L 114 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 14: Betænkning afgivet den 25. maj 2023

Skatteudvalget 2022-23 (2. samling)
L 114 Bilag 14
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 114

Folketinget 2022-23 (2. samling)

Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 23. maj 2023

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af kildeskatteloven, lov om kommunal

indkomstskat, ejendomsvurderingsloven og forskellige andre love

(Opkrævning og inddrivelse af grundskyld og dækningsafgift m.v., statens afregning af grundskyld og dækningsafgift

til kommunerne, foreløbige vurderinger som midlertidigt beskatningsgrundlag i 2024 og 2025, forenkling af

ejendomsvurderingerne for 2024 og 2025, udvidelse af antallet af dommere i Landsskatteretten m.v.)

[af skatteministeren (Jeppe Bruus)]

1. Ændringsforslag

Skatteministeren har stillet 28 ændringsforslag til lovfor-

slaget.

2. Indstillinger

flertal

i udvalget (S, V, M, DD, KF, RV og DF) indstil-

ler lovforslaget til

vedtagelse

med de stillede ændringsfor-

slag.

mindretal

i udvalget (SF) indstiller lovforslaget til

forkastelse

ved 3. behandling. Mindretallet vil stemme for

de stillede ændringsforslag.

andet mindretal

i udvalget (LA) vil redegøre for sin

stilling til lovforslaget ved 3. behandling. Mindretallet vil

stemme for de stillede ændringsforslag.

tredje mindretal

i udvalget (EL) indstiller lovforslaget

til

forkastelse

ved 3. behandling. Mindretallet vil stemme for

ændringsforslag nr. 1, 9, 21, 27 og 28.

fjerde mindretal

i udvalget (ALT) indstiller lovforsla-

get til

forkastelse

ved 3. behandling. Mindretallet vil ved

2. behandling af lovforslaget redegøre for sin stilling til de

stillede ændringsforslag.

femte mindretal

i udvalget (NB) vil redegøre for sin

stilling til lovforslaget ved 3. behandling. Mindretallet vil

ved 2. behandling af lovforslaget redegøre for sin stilling til

de stillede ændringsforslag.

Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og

Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke

medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme

med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin-

gen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

3. Politiske bemærkninger

Socialistisk Folkeparti

Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget finder

det kritisk, at der udrulles et ikke færdigt vurderingssystem

med begrænset klageadgang og med nedsat retssikkerhed

for borgerne. Socialistisk Folkepartis medlemmer af udval-

get finder det dertil kritisk, at de nye ejendomsvurderinger

er så komplekse og klageadgangen så ugennemskuelig, at

det må forventes at have en social slagside, ved at ikke

alle har ressourcerne til at klage og foretage indsigelser

i forbindelse med vurderingerne. Socialistisk Folkepartis

medlemmer af udvalget er bekymrede for den usikkerhed og

utryghed, det skaber at gennemføre midlertidige ejendoms-

vurderinger som først efterreguleres i 2026. Socialistisk Fol-

keparti var ikke med i forligskredsen bag de nye ejendoms-

vurderinger, da det samlede system vil have bekymrende

fordelingsmæssige konsekvenser, idet forslaget indebærer

store skattelettelser til boligejere, som er ubalancerede i for-

hold til lejere, og da progressionsgrænsen er sat for højt, når

den høje sats først gælder boliger af en værdi på over 9,2

mio. kr. Socialistisk Folkeparti stemmer på den baggrund

imod det samlede forslag.

Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget ser posi-

tivt på indholdet af de af ministeren stillede ændringsforslag

og især forslagene om at forbedre overgangsordningen for

omkategoriserede landbrugsejendomme.

Radikale Venstre

Radikale Venstres medlem af udvalget støtter lovforsla-

get, som er en implementering af de resterende dele af

boligskatteforliget fra 2017 indgået mellem den daværende

AX028815

L 114 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 14: Betænkning afgivet den 25. maj 2023

regering (Venstre, Liberal Alliance og Det Konservative

Folkeparti), Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti og Radika-

le Venstre. Radikale Venstre finder det især glædeligt, at der

med lovforslaget etableres en overgangsordning med tilpas

fleksibilitet, hvilket skaber klarhed og tryghed for ejendoms-

ejerne. Desuden finder Radikale Venstre det positivt, at der

i forligskredsen vil blive arbejdet med en ny kategori for

naturejendomme, så boligbeskatningen ikke står i vejen for

dem, der gerne vil omlægge jord fra produktion til natur.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Til § 3

skatteministeren,

tiltrådt af et

flertal

(udvalget med und-

tagelse af ALT og NB):

Før nr. 1 indsættes som nyt nummer:

»01.

§ 3, stk. 1,

indsættes efter »jf. dog«: »§ 83, stk. 9,

og«.«

[Indsættelse af henvisning til ny undtagelsesbestemmelse i

ejendomsvurderingslovens § 83, stk. 9]

skatteministeren,

tiltrådt af et

flertal

(S, V, SF, M, DD,

LA, KF, RV og DF):

I den under

nr. 11

foreslåede ændring af

§ 38, stk. 1,

nr. 1-3,

ændres », som ændret ved § 3 i lov nr. 1580 af 27.

december 2019, § 11 i lov nr. 2202 af 29. december 2020,

§ 2 i lov nr. 2227 af 29. december 2020, § 2 i lov nr. 291

af 27. februar 2021 og § 3 i lov nr. 1597 af 28. december

2022« til: »med senere ændringer«.

[Lovteknisk ændring af henvisning til ændringslove]

I den under

nr. 12

foreslåede ændring af

§ 38, stk. 4,

3. pkt.,

ændres », som ændret ved § 3 i lov nr. 1580 af 27.

december 2019, § 11 i lov nr. 2202 af 29. december 2020,

§ 2 i lov nr. 2227 af 29. december 2020, § 2 i lov nr. 291

af 27. februar 2021 og § 3 i lov nr. 1597 af 28. december

2022« til: »med senere ændringer«.

[Lovteknisk ændring af henvisning til ændringslove]

I den under

nr. 13

foreslåede ændring af

§ 40, stk. 1,

nr. 1

stk. 5, 3. pkt.,

ændres », som ændret ved §

5 i lov nr. 278 af 17. april 2018, § 3 i lov nr. 2227 af 29.

december 2020, § 3 i lov nr. 291 af 27. februar 2021, § 1 i

lov nr. 2614 af 28. december 2021 og § 2 i lov nr. 1597 af

28. december 2022« til: »med senere ændringer«.

[Lovteknisk ændring af henvisning til ændringslove]

Fire steder i den under

nr. 14

foreslåede affattelse af

§ 40, stk. 4,

ændres », som ændret ved § 5 i lov nr. 278 af

17. april 2018, § 3 i lov nr. 2227 af 29. december 2020, § 3

i lov nr. 291 af 27. februar 2021, § 1 i lov nr. 2614 af 28.

december 2021 og § 2 i lov nr. 1597 af 28. december 2022«

til: »med senere ændringer«.

[Lovteknisk ændring af henvisning til ændringslove]

I den under

nr. 15

foreslåede ændring af

§ 43, stk. 1,

ændres », som ændret ved § 3 i lov nr. 1580 af 27. december

2019, § 11 i lov nr. 2202 af 29. december 2020, § 2 i lov nr.

2227 af 29. december 2020, § 2 i lov nr. 291 af 27. februar

2021 og § 3 i lov nr. 1597 af 28. december 2022« til: »med

senere ændringer«.

[Lovteknisk ændring af henvisning til ændringslove]

I den under

nr. 16

foreslåede ændring af

§ 43, stk. 2,

ændres », som ændret ved § 5 i lov nr. 278 af 17. april 2018,

§ 3 i lov nr. 2227 af 29. december 2020, § 3 i lov nr. 291

af 27. februar 2021, § 1 i lov nr. 2614 af 28. december 2021

og § 2 i lov nr. 1597 af 28. december 2022« til: »med senere

ændringer«.

[Lovteknisk ændring af henvisning til ændringslove]

I den under

nr. 19

foreslåede

§ 48 b

indsættes i

stk. 1

efter »eller«: »er foretaget ved«.

[Sproglig justering]

skatteministeren,

tiltrådt af et

flertal

(udvalget med und-

tagelse af ALT og NB):

Efter nr. 20 indsættes som nye numre:

»02.

§ 83, stk. 2,

indsættes som

3. pkt.:

»En tidligere ejer i vurderingsåret kan dog med virkning

for det vurderingsår, hvor den pågældende tidligere ejer har

afstået ejendommen, vælge, at ejendommen skal behandles

som en landbrugsejendom eller en skovejendom i forhold

til ejendomsavancebeskatningsloven, afskrivningslovens §

40 C, stk. 8, 1. pkt., aktieavancebeskatningslovens § 34,

stk. 1, nr. 3, 2. pkt., boafgiftslovens § 29, stk. 2, 5. pkt.,

dødsboskattelovens § 29, stk. 3, 3. pkt., kildeskattelovens

§ 33 C, stk. 1, 6. pkt., ligningslovens § 14, stk. 2, 3. pkt.,

pensionsbeskatningslovens § 15 A, stk. 3, 5. pkt., og virk-

somhedsskattelovens § 22 c, stk. 2, nr. 4, 2. pkt., for så vidt

angår den pågældende tidligere ejer.«

03.

§ 83, stk. 3, 3. pkt.,

indsættes efter »ejendomsavance-

beskatningsloven«: », afskrivningslovens § 40 C, stk. 8, 1.

pkt., aktieavancebeskatningslovens § 34, stk. 1, nr. 3, 2. pkt.,

boafgiftslovens § 29, stk. 2, 5. pkt., dødsboskattelovens §

29, stk. 3, 3. pkt., kildeskattelovens § 33 C, stk. 1, 6. pkt.,

ligningslovens § 14, stk. 2, 3. pkt., pensionsbeskatningslo-

vens § 15 A, stk. 3, 5. pkt., og virksomhedsskattelovens § 22

c, stk. 2, nr. 4, 2. pkt.«

04.

§ 83, stk. 4, 3. pkt.,

indsættes efter »omgøres«: », jf.

dog stk. 5,«, og »og stk. 3, 2. pkt.« ændres til: »stk. 3, 2.

pkt., og stk. 6-8.«

05.

§ 83, stk. 4, 6.-9. pkt.,

ophæves.

06.

§ 83

indsættes som

stk. 5-9:

»Stk. 5.

Den ejer eller de ejere, der i enighed har truffet

et valg efter stk. 2 eller 3, kan omgøre valget, i det omfang

L 114 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 14: Betænkning afgivet den 25. maj 2023

anmodningen herom er modtaget hos told- og skatteforvalt-

ningen senest den 1. juli 2023. Anmodning om omvalg efter

1. pkt. kan indgives én gang pr. valg efter stk. 2 og 3. I det

tilfælde, hvor der i medfør af 1. pkt. sker omgørelse af et

valg efter stk. 2 og 3 og ejeren eller ejerne tilbagekalder en

klage, der er indgivet senest på tidspunktet for fristen for at

træffe valget, jf. stk. 4, 1. og 2. pkt., over, hvilken kategori

ejendommen skal henføres til, jf. § 83 a, tilbagebetales kla-

gegebyret.

