L 13 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 29: Tillægsbetænkning afgivet 24/2-23

Beskæftigelsesudvalget 2022-23 (2. samling)
L 13 Bilag 29
Offentligt

OMTRYK

Beskæftigelsesudvalget 2022-23 (2. samling)

L 13 - Bilag 29

Offentligt

Til lovforslag nr.

L 13

Folketinget 2022-23 (2. samling)

OMTRYK

Rettelse af udvalgssammensætning

Tillægsbetænkning afgivet af Beskæftigelsesudvalget den 24. februar 2023

Tillægsbetænkning

over

Forslag til lov om konsekvenser ved afskaffelsen af store bededag som

helligdag

[af beskæftigelsesministeren (Ane Halsboe-Jørgensen)]

1. Ændringsforslag

Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget har stillet 2

ændringsforslag til lovforslaget.

2. Indstillinger

flertal

i udvalget (S, V, M og RV) indstiller lovforsla-

get til

vedtagelse.

Flertallet vil stemme imod det under nr.

1 stillede ændringsforslag og for det under nr. 2 stillede

ændringsforslag.

mindretal

i udvalget (SF, DD, EL og DF) indstiller

lovforslaget til

forkastelse.

Mindretallet vil stemme for de

stillede ændringsforslag.

andet mindretal

i udvalget (LA og ALT) indstiller

lovforslaget til

forkastelse.

Mindretallet vil stemme for det

under nr. 1 stillede ændringsforslag og imod det under nr. 2

stillede ændringsforslag.

tredje mindretal

i udvalget (KF og NB) indstiller lov-

forslaget til

forkastelse.

Mindretallet vil stemme imod det

under nr. 1 stillede ændringsforslag og for det under nr. 2

stillede ændringsforslag.

Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og

Javnaðarflokkurin havde ved afgivelsen af tillægsbetænk-

ningen ikke medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang

til at komme med indstillinger eller politiske bemærkninger

i tillægsbetænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i tillægsbetænkningen.

3. Politiske bemærkninger

Radikale Venstre

Radikale Venstres medlem af udvalget finder regeringens

forberedelse af lovforslaget uhensigtsmæssig. En ordentlig

behandling af parterne i den danske arbejdsmarkedsmodel,

Folketinget, folkekirken, Forsvaret og ikke mindst alle de

danskere, som forslaget berører direkte, ville have krævet

større dialog og inddragelse.

Radikale Venstre lægger ikke desto mindre vægt på at

styrke og fremtidssikre vores samfund til de kommende ge-

nerationer. Det kræver, at vi gennemfører reformer, som kan

frigive arbejdskraft og ressourcer til vores velfærd – ikke

mindst for børn og unge – til vores virksomheder, til den

grønne omstilling og til vores grundlæggende sikkerhed.

Derfor vil Radikale Venstre stemme for lovforslaget med

forventning om at blive inddraget i anvendelsen af det nye

økonomiske råderum, som reformen skaber. Her vil Radika-

le Venstre arbejde for, at provenuet både kommer til at bi-

drage til de nuværende generationers sikkerhed, til stærkere

klimahandling og til bedre muligheder for fremtidens børn,

skoler og uddannelser.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Af et

mindretal

(DF), tiltrådt af et

mindretal

(SF, DD, LA,

EL og ALT):

Til § 2

stk. 2

indsættes som

2. pkt.:

»Stk. 1 berører ikke bestemmelser i kollektive overens-

komster om kompenserende frihed for timelønnede.«

[Ordninger med kompenserende frihed opretholdes]

Af et

mindretal

(DF), tiltrådt af et

flertal

(udvalget med

undtagelse af LA og ALT):

Til § 7

Nr. 1

affattes således:

AX028338

L 13 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 29: Tillægsbetænkning afgivet 24/2-23

OMTRYK

»1.

§ 2, stk. 1,

ændres »helligdage, grundlovsdag og jule-

aftensdag« til: »helligdage (nytårsdag, skærtorsdag, langfre-

dag, første og anden påskedag, Kr. himmelfartsdag, første

og anden pinsedag, første og anden juledag), grundlovsdag

og juleaftensdag«.«

[Præcisering og sproglig ændring]

Bemærkninger

Til nr. 1

Søgnehelligdagsbetaling, som i lovforslagets § 2, stk.

2, er undtaget fra lovens ændring af gældende overenskom-

ster, er en ordning, der tilsigter at kompensere for den om-

stændighed, at en timelønnet ikke vil være i stand til at

opretholde sin normale løn i uger, hvori søgnehelligdage

falder. Denne ordning findes i mange af de traditionelle

timelønsoverenskomster.

I andre overenskomster er udfordringen løst ved at tildele

kompenserende frihed til timelønnede, der ikke kan opret-

holde indtjeningen i uger, hvori søgnehelligdage falder. De

timelønnede under disse ordninger tilskrives således i uger,

hvor søgnehelligdage falder, et antal lønbærende timer ud-

målt efter beskæftigelsesgrad. Disse timer kommer til udbe-

taling.

