Det næste punkt på dagsordenen er:

5) 1. behandling af lovforslag nr. L 126:

Forslag til lov om ændring af lov om likviditetslån m.v. i forbindelse med indefrysningsordning for høje energiregninger og til energiintensive virksomheder m.v. (Justering af likviditetslåneordningen).

Af erhvervsministeren (Morten Bødskov).

(Fremsættelse 03.05.2023).

Forhandlingen er åbnet. Og den første ordfører er fru Mette Reissmann fra Socialdemokratiet.

Tak for ordet. Der er næppe nogen af os, der har glemt den situation, vi stod i for halvandet år siden, hvor energipriserne var historisk høje, samtidig med at inflationen havde nået nye højder. Det gjorde ondt på mange danskeres økonomi, når de skulle betale de høje energiregninger. Derfor vedtog et bredt flertal i Folketinget i marts i år også den såkaldte indefrysningsordning. Den udjævnede udgifterne forbundet med regningen. Det var en håndsrækning til de danske husstande og virksomheder, som var særlig pressede.

Der er sket meget siden. Priserne er heldigvis faldet betragteligt. Vi har derfor foretaget et serviceeftersyn af ordningen. Og formålet er at understøtte en effektiv administration af ordningen og sikre ensartede vilkår for dem, der er på ordningen. Og endelig er formålet at modvirke gebyrstigninger for både husstande og virksomheder.

Der er tale om tre konkrete ting. For det første etableres en tilskudspulje, som har til formål at give tilskud til at dække energivirksomhedernes udgifter ved implementering og administration af ordningen. På den måde understøtter vi også, at husstande og virksomheder så vidt muligt beskyttes imod gebyrstigninger. For det andet foretages der nogle administrative præciseringer af Erhvervsstyrelsens administration af ordningen, og det giver dem bedre mulighed for at administrere og føre kontrol med ordningen. Og for det tredje foreslås det at undtage energivirksomhederne fra de kvartalsvise renteindberetninger til Skattestyrelsen for deres kunder i indefrysningsordningen.

Så Socialdemokratiet bakker op om forslaget. Tak.

Der er ingen korte bemærkninger, så vi siger tak til fru Mette Reissmann fra Socialdemokratiet. Jeg byder nu velkommen til hr. Hans Andersen fra Venstre.

Tak for ordet. Med lovforslaget gennemfører vi den brede aftale fra den 29. marts om justering og serviceeftersyn af indefrysningsordningen, som vi vedtog, da energipriserne var på deres højeste. Og med indefrysningsordningen gav vi jo alle danskere mulighed for at komme helskindet gennem energikrisen og lægge et holdbart budget, uanset hvordan prisen på el og gas udviklede sig. Men kort efter at ordningen blev vedtaget, faldt priserne på el og gas heldigvis, hvilket medførte, at færre end forventet endte med at gøre brug af ordningen. Og derfor er det fornuftigt, at vi nu tager ordningen op til genovervejelse og justerer der, hvor der er brug for det.

Med lovforslaget løser vi en række implementeringsmæssige udfordringer, og vi gennemfører en række justeringer, som den socialdemokratiske ordfører også omtalte. Vi etablerer en tilskudspulje, der skal modvirke fremtidige gebyrstigninger for husholdninger og virksomheder i ordningen.

Med de ord kan jeg meddele, at Venstre støtter lovforslaget.

Tak for det. Der er ingen korte bemærkninger, så vi siger tak til hr. Hans Andersen fra Venstre. Jeg byder nu velkommen til fru Karin Liltorp fra Moderaterne.

Tak for ordet. Tilbage i 2022 steg elpriserne som bekendt til et niveau, vi ikke før havde set. Det er en inflationskrise, der har berørt de fleste danskere og særlig havde alvorlige økonomiske konsekvenser for mange danske familier, som i værste fald er gået fra hus og hjem. Det var yderst nødvendigt at hjælpe danskerne med de høje energiregninger, og derfor etablerede Folketinget en indefrysningsordning, så de hårdest ramte danskere kunne dele regningen op i mere tålelige bidder. Heldigvis er energipriserne faldet siden efteråret, og det betyder også, at der ikke er lige så mange, der har behov for ordningen længere, og det er jo en god ting, og derfor skal indefrysningsordningen justeres.

Helt konkret indgår der to elementer i lovforslagets justeringer: For det første etablerer vi en tilskudspulje, der har til formål at modvirke yderligere gebyrstigninger for husholdninger og virksomheder i ordningen. Dette kommer til at understøtte, at husstande og virksomheder så vidt muligt friholdes fra gebyrstigninger, da puljen vil yde tilskud til at dække energivirksomhedens allerede afholdte omkostninger, der er forbundet med implementering af indefrysningsordningen. For det andet undtages energivirksomheder fra kvartalsvise renteindberetninger til Skattestyrelsen for deres kunder i indefrysningsordningen.