Stk. 6.

For ejendomme, hvor grundarealet den 1. marts

2021 udgjorde 2 ha eller mere, bortfalder valg efter stk.

2 og 3 på tidspunktet for vurderingen efter §§ 5 eller 6,

hvis ejendommens grundareal efterfølgende nedsættes med

mindst 25 m

og ejendommens grundareal herefter udgør

under 2 ha, jf. dog stk. 8.

Stk. 7.

For ejendomme, hvor grundarealet den 1. marts

2021 udgjorde under 2 ha, bortfalder valg efter stk. 2 og 3

på tidspunktet for vurderingen efter §§ 5 eller 6, hvis ejen-

dommens grundareal nedsættes med mindst 25 m

i forhold

til ejendommens grundareal den 1. marts 2021, eller hvis

betingelserne for omvurdering efter § 6, stk. 1, nr. 6 eller 7,

er opfyldt, jf. dog stk. 8.

Stk. 8.

Uanset stk. 6 og 7 bortfalder valg efter stk. 2 og 3

ikke i følgende tilfælde:

1) Hvis ændringen ikke er sket på ejerens eller ejernes

foranledning og ejeren eller ejerne ikke har haft indfly-

delse på ændringen.

2) Hvis ejendommens grundareal eller anvendelses- eller

udnyttelsesmuligheder er ændret som følge af en jord-

fordelingssag eller salg i henhold til jordfordelingslo-

ven.

3) Hvis ejendommens grundareal eller anvendelses- eller

udnyttelsesmuligheder er ændret som følge af et ma-

geskifte, hvis der er tale om en enkelt handel med

ubebyggede arealer indgået mellem to parter, og et ve-

derlag for arealet højst udgør 10.000 kr.

4) Hvis ejendommens anvendelses- eller udnyttelsesmu-

ligheder er ændret som følge af deltagelse i et projekt,

der skal tilgodese internationale forpligtigelser og na-

tionale interesser vedrørende natur, miljø og klima, og

der tinglyses en rådighedsindskrænkning.

Stk. 9.

Ejendomme, der er omfattet af et valg efter stk.

2 eller 3, vurderes efter § 5 og omvurderes efter § 6 på

baggrund af de faktiske forhold på ejendommen på vurde-

ringstidspunktet og på baggrund af den kategori, jf. § 3, der

er valgt efter stk. 2 eller 3.«

07.

§ 83 a, stk. 2,

indsættes som

4. pkt.:

»Afgørelsen har i forhold til ejendomsavancebeskatnings-

loven, afskrivningslovens § 40 C, stk. 8, 1. pkt., aktieavan-

cebeskatningslovens § 34, stk. 1, nr. 3, 2. pkt., boafgiftslo-

vens § 29, stk. 2, 5. pkt., dødsboskattelovens § 29, stk. 3, 3.

pkt., kildeskattelovens § 33 C, stk. 1, 6. pkt., ligningslovens

§ 14, stk. 2, 3. pkt., pensionsbeskatningslovens § 15 A, stk.

3, 5. pkt., og virksomhedsskattelovens § 22 c, stk. 2, nr. 4,

2. pkt., virkning for direkte eller indirekte overdragelser, der

finder sted fra og med den dato, hvor den er meddelt ejeren,

jf. 1. pkt.«

08.

Efter § 83 a indsættes:

»§ 83 b.

For ejendomme, der i medfør af § 83 a, stk.

1, nr. 1, vurderes som en erhvervsejendom efter denne lov,

kan tidligere ejere, der direkte eller indirekte har overdraget

ejendommen den 1. marts 2021 eller senere, men inden

modtagelsen af afgørelsen efter § 83 a, stk. 1, nr. 1, vælge,

om ejendommen ved overdragelsen i forhold til ejendomsa-

vancebeskatningsloven, afskrivningslovens § 40 C, stk. 8, 1.

pkt., aktieavancebeskatningslovens § 34, stk. 1, nr. 3, 2. pkt.,

boafgiftslovens § 29, stk. 2, 5. pkt., dødsboskattelovens §

29, stk. 3, 3. pkt., kildeskattelovens § 33 C, stk. 1, 6. pkt.,

ligningslovens § 14, stk. 2, 3. pkt., pensionsbeskatningslo-

vens § 15 A, stk. 3, 5. pkt., og virksomhedsskattelovens §

22 c, stk. 2, nr. 4, 2. pkt., fortsat skal behandles som en land-

brugsejendom eller en skovejendom, eller om ejendommen

skal behandles som en erhvervsejendom.

Stk. 2.

For ejendomme som nævnt i stk. 1, der direkte

eller indirekte overdrages i perioden fra og med tidspunktet

for kategoriseringen efter § 83 a, stk. 1, nr. 1, til og med

den 31. december 2023, kan ejeren eller ejerne vælge, om

ejendommen ved overdragelsen i forhold til ejendomsavan-

cebeskatningsloven, afskrivningslovens § 40 C, stk. 8, 1.

pkt., aktieavancebeskatningslovens § 34, stk. 1, nr. 3, 2. pkt.,

boafgiftslovens § 29, stk. 2, 5. pkt., dødsboskattelovens §

29, stk. 3, 3. pkt., kildeskattelovens § 33 C, stk. 1, 6. pkt.,

ligningslovens § 14, stk. 2, 3. pkt., pensionsbeskatningslo-

vens § 15 A, stk. 3, 5. pkt., og virksomhedsskattelovens §

22 c, stk. 2, nr. 4, 2. pkt., fortsat skal behandles som en land-

brugsejendom eller en skovejendom, eller om ejendommen

skal behandles som en erhvervsejendom.««

[Udvidelse af overgangsordning for ejendomme, der omka-

tegoriseres fra ejerbolig til landbrug m.v. eller omvendt, ny

overgangsordning for ejendomme, der omkategoriseres fra

landbrug m.v. til erhverv, præcisering af virkningen af kate-

gorisering efter ejendomsvurderingslovens § 83 a m.v.]

skatteministeren,

tiltrådt af et

flertal

(S, V, SF, M, DD,

LA, KF, RV og DF):

10)

I den under

nr. 21

foreslåede ændring af

§ 87 a, stk. 1

stk. 2, 1. pkt.,

ændres », som ændret ved § 5 i lov nr. 278

af 17. april 2018, § 3 i lov nr. 2227 af 29. december 2020, §

3 i lov nr. 291 af 27. februar 2021, § 1 i lov nr. 2614 af 28.

december 2021 og § 2 i lov nr. 1597 af 28. december 2022«

til: »med senere ændringer«, og », som ændret ved § 3 i lov

nr. 1580 af 27. december 2019, § 11 i lov nr. 2202 af 29.

december 2020, § 2 i lov nr. 2227 af 29. december 2020, § 2

i lov nr. 291 af 27. februar 2021 og § 3 i lov nr. 1597 af 28.

december 2022« ændres til: »med senere ændringer«.

[Lovteknisk ændring af henvisning til ændringslove]

11)

I den under

nr. 22

foreslåede

§ 87 b

ændres i

stk. 4,

2. pkt.,

»prisindeks for ejendomssalg, der udarbejdes efter

reglerne i § 44, stk. 1, 2. pkt., og stk. 2, og §§ 45-48« til: »et

prisindeks for ejendomssalg, jf. §§ 45-47«.

[Ensretning af henvisning med lovforslagets § 3, nr. 19]

L 114 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 14: Betænkning afgivet den 25. maj 2023

12)

I den under

nr. 25

foreslåede

§ 89 b

affattes

stk. 1

således:

»For ejendomme, der skal vurderes i lige år, jf. § 5,

foretager told- og skatteforvaltningen på baggrund af model-

beregninger en foreløbig vurdering pr. 1. januar 2022 til

brug for en foreløbig beregning af ejendomsværdiskat og

grundskyld. Herudover foretages der en foreløbig vurdering

af ejendomme, der den 1. januar 2022 ikke skulle vurderes

i lige år, jf. § 5, men som efterfølgende ændres, så de pr. 1.

januar 2023 skal vurderes i lige år, jf. § 5. Den foreløbige

vurdering anvendes, indtil der for ejendommen er foretaget

en almindelig vurdering eller omvurdering efter § 6, der

skal indgå i beregningsgrundlaget for ejendomsværdiskat og

grundskyld. Den foreløbige vurdering efter 1. pkt. foretages

på grundlag af tilgængelige data om ejendommens størrelse

og forholdene i øvrigt pr. 1. januar 2022 og efter prisforhol-

dene pr. 1. januar 2022. For ejendomme, som pr. 1. januar

2023 er nyopståede, jf. § 6, stk. 1, nr. 1, eller hvorpå der

pr. 1. januar 2023 er opført nybyggeri, jf. § 6, stk. 1, nr. 4,

foretages den foreløbige vurdering efter 1. pkt. pr. 1. januar

2023 på grundlag af tilgængelige data om ejendommens

størrelse og forholdene i øvrigt pr. 1. januar 2023 og efter

prisforholdene pr. 1. januar 2022. Den foreløbige vurdering

efter 2. pkt. foretages på grundlag af tilgængelige data om

ejendommens størrelse og forholdene i øvrigt pr. 1. januar

2023 og efter prisforholdene pr. 1. januar 2022.«

[Hjemmel til foreløbige vurderinger af ejendomme, der pr.

1. januar 2022 vurderes i ulige år og pr. 1. januar 2023

vurderes i lige år]

13)

To steder i den under

nr. 25

foreslåede

§ 89 c

ændres

», som ændret ved § 1 i lov nr. 1635 af 26. december 2013,

lov nr. 1535 af 27. december 2014 og § 1 i lov nr. 61 af 16.

januar 2017« til: »med senere ændringer«.

[Lovteknisk ændring af henvisning til ændringslove]

14)

To steder i den under

nr. 25

foreslåede

§ 89 d

ændres

», som ændret ved § 1 i lov nr. 1635 af 26. december 2013,

lov nr. 1535 af 27. december 2014 og § 1 i lov nr. 61 af

16. januar 2017« til: »med senere ændringer«, », som ændret

ved § 3 i lov nr. 1580 af 27. december 2019, § 11 i lov

nr. 2202 af 29. december 2020, § 2 i lov nr. 2227 af 29.

december 2020, § 2 i lov nr. 291 af 27. februar 2021 og § 3 i

lov nr. 1597 af 28. december 2022« ændres til: »med senere

ændringer«, og 14 steder ændres », som ændret ved § 5 i lov

nr. 278 af 17. april 2018, § 3 i lov nr. 2227 af 29. december

2020, § 3 i lov nr. 291 af 27. februar 2021, § 1 i lov nr. 2614

af 28. december 2021 og § 2 i lov nr. 1597 af 28. december

2022« til: »med senere ændringer«.

[Lovteknisk ændring af henvisning til ændringslove]

15)

I den under

nr. 25

foreslåede

§ 89 d

ændres i

stk. 4, nr.

