L 123 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 9: Betænkning afgivet den 25. maj 2023

Sundhedsudvalget 2022-23 (2. samling)
L 123 Bilag 9
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 123

Folketinget 2022-23 (2. samling)

Betænkning afgivet af Sundhedsudvalget den 25. maj 2023

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om tobaksvarer m.v. og forskellige andre love

(Implementering af dele af delegeret direktiv vedrørende opvarmede tobaksvarer m.v.)

[af indenrigs- og sundhedsministeren (Sophie Løhde)]

1. Ændringsforslag

Der er stillet 3 ændringsforslag til lovforslaget, herunder

om deling af lovforslaget. Dansk Folkepartis medlem af

udvalget har stillet ændringsforslag nr. 1 og 2. Indenrigs- og

sundhedsministeren har stillet ændringsforslag nr. 3.

2. Indstillinger

flertal

i udvalget (S, V, M og SF) vil stemme imod det

stillede ændringsforslag om deling af lovforslaget.

mindretal

i udvalget (DD, LA, KF, EL, RV, DF og

ALT) vil stemme for det stillede ændringsforslag om deling

af lovforslaget.

flertal

i udvalget (S, V, M og SF) indstiller lovforsla-

get til

vedtagelse

med det af indenrigs- og sundhedsministe-

ren under nr. 3 stillede ændringsforslag.

mindretal

i udvalget (DD, KF, EL, RV og ALT) ind-

stiller de under A og B nævnte lovforslag til

vedtagelse

med

det under B stillede ændringsforslag.

Hvis ændringsforslag nr. 1 om deling af lovforslaget bli-

ver vedtaget ved 2. behandling, vil mindretallet stille det

under nr. 3 stillede ændringsforslag til 3. behandling af det

under A nævnte lovforslag. Hvis ændringsforslag nr. 1 om

deling af lovforslaget bliver forkastet ved 2. behandling, vil

mindretallet stemme for det under nr. 3 stillede ændringsfor-

slag.

andet mindretal

i udvalget (LA og DF) indstiller det

under A nævnte lovforslag til

forkastelse

ved 3. behand-

ling. Mindretallet indstiller det under B nævnte lovforslag til

vedtagelse med det under B stillede ændringsforslag.

tredje mindretal

(NB) vil redegøre for sin stilling til

lovforslaget ved 3. behandling. Mindretallet vil redegøre for

sin stilling til de stillede ændringsforslag ved 2. behandling.

Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og

Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke

medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme

med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin-

gen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

3. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Af et

mindretal

i udvalget (DF), tiltrådt af et

mindretal

(DD,

LA, KF, EL, RV og ALT):

Ændringsforslag om deling af lovforslaget

Lovforslaget deles i to lovforslag med følgende titler

og indhold:

»Forslag til lov om ændring af lov om tobaksvarer m.v.

(Implementering af dele af delegeret direktiv vedrørende

opvarmede tobaksvarer)« omfattende § 1 og § 6, stk. 1 og 2.

»Forslag til lov om ændring af lov om forbud mod salg

af tobak og alkohol til personer under 18 år og forskellige

andre love (Hjemmel til alderskontrol ved salg af tobaksva-

rer m.m.)« omfattende §§ 2-5 og § 6, stk. 1 og 3-5.

[Forslag om deling af lovforslaget]

Ændringsforslag til det under B nævnte lovforslag

Til § 6

stk. 1

udgår »stk. 2«.

[Konsekvens af ændringsforslag nr. 1]

indenrigs- og sundhedsministeren,

tiltrådt af et

flertal

(S,

V, M og SF):

AX028884

L 123 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 9: Betænkning afgivet den 25. maj 2023

Ændringsforslag til det udelte lovforslag

Til § 1

Nr. 3

affattes således:

»3.

§ 14, stk. 1,

§§ 15

indsættes efter »cigaretter«:

», opvarmede tobaksvarer«.«

[Lovteknisk rettelse]

Bemærkninger

Til nr. 1 og 2

Det foreslås med ændringsforslag nr. 1, at lovforslaget

bliver delt op i to lovforslag.

