og negativ budgetregu-

lering vedr. udkantstilskud (§ 20.11.79.).

Øvrige større ændringer



Mindreudgiften på 1.238,3 mio. kr. skyldes primært, at puljen til indfasning af mini-

mumsnormgeringer er udmøntet som følge af ikrafttrædelsen af lovkravet om mini-

mumsnormeringer i 2024, jf. Aftale mellem den daværende S-regering, Radikale Ven-

stre, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten og Alternativet om minimumsnormeringer af

december 2020. I modsat retning trækker den stigende bevillingsprofil i 2024 på pulje

til mere uddannet pædagogisk personale (§ 20.21.05.).



Mindreudgiften på 22,5 mio. kr. skyldes udløb af bevilling fra Aftale mellem den davæ-

rende S-regering, Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten og Alternativet

om finansloven for 2020 af december 2019 (§ 20.42.05.).

Mindreudgiften på 29,2 mio. kr. skyldes primært afslutningen på en omfattende reno-

vering og modernisering af den fredede kostelev- og rektorbygning "Rektorgårdens

Forbygning" på Sorø Akademis Skole samt et projekt om forbedring af indeklimaet i

en række undervisningslokaler i skolens fredede bygninger i 2023 (§ 20.42.52.).

Mindreudgiften på 249,1 mio. kr. skyldes profilen for en række bevillinger, afsat i for-

bindelse med politiske aftaler, som alle udløber i 2024. Det drejer sig primært om til-

skud til løft af forberedende grunduddannelse, som afsat på Finansloven for 2023,

samt tilskud til støtte af undervisningsformål med videre som afsat på Finansloven for

2022 (§ 20.55.10.).

Mindreudgiften på 53,8 mio. kr. skyldes udløb af Aftale mellem den daværende S-rege-

ring og arbejdsmarkedets parter om 1-årig forlængelse til 2023 af trepartsaftale om styr-

ket og mere fleksibel voksen-, efter og videreuddannelse (2018-2022) samt bortfald af

særtilskud til offentlige udbydere af AMU, hvor AMU har udgjort størstedelen af insti-

tutionens samlede uddannelsesaktivitet over perioden 2019-2021 afsat i forbindelse

med Aftale mellem den daværende S-regering, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre,

Enhedslisten, Dansk Folkeparti og Alternativet om løft af FGU, VEU samt af ung-

domsuddannelser i udkantsområder i 2023 af oktober 2022 (§ 20.72.07.).



L 130 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Hovedbevægelser på FFL24, betænkning over FFL24 og oversigt over større anlægsprojekter på FFL24

Side 28 af 43



Mindreudgiften på 26,0 mio. kr. skyldes primært en opdateret prognose for antallet af

fordrevne fra Ukraine, der er meddelt opholdstilladelse efter lov om midlertidig op-

holdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine, jf. lov nr. 324 af den 16. marts

2022 (§ 20.72.11.).

Mindreudgiften på 26,0 mio. kr. skyldes den bevillingsprofil, som fremgår af Aftale

mellem den daværende S-regering og arbejdsmarkedets parter om 1-årig forlængelse til

2023 af trepartsaftale om styrket og mere fleksibel voksen-, efter- og videreuddannelse

(2018-2022) af september 2022 (§ 20.74.04.).

Merudgiften på 46,4 mio. kr. skyldes primært, at der er afsat midler til nye initiativer,

herunder initiativer på ordblindeområdet og aktiviteter under Trivselskommissionen. I

modsat retning trækker, at kontoen er reduceret ifm. Børne- og Undervisningsministe-

riets andel af udmøntningen af en samlet generel rammereduktion på tværs af staten.

Merindtægten på 6,0 mio. kr. skyldes indbudgettering af forbrug af opsparing ifm. Af-

tale mellem den daværende S-regering, Venstre, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folke-

parti, Radikale Venstre, Det Konservative Folkeparti og Liberal Alliance om det fremti-

dige evaluerings- og bedømmelsessystem i folkeskolen af oktober 2021 (§ 20.89.01.).



L 130 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Hovedbevægelser på FFL24, betænkning over FFL24 og oversigt over større anlægsprojekter på FFL24

Side 29 af 43

§ 21. Kulturministeriet

Øvrige større ændringer



Mindreudgiften på 48,5 mio. kr. skyldes udløb af en midlertidig bevilling til inflations-

hjælp på kulturområdet, jf. Aftale mellem regeringen, Socialistisk Folkeparti, Dan-

marksdemokraterne, Radikale Venstre, Dansk Folkeparti, Alternativet og Nye Borger-

lige om inflationshjælp af februar 2023 (§ 21.11.72.).



Mindreindtægten på 25,9 mio. kr. skyldes, at Slots- og Kulturstyrelsens donationsfinan-

sierede indtægter til anlægsprojekterne falder i 2024 (§ 21.33.78.).