»Revision« til: »I forbindelse med revision«.

[Sproglig justering]

Til § 4

16)

nr. 1

ændres i den indledende tekst »15. pkt.« til:

»14. pkt.«

[Rettelse af fejl]

Til § 9

17)

Nr. 1

affattes således:

»1.

§ 1 a, stk. 1,

affattes således:

»Loven gælder ikke for opkrævning og inddrivelse af

kommunale fordringer, der ved deres stiftelse eller senere

hæfter på fast ejendom med fortrinsstillet lovbestemt pante-

ret, jf. dog stk. 2, 3. pkt., og §§ 13-15 a. Loven gælder dog

for opkrævning og inddrivelse af følgende krav:

1) Grundskyld og dækningsafgift efter ejendomsskattelo-

vens §§ 4 og 11.

2) Krav på efterbetaling af grundskyld og dækningsafgift

i tilfælde, hvor kravet på efterbetaling opstår på bag-

grund af en efter den tidligere gældende lov om kom-

munal ejendomsskat, jf. lovbekendtgørelse nr. 1463

af 6. oktober 2020 med senere ændringer, foretaget

foreløbig beregning af grundskyld og dækningsafgift

vedrørende skatteårene 2021-2023 og den endelige be-

regning af grundskyld og dækningsafgift foretages den

1. januar 2024 eller senere.««

[Lovteknisk ændring]

18)

I den under

nr. 2

foreslåede affattelse af

§ 1 a, stk. 1,

ændres i

nr. 2

», som ændret ved § 5 i lov nr. 278 af 17. april

2018, § 3 i lov nr. 2227 af 29. december 2020, § 3 i lov nr.

291 af 27. februar 2021, § 1 i lov nr. 2614 af 28. december

2021 og § 2 i lov nr. 1597 af 28. december 2022« til: »med

senere ændringer«.

[Lovteknisk ændring af henvisning til ændringslove]

Til § 11

19)

I indledningen ændres »og § 2 i lov nr. 832 af 14. juni

2022« til: », § 2 i lov nr. 832 af 14. juni 2022 og § 27 i lov

nr. 456 af 2. maj 2023«.

[Konsekvens af lov nr. 456 af 2. maj 2023]

20)

Nr. 1

affattes således:

»1.

§ 16

indsættes som

nr. 8:

»8) Grundskyld og dækningsafgift af ejendomme, der ikke

er nævnt i ejendomsskattelovens § 31, stk. 1.««

[Konsekvens af lov nr. 456 af 2. maj 2023]

skatteministeren,

tiltrådt af et

flertal

(udvalget med und-

tagelse af ALT og NB):

Ny paragraf

21)

Efter § 18 indsættes:

»§ 01

I lov nr. 688 af 8. juni 2017 om ændring af

skatteforvaltningsloven, lov om kommunal ejendomsskat,

ejendomsværdiskatteloven og forskellige andre love (Ny

vurderingsankenævnsstruktur, regler om klagebehandling

L 114 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 14: Betænkning afgivet den 25. maj 2023

af vurderingssager og ændringer som følge af en ny

ejendomsvurderingslov m.v.), som ændret bl.a. ved § 10 i

lov nr. 278 af 17. april 2018, § 10 i lov nr. 1729 af 27.

december 2018, § 2 i lov nr. 1125 af 19. november 2019 og

§ 6 i lov nr. 1061 af 30. juni 2020 og senest ved § 7 i lov nr.

2227 af 29. december 2020, foretages følgende ændringer:

§ 22, stk. 12,

indsættes efter 1. pkt. som nyt punktum:

»For ejendomme, hvor afgørelsen om, hvilken kategori

en ejendom ved vurderingsterminen pr. 1. marts 2021 skal

henføres til, jf. ejendomsvurderingslovens § 3, er truffet

uafhængigt af vurderingen i medfør af ejendomsvurderings-

lovens § 83 a, har bestemmelserne nævnt i 1. pkt. også

virkning for direkte eller indirekte overdragelser, der finder

sted fra og med den dato, hvor afgørelsen efter ejendoms-

vurderingslovens § 83 a er meddelt ejeren.«

§ 22, stk. 12, 2. pkt.,

der bliver 3. pkt., ændres »3. pkt.«

til: »4. pkt.«

§ 22, stk. 12, 5. pkt.,

der bliver 6. pkt., ændres »2. pkt.«

til: »5. pkt.««

[Justering af overgangsbestemmelse som følge af den frem-

rykkede kategorisering efter ejendomsvurderingslovens § 83

skatteministeren,

tiltrådt af et

flertal

(S, V, SF, M, DD,

LA, KF, RV og DF):

Til § 29

22)

Nr. 2

affattes således:

»2.

§ 23, stk. 1, § 24, stk. 2, 1. pkt.,

stk. 3, 1. pkt., § 24

a, stk. 1, § 27, stk. 1

§ 35, stk. 2,

indsættes efter

»lov om kommunal indkomstskat«: »og statens afregning af

grundskyld og dækningsafgift til kommunerne«.«

[Udvidelse af bestemmelse om konsekvensrettelser til også

at omfatte § 24 a, stk. 1]

23)

nr. 8

ændres i den indledende tekst »2. pkt.« til: »3.

pkt.«

[Redaktionel ændring]

24)

I det under

nr. 9

foreslåede

§ 26, stk. 2,

ændres »2.

pkt.« til: »3. pkt.,«.

[Redaktionel ændring]

25)

I det under

nr. 9

foreslåede

§ 26, stk. 3,

ændres i

pkt.

»var gældende« til: »er gældende«.

[Redaktionel ændring]

Til § 39

26)

Nr. 1

udgår, og i stedet indsættes:

»1.

§ 85 a, stk. 7, 1. pkt.,

ændres »reglerne i kapitel 1 i lov

om lån til betaling af grundskyld m.v.« til: »ejendomsskatte-

lovens § 53«.

01.

§ 85 a, stk. 7, 2. pkt.,

ændres »reglerne i kapitel 1 i lov

om lån til betaling af grundskyld m.v« til: »ejendomsskatte-

lovens § 53«.«

[Redaktionel ændring]

skatteministeren,

tiltrådt af et

flertal

(udvalget med und-

tagelse af ALT og NB):

Til § 44

27)

Stk. 1

udgår, og i stedet indsættes:

»Stk. 1.

Loven træder i kraft den 5. juni 2023, jf. dog stk.

2-4.

Stk. 2.

§ 3, nr. 1, 4, 6, 18 og 22-25, § 14, nr. 3-6, § 19,

§ 29, nr. 1, 3 og 5-12, og § 30 træder i kraft den 30. juni

2023.«

Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 3 og 4.

[Ændringsforslag nr. 1, 9 og 21 træder i kraft den 5. juni

2023]

28)

Efter stk. 3, der bliver stk. 4, indsættes som nyt styk-

ke:

»Stk. 5.

§ 3, nr. 01-08, og § 01 har også virkning for

afgørelser i medfør af ejendomsvurderingslovens § 83 a, der

er truffet før den 5. juni 2023.««

Stk. 4 bliver herefter stk. 6.

[Virkningsbestemmelse for ændringsforslag nr. 1, 9 og 21]

Bemærkninger

Til nr. 1

Det fremgår af ejendomsvurderingslovens § 3, at Skatte-

forvaltningen som led i vurderingen beslutter, jf. dog § 83 a,

hvilken af følgende kategorier en ejendom skal henføres til:

1) Ejerbolig, jf. § 4.

2) Landbrugsejendom.

3) Skovejendom.

4) Erhvervsejendom, grunde, der ligger i et kolonihave-

område, jf. § 2 i lov om kolonihaver, eller anden ejen-

dom, som ikke er omfattet af nr. 1-3.

Det foreslås med ændringsforslag nr. 1, at der i lovforsla-

gets § 3 før nr. 1 indsættes et nyt nr. 01, hvorefter ejendoms-

vurderingslovens § 3, stk. 1, ændres, så der efter »jf. dog«

indsættes »§ 83, stk. 9, og«.

Forslaget indebærer, at der indsættes en henvisning til

den foreslåede bestemmelse i ejendomsvurderingslovens §

83, stk. 9, jf. ændringsforslag nr. 9, som vil være en undta-

gelse til ejendomsvurderingslovens § 3, stk. 1. Undtagelsen

består i, at Skatteforvaltningen som led i en omvurdering el-

ler almindelig vurdering ikke skal beslutte, hvilken kategori

ejendomme omfattet af overgangsordningen i ejendomsvur-

deringslovens § 83, stk. 2 eller 3, skal henføres til, hvis

der ikke er foretaget ændringer, som medfører bortfald af

overgangsordningen.

Til nr. 2-7, 10, 13, 14 og 18

De under lovforslagets § 3, nr. 11-16, 21 og 25, foreslå-

ede ændringer m.v. vedrørende ejendomsvurderingsloven in-

deholder alle en eller flere henvisninger til ejendomsværdi-

L 114 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 14: Betænkning afgivet den 25. maj 2023

skatteloven eller lov om kommunal ejendomsskat, der begge

foreslås ophævet med det samtidigt fremsatte lovforslag til

en ny ejendomsskattelov (L 113), eller til den tidligere gæl-

dende lov om vurdering af landets faste ejendomme. I alle

tre tilfælde er der derfor i nærværende lovforslag (L 114)

henvist til »den tidligere gældende ejendomsværdiskatte-

lov«, »den tidligere gældende lov om kommunal ejendoms-

skat« og/eller »den tidligere gældende lov om vurdering af

landets faste ejendomme«.

Ovennævnte henvisninger er i lovforslaget udformet ved

at henvise til den seneste lovbekendtgørelse og efterfølgen-

de ændringslove hertil. For så vidt angår ejendomsværdi-

skatteloven, henvises der til lovbekendtgørelse nr. 1590 af 2.

november 2020, som ændret ved § 3 i lov nr. 1580 af 27.

december 2019, § 11 i lov nr. 2202 af 29. december 2020,

§ 2 i lov nr. 2227 af 29. december 2020, § 2 i lov nr. 291

af 27. februar 2021 og § 3 i lov nr. 1597 af 28. december

2022. For så vidt angår lov om kommunal ejendomsskat,

henvises der til lovbekendtgørelse nr. 1463 af 6. oktober

2020, som ændret ved § 5 i lov nr. 278 af 17. april 2018, §

3 i lov nr. 2227 af 29. december 2020, § 3 i lov nr. 291 af

27. februar 2021, § 1 i lov nr. 2614 af 28. december 2021 og

§ 2 i lov nr. 1597 af 28. december 2022. For så vidt angår

den tidligere gældende lov om vurdering af landets faste

ejendomme, henvises der til lovbekendtgørelse nr. 1067 af

30. august 2013, som ændret ved § 1 i lov nr. 1635 af 26.

december 2013, lov nr. 1535 af 27. december 2014 og § 1 i

lov nr. 61 af 16. januar 2017.