Det ene lovforslag (A) omfatter lovforslagets bestemmel-

ser om at implementere dele af et delegeret direktiv fra EU

om tilbagetrækning af visse undtagelser vedrørende opvar-

mede tobaksvarer.

Det andet lovforslag (B) omfatter lovforslagets bestem-

melser, der indfører en klar hjemmel, der fastsætter, hvil-

ke krav der stilles til alderskontrol henholdsvis på fysiske

salgssteder og ved salg online af tobaksvarer, tobakssurroga-

ter, urtebaserede rygeprodukter, elektroniske cigaretter og

genopfyldningsbeholdere med og uden nikotin samt alko-

holholdige drikkevarer.

Lovforslag B omfatter også de bestemmelser, hvorefter

kravene til Sundhedsstyrelsens skilte bliver tilpasset, således

de bedre kan afspejle de krav, der er til alderskontrol på

henholdsvis fysiske salgssteder og ved salg online.

Lovforslag B omfatter endvidere lovforslagets forslag til

øvrige tekniske justeringer i form af opdaterede henvisnin-

ger til love og bestemmelser, større klarhed over omfattede

produkter i enkelte bestemmelser og ophævelse af en be-

stemmelse i lov om elektroniske cigaretter m.v., som ikke

længere er relevant.

Ændringsforslag nr. 2 er en konsekvens af ændringsfor-

slag nr. 1.

Til nr. 3

I lovforslagets § 1, nr. 3, er det foreslået, at der i § 14,

stk. 1, og §§ 15-16 i lov om tobaksvarer m.v. indsættes efter

»cigaretter«: », opvarmede tobaksvarer«.

Det har imidlertid ikke været hensigten at indsætte opvar-

mede tobaksvarer i § 15 a i lov om tobaksvarer m.v.

Det foreslås derfor, at §§ 15-16 ændres til §§ 15 og 16,

således § 15 a ikke omfattes.

Ændringen vedrører alene en lovteknisk rettelse, og der

tilsigtes ingen indholdsmæssige ændringer.

5. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 28. april 2023 og var til

1. behandling den 9. maj 2023. Lovforslaget blev efter 1.

behandling henvist til behandling i Sundhedsudvalget.

Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter

Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-

valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-

gets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.

Høringssvar

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og indenrigs- og sundhedsministeren send-

te den 3. februar 2023 dette udkast til udvalget, jf. SUU

alm. del – bilag 64. Den 27. april 2023 sendte indenrigs-

og sundhedsministeren høringssvarene og et høringsnotat til

udvalget.

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt 7 bilag på lovforsla-

get.

Deputationer

Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 2 deputa-

tioner, der mundtligt har redegjort for deres holdning til

lovforslaget.

Spørgsmål

Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 6 spørgsmål

til indenrigs- og sundhedsministeren til skriftlig besvarelse,

som ministeren har besvaret.

Anders Kronborg (S) Birgitte Vind (S) Camilla Fabricius (S) Flemming Møller Mortensen (S) Frederik Vad (S)

Maria Durhuus (S) Matilde Powers (S)

nfmd.

Rasmus Horn Langhoff (S) Sara Emil Baaring (S)

Eva Kjer Hansen (V) Hans Andersen (V) Lars Christian Lilleholt (V) Monika Rubin (M) Nanna W. Gotfredsen (M)

Rasmus Lund-Nielsen (M)

fmd.

Jens Henrik Thulesen Dahl (DD) Marlene Harpsøe (DD) Louise Brown (LA)

Helena Artmann Andresen (LA) Per Larsen (KF) Lise Bertelsen (KF) Kim Edberg Andersen (NB) Mette Thiesen (DF)

Kirsten Normann Andersen (SF) Anne Valentina Berthelsen (SF) Theresa Berg Andersen (SF) Peder Hvelplund (EL)

Stinus Lindgreen (RV) Franciska Rosenkilde (ALT)

L 123 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 9: Betænkning afgivet den 25. maj 2023

Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Moderaterne (M)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Danmarksdemokraterne – Inger Støjberg (DD)

Liberal Alliance (LA)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Enhedslisten (EL)

Radikale Venstre (RV)

Dansk Folkeparti (DF)

Alternativet (ALT)

Nye Borgerlige (NB)

Siumut (SIU)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Sambandsflokkurin (SP)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)