Merindtægten på 46,3 mio. kr. skyldes, at en væsentlig del public-servicepuljen bliver

finansieret af merlicensmidler, jf. Medieaftale for 2023-2026: Samling om frie medier

og stærkt dansk indhold mellem regeringen, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Radi-

kale Venstre og Dansk Folkeparti af juni 2023 (§ 21.81.16.).

Merindtægten på 275,0 mio. kr. skyldes, at der forventes udbytte fra TV2 fra 2024 og

frem (§ 21.81.27.).

Mindreudgiften på 51,1 mio. kr. skyldes, at tilladelsesperioden til den digitale public ser-

vice-radiokanal, Kulturradio Danmark A/S, ophører den 1. april 2024, jf. Medieaftale

for 2023-2026: Samling om frie medier og stærkt dansk indhold mellem regeringen, So-

cialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Radikale Venstre og Dansk Folkeparti af juni 2023

(§ 21.81.36.).

Merudgiften på 30,0 mio. kr. skyldes en styrkelse af DR og bevilling til at udlægge pro-

duktionen af animationsindhold, som er målrettet børn, jf. Medieaftale for 2023-2026:

Samling om frie medier og stærkt dansk indhold mellem regeringen, Socialistisk Folke-

parti, Enhedslisten, Radikale Venstre og Dansk Folkeparti af juni 2023.

Merindtægten på 30,0 mio. kr. skyldes, at en del af de nye initiativer finansieres af mer-

licens, jf. Medieaftale for 2023-2026: Samling om frie medier og stærkt dansk indhold

mellem regeringen, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Radikale Venstre og Dansk

Folkeparti af juni 2023 (§ 21.81.40.).

Merudgiften på 23,6 mio. kr. skyldes at der er afsat bevilling til Danwatch, TjekDet, Di-

gitalt ansvar, Center for graverjournalistik og Manuskriptskolen for Børnefiktion, jf.

Medieaftale for 2023-2026: Samling om frie medier og stærkt Dansk indhold mellem

regeringen, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Radikale Venstre og Dansk Folkeparti

af juni 2023 (§ 21.81.42.).

Mindreudgiften på 23,8 mio. kr. skyldes en udmøntning af bevillingen til finansieringen

af forskellige medieinitiativer, jf. Medieaftale for 2023-2026: Samling om frie medier og

stærkt dansk indhold mellem regeringen, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Radikale

Venstre og Dansk Folkeparti af juni 2023 (§ 21.81.79.).



L 130 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Hovedbevægelser på FFL24, betænkning over FFL24 og oversigt over større anlægsprojekter på FFL24

Side 30 af 43

§ 22. Kirkeministeriet

Øvrige større ændringer



Merudgiften på 61,4 mio. kr. skyldes, at der på finansloven for 2022 er afsat midler i

2024 på § 22.83.01. Forsøgsordning med frie bymidter til forsøg vedrørende fornyelse

af bymidter og forsøg vedrørende lokale velfærdscentre, jf. Aftale mellem den davæ-

rende S-regering, Venstre, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre,

Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Nye Borgerlige, Liberal Alliance, Frie

Grønne, Alternativet og Kristendemokraterne om Mere liv i bymidter og landdistrikter

af november 2021 (§ 22.83.01).

L 130 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Hovedbevægelser på FFL24, betænkning over FFL24 og oversigt over større anlægsprojekter på FFL24

Side 31 af 43

§ 23. Miljøministeriet

Nye initiativer



Merindtægten på 44,1 mio. kr. skyldes primært nye gebyrindtægter fra producenter og

importører som følge af oprettelsen af den udvidede producentansvarsordning for

filtre til tobaksvarer (§ 23.24.62.).

Øvrige større ændringer



Merudgiften på 143,9 mio. kr. skyldes primært tilførsel af bevilling i 2024 til tilskud til

udtagning af landbrugsjord, jf. Aftale mellem den daværende S-regering, Venstre,

Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Det Konser-

vative Folkeparti, Nye Borgerlige, Liberal Alliance og Kristendemokraterne om grøn

omstilling af dansk landbrug af oktober 2021 (§ 23.22.02.).



Mindreudgiften på 100,0 mio. kr. skyldes udløb af bevilling i 2023 til Miljøteknologisk

Udviklings- og Demonstrationsprogram fra forskningsreserven i 2023, jf. Aftale mel-

lem regeringen, Socialistisk Folkeparti, Danmarksdemokraterne, Liberal Alliance, Det

Konservative Folkeparti, Enhedslisten, Dansk Folkeparti og Nye Borgerlige om forde-

ling af forskningsreserven mv. i 2023 af februar 2023 (§ 23.23.15.).

Mindreudgiften på 150,0 mio. kr. skyldes udløb af udløb pulje til diger og kystbeskyt-

telse i 2023, jf. Aftale mellem den daværende S-regering, Radikale Venstre, Socialistisk

Folkeparti, Enhedslisten og Alternativet om finansloven for 2021 af december 2020 (§

23.31.08.).