Det foreslås med ændringsforslag nr. 2-7, 10, 13, 14 og

18 at ændre lovforslagets § 3, nr. 11-16, 21 og 25, så henvis-

ningerne til de konkrete ændringslove ændres, så der i stedet

henvises til den seneste lovbekendtgørelse »med senere æn-

dringer.«

Ændringsforslagene er alene af lovteknisk karakter og

har således ikke indholdsmæssig betydning.

Til nr. 8

Med lovforslagets § 3, nr. 19, foreslås det bl.a. at indsætte

en ny bestemmelse som ejendomsvurderingslovens § 48 b,

stk. 1, hvorefter §§ 38-43 og 48 a kun finder anvendelse ved

vurderinger efter denne lov, der foretages pr. 1. januar 2024

eller tidligere vurderingsterminer.

Det foreslås med ændringsforslag nr. 8, at der i den under

nr. 19 foreslåede § 48 b i stk. 1 efter »eller« indsættes »er

foretaget ved«.

Ændringsforslaget vil alene indebære en sproglig juste-

ring uden indholdsmæssig betydning.

Til nr. 9

Det fremgår af ejendomsvurderingslovens § 5, stk. 3, at

ejendomme vurderes på grundlag af ejendommens størrelse

og forholdene i øvrigt på vurderingstidspunktet. Tilsvarende

fremgår det af § 8, at omvurdering efter § 6 foretages på

grundlag af ejendommens størrelse og forholdene i øvrigt pr.

1. januar i omvurderingsåret.

Til brug for vurderingen efter ejendomsvurderingslovens

§ 5 eller omvurdering efter § 6 vil Skatteforvaltningen have

fastsat en kategori efter § 3. Den kategori fastsættes ud fra

en bedømmelse af ejendommens samlede karakter.

Ejendomsvurderingslovens § 83 indeholder regler om en

overgangsordning for ejendomme, der ved den første vur-

dering efter ejendomsvurderingsloven omkategoriseres fra

landbrug m.v. til ejerbolig (eller omvendt).

Det fremgår af ejendomsvurderingslovens § 83, stk. 1, at

alle ejendomme, som efter §§ 87 eller 88 er vurderet som

landbrug, gartneri, planteskole, frugtplantage eller skovbrug,

vurderes første gang efter denne lov pr. 1. marts 2021, jf. §

Det fremgår af ejendomsvurderingslovens § 83, stk. 2, 1.

pkt., at skal en ejendom, som efter reglerne i den tidligere

gældende lov om vurdering af landets faste ejendomme, jf.

lovbekendtgørelse nr. 1067 af 30. august 2013, som ændret

ved § 1 i lov nr. 1635 af 26. december 2013, lov nr. 1535

af 27. december 2014 og § 1 i lov nr. 61 af 16. januar

2017, ved seneste vurdering forud for vurderingen pr. 1.

marts 2021 er vurderet som landbrug, gartneri, planteskole,

frugtplantage eller skovbrug, vurderes som en ejerbolig efter

ejendomsvurderingsloven, kan ejendommens ejer eller ejere

i enighed vælge, at ejendommen fortsat skal vurderes som

landbrugsejendom eller skovejendom. Det fremgår af ejen-

domsvurderingslovens § 83, stk. 2, 2. pkt., at har ejendom-

men i perioden fra og med den 2. marts 2021 til og med den

dato, hvor Skatteforvaltningen som led i en vurdering eller

i medfør af § 83 a træffer afgørelse om, hvilken kategori en

ejendom skal henføres til, skiftet ejer en eller flere gange,

træffes valget særskilt for de enkelte vurderingsår i perioden

af den ejer eller de ejere i enighed, der ejede ejendommen

den 31. december i det pågældende vurderingsår.

Det fremgår af ejendomsvurderingslovens § 83, stk. 3, 1.

pkt., at skal en ejendom, som efter reglerne i den tidligere

gældende lov om vurdering af landets faste ejendomme, jf.

lovbekendtgørelse nr. 1067 af 30. august 2013, som ændret

ved § 1 i lov nr. 1635 af 26. december 2013, lov nr. 1535

af 27. december 2014 og § 1 i lov nr. 61 af 16. januar 2017,

ved seneste vurdering forud for vurderingen pr. 1. marts

2021 er vurderet som ejerbolig, vurderes som en landbrugs-

ejendom eller en skovejendom efter ejendomsvurderingslo-

ven, kan ejendommens ejer eller ejere i enighed vælge, at

ejendommen fortsat skal vurderes som ejerbolig. Det frem-

går af ejendomsvurderingslovens § 83, stk. 3, 2. pkt., at

har ejendommen i perioden fra og med den 2. marts 2021

til og med den dato, hvor Skatteforvaltningen som led i en

vurdering eller i medfør af § 83 a træffer afgørelse om,

hvilken kategori en ejendom skal henføres til, skiftet ejer en

eller flere gange, træffes valget særskilt for de enkelte vur-

deringsår i perioden af den ejer eller de ejere i enighed, der

ejede ejendommen den 31. december i det pågældende vur-

deringsår. Det fremgår af § 83, stk. 3, 3. pkt., at en tidligere

ejer i vurderingsåret dog med virkning for det vurderingsår,

hvor den pågældende tidligere ejer har afstået ejendommen,

kan vælge, at ejendommen skal behandles som en ejerbolig

i forhold til ejendomsavancebeskatningsloven, for så vidt

angår den pågældende tidligere ejer.

Det fremgår af ejendomsvurderingslovens § 83, stk. 4,

1. pkt., at valg efter stk. 2 og 3 skal træffes senest ved

L 114 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 14: Betænkning afgivet den 25. maj 2023

udløbet af den frist, inden for hvilken den første vurdering

af ejendommen foretaget efter denne lov kan påklages, jf.

§ 89, stk. 7. Det følger af stk. 4, 2. pkt., at er beslutningen

om, hvilken kategori en ejendom skal henføres til, truffet

uafhængigt af vurderingen, jf. § 83 a, skal valget dog træffes

senest ved udløbet af den frist, inden for hvilken afgørelsen

herom kan påklages. Det følger af stk. 4, 3. pkt., at valget

ikke kan omgøres og er gældende indtil ejerskifte, jf. dog

stk. 2, 2. pkt., og stk. 3, 2. pkt. Det følger af stk. 4, 4.

pkt., at overdragelse mellem ægtefæller eller mellem ejere

indbyrdes ikke betragtes som ejerskifte. Det følger af stk.

4, 5. pkt., at overdragelse til længstlevende ægtefælle heller

ikke anses som ejerskifte. Det følger af stk. 4, 6. pkt., at

hvis ejendommen efterfølgende ændres på en sådan måde,

at betingelserne for omvurdering efter § 6, stk. 1, nr. 2-7,

er opfyldt, skal ejendommen vurderes efter denne lov, med-

mindre der er tale om ændringer, der ikke sker på ejerens

eller ejernes foranledning, og hvor ejeren eller ejerne ikke

har indflydelse på ændringen, jf. dog § 83, stk. 4, 7.-9.

pkt. Det følger af stk. 4, 7. pkt., at er ejendommens grund-

areal eller anvendelses- eller udnyttelsesmuligheder ændret

som følge af en jordfordelingssag eller salg i henhold til

jordfordelingsloven, medfører en sådan ændring ikke, at

ejendommen skal vurderes efter denne lov. Det følger af

stk. 4, 8. pkt., at tilsvarende gælder, hvor ejendommens

grundareal eller anvendelses- eller udnyttelsesmuligheder er

ændret som følge af et mageskifte, hvis der er tale om en

enkelt handel med ubebyggede arealer indgået mellem to

parter, og et vederlag for arealet højst udgør 10.000 kr. Det

følger af stk. 4, 9. pkt., at er en ejendoms anvendelses-

eller udnyttelsesmuligheder ændret som følge af deltagelse

i et projekt, der skal tilgodese internationale forpligtelser

og nationale interesser vedrørende natur, miljø og klima,

og tinglyses der en rådighedsindskrænkning, medfører æn-

dringen i anvendelses- eller udnyttelsesmuligheder ikke, at

ejendommen skal vurderes efter denne lov.

Det fremgår af ejendomsvurderingslovens § 83 a, stk. 1,

at beslutningen om, hvilken kategori en ejendom skal henfø-

res til, jf. § 3, ved vurderingsterminen pr. 1. marts 2021, i

følgende tilfælde kan træffes uafhængigt af vurderingen:

1) Hvis en ejendom, som efter reglerne i den tidligere

gældende lov om vurdering af landets faste ejendom-

me, jf. lovbekendtgørelse nr. 1067 af 30. august 2013,

som ændret ved § 1 i lov nr. 1635 af 26. december

2013, lov nr. 1535 af 27. december 2014 og § 1 i

lov nr. 61 af 16. januar 2017, ved seneste vurdering

forud for vurderingen pr. 1. marts 2021 er vurderet

som landbrug, gartneri, planteskole, frugtplantage eller

skovbrug, vurderes som en ejerbolig eller erhverv efter

denne lov.

2) Hvis en ejendom, som efter reglerne i den tidligere

gældende lov om vurdering af landets faste ejendom-

me, jf. lovbekendtgørelse nr. 1067 af 30. august 2013,

som ændret ved § 1 i lov nr. 1635 af 26. december

2013, lov nr. 1535 af 27. december 2014 og § 1 i

lov nr. 61 af 16. januar 2017, ved seneste vurdering

forud for vurderingen pr. 1. marts 2021 er vurderet som

ejerbolig, vurderes som en landbrugsejendom eller en

skovejendom efter denne lov.

Det fremgår af ejendomsvurderingslovens § 83 a, stk. 2,

1. pkt., at en beslutning, der i medfør af stk. 1 træffes uaf-

hængigt af vurderingen, er en selvstændig afgørelse, der skal

meddeles den eller dem, der ifølge et autoritativt register

ejede ejendommen den 1. marts 2021, og den eller dem, der

ifølge et autoritativt register måtte have erhvervet ejendom-

men efter den 1. marts 2021. Det fremgår af stk. 2, 2. pkt.,

at inddragelsen af ejendommens ejer ved afgørelsen sikres

ved en agterskrivelse, jf. skatteforvaltningslovens § 20. Det

fremgår af ejendomsvurderingslovens § 83 a, stk. 2, 3. pkt.,

at klage over afgørelsen skal være modtaget i skatteankefor-

valtningen senest 6 uger efter datering af afgørelsen.

Når en ejendom henføres til en kategori i medfør af ejen-

domsvurderingslovens § 83 a, vil det have samme retsvirk-

ninger, som når dette sker som led i vurderingen i medfør

af § 3. Det indebærer, at kategoriseringen – foruden betyd-

ning for beregning af ejendomsskatter m.v. – vil have den

samme betydning i forhold til den øvrige skattelovgivning,

herunder i forhold til afskrivningslovens § 40 C, stk. 8,

ejendomsavancebeskatningslovens §§ 8 og 9 og aktieavan-

cebeskatningslovens § 34, stk. 1, nr. 3. Der henvises til

bemærkningerne til ejendomsvurderingslovens § 83 a, jf.

