Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2022-23 (2. samling)
L 115
Offentligt
Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet
Krav om CO2-fangst på forbrændingsanlæg.
31-03-2023
I forbindelse med lovforslag om ny organisering af forbrændingssektoren har der
været spurgt til muligheden for at indføre krav om CO
2
-fangst i forbrændingssek-
toren.
C02-fangst på affaldsforbrændingsanlæg kan give et væsentligt yderligere bidrag til
opnåelse af Klimalovens 70 pct.-målsætning i 2030 og målsætningen om klima-
neutralitet i 2050. Et krav om CO
2
-fangst på forbrændingsanlæg er et af de mid-
ler, som der vil blive set på i det igangsatte arbejde vedr. de langsigtede rammer
for CCUS på affaldsforbrændingsanlæg,
jf. notits om Klare rammevilkår for CO2-fangst
i affaldsforbrændingssektoren.
Et krav om CO
2
-fangst på forbrændingsanlæg vil kræve ændringer på lovniveau,
herunder også konsekvensændringer, der skal understøtte et sådan krav. Såfremt
der stilles et krav, vil omkostningerne formentlig kunne indgå i prisen fra varme-
forbrugerne. Dette kan dog kræve særskilte justeringer i den økonomiske regule-
ring i forbindelse med indførelse af kravet. I den forbindelse skal det afklares, om
affaldsvarmeprisloftet (det kommende VE-prisloft i udbudsmodellen) skal hæves
for at kunne indeholde omkostningerne.
Dertil er der en række generelle forhold vedr. et muligt krav, der skal afdækkes
nærmere. Det gælder bl.a. følgende:
Finansiering og konsekvenser for forbrugerne.
Der er en række forhold vedr. finansie-
ring og konsekvenser for forbrugerne, der vil skulle udbores:
Ikke mulighed for statslig støtte:
Et krav om CO
2
-fangst vil medføre, at tilskyn-
delsesvirkningen fra puljerne til at opsætte et CO
2
-fangstanlæg ikke længere
er til stede. Det betyder, at fangsten ikke kan finansieres via statsstøtte.
Konsekvenser for varmeforbrugerne:
De økonomiske konsekvenser for varme-
forbrugerne vil skulle afdækkes nærmere.
Andre finansieringsformer:
Finansieringsmuligheder via afgifter, kvoter, gratis-
kvoter og certifikater/klimakreditter skal afklares nærmere. Det skal under-
søges, om et krav over tid vil påvirke tildelingen af gratis CO
2
-kvoter.
EU-retlige regler:
Det vil skulle undersøges, om der er EU-retlige regler, som enten
forhindrer eller understøtter et krav.
Infrastruktur til CCS:
Et krav skal ses i sammenhæng med udrulningen af den
nødvendige infrastruktur til transport og lagring. Udbygning af infrastruktur
undersøges i særskilt spor,
jf, notits om Klare rammevilkår for CO2-fangst i affaldsfor-
brændingssektoren.
Effekt på energisystemerne:
CO
2
-fangst kræver el, hvorved forbrændingsanlæg med
CO
2
-fangst alt andet lige kan sælge mindre el på elmarkedet. Samtidig generes
der mere varme. Blandt andet skal eventuelle effekter på elforsyningssikkerhe-
den afdækkes nærmere.