L 130 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Hovedbevægelser på FFL24, betænkning over FFL24 og oversigt over større anlægsprojekter på FFL24

Side 32 af 43

§ 24. Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri

Reserver



Mindreudgiften på 616,2 mio. kr. skyldes primært, at der i 2023 blev tilført ca. 520 mio.

kr. etårigt, der blev omdisponeret fra § 24.21.07. Kollektive virkemidler afsat i Aftale

mellem den daværende S-regering, Venstre, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti,

Radikale Venstre, Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Nye Borgerlige, Liberal

Alliance og Kristendemokraterne om grøn omstilling af dansk landbrug af oktober

2021 (§ 24.11.79.).



Merudgiften på 542,4 mio. kr. skyldes, at der i 2024 er afsat en reserve til kollektive vir-

kemidler, jf. Aftale mellem den daværende S-regering, Venstre, Dansk Folkeparti, Soci-

alistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Nye

Borgerlige, Liberal Alliance og Kristendemokraterne om grøn omstilling af dansk land-

brug af oktober 2021. Reserven til kollektive virkemidler blev i 2023 omdisponeret til §

24.11.79, jf. ovenfor (§ 24.21.07.).

Øvrige større ændringer



Mindreudgiften på 40,3 mio. kr. skyldes primært, at der i 2023, som følge af overgang

til ny periode for EU’s fælles landbrugspolitik (CAP), blev givet støtte til producentor-

ganisationer inden for frugt- og grøntsagssektoren for både 2023 og 2024. Der blev i

2023 derudover fremrykket midler mhp. at give treårige tilsagn til udvikling af biavlen

(§ 24.21.02.).



Mindreindtægten på 23,4 mio. kr. skyldes primært, at der i 2023 var budgetteret med en

indtægt fra Fonden for Plantebaserede Fødevarer til en særpulje til økologi (§

24.24.51.).



Merudgiften på 202,9 mio. kr. skyldes primært midler afsat i 2024 til udbetaling af vær-

disikring af erstatninger til minkvirksomheder med mink i 2020, jf. Tillægsaftale mellem

regeringen, Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti og Liberal Alliance til Aftale om

erstatning mv. til minkavlere og følgeerhverv berørt af COVID-19 af maj 2023 og jf.

LBK nr. 10 af 6. januar 2022 (§ 24.32.14).



Mindreudgiften på 279,2 mio. kr. skyldes primært udløb af etårige bevillinger til økolo-

giforskning i samarbejde med ICROFS, forskning vedrørende ny bedriftsmodel samt

pulje til teknologier med reduktionspotentiale inden for landbrugssektoren, jf. Aftale

mellem regeringen, Socialistisk Folkeparti, Danmarksdemokraterne, Liberal Alliance,

Det Konservative Folkeparti, Enhedslisten, Radikale Venstre, Dansk Folkeparti og Nye

Borgerlige om fordeling af forskningsreserven mv. i 2023 af februar 2023 (§ 24.33.02.).

L 130 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Hovedbevægelser på FFL24, betænkning over FFL24 og oversigt over større anlægsprojekter på FFL24

Side 33 af 43



Mindreudgiften på 49,8 mio. kr. skyldes udmøntningsprofil for Brexit-reserven, hvor

der ikke er afsat midler i 2024, jf. Aftale mellem den daværende S-regering, Venstre,

Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Det Konser-

vative Folkeparti, Nye Borgerlige, Liberal Alliance, Frie Grønne, Alternativet og Kri-

stendemokraterne om udmøntning af Brexit-reserven til fiskerisektoren af december

2021 (§ 24.63.50.).



Mindreindtægten på 49,8 mio. kr. skyldes udmøntningsprofil for Brexit-reserven, jf.

ovenfor (§ 24.63.50.).

L 130 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Hovedbevægelser på FFL24, betænkning over FFL24 og oversigt over større anlægsprojekter på FFL24

Side 34 af 43

§ 25. Digitaliserings- og Ligestillingsministeriet

Reserver



Mindreudgiften på 75,3 mio. kr. skyldes primært profilen for reserven vedr. overgang

til ny digital infrastruktur. Derudover er der indarbejdet en negativ budgetregulering på

6,3 mio. kr. ifm. udmøntningen af en samlet generel rammereduktion på tværs af staten

årligt i 2024 og frem (§ 25.11.79.).

Øvrige større ændringer



Merudgiften på 22,2 mio. kr. skyldes primært, at der er overført 18,9 mio. kr. fra Digi-

taliseringsstyrelsen til departementet på grund af omrokeringer ifm. kongelig resolution

af 15. december 2022 (§ 25.11.01.).