Folketingstidende 2022-23, 2. samling, tillæg A, L 53 som

fremsat, side 32.

Det foreslås med ændringsforslag nr. 9, at der i lovforsla-

gets § 3 efter nr. 20 indsættes syv nye numre (nr. 02-08).

Det foreslås med nr. 02, at der i § 83, stk. 2, indsættes et

3. pkt. om, at en tidligere ejer i vurderingsåret dog med virk-

ning for det vurderingsår, hvor den pågældende tidligere ejer

har afstået ejendommen, kan vælge, at ejendommen skal

behandles som en landbrugsejendom eller en skovejendom

i forhold til ejendomsavancebeskatningsloven, afskrivnings-

lovens § 40 C, stk. 8, 1. pkt., aktieavancebeskatningslovens

§ 34, stk. 1, nr. 3, 2. pkt., boafgiftslovens § 29, stk. 2, 5.

pkt., dødsboskattelovens § 29, stk. 3, 3. pkt., kildeskattelo-

vens § 33 C, stk. 1, 6. pkt., ligningslovens § 14, stk. 2, 3.

pkt., pensionsbeskatningslovens § 15 A, stk. 3, 5. pkt., og

virksomhedsskattelovens § 22 c, stk. 2. nr. 4, 2. pkt., for så

vidt angår den pågældende tidligere ejer.

Den med ændringsforslaget foreslåede bestemmelse sva-

rer til bestemmelsen i ejendomsvurderingslovens § 83, stk.

3, 3. pkt., med de ændringer heri, der foreslås med den nye

bestemmelse i lovforslagets § 3, nr. 03, jf. nedenfor. Den

foreslåede bestemmelse vil dog omhandle den situation,

hvor en ejendom omkategoriseres fra landbrugsejendom el-

ler skovejendom til ejerbolig, mens ejendomsvurderingslo-

vens § 83, stk. 3, 3. pkt., omhandler den modsatte situa-

tion. Den foreslåede bestemmelse vil således være en undta-

gelse til § 83, stk. 2, 2. pkt., hvorefter valget i ejerskifteåret

vil skulle træffes af ejeren pr. 31. december i vurderingsåret

(dvs. køberen).

Den med ændringsforslaget foreslåede bestemmelse i

ejendomsvurderingslovens § 83, stk. 2, 3. pkt., skal ses

i sammenhæng med, at landbrugsejendomme og skovejen-

domme ikke er omfattet af den såkaldte parcelhusregel i

ejendomsavancebeskatningslovens § 8.

L 114 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 14: Betænkning afgivet den 25. maj 2023

Valget i henhold til den foreslåede bestemmelse i ejen-

domsvurderingslovens § 83, stk. 2, 3. pkt., vil skulle træffes

af den tidligere ejer senest ved udløbet af den frist, inden

for hvilken afgørelsen herom kan påklages, jf. ejendomsvur-

deringslovens § 83 a, stk. 2, 3. pkt. Den foreslåede bestem-

melse i ejendomsvurderingslovens § 83, stk. 2, 3. pkt., vil

således – ligesom bestemmelserne i § 83, stk. 2, 2. pkt.,

og stk. 3, 2. og 3. pkt. – forudsætte en aktiv handling fra

den tidligere ejer, hvor denne træffer valget og meddeler

Skatteforvaltningen herom inden for førnævnte frist.

Det foreslås med nr. 03, at der i ejendomsvurderingslo-

vens § 83, stk. 3, 3. pkt., efter »ejendomsavancebeskatnings-

loven« indsættes », afskrivningslovens § 40 C, stk. 8, 1.

pkt., aktieavancebeskatningslovens § 34, stk. 1, nr. 3, 2. pkt.,

boafgiftslovens § 29, stk. 2, 5. pkt., dødsboskattelovens §

29, stk. 3, 3. pkt., kildeskattelovens § 33 C, stk. 1, 6. pkt.,

ligningslovens § 14, stk. 2, 3. pkt., pensionsbeskatningslo-

vens § 15 A, stk. 3, 5. pkt., og virksomhedsskattelovens § 22

c, stk. 2. nr. 4, 2. pkt.«

Ændringsforslaget vil indebære, at valget efter ejendoms-

vurderingslovens § 83, stk. 3, 3. pkt., der i dag alene henvi-

ser til ejendomsavancebeskatningsloven, også vil have den

samme virkning i forhold til afskrivningslovens § 40 C, stk.

8, 1. pkt., aktieavancebeskatningslovens § 34, stk. 1, nr. 3, 2.

pkt., boafgiftslovens § 29, stk. 2, 5. pkt., dødsboskattelovens

§ 29, stk. 3, 3. pkt., kildeskattelovens § 33 C, stk. 1, 6. pkt.,

ligningslovens § 14, stk. 2, 3. pkt., pensionsbeskatningslo-

vens § 15 A, stk. 3, 5. pkt., og virksomhedsskattelovens § 22

c, stk. 2. nr. 4, 2. pkt.

Fælles for de nævnte regler er, at de – ligesom ejen-

domsavancebeskatningsloven – alle regulerer beskatning i

forbindelse med direkte eller indirekte overdragelse af ejen-

domme i situationer, der falder ind under den respektive

lovgivning. De pågældende regler vedrører således ikke den

løbende beskatning, men derimod beskatningen på det tids-

punkt, hvor overdragelsen af ejendommen finder sted (di-

rekte overdragelse af ejendommen), eller det tidspunkt, hvor

overdragelsen af aktien i det selskab, der ejer ejendommen,

finder sted (indirekte overdragelse af ejendommen).

Det foreslås med nr. 04, at der i ejendomsvurderingslo-

vens § 83, stk. 4, 3. pkt., efter »omgøres« indsættes », jf.

dog stk. 5,«, og at »og stk. 3, 2. pkt.« ændres til »stk. 3, 2.

pkt., og stk. 6-8«.

Forslaget indebærer, at der i ejendomsvurderingslovens §

83, stk. 4, 3. pkt., indsættes henvisninger til de nye bestem-

melser i stk. 5-8, der vil indeholde undtagelser til stk. 4,

3. pkt., hvorved overgangsordningen vil bortfalde, uanset at

ejendommen ikke ejerskiftes.

Det foreslås med nr. 05, at ejendomsvurderingslovens §

83, stk. 4, 6.-9., pkt., ophæves.

Forslaget skal ses i sammenhæng med det nye nr. 06,

hvorved § 83, stk. 4, 6. pkt., foreslås videreført i en lempet

version i de nye bestemmelser i stk. 6 og 7 og stk. 8, nr. 4,

mens § 83, stk. 4, 7.-9. pkt., foreslås videreført uændret i de

nye bestemmelser i stk. 8, nr. 1-3.

Det foreslås med nr. 06, at der i ejendomsvurderingslo-

vens § 83 indsættes fem nye stykker som stk. 5-9.

Det foreslås i stk. 5, 1. pkt., at den ejer eller de ejere, der

i enighed har truffet et valg efter stk. 2 eller 3, kan omgøre

valget, i det omfang anmodningen herom er modtaget hos

Skatteforvaltningen senest den 1. juli 2023. Det foreslås i 2.

pkt., at anmodning om omvalg efter 1. pkt. kan indgives én

gang pr. valg efter stk. 2 og 3. Det foreslås i 3. pkt., at i det

tilfælde, hvor der i medfør af 1. pkt. sker omgørelse af et

valg efter stk. 2 og 3 og ejeren eller ejerne tilbagekalder en

klage, der er indgivet senest på tidspunktet for fristen for at

træffe valget, jf. stk. 4, 1. og 2. pkt., over, hvilken kategori

ejendommen skal henføres til, jf. § 83 a, tilbagebetales kla-

gegebyret.

Det foreslåede stk. 5 indebærer, at ejere, som opfylder

betingelserne for overgangsordningen, vil kunne omgøre de-

res valg af ordningen.

Fristen for omvalg foreslås fastsat til den 1. juli 2023

for at sikre, at et omvalg vil kunne indgå på opgørelsen

af de foreløbige vurderinger, som lovforslagets § 3, nr. 25,

indeholder forslag til regler om.

Forslaget vil skulle ses i relation til de lempelser af

overgangsordningen, der foreslås med de foreslåede bestem-

melser i ejendomsvurderingslovens § 89, stk. 6 og 7, jf.

nedenfor.

Det forhold, at der i medfør af den foreslåede bestemmel-

se i stk. 5 sker omgørelse af et tilvalg af overgangsordnin-

gen, vil ikke få betydning for en eventuel klage, som ejeren

måtte have indgivet over kategoriseringen. Ejerens eventuel-

le klage vil således fortsat blive behandlet. Hvis ejeren som

følge af omvalget ønsker at tilbagekalde en klage, der er

indgivet senest på tidspunktet for fristen for at træffe valget,

jf. stk. 4, 1. og 2. pkt., medfører forslaget, at ejeren vil få

klagegebyret tilbagebetalt.

Det foreslås i stk. 6, at for ejendomme, hvor grundarealet

den 1. marts 2021 udgjorde 2 ha eller mere, bortfalder valg

efter stk. 2 og 3 på tidspunktet for vurderingen efter §§ 5

eller 6, hvis ejendommens grundareal efterfølgende nedsæt-

tes med mindst 25 m

og ejendommens grundareal herefter

udgør under 2 ha, jf. dog stk. 8.

Det foreslåede stk. 6 indebærer, at overgangsordningen

bortfalder, hvis ejendommens samlede areal nedsættes med

mindst 25 m

til et samlet areal på under 2 ha. Der foreslås

dog med stk. 8, nr. 1-4, at der skal gælde undtagelser hertil

svarende til de gældende undtagelser i stk. 4, 6.-9. pkt., der

foreslås ophævet, jf. den nye bestemmelse i lovforslagets §

3, nr. 05.

Med det foreslåede stk. 6 vil ejere af ejendomme på 2

ha eller mere have frie rammer til at foretage ændringer

af deres ejendom, uden at dette medfører, at overgangsord-

ningen bortfalder, så længe ejendommens grundareal ikke

nedsættes til under 2 ha. Det betyder f.eks., at ejeren af en

ejendom, der har et grundareal på 6 ha, vil kunne frasælge 3

ha, uden at overgangsordningen bortfalder. Ejeren vil ligele-

des kunne foretage f.eks. nedrivninger og ombygninger, der

kræver byggetilladelse, uden at overgangsordningen bortfal-

der. Overgangsordningen vil, jf. ejendomsvurderingslovens

§ 83, stk. 4, 3. pkt., fortsat bortfalde ved ejerskifte.

Bortfald af overgangsordningen vil have virkning fra og

med den vurdering, hvor bortfaldskriterierne er opfyldt. Det

L 114 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 14: Betænkning afgivet den 25. maj 2023

betyder, at hvis en ejendom f.eks. omvurderes den 1. januar

2026, fordi det samlede areal nedsættes til under 2 ha, vil

ejendommen blive vurderet og kategoriseret på baggrund

af ejendommens faktiske anvendelse uden overgangsordnin-

gen.