Moderaterne støtter op om forslaget.

Tak for det. Der er ingen korte bemærkninger. Vi siger tak til fru Karin Liltorp fra Moderaterne. Jeg byder nu velkommen til fru Lisbeth Bech-Nielsen fra Socialistisk Folkeparti.

Lovforslaget er blevet gennemgået så fint, og SF er med i den aftale, der ligger bag det her lovforslag, så vi støtter det.

Tak for det. Der er ingen korte bemærkninger til fru Lisbeth Bech-Nielsen fra Socialistisk Folkeparti. Jeg byder nu velkommen til fru Betina Kastbjerg fra Danmarksdemokraterne.

Tak for ordet. Den 23. september 2022 indgik den daværende regering sammen med en række partier, herunder Danmarksdemokraterne, en aftale om vinterhjælp. Indefrysningsordningen blev etableret med henblik på at give husholdninger og virksomheder et pusterum og en sikkerhed i forhold til de stigende energipriser.

Siden aftalen om vinterhjælp blev indgået, er energipriserne heldigvis faldet betydeligt, og derfor er aftaleparterne enige om, at der er behov for en omlægning af ordningen. Administrationen af ordningen, der i dag varetages af ca. 50 energivirksomheder, overgår til Erhvervsstyrelsen, og der oprettes en tilskudspulje på 80 mio. kr. til at dække energivirksomhedernes allerede afholdte omkostninger til administration og implementering. Erhvervsstyrelsen vil herefter forestå opkrævning af de indefrosne beløb fra husholdninger og virksomheder, som er tilmeldt ordningen, og der vil ikke fra Erhvervsstyrelsens side blive pålagt gebyrer i afdragsperioden.

Da Danmarksdemokraterne er en del af aftalen, støtter vi naturligvis forslaget.

Tak for det. Der er ingen korte bemærkninger. Vi siger tak til fru Betina Kastbjerg fra Danmarksdemokraterne. Jeg byder nu velkommen til hr. Lars-Christian Brask fra Liberal Alliance.

Tak for det. I Liberal Alliance synes vi, det er fornuftigt, at Erhvervsstyrelsen sættes til at rydde op i en aftale, som ikke er sået og ikke er gødet i vores have. Så vi støtter det.

Tak for det. Der er ingen korte bemærkninger, så vi siger tak til hr. Lars-Christian Brask fra Liberal Alliance. Jeg byder nu velkommen til fru Mona Juul fra Det Konservative Folkeparti.

Tak for ordet. Konservative var med i aftalen om vinterhjælp fra september 2022. Det gav rigtig god mening at hjælpe trængte danskere ved bl.a. at lempe elafgiften, sikre bedre forsyning og udvidelse af diverse skrotningsordninger, afkobling og puljer til udrulning af fjernvarme.

Indefrysningsordningen var vi ikke begejstrede for, og man må sige, at den heller ikke ligefrem har været nogen kæmpestor succes. Til gengæld ender den med at blive hammerdyr. For at gå fra en forventning om at skyde lån ind på 45 mia. kr. til blot at udlåne 192 mio. kr. giver immer væk en noget trist administrationsomkostning pr. lån. Ja, faktisk ender det med en tidobling. Det synes jeg ærlig talt er helt i hegnet.

Nu står vi så her og er forpligtet til at hjælpe borgerne ud af kattepinen, og det gør vi så selvfølgelig. Men jeg skal ikke lægge skjul på, at jeg har stillet en hel række spørgsmål i forbindelse med det her.

I sidste ende bakker Konservative op.

Tak for det. Der er ingen korte bemærkninger. Vi siger tak til fru Mona Juul fra Det Konservative Folkeparti. Jeg byder nu velkommen til fru Katrine Robsøe fra Radikale Venstre.

Tak for det. I Radikale bakker vi naturligvis også op om lovforslaget. Vi er også en del af aftalekredsen. Det her har været lidt noget rod, tror jeg man kan sige på en pæn måde. Lad os så nu få rettet op og sørge for, at der i hvert fald ikke kommer en masse – eller faktisk jo ikke så mange, men alligevel en god slat – borgere i klemme. Så derfor støtter Radikale det naturligvis.

Tak for det. Der er ingen korte bemærkninger. Vi siger tak til fru Katrine Robsøe fra Radikale Venstre. Jeg byder nu velkommen til hr. Morten Messerschmidt fra Dansk Folkeparti.

Tak, formand. Både den tidligere og den indeværende regering brillerer ved at gøre alt for lidt og have gjort alt for lidt i forhold til at hjælpe de folk, der vitterlig har været hårdt ramt af den vilde inflation, som især i 2020-22 prægede ikke bare Danmark, men jo hele Vesten.