Merudgiften på 118,4 mio. kr. skyldes primært, at der tilføres 76,1 mio. kr. til fællesof-

fentlig digitalisering ifm. aftalerne om kommunernes og regionernes økonomi for 2024.

Derudover var der budgetteret med et negativt årets resultat på 68,6 mio. kr. i 2023,

mens der i 2024 er budgetteret med negativt årets resultat på 22,2 mio. kr. (§ 25.12.02.).

L 130 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Hovedbevægelser på FFL24, betænkning over FFL24 og oversigt over større anlægsprojekter på FFL24

Side 35 af 43

§ 28. Transportministeriet

Reserver



Merudgiften på 122,3 mio. kr. skyldes afløbet af de afsatte reserver vedrørende beslut-

tede anlægsprojekter samt at opsparingen pris- og lønreguleres (§ 28.11.13.).



Mindreindtægten på 362,5 mio. kr. skyldes, at der på kontoen ikke længere er forbrug

af opsparing til Signalprogrammet (§ 28.11.13.).

Merudgiften på 42,4 mio. kr. skyldes primært, at der i 2024 er afsat en reserve til Vejdi-

rektoratets vintertjeneste på § 28.21.31. Drift og vintertjeneste (§ 28.11.17.).

Øvrige større ændringer



Merudgiften på 125,3 mio. kr. skyldes regeringens beslutning om fremrykning af de af-

talte effektiviseringstiltag for vejgodstransporten med et år fra 2025 til 2024, jf. Aftale

mellem regeringen, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Radikale Venstre og Alternati-

vet om en kilometerbaseret vejafgift for lastbiler af marts 2023 (§ 28.11.18.).



Mindreudgiften på 34,7 mio. kr. skyldes afløbet for analyser i regi af Sund & Bælt Hol-

ding A/S og Metro til Lynetteholm, jf. Aftale mellem den daværende S-regering, Ven-

stre, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Det

Konservative Folkeparti, Nye Borgerlige, Liberal Alliance, Alternativet og Kristende-

mokraterne om Infrastrukturplan 2035 af juni 2021 (§ 28.11.37.).

Merudgiften på 292,0 mio. kr. skyldes primært en merudgift på 87,6 mio. kr. vedrø-

rende anlæg af Øresundsperroner – Ny Ellebjerg Station og en merudgift på 178,7 mio.

kr. vedrørende udvidelse af Københavns Lufthavns Station, jf. Aftale mellem den da-

værende S-regering, Venstre, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Radikale Ven-

stre, Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Nye Borgerlige, Liberal Alliance, Al-

ternativet og Kristendemokraterne om Infrastrukturplan 2035 af juni 2021 (§

28.11.40.).

Mindreudgiften på 242,7 mio. kr. skyldes, at bevillingen til statens tilskud til indkøb af

fire batteritog til togtrafikken på strækningen Holstebro-Skjern er givet som en etårig

bevilling, jf. Aftale mellem den daværende S-regering, Venstre, Dansk Folkeparti, Soci-

alistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Nye

Borgerlige, Liberal Alliance, Alternativet og Kristendemokraterne om Infrastrukturplan

2035 af juni 2021 (§ 28.11.41.).

Mindreindtægten på 197,5 mio. kr. skyldes en række modsatrettede bevægelser, der pri-

mært kan henføres til udløb af indtægtsbevilling vedrørende EU-tilskud til anlæg af cy-

kelstier langs statsvejnettet i 2023 samt en overførsel af 12,2 mio. kr. vedrørende midler

til fremme af infrastruktur til cyklisme fra § 28.53.05. Puljer til den kollektive trafik (§

28.21.15.).



L 130 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Hovedbevægelser på FFL24, betænkning over FFL24 og oversigt over større anlægsprojekter på FFL24

Side 36 af 43



Merudgiften på 747,0 mio. kr. skyldes primært afløbet for de igangværende anlægspro-

jekter, hvoraf de væsentligste er Storstrømsbroen, Kalundborgmotorvejens 3. etape,

Udbygning af E45, Vejle-Skanderborg S, Udbygning af E45, Aarhus S-Aarhus N og

igangsættelse af anlægsprojektet Øget kapacitet på Rute 15, Herning-Ringkøbing (§

28.21.20.).

Merudgiften på 364,4 mio. kr. skyldes primært afløbet for puljerne på kontoen, jf. Af-

tale mellem den daværende S-regering, Venstre, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folke-

parti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Nye Borgerlige, Li-

beral Alliance, Alternativet og Kristendemokraterne om Infrastrukturplan 2035 af juni

2021 (§ 28.21.21.).

Merudgiften på 116,1 mio. kr. skyldes primært afløbet for statslig medfinansiering af

kommunale cykelprojekter, jf. Aftale mellem den daværende S-regering, Venstre,

Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Det Konser-

vative Folkeparti, Nye Borgerlige, Liberal Alliance, Alternativet og Kristendemokra-

terne om Infrastrukturplan 2035 af juni 2021 (§ 28.21.23.).