Beskatningsmæssigt vil bortfaldet først have virkning fra

og med året efter vurderingen efter ejendomsvurderingslo-

vens §§ 5 eller 6. Det betyder, at for en ejendom, hvor over-

gangsordningen bortfalder fra og med den 1. januar 2026,

vil det først have beskatningsmæssig virkning fra og med 1.

januar 2027.

Det foreslås i stk. 7, at for ejendomme, hvor grundarealet

den 1. marts 2021 udgjorde under 2 ha, bortfalder valg efter

stk. 2 og 3 på tidspunktet for vurderingen efter §§ 5 eller

6, hvis ejendommens areal nedsættes med mindst 25 m

forhold til ejendommens areal den 1. marts 2021, eller hvis

betingelserne for omvurdering efter § 6, stk. 1, nr. 6 eller 7,

er opfyldt, jf. dog stk. 8

Overgangsordningen vil således efter forslaget bortfalde,

hvis ejendommen opfylder betingelsen for omvurdering ef-

ter ejendomsvurderingslovens § 6, stk. 1, nr. 2, det vil sige,

hvis ejendommens grundareal er ændret med mindst 25 m

dog alene set i forhold til ejendommens areal på vurderings-

terminen den 1. marts 2021. Det betyder, at man for en

ejendom, der f.eks. samlet havde et areal på 1,5 ha den 1.

marts 2021, og som efterfølgende blev forøget til 3 ha, frit

vil kunne nedsætte det samlede areal igen, så længe det

samlede areal ikke nedsættes til 14.975 m

(1,5 ha fratrukket

25 m

) eller lavere.

Derudover vil overgangsordningen bortfalde, hvis ejen-

dommen opfylder betingelserne for omvurdering efter ejen-

domsvurderingslovens § 6, stk. 1, nr. 6, det vil sige, hvis

ejendommens anvendelse er ændret og ændringen er af væ-

sentlig betydning for vurderingen. Overgangsordningen vil

endelig bortfalde, hvis ejendommen opfylder betingelserne

for omvurdering efter ejendomsvurderingslovens § 6, stk. 1,

nr. 7, det vil sige, hvis ejendoms- eller grundværdien ændres

som følge af ændrede anvendelses- eller udnyttelsesmulig-

heder.

Med det foreslåede stk. 7 vil ejere af ejendomme på

under 2 ha have friere rammer end efter gældende ret til at

foretage ændringer af deres ejendom, uden at dette medfø-

rer, at overgangsordningen bortfalder. Ejeren vil f.eks. kunne

foretage nedrivninger og ombygninger, der kræver byggetil-

ladelse, uden at overgangsordningen bortfalder. Overgangs-

ordningen vil, jf. ejendomsvurderingslovens § 83, stk. 4, 3.

pkt., fortsat bortfalde ved ejerskifte.

Bortfald af overgangsordningen vil have virkning fra og

med den vurdering, hvor bortfaldskriterierne er opfyldt. Det

betyder, at hvis en ejendom f.eks. omvurderes den 1. januar

2026, fordi ejendommen omvurderes efter ejendomsvurde-

ringslovens § 6, stk. 1, nr. 6, vil ejendommen blive vurderet

og kategoriseret på baggrund af ejendommens faktiske an-

vendelse uden overgangsordningen.

Beskatningsmæssigt vil bortfaldet først have virkning fra

og med året efter vurderingen efter ejendomsvurderingslo-

vens §§ 5 eller 6. Det betyder, at for en ejendom, hvor over-

gangsordningen bortfalder fra og med den 1. januar 2026,

vil det først have beskatningsmæssig virkning fra og med

den 1. januar 2027.

Det foreslås i stk. 8, at uanset stk. 6 og 7 bortfalder valg

efter stk. 2 og 3 ikke i de tilfælde, som er opregnet i de

foreslåede stk. 8, nr. 1-4.

Det foreslås i nr. 1, at valget efter stk. 2 og 3 ikke bort-

falder, hvis ændringen ikke er sket på ejerens eller ejernes

foranledning og ejeren eller ejerne ikke har haft indflydelse

på ændringen.

Den foreslåede bestemmelse i nr. 1 indebærer, at den

valgte overgangsordning efter ejendomsvurderingslovens §

83, stk. 2 og 3, ikke bortfalder i det tilfælde, hvor bortfald-

skriterierne efter de foreslåede stk. 6 og 7 er opfyldt, men

ikke er sket på ejerens eller ejernes foranledning, og ejeren

eller ejerne ikke har haft indflydelse på ændringen.

Det kan f.eks. være ekspropriation, bortskylning af area-

ler og andre katastrofer såsom brand, storm- og stormflods-

skade, som ejeren ikke har haft indflydelse på.

Den foreslåede bestemmelse svarer til, hvad der efter

gældende regler følger af ejendomsvurderingslovens § 83,

stk. 4, 6. pkt., men som af hensyn til en bedre struktur

foreslås flyttet til den nye bestemmelse i stk. 8, nr. 1.

Det foreslås i nr. 2, at valget efter stk. 2 og 3 ikke bortfal-

der, hvis ejendommens grundareal eller anvendelses- eller

udnyttelsesmuligheder er ændret som følge af en jordforde-

lingssag eller salg i henhold til jordfordelingsloven.

Den foreslåede bestemmelse i nr. 2 indebærer, at grund-

arealændringer og ændrede anvendelses- og udnyttelsesmu-

ligheder som følge af en jordfordelingssag eller salg i hen-

hold til jordfordelingsloven ikke vil skulle medføre, at over-

gangsordningen bortfalder.

Den foreslåede bestemmelse svarer til, hvad der efter

gældende regler følger af ejendomsvurderingslovens § 83,

stk. 4, 7. pkt., men som af lovtekniske årsager foreslås flyt-

tet til den nye bestemmelse i stk. 8, nr. 2.

Det foreslås i nr. 3, at hvis ejendommens grundareal eller

anvendelses- eller udnyttelsesmuligheder er ændret som føl-

ge af et mageskifte, hvis der er tale om en enkelt handel

med ubebyggede arealer indgået mellem to parter, og et

vederlag for arealet højst udgør 10.000 kr., vil dette ikke

skulle medføre, at overgangsordningen bortfalder.

Den foreslåede bestemmelse i nr. 3 indebærer, at ejen-

dommen ligeledes ikke vil falde ud af overgangsordningen,

hvis ejendommens grundareal eller anvendelses- eller udnyt-

telsesmuligheder ændres som følge af et mageskifte, hvis

der er tale om en enkelt handel med ubebyggede arealer ind-

gået mellem to parter, og et vederlag for arealet højest ud-

gør 10.000 kr. De foreslåede kriterier svarer til de kriterier,

der ligeledes gælder efter ejendomsavancebeskatningslovens

§ 7, stk. 2, 1.-3. pkt., hvorefter fortjeneste, der indvindes

ved et mageskifte, ikke skal medregnes ved opgørelsen af

den skattepligtige indkomst, hvis de anførte betingelser er

opfyldt.

Den foreslåede bestemmelse svarer til, hvad der efter

gældende regler følger af ejendomsvurderingslovens § 83,

stk. 4, 8. pkt., men som af lovtekniske årsager foreslås flyt-

tet til den nye bestemmelse i stk. 8, nr. 3.

L 114 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 14: Betænkning afgivet den 25. maj 2023

Det foreslås i nr. 4, at hvis ejendommens anvendelses- el-

ler udnyttelsesmuligheder er ændret som følge af deltagelse

i et projekt, der skal tilgodese internationale forpligtigelser

og nationale interesser vedrørende natur, miljø og klima,

og der tinglyses en rådighedsindskrænkning, vil dette ikke

skulle medføre, at overgangsordningen bortfalder.

Den foreslåede bestemmelse i nr. 4 indebærer, at over-

gangsordningen ikke vil bortfalde, hvis ejendommens an-

vendelses- eller udnyttelsesmuligheder ændres som følge

af deltagelse i et projekt, der skal tilgodese internationale

forpligtelser og nationale interesser vedrørende natur, miljø

og klima, og der tinglyses en rådighedsindskrænkning.

De foreslåede undtagelser til bortfaldskriterierne i de

foreslåede stk. 6 og 7 skal sikre, at uforskyldte ændrin-

ger, ejerens deltagelse i jordfordelinger, vådområdeprojekter

m.v. og visse mageskifter ikke medfører, at overgangsord-

ningen i § 83, stk. 2 eller 3, vil bortfalde, uanset at betingel-

serne herfor i de foreslåede stk. 6 eller 7 er opfyldt.

Den foreslåede bestemmelse svarer til, hvad der efter

gældende regler følger af ejendomsvurderingslovens § 83,

stk. 4, 9. pkt., men som af lovtekniske årsager foreslås flyt-

tet til den nye bestemmelse i stk. 8, nr. 4.

Det foreslås i stk. 9, at ejendomme, der er omfattet af et

valg efter stk. 2 eller 3, vurderes efter § 5 og omvurderes

efter § 6 på baggrund af de faktiske forhold på ejendommen

på vurderingstidspunktet og på baggrund af den kategori, jf.

§ 3, der er valgt efter stk. 2 eller 3.

Det foreslåede stk. 9 skal regulere, hvordan efterfølgen-

de vurderinger efter § 5 og omvurderinger efter § 6 skal

foretages for ejendomme omfattet af valg efter stk. 2 og

3. Ejendomme omfattet af overgangsordningen skal som føl-

ge af det foreslåede stk. 9 vurderes efter § 5 og omvurderes

efter § 6 med den forskel, at vurderingen og omvurderingen

skal foretages på baggrund af den juridiske kategori, der

følger af ejerens valg af overgangsordningen, i stedet for

den juridiske kategori, der ellers ville følge af § 3.

Forslaget kan illustreres med en ejendom på 5 ha, hvor

ejeren i forbindelse med udsendelse af den første alminde-

lige vurdering efter ejendomsvurderingsloven (2021-vurde-

ringen) har valgt at fastholde sin kategorisering som en

landbrugsejendom. I oktober 2021 opsætter ejeren solceller

på 1 ha ud af ejendommens samlede areal på 5 ha. I den

situation vil ejendommen ved omvurderingen pr. 1. januar

2022 blive omvurderet som en landbrugsejendom som følge

af valget efter stk. 2, men på baggrund af de faktiske forhold

på ejendommen pr. 1. januar 2022 (dvs. 4 ha produktions-

jord og 1 ha jord med solceller).

Det vil have den virkning, at grundværdien for de 4 ha

fortsat vil blive vurderet og beskattet som produktionsjord,

mens den resterede 1 ha, hvorpå der er opsat solceller, vil få

fastsat en grundværdi efter ejendomsvurderingslovens § 34

d, stk. 1, og beskattet efter de regler, der følger heraf. Stue-

husgrundværdien vil også fortsat blive fastsat som produk-

tionsjord for boliger beboet af ejerne, jf. § 30, stk. 3, 1. pkt.