Ændringsforslaget har til hensigt at korrigere den tilfæl-

dighed, at ordninger med kompensation ved tilskrivning af

timer ikke efter lovforslaget omfattes af den samme undta-

gelse for lovens ændring af overenskomsterne som ordnin-

ger med søgnehelligdagsbetaling, selv om begge ordninger

kompenserer for det samme indtægtstab ved søgnehelligda-

ge med en kompensation af nærmest identisk størrelse, samt

at lovforslagets reelle effekt på disse timelønnede uden tilfø-

jelsen af nærværende ændringsforslag vil være, at de kom-

mer til at arbejde mere, samtidig med at de tjener mindre.

Med ændringsforslaget er det hensigten at fastholde vær-

dien af ordninger om kompenserende frihed ved søgnehel-

ligdage, der findes i et ikke ubetydeligt antal overenskom-

ster, og som f.eks. gælder det store antal timelønnede under

butiksoverenskomsten, der er den næststørste overenskomst

på det private arbejdsmarked.

Til nr. 2

I den i lovforslagets § 7, nr. 1, foreslåede ændring af §

2, stk. 1, i lukkeloven foretages en sproglig ændring, der be-

tyder, at ordet helligdage genindsættes i lovteksten, således

at der skabes klarhed over, at officielle helligdage fortsat er

lukkedage. Samtlige lukkedage anføres stadig udtrykkeligt

i lovteksten, således at det klart af ordlyden af § 2, stk. 1,

i lukkeloven fremgår, at der ikke må ske detailsalg fra de

butikker, der er nævnt i lukkelovens § 1, stk. 1, på nytårs-

dag, skærtorsdag, langfredag, første og anden påskedag, Kr.

himmelfartsdag, første og anden pinsedag, grundlovsdag,

juleaftensdag, første og anden juledag og efter kl. 15 på

nytårsaftensdag. Med ændringen vil det således stadig klart

fremgå af bestemmelsens ordlyd, at store bededag ikke læn-

gere er en lukkedag i relation til lukkeloven.

Der foretages ikke nogen materiel ændring.

5. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 24. januar 2023 og var til

1. behandling den 2. februar 2023. Lovforslaget blev efter

1. behandling henvist til behandling i Beskæftigelsesudval-

get. Udvalget afgav betænkning den 21. februar 2023. Lov-

forslaget var til 2. behandling den 23. februar 2023, hvoref-

ter det blev henvist til fornyet behandling i udvalget.

Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter

Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-

valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-

gets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har, efter lovforslaget blev henvist til fornyet

udvalgsbehandling, behandlet lovforslaget i 2 møder.

Bilag

Efter udvalgets afgivelse af betænkning er der omdelt 3

bilag på lovforslaget.

Samråd

Udvalget har stillet 4 spørgsmål til beskæftigelsesmini-

steren og finansministeren til mundtlig besvarelse, som mi-

nistrene har besvaret i et åbent samråd med udvalget den 24.

februar 2023.

Høring

Udvalget afholdt den 22. februar 2023 en offentlig høring

om lovforslaget.

Spørgsmål

Udvalget har efter afgivelsen af betænkning stillet 11

spørgsmål til finansministeren, justitsministeren, beskæfti-

gelsesministeren og kirkeministeren til skriftlig besvarelse,

hvoraf 9 forventes besvaret inden 3. behandling.

Bjarne Laustsen (S)

fmd.

Bjørn Brandenborg (S) Henrik Møller (S) Jens Joel (S) Kasper Roug (S) Leif Lahn Jensen (S)

Rasmus Stoklund (S) Thomas Monberg (S) Thomas Skriver Jensen (S) Christoffer Aagaard Melson (V)

nfmd.

Morten Dahlin (V) Hans Andersen (V) Anni Matthiesen (V) Jeppe Søe (M) Nanna W. Gotfredsen (M)

Charlotte Munch (DD) Dennis Flydtkjær (DD) Sólbjørg Jakobsen (LA) Steffen Larsen (LA) Helle Bonnesen (KF)

Niels Flemming Hansen (KF) Kim Edberg Andersen (NB) Nick Zimmermann (DF) Karsten Hønge (SF) Pelle Dragsted (EL)

Kirsten Normann Andersen (SF) Victoria Velasquez (EL) Katrine Robsøe (RV) Torsten Gejl (ALT)

L 13 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 29: Tillægsbetænkning afgivet 24/2-23

OMTRYK

Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Moderaterne (M)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Danmarksdemokraterne - Inger Støjberg (DD)

Liberal Alliance (LA)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Enhedslisten (EL)

Radikale Venstre (RV)

Dansk Folkeparti (DF)

Alternativet (ALT)

Nye Borgerlige (NB)

Siumut (SIU)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Sambandsflokkurin (SP)

Javnaðarflokkurin (JF)