Merudgiften på 361,0 mio. kr. skyldes primært pris- og lønregulering af bevilling samt

udskydelse af 100,0 mio. kr. fra 2023 til 2024, jf. Aftale mellem den daværende S-rege-

ring, Venstre, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Det Konservative

Folkeparti, Danmarksdemokraterne, Alternativet og Moderaterne om vinterhjælp af

september 2022 (§ 28.21.30.).

Mindreudgiften på 144,8 mio. kr. skyldes primært, at der i 2023 er ydet ekstraordinært

tilskud til de regionale trafikselskaber (§ 28.53.02.).

Mindreudgiften på 52,8 mio. kr. skyldes udløb af bevilling til Pulje til busfremkomme-

lighed i hele landet (§ 28.53.05.).

Mindreudgiften på 22,3 mio. kr. skyldes afløbene for hhv. pulje til tilgængelighed på

stationer i hele landet og pulje til sikkerhed i perronovergange, jf. Aftale mellem den

daværende S-regering, Venstre, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Radikale Ven-

stre, Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Nye Borgerlige, Liberal Alliance, Al-

ternativet og Kristendemokraterne om Infrastrukturplan 2035 af juni 2021 (§

28.63.02.).

Merudgiften på 843,9 mio. kr. skyldes primært, at kontoen er forhøjet med 271,5 mio.

kr. i 2024 som følge af udskydelse af projektet Sporfornyelse Slagelse-Korsør, jf. akt. 3

af 6. oktober 2022 samt udskydelse af anlægsaktiviteter på kontoen fra 2023 til 2024 og

2025, jf. Aftale mellem den daværende S-regering, Venstre, Socialistisk Folkeparti, Ra-

dikale Venstre, Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Danmarksdemokraterne,

Alternativet og Moderaterne om vinterhjælp af september 2022 (§ 28.63.05.).



L 130 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Hovedbevægelser på FFL24, betænkning over FFL24 og oversigt over større anlægsprojekter på FFL24

Side 37 af 43



Mindreudgiften på 21,6 mio. kr. skyldes, at bevillingen til veterantog er givet som en et-

årig bevilling, jf. Aftale mellem den daværende S-regering, Venstre, Dansk Folkeparti,

Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti,

Nye Borgerlige, Liberal Alliance, Alternativet og Kristendemokraterne om Infrastruk-

turplan 2035 af juni 2021 (§ 28.63.07.).

Merudgiften på 586,3 mio. kr. skyldes afløbet for de igangværende anlægsprojekter,

herunder Signalprogrammet og Elektrificering Fredericia-Aarhus (§ 28.63.08.).

Merudgiften på 235,6 mio. kr. skyldes afløbet for det igangværende anlægsprojekt Ny

jernbane over Vestfyn (§ 28.64.12.).

Merudgiften på 671,0 mio. kr. skyldes det estimerede afløb for bevillingen til nedrivning

af minkerhvervets produktionsanlæg, jf. akt. 86 af 30. marts 2023 samt pris- og lønregu-

lering af bevillingen på kontoen (§ 28.71.02.).

Mindreudgiften på 44,0 mio. kr. skyldes en række modsatrettede bevægelser, som dels

kan henføres til forøgede huslejeindtægter og prisopregning på indtægtssiden, dels

øgede renteudgifter for de igangværende byggesager samt højere administrationsbidrag

som følge af øget byggeaktivitet under kontorporteføljen på udgiftssiden (§ 28.72.01.).

Mindreudgiften på 119,4 mio. kr. skyldes både stigninger i indtægter og færre udgifter.

Stigningen i indtægter skyldes primært pris- og lønregulering af huslejegrundlaget. De

faldende udgifter skyldes primært, at der forventes igangsat færre moderniseringer af

laboratorielokaler som følge af et fastsat opsparingskrav (årets resultat) (§ 28.73.01.).

Mindreudgiften på 314,3 mio. kr. skyldes afløbet for de universitetsbyggeprojekter, der

er overdraget fra Bygningsstyrelsen til Vejdirektoratet. Da byggeprojekterne er finansie-

ret af Bygningsstyrelsen, er der en tilsvarende mindreindtægt (§ 28.74.10.).



L 130 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Hovedbevægelser på FFL24, betænkning over FFL24 og oversigt over større anlægsprojekter på FFL24

Side 38 af 43

§ 29. Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet

Reserver



Mindreudgiften på 96,6 mio. kr. skyldes primært bevillingsprofilen til kommunernes ar-

bejde med Klimaaftale mellem den daværende S-regering, Venstre, Socialistisk Folke-

parti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Dansk Folkeparti,

Liberal Alliance, Alternativet og Kristendemokraterne om grøn strøm og varme 2022

af juni 2022, herunder bl.a. at midlerne for 2024 er blevet udmøntet (68,4 mio. kr.).