Det foreslås med nr. 07, at det i ejendomsvurderingslo-

vens § 83 a, stk. 2, indsættes som 4. pkt., at afgørelsen

i forhold til ejendomsavancebeskatningsloven, afskrivnings-

lovens § 40 C, stk. 8, 1. pkt., aktieavancebeskatningslovens

§ 34, stk. 1, nr. 3, 2. pkt., boafgiftslovens § 29, stk. 2, 5.

pkt., dødsboskattelovens § 29, stk. 3, 3. pkt., kildeskattelo-

vens § 33 C, stk. 1, 6. pkt., ligningslovens § 14, stk. 2, 3.

pkt., pensionsbeskatningslovens § 15 A, stk. 3, 5. pkt., og

virksomhedsskattelovens § 22 c, stk. 2. nr. 4, 2. pkt., har

virkning for direkte eller indirekte overdragelser, der finder

sted fra og med den dato, hvor den er meddelt ejeren, jf.

ejendomsvurderingslovens § 83 a, stk. 2, 1. pkt.

Ændringsforslaget vil indebære en præcisering af, at ka-

tegoriseringen efter ejendomsvurderingslovens § 83 a vil

have virkning i forhold til ejendomsavancebeskatningsloven

og andre regler i skattelovgivningen, der henviser til ejen-

domsvurderingsloven og ligeledes regulerer beskatning i

forbindelse med direkte eller indirekte overdragelse af ejen-

domme i situationer, der falder ind under den respektive

lovgivning. Det samme fremgår af bemærkningerne til ejen-

domsvurderingslovens § 83 a, jf. ovenfor. For at tydeliggøre

retsstillingen foreslås det dog med ændringsforslaget, at det-

te også skal fremgå af lovteksten.

For nærmere bemærkning om forskellen mellem direkte

og indirekte overdragelser henvises der til bemærkningerne

til den foreslåede bestemmelse i lovforslagets § 3, nr. 02, jf.

ændringsforslag nr. 9.

Det foreslås med nr. 08, at der efter ejendomsvurderings-

lovens § 83 a indsættes en ny paragraf (§ 83 b), der vil inde-

holde overgangsregler om ejendomsavancebeskatning m.v.

ved direkte eller indirekte overdragelser af ejendomme, der i

medfør af § 83 a, stk. 1, nr. 1, vurderes som en erhvervsejen-

dom.

Det foreslås med ejendomsvurderingslovens § 83 b, stk.

1, at for ejendomme, der i medfør af § 83 a, stk. 1, nr. 1, vur-

deres som en erhvervsejendom efter denne lov, kan tidligere

ejere, der direkte eller indirekte har overdraget ejendommen

den 1. marts 2021 eller senere, men inden modtagelsen af

afgørelsen efter § 83 a, stk. 1, nr. 1, vælge, om ejendommen

ved overdragelsen i forhold til ejendomsavancebeskatnings-

loven, afskrivningslovens § 40 C, stk. 8, 1. pkt., aktieavan-

cebeskatningslovens § 34, stk. 1, nr. 3, 2. pkt., boafgiftslo-

vens § 29, stk. 2, 5. pkt., dødsboskattelovens § 29, stk. 3, 3.

pkt., kildeskattelovens § 33 C, stk. 1, 6. pkt., ligningslovens

§ 14, stk. 2, 3. pkt., pensionsbeskatningslovens § 15 A, stk.

3, 5. pkt., og virksomhedsskattelovens § 22 c, stk. 2. nr. 4, 2.

pkt., fortsat skal behandles som en landbrugsejendom eller

en skovejendom, eller om ejendommen skal behandles som

en erhvervsejendom.

Den med ændringsforslaget foreslåede bestemmelse i

ejendomsvurderingslovens § 83 b, stk. 1, vil omfatte ejen-

domme, der i medfør af § 83 a, stk. 1, nr. 1, vurderes som en

erhvervsejendom efter ejendomsvurderingsloven. Det bety-

der, at den foreslåede bestemmelse vil omfatte ejendomme,

der efter reglerne i den tidligere gældende lov om vurdering

af landets faste ejendomme, jf. lovbekendtgørelse nr. 1067

af 30. august 2013, som ændret ved § 1 i lov nr. 1635 af

26. december 2013, lov nr. 1535 af 27. december 2014 og

§ 1 i lov nr. 61 af 16. januar 2017, ved seneste vurdering

forud for vurderingen pr. 1. marts 2021 er vurderet som

landbrug, gartneri, planteskole, frugtplantage eller skovbrug,

L 114 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 14: Betænkning afgivet den 25. maj 2023

men som ved vurderingen pr. 1. marts 2021 kategoriseres

som en erhvervsejendom.

Ændringsforslaget har for de omfattede ejendomme til

formål at skabe tryghed om beskatningen ved direkte eller

indirekte overdragelser, der har fundet sted i perioden fra

og med den 1. marts 2021 til og med tidspunktet for ka-

tegoriseringen efter ejendomsvurderingslovens § 83 a, stk.

1, nr. 1. Disse tidligere ejere vil således med ændringsfor-

slaget få mulighed for at vælge, om ejendommen ved over-

dragelsen skal behandles efter den hidtil gældende kategori

(landbrugsejendom eller skovejendom) eller efter den nye

kategori (erhvervsejendom) i forhold til ejendomsavancebe-

skatningsloven og andre regler i skattelovgivningen, der

henviser til ejendomsvurderingsloven og ligeledes regulerer

beskatning i forbindelse med direkte eller indirekte overdra-

gelse af ejendomme i situationer, der falder ind under den

respektive lovgivning.

Andre ejere af ejendomme, der omkategoriseres i med-

før af ejendomsvurderingslovens § 83 a – dvs. ejendomme,

der skifter kategori fra landbrug m.v. til ejerbolig (eller om-

vendt) – vil være omfattet af overgangsordningen i § 83.

Det foreslås med ejendomsvurderingslovens § 83 b, stk.

2, at for ejendomme som nævnt i stk. 1, der direkte eller

indirekte overdrages i perioden fra og med tidspunktet for

kategoriseringen efter § 83 a, stk. 1, nr. 1, til og med den

31. december 2023, kan ejeren eller ejerne vælge, om ejen-

dommen ved overdragelsen i forhold til ejendomsavancebe-

skatningsloven afskrivningslovens § 40 C, stk. 8, 1. pkt.,

aktieavancebeskatningslovens § 34, stk. 1, nr. 3, 2. pkt.,

boafgiftslovens § 29, stk. 2, 5. pkt., dødsboskattelovens §

29, stk. 3, 3. pkt., kildeskattelovens § 33 C, stk. 1, 6. pkt.,

ligningslovens § 14, stk. 2, 3. pkt., pensionsbeskatningslo-

vens § 15 A, stk. 3, 5. pkt., og virksomhedsskattelovens §

22 c, stk. 2. nr. 4, 2. pkt., fortsat skal behandles som en land-

brugsejendom eller en skovejendom, eller om ejendommen

skal behandles som en erhvervsejendom.

Den foreslåede bestemmelse i ejendomsvurderingslovens

§ 83 b, stk. 2, vil omfatte de samme ejendomme som for-

slaget til stk. 1, dvs. ejendomme, der efter reglerne i den

tidligere gældende lov om vurdering af landets faste ejen-

domme, jf. lovbekendtgørelse nr. 1067 af 30. august 2013

som ændret ved § 1 i lov nr. 1635 af 26. december 2013,

lov nr. 1535 af 27. december 2014 og § 1 i lov nr. 61 af 16.

januar 2017, ved seneste vurdering forud for vurderingen pr.

1. marts 2021 er vurderet som landbrug, gartneri, plantesko-

le, frugtplantage eller skovbrug, men som ved vurderingen

pr. 1. marts 2021 kategoriseres som en erhvervsejendom.

Ændringsforslaget har til formål at skabe tryghed om

beskatningen for ejere, som er ved at sælge en ejendom, der

omkategoriseres fra landbrug, gartneri, planteskole, frugt-

plantage eller skovbrug til erhverv. Disse ejere vil med for-

slaget i en overgangsperiode til og med den 31. december

2023 selv kunne vælge, om de ønsker, at deres ejendom i

forhold til ejendomsavancebeskatningsloven og andre regler

i skattelovgivningen, der henviser til ejendomsvurderingslo-

ven og ligeledes regulerer beskatning i forbindelse med di-

rekte eller indirekte overdragelse af ejendomme i situationer,

der falder ind under den respektive lovgivning, fortsat skal

behandles som en landbrugsejendom eller en skovejendom,

eller om ejendommen skal behandles som en erhvervsejen-

dom. Ejere, der direkte eller indirekte overdrager en ejen-

dom efter den 31. december 2023, vil derimod ikke være

omfattet af den foreslåede overgangsordning.

Det vil med forslaget ikke være en forudsætning, at

salgsprocessen er påbegyndt på et specifikt tidspunkt. Det

vil således alene være afgørende, at ejendommen er overdra-

get senest den 31. december 2023.

For nærmere om forskellen mellem direkte og indirekte

overdragelser henvises der til bemærkningerne til den fore-

slåede bestemmelse i lovforslagets § 3, nr. 02, jf. ændrings-

forslag nr. 9.

Til nr. 11

Med lovforslagets § 3, nr. 22, foreslås det bl.a. at indsætte

en ny bestemmelse som ejendomsvurderingslovens § 87 b,

stk. 4, 2. pkt., hvorefter indekseringen af vurderinger efter

1. pkt. foretages efter prisindeks for ejendomssalg, der udar-

bejdes efter reglerne i § 44, stk. 1, 2. pkt., og stk. 2, og §§

45-48.

Det foreslås med ændringsforslag nr. 11, at i det under

nr. 22 foreslåede § 87 b, stk. 4, 2. pkt., ændres »prisindeks

for ejendomssalg, der udarbejdes efter reglerne i § 44, stk.

1, 2. pkt., og stk. 2, og §§ 45-48« til »et prisindeks for

ejendomssalg, jf. §§ 45-47«.

Ændringsforslaget vil alene indebære en sproglig juste-

ring, der har til formål at ensrette henvisningen med den

tilsvarende henvisning i lovforslagets § 3, nr. 19. Ændrings-

forslaget er således uden indholdsmæssig betydning.

Til nr. 12

Med lovforslagets § 3, nr. 25, foreslås der indsat nye

bestemmelser i ejendomsvurderingslovens §§ 89 b-89 d om

foreløbige vurderinger. Den foreslåede bestemmelse i § 89

b omhandler ejendomme, der pr. 1. januar 2022 vurderes

i lige år, jf. § 5, mens den foreslåede bestemmelse i § 89

c omhandler ejendomme, der pr. 1. januar 2023 vurderes

i ulige år, jf. § 5. Den foreslåede bestemmelse i § 89 d

omhandler fællesregel for foreløbige vurderinger efter de

nye bestemmelser i §§ 89 b og 89 c.