Jeg og rigtig mange i Dansk Folkeparti var rundt i landet og besøgte både virksomheder, men også borgere, som ikke bare havde det svært, men som i et omfang, jeg ikke har oplevet i min levetid, var bange for, om man nu kunne betale sin regning. Hvad ventede der, når man fik sin elregning, sin varmeregning? Kunne man overhovedet give sine børn en god jul, komme godt ind i det nye år? Det var nogle af bekymringerne, helt reelle bekymringer, endog for folk, som jo i almindelighed har styr på tingene, har orden i deres økonomi, passer deres arbejde, ikke begår ulovligheder, men bare lever et stille og roligt almindeligt liv.

Der må vi sige, at vi i Dansk Folkeparti var dybt chokerede over, hvor lidt man fra regeringens side og jo fra et bredt flertal i Folketinget var villige til at gøre. Man lavede alt for sent en reduktion af elafgiften, som så i øvrigt udfases nu. Man lavede nogle ordninger, som jo ikke gjorde, at folks økonomi blev bedre, men at man kunne vente med at gå fallit og i øvrigt så også lige få en ekstra renteregning oveni. Det var i min optik og i Dansk Folkepartis optik helt utilstedeligt og helt utilstrækkeligt.

Derfor kommer vi heller ikke til at støtte det her forslag. Man prøver at lappe og ændre på nogle ordninger, som fra begyndelsen af har været en hån imod de mange, som er hårdt ramt. Vi var ikke med i den oprindelige aftale af bl.a. de årsager, jeg har nævnt her, og ser os derfor heller ikke som en naturlig del af dem, der skal stemme det her igennem.

Tak for det. Der er ingen korte bemærkninger, så vi siger tak til hr. Morten Messerschmidt fra Dansk Folkeparti. Jeg giver nu ordet til og byder velkommen til erhvervsministeren.

Tusind tak for det, formand, og tak til ordførerne og selvfølgelig partierne for modtagelsen og ikke mindst opbakningen til lovforslaget her. Ændringslovforslaget her følger jo op på den brede aftale om justering og serviceeftersyn af den omtalte indefrysningsordning, som vi lavede den 29. marts her i år, 2023.

Hvis vi lige et øjeblik husker lidt tilbage på, hvor vi stod i efteråret 2022, altså i det efterår, vi har forladt, så stod vi jo i en situation med, kan man rolig sige, historisk høje energipriser. Vi var midt i den værste inflationskrise i flere årtier. Vi hørte om familier, der var nødsaget til at gå fra hus og hjem som følge af bl.a. de meget høje energiregninger. Vi hørte også om virksomheder, som var truet af konkurs. Derfor samlede et bredt flertal sig om at lave indefrysningsordningen. Og indefrysningsordningen gav så mulighed for, om man vil, at tage toppen af energiregningen og sprede den ud over længere tid.

Siden dengang er priserne heldigvis faldet betydeligt, og det har haft betydning for, hvor mange der har haft behov for ordningen. Det er jo grundlæggende rigtig positivt. I regeringen har vi selvfølgelig taget bestik af den her nye situation, og derfor har vi også givet ordningen et servicetjek, om man vil, og det er så det, der er indholdet af den politiske aftale, som er bag lovforslaget her i dag.

Hvis vi ser lidt på lovforslagets indhold, ja, så kommer vi med den aftale, vi har lavet, til at fremsætte to lovforslag. Med lovforslaget, som vi behandler i dag, etablerer vi en tilskudspulje, der skal modvirke yderligere gebyrstigninger for husholdninger og virksomheder i ordningen. Derudover håndterer vi også en række af de problemer, der har været, eller udeståender omkring implementeringen af loven, og vi har lidt mindre præciseringer af Erhvervsstyrelsens administration af ordningen. Det giver styrelsen bedre mulighed for, om man vil, at holde hånd i hanke med ordningen, både hvad angår konkurser og andet ophør i energiselskaberne, og en bedre mulighed for også at føre kontrol med de virksomheder, der modtager tilskud og likviditetslån. Sluttelig undtages energivirksomhederne fra kvartalsvise renteindberetninger til Skattestyrelsen for deres kunder i indefrysningsordningen.

Ud over det lovforslag, vi behandler i dag, vil klima-, energi- og forsyningsministeren så – og det er det andet lovforslag – fremsætte et lovforslag i oktober, der bl.a. centraliserer administrationen i Energistyrelsen.

Den offentlige høring har vist, at der generelt er positiv opbakning til lovforslaget, og jeg ser selvfølgelig frem til den videre behandling af lovforslaget i folketingsudvalget.

Der er ingen korte bemærkninger, så vi siger tak til erhvervsministeren.

Der er ikke flere, som har bedt om ordet, og derfor er forhandlingen sluttet.

Jeg foreslår, at lovforslaget henvises til Erhvervsudvalget. Og hvis ingen gør indsigelse, betragter jeg det som vedtaget.

Det er vedtaget.