Dertil kommer bevillingsprofilen for den negative budgetregulering svarende til den

udestående finansiering fra salg af VE-andele i forhold til det forudsatte i Klimaaftale

om grøn strøm og varme 2022 (13,2 mio. kr.) samt en generel rammereduktion (15,0

mio. kr.) (§ 29.11.79.).

Øvrige større ændringer



Mindreindtægten på 1.297,0 mio. kr. skyldes kombinationen af opdaterede kvotepris-

og kvotemængdeforudsætninger (§ 29.21.04.).



Mindreindtægten på 125,2 mio. kr. skyldes indtægtsprofilen for de aftaler, der er ind-

gået med Belgien og Luxembourg, om salg af VE-andele (§ 29.21.11.).

Mindreudgiften på 109,9 mio. kr. skyldes, at der efter 2023 ikke budgetteres med udgif-

ter til den målrettede varmecheck, som blev besluttet i Aftale mellem den daværende S-

regering, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Frie Grønne, Kristen-

demokraterne og Alternativet om målrettet varmecheck og udfasning af sort varme af

februar 2022 (§ 29.21.12.).

Mindreudgiften på 279,9 mio. kr. skyldes primært udløb af midler fra forskningsreser-

ven afsat i Aftale mellem regeringen, Socialistisk Folkeparti, Danmarksdemokraterne,

Liberal Alliance, Det Konservative Folkeparti, Enhedslisten, Radikale Venstre, Dansk

Folkeparti og Nye Borgerlige om fordeling af forskningsreserven mv. i 2023 af februar

2023 (§ 29.22.01.).

Merudgiften på 332,2 mio. kr. og merindtægten på 78,4 mio. kr. skyldes de i forskellige

politiske aftaler aftalte bevillingsprofiler for erhvervs- og bygningspuljen. Puljerne er

delvist finansieret gennem EU's genopretningsfacilitet (§ 29.24.27.).

Mindreudgiften på 25,8 mio. kr. skyldes primært, at der i Aftale mellem den daværende

S-regering, Venstre, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Det Kon-

servative Folkeparti, Danmarksdemokraterne, Alternativet og Moderaterne om vinter-

hjælp af september 2022 i 2023 blev afsat 25,0 mio. kr. i 2023 til en forlængelse af ord-

ningen for etableringsstøtte til fjernvarmevirksomheder (§ 29.24.30.).

Mindreudgiften på 380,8 mio. kr. og mindreindtægten på 72,7 mio. kr. skyldes, at det i

forskellige politiske aftaler er besluttet til og med 2023 at afsætte midler til tilskud til

udrulning af fjernvarme, som var delvist finansieret gennem EU's genopretningsfacilitet

(§ 29.24.32.).



L 130 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Hovedbevægelser på FFL24, betænkning over FFL24 og oversigt over større anlægsprojekter på FFL24

Side 39 af 43



Mindreudgiften på 133,4 mio. kr. skyldes primært, at der i henholdsvis Aftale mellem

den daværende S-regering, Venstre, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedsli-

sten, Det Konservative Folkeparti, Danmarksdemokraterne, Alternativet og Modera-

terne om vinterhjælp af september 2022 og Tillægsaftale til Aftale mellem regeringen,

Socialistisk Folkeparti, Danmarksdemokraterne, Radikale Venstre, Dansk Folkeparti og

Nye Borgerlige om inflationshjælp 2023 af marts 2023 blev afsat etårige udvidelser af

ordningen på henholdsvis 35,0 mio. kr. og 112,0 mio. kr. i 2023 (§ 29.24.33.).

Merudgiften på 113,9 mio. kr. skyldes primært, at det i Aftale mellem den daværende S-

regering, Venstre, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre og Det Konservative Folke-

parti om grøn skattereform for industri mv. af juni 2022 blev besluttet at afsætte en

pulje til test af havvindmøller i 2024. Merindtægten på 199,5 mio. kr. skyldes, at ordnin-

gerne på kontoen overgår til at blive finansieret gennem REPowerEU (§ 29.24.37.).

Mindreudgiften på 47,7 mio. kr. skyldes primært den i Klimaftale mellem den davæ-

rende S-regering, Venstre, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Det

Konservative Folkeparti, Dansk Folkeparti, Liberal Alliance, Alternativet og Kristende-

mokraterne om grøn strøm og varme 2022 af juni 2022 aftalte profil for merbevilling til

energiøprogrammet (§ 29.25.17.).

Merudgiften og -indtægten på 52,4 mio. kr. skyldes, at teknologineutral pulje til CO2-

fangst, der blev besluttet i Aftale mellem den daværende S-regering, Socialistisk Folke-

parti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Alternativet og Kristendemokraterne om finans-

loven for 2022 af december 2021, starter op med tilskud i 2024. Puljen finansieres i de

første år gennem REPowerEU (§ 29.25.19.).

Merudgiften på 212,5 mio. kr. skyldes, at der budgetteres med, at tilskudspuljen til bio-

gas og andre grønne gasser, der blev aftalt i Klimaaftale for energi og industri mv. mel-

lem den daværende S-regering, Venstre, Dansk Folkeparti, Radikale Venstre, Sociali-

stisk Folkeparti, Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Liberal Alliance og Alter-

nativet af juni 2020, starter op med tilskud i 2024 (§ 29.25.20.).

Merudgiften på 145,3 mio. kr. skyldes primært elprisernes udvikling, som medfører, at

der igen budgetteres med støtte til Anholt Havvindmøllepark (§ 29.25.22.).

Merudgiften på 44,1 mio. kr. skyldes primært elprisernes udvikling, som bl.a. medfører,

at der igen budgetteres med støtte til husstandsmøller (§ 29.25.23.).

Mindreudgiften på 351,6 mio. kr. skyldes primært en forventning om en lavere støtte-

berettiget produktion, som særligt hænger sammen med en forventning omkring øgede

biomassepriser (§ 29.25.26.).

Mindreudgiften på 114,0 mio. kr. skyldes primært en ændring i vægtningen imellem fast

afregning og pristillæg (§ 29.25.27.).



L 130 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Hovedbevægelser på FFL24, betænkning over FFL24 og oversigt over større anlægsprojekter på FFL24

Side 40 af 43



Mindreudgiften på 40,1 mio. kr. skyldes primært, at der nu på 60/40-ordningen blandet

teknologi budgetteres med opkrævning af negativt pristillæg (§ 29.25.30.).

Mindreudgiften på 139,1 mio. kr. skyldes en række bevægelser med modsatrettede for-

tegn, hvor de mest centrale er udløb af bevilling til at kortlægge potentielle CO2-lager-

lokaliteter og analysere lagre på land, kystnært og offshore i udtjente olie- og gasfelter

(121,5 mio. kr.) og udløb af bevilling til videreførsel af program for overvågning af

Grønlands Indlandsis (PROMICE), der måler afsmeltningen af randområderne, og

Greenland Climate Network (GC-Net), som måler snefaldet på den centrale del af

Grønlands indlandsis (20,4 mio. kr.). Begge beløb blev afsat i Aftale mellem regeringen,

Socialistisk Folkeparti, Danmarksdemokraterne, Liberal Alliance, Det Konservative

Folkeparti, Enhedslisten, Radikale Venstre, Dansk Folkeparti og Nye Borgerlige om

fordeling af forskningsreserven mv. i 2023 af februar 2023 (§ 29.41.01.).

Merindtægten på 153,5 mio. kr. skyldes profilen for auktionsprovenuet fra 1500 MHz-,

2100 MHz-, 2300 MHz-, 3,5GHz- og 26 GHz-auktionen, hvor to af de tre auktions-

vindere begynder at afdrage i 2024 (§ 29.72.01.).

Mindreudgiften på 48,5 mio. kr. skyldes, at bevillingen til Bredbåndspuljen reduceres

fra 100,0 mio. kr. i 2023 til 50,0 mio. kr. i 2024, hvor tilskudsmidlerne er opført på

denne konto, mens administrationen er opført på § 29.71.01. Styrelsen for Dataforsy-

ning og Infrastruktur (§ 29.72.03.).



L 130 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Hovedbevægelser på FFL24, betænkning over FFL24 og oversigt over større anlægsprojekter på FFL24

Side 41 af 43

§ 35. Generelle reserver

Reserver



Merudgiften på 3.153,8 mio. kr. skyldes, at der med henblik på at opfylde regeringens

forskningsmålsætning er afsat en reserve til forskning i 2024 (§ 35.11.02.).



Kontoen er ny. Der er afsat en reserve på 500,0 mio. kr. årligt i 2024-2027 til aktivitets-

afledte og tekniske ændringsforslag. Fra reserven udmøntes midler til eventuelle aktivi-

tetsafledte, tekniske eller uomgængelige merudgifter (§ 35.11.03.).

Merudgiften på 271,3 mio. kr. skyldes, at der er afsat en reserve til foranstaltninger på

social-, sundheds- og arbejdsmarkedsområdet i 2024 (§ 35.11.05.).

Kontoen er ny. Der er afsat en reserve 2.132,3 mio. kr. i 2024 til politiske initiativer (§

35.11.10.).

Kontoen er ny. Der er afsat en reserve på 500,0 mio. kr. i 2024 til forhandlingerne om

finansloven for 2024 (§ 35.11.14.).

Kontoen er ny. Der er afsat en reserve på 1.000,0 mio. kr. i 2024 til trepartsforhandlin-

ger om løn- og arbejdsvilkår (§ 35.11.15.).

Merudgiften på 73,4 mio. kr. skyldes, at der er afsat en reserve til lokale initiativer på

75,0 mio. kr. i 2024 (§ 35.11.17.).

Kontoen er ny. Der er afsat en reserve på 1.000,0 mio. kr. årligt i 2024-2027 til velfærd

mv. (§ 35.11.20.).

Kontoen er ny. Der er afsat en reserve på 69,8 mio. kr. i 2024 til erhvervs- og iværksæt-

teriinitiativer (§ 35.11.21.).

Kontoen er ny. Der er afsat en negativ reserve på 282,4 mio. kr. i 2024 som følge af nyt

ledighedsskøn uden for udgiftslofterne (§ 35.11.25.).

Merudgiften på 42,0 mio. kr. skyldes, at budgetreguleringen vedr. effektivisering af det

statslige indkøb er udmøntet på de berørte ministerområder i 2024 (§ 35.11.32.).

Kontoen er ny. Der er afsat en negativ reserve på 39,7 mio. kr. i 2024 som følge af nye

skøn for satsreguleringsprocenter efter færdiggørelsen af ministerparagrafferne (§

35.11.39.).

Merudgiften på 51,5 mio. kr. skyldes, at reserven blev udmøntet i 2023 på finansloven

2023 (§ 35.11.40.).



L 130 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Hovedbevægelser på FFL24, betænkning over FFL24 og oversigt over større anlægsprojekter på FFL24

Side 42 af 43



Merudgiften på 2.225,9 mio. kr. skyldes, at der er afsat en reserve til Danmarks bidrag

til EU's egne indtægter mv. i 2024, samt på baggrund af Danmarks REpowerEU-kapi-

tel til EU's genopretningsplan (§ 35.11.47.).

Mindreudgiften på 4.908,1 mio. kr. skyldes, at reserven er udmøntet til Skatteministe-

riet (§ 35.11.50.).

Mindreudgiften på 64,3 mio. kr. skyldes, at reserven er udmøntet til Skatteministeriet (§

35.11.51.).

Kontoen er ny. Der er afsat en negativ reserve på 169,6 mio. kr. i 2024 som følge af

nye aktivitetsskøn for videregående uddannelser (§ 35.11.58.).

Kontoen er ny. Der er afsat en negativ reserve på 153,4 mio. kr. i 2024 som følge af

nye aktivitetsskøn for udgifter til SU mv. (§ 35.11.59.).

Kontoen er ny. Der er afsat en negativ reserve på 536,3 mio. kr. i 2024 som følge af

nye aktivitetsskøn for udgifter til SU-lån mv. (§ 35.11.60.).

Kontoen er ny. Der er afsat en negativ budgetregulering på 100,0 mio. kr. i 2024 til ud-

møntning af rammereduktioner i staten (§ 35.11.65.).

Merudgiften på 9.368,0 mio. kr. skyldes udviklingen i profilen samt at der afsættes

10.972,0 mio. kr. i 2024 til militær støtte under Ukrainefonden (§ 35.11.69.).

Kontoen er ny. Der er afsat en negativ reserve på 310,4 mio. kr. i 2024 som følge af

nye skøn for satsreguleringsprocenter efter færdiggørelsen af ministerparagrafferne (§

35.11.70.).

Merudgiften på 198,8 mio. kr. skyldes, at reserven til Danmarks digitaliseringsstrategi er

afsat med en stigende profil (§ 35.11.73.).

Kontoen er ny. Der er afsat en reserve på 2.368,3 mio. kr. til håndtering af udgifter til

fordrevne ukrainere i Danmark (§ 35.11.74.).

Merudgiften på 5.103,3 mio. kr. skyldes, at der er afsat reserver til politiske aftaler til se-

nere udmøntning på de enkelte ministerområder (§ 35.11.75.).

Kontoen er ny. Der er afsat en reserve på 821,8 mio. kr. uden for udgiftslofterne til po-

litiske aftaler til senere udmøntning på de enkelte ministerområder (§ 35.11.77.).

Merudgiften på 285,0 mio. kr. skyldes, at der på finansloven for 2023 blev afsat en re-

serve på indtægtsbudgettet, som ikke er videreført i 2024 (§ 35.11.78.).



L 130 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Hovedbevægelser på FFL24, betænkning over FFL24 og oversigt over større anlægsprojekter på FFL24

Side 43 af 43

§ 36. Pensionsvæsenet

Øvrige større ændringer



Mindreindtægten på 44,9 mio. kr. skyldes et forventet fald i indbetalingerne af ekstraor-

dinær pensionsalder i forbindelse med indgåelser af aftaler om frivillig fratræden. For-

ventningen er baseret på den historiske udvikling (§ 36.12.12.).



Mindreudgiften på 166,2 mio. kr. skyldes et faldende antal kontrakter som følge af luk-

ning af ordningen i 1971 (§ 36.51.01.).