Det fremgår af den i lovforslaget foreslåede bestemmelse

i ejendomsvurderingslovens § 89 b, stk. 1, 1. pkt., at for

ejendomme, der skal vurderes i lige år, jf. § 5, foretager

Skatteforvaltningen på baggrund af modelberegninger en

foreløbig vurdering pr. 1. januar 2022 til brug for en fore-

løbig beregning af ejendomsværdiskat og grundskyld. Det

fremgår af § 89 b, stk. 1, 2. pkt., at den foreløbige vur-

dering anvendes, indtil der for ejendommen er foretaget

en almindelig vurdering eller omvurdering efter § 6, der

skal indgå i beregningsgrundlaget for ejendomsværdiskat og

grundskyld. Det fremgår af § 89 b, stk. 1, 3. pkt., at den

foreløbige vurdering foretages på grundlag af tilgængelige

data om ejendommens størrelse og forholdene i øvrigt pr. 1.

januar 2022 og efter prisforholdene pr. 1. januar 2022. Det

fremgår af 4. pkt., at for ejendomme, som pr. 1. januar

2023 er nyopståede, jf. § 6, stk. 1, nr. 1, eller hvorpå der

pr. 1. januar 2023 er opført nybyggeri, jf. § 6, stk. 1, nr.

L 114 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 14: Betænkning afgivet den 25. maj 2023

4, foretages den foreløbige vurdering pr. 1. januar 2023 på

grundlag af tilgængelige data om ejendommens størrelse og

forholdene i øvrigt pr. 1. januar 2023 og efter prisforholdene

pr. 1. januar 2022.

Det foreslås med ændringsforslag nr. 12, at ejendoms-

vurderingslovens § 89 b, stk. 1, udvides, så der også kan

foretages foreløbige vurderinger af ejendomme, der den 1.

januar 2022 ikke skulle vurderes i lige år, jf. § 5, men som

efterfølgende ændres, så de pr. 1. januar 2023 skal vurderes i

lige år, jf. § 5. Af lovtekniske årsager foreslås dette gjort ved

at nyaffatte den under lovforslagets § 3, nr. 25, foreslåede

bestemmelse i ejendomsvurderingslovens § 89 b, stk. 1.

Det foreslås med ejendomsvurderingslovens § 89 b, stk.

1, 1. pkt., at for ejendomme, der skal vurderes i lige år,

jf. § 5, foretager Skatteforvaltningen på baggrund af model-

beregninger en foreløbig vurdering pr. 1. januar 2022 til

brug for en foreløbig beregning af ejendomsværdiskat og

grundskyld.

Den med ændringsforslaget foreslåede bestemmelse i §

89 b, stk. 1, 1. pkt., svarer til affattelsen af den i lovforslaget

foreslåede bestemmelse i ejendomsvurderingslovens § 89 b,

stk. 1, 1. pkt.

Det foreslås med ejendomsvurderingslovens § 89 b, stk.

1, 2. pkt., at der herudover foretages en foreløbig vurdering

af ejendomme, der den 1. januar 2022 ikke skulle vurderes

i lige år, jf. § 5, men som efterfølgende ændres, så de pr. 1.

januar 2023 skal vurderes i lige år, jf. § 5.

Den med ændringsforslaget foreslåede bestemmelse i §

89 b, stk. 1, 2. pkt., er ny i forhold til lovforslaget og

skal sikre, at der også for disse ejendomme foretages en

foreløbig vurdering. Det skal ses i sammenhæng med, at

intentionen med lovforslaget er, at ejendomme enten skal

være omfattet af de i lovforslaget foreslåede bestemmelser i

ejendomsvurderingslovens §§ 89 b eller 89 c, men at disse

ejendomme efter affattelsen i lovforslaget ikke er omfattet af

disse bestemmelser.

Det foreslås med ejendomsvurderingslovens § 89 b, stk.

1, 3. pkt., at den foreløbige vurdering anvendes, indtil der

for ejendommen er foretaget en almindelig vurdering eller

omvurdering efter § 6, der skal indgå i beregningsgrundlaget

for ejendomsværdiskat og grundskyld.

Den med ændringsforslaget foreslåede bestemmelse i §

89 b, stk. 1, 3. pkt., svarer til affattelsen af den i lovforslaget

foreslåede bestemmelse i ejendomsvurderingslovens § 89 b,

stk. 1, 2. pkt.

Det foreslås med ejendomsvurderingslovens § 89 b, stk.

1, 4. pkt., at den foreløbige vurdering efter 1. pkt. foretages

på grundlag af tilgængelige data om ejendommens størrelse

og forholdene i øvrigt pr. 1. januar 2022 og efter prisforhol-

dene pr. 1. januar 2022.

Den med ændringsforslaget foreslåede bestemmelse i §

89 b, stk. 1, 4. pkt., svarer til affattelsen af den i lovforslaget

foreslåede bestemmelse i ejendomsvurderingslovens § 89 b,

stk. 1, 3. pkt., med den undtagelse, at det er præciseret,

at bestemmelsen kun finder anvendelse for foreløbige vurde-

ringer efter 1. pkt., dvs. ikke for foreløbige vurderinger efter

det med ændringsforslaget foreslåede nye 2. pkt.

Det foreslås med ejendomsvurderingslovens § 89 b, stk.

1, 5. pkt., at for ejendomme, som pr. 1. januar 2023 er

nyopståede, jf. § 6, stk. 1, nr. 1, eller hvorpå der pr. 1. januar

2023 er opført nybyggeri, jf. § 6, stk. 1, nr. 4, foretages

den foreløbige vurdering efter 1. pkt. pr. 1. januar 2023 på

grundlag af tilgængelige data om ejendommens størrelse og

forholdene i øvrigt pr. 1. januar 2023 og efter prisforholdene

pr. 1. januar 2022.

Den med ændringsforslaget foreslåede bestemmelse i §

89 b, stk. 1, 5. pkt., svarer til affattelsen af den i lovforslaget

foreslåede bestemmelse i ejendomsvurderingslovens § 89 b,

stk. 1, 4. pkt., med den undtagelse, at det er præciseret,

at bestemmelsen kun finder anvendelse for foreløbige vurde-

ringer efter 1. pkt., dvs. ikke for foreløbige vurderinger efter

det med ændringsforslaget foreslåede nye 2. pkt.

Det foreslås med ejendomsvurderingslovens § 89 b, stk.

1, 6. pkt., at den foreløbige vurdering efter 2. pkt. foretages

på grundlag af tilgængelige data om ejendommens størrelse

og forholdene i øvrigt pr. 1. januar 2023 og efter prisforhol-

dene pr. 1. januar 2022.

Den med ændringsforslaget foreslåede bestemmelse i

ejendomsvurderingslovens § 89 b, stk. 1, 6. pkt., er ny i for-

hold til lovforslaget. Den foreslåede bestemmelse omhand-

ler de foreløbige vurderinger efter den nye bestemmelse i 2.

pkt., dvs. foreløbige vurderinger af ejendomme, der den 1.

januar 2022 ikke skulle vurderes i lige år, jf. § 5, men som

efterfølgende ændres, så de pr. 1. januar 2023 skal vurderes

i lige år, jf. § 5. For disse ejendomme vil den foreløbige

vurdering skulle foretages, når det ved vurderingen pr. 1.

januar 2023 konstateres, at ejendommen i løbet af 2022 har

ændret sig, så den pr. 1. januar 2023 skal vurderes i lige

år. Derfor vil de foreløbige vurderinger efter 2. pkt. skulle

foretages på grundlag af tilgængelige data om ejendommens

størrelse og forholdene i øvrigt pr. 1. januar 2023 og efter

prisforholdene pr. 1. januar 2022, ligesom det er tilfældet for

ejendomme omfattet af 5. pkt.

Til nr. 15

Med lovforslagets § 3, nr. 25, foreslås det bl.a. at indsætte

en ny bestemmelse som ejendomsvurderingslovens § 89 d,

stk. 4, nr. 1, hvorefter foreløbige vurderinger efter de fore-

slåede bestemmelser i ejendomsvurderingslovens §§ 89 b og

89 c kan ændres ved revision, jf. skatteforvaltningslovens §

33 a.

Det foreslås med ændringsforslag nr. 15, at i den under

nr. 25 foreslåede § 89 d, stk. 4, nr. 1, ændres »Revision« til

»I forbindelse med revision«.

Ændringsforslaget vil alene indebære en sproglig juste-

ring uden indholdsmæssig betydning.

Til nr. 16

Med lovforslagets § 4, nr. 1, foreslås det, at der i afskriv-

ningslovens § 40, stk. 7, 15. pkt., efter »lov om kommu-

nal indkomstskat« indsættes »og statens afregning af grund-

skyld og dækningsafgift til kommunerne«.

Det foreslås med ændringsforslag nr. 16, at i nr. 1 ændres

i den indledende tekst »15. pkt.« til »14. pkt.«

L 114 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 14: Betænkning afgivet den 25. maj 2023

Ændringsforslaget vil indebære en rettelse af en fejl, hvor

der i lovforslagets § 4, nr. 1, er henvist til 15. pkt., idet der

rettelig er tale om 14. pkt.

Til nr. 17

Med lovforslagets § 9, nr. 1, foreslås det i § 1 a, stk. 1, i

lov om inddrivelse af gæld til det offentlige at indsætte som

2. pkt., at loven dog gælder for opkrævning og inddrivelse

af følgende krav:

1) Grundskyld og dækningsafgift efter ejendomsskattelo-

vens §§ 4 og 11.

2) Krav på efterbetaling af grundskyld og dækningsafgift

i tilfælde, hvor kravet på efterbetaling opstår på bag-

grund af en efter den tidligere gældende lov om kom-

munal ejendomsskat, jf. lovbekendtgørelse nr. 1463 af

6. oktober 2020, som ændret ved § 5 i lov nr. 278

af 17. april 2018, § 3 i lov nr. 2227 af 29. december

2020, § 3 i lov nr. 291 af 27. februar 2021, § 1 i lov

nr. 2614 af 28. december 2021 og § 2 i lov nr. 1597

af 28. december 2022, foretaget foreløbig beregning af

grundskyld og dækningsafgift vedrørende skatteårene

2021-2023, og den endelige beregning af grundskyld

og dækningsafgift foretages den 1. januar 2024 eller

senere.

Det foreslås med ændringsforslag nr. 17 at nyaffatte lov-

forslagets § 9, nr. 1, så den – i stedet for at indsætte en ny

bestemmelse som § 1 a, stk. 1, 2. pkt., i lov om inddrivelse

af gæld til det offentlige – i stedet vil indeholde en nyaffat-

telse af § 1 a, stk. 1, 2. pkt., i lov om inddrivelse af gæld til

det offentlige.

Den med ændringsforslaget foreslåede affattelse af lov-

forslagets § 9, nr. 1, er alene af lovtekniske karakter og

vil således ikke have indholdsmæssig betydning. Med æn-

dringsforslaget vil § 1 a, stk. 1, i lov om inddrivelse af gæld

til det offentlige således – ud over denne samme lovtekni-

ske præcisering som i lovforslagets § 9, nr. 2, så der også

henvises til eftergivelsesbestemmelsen i § 15 a i lov om

inddrivelse af gæld til det offentlige – fortsat få den samme

ordlyd.

Til nr. 19 og 20

Med lovforslagets § 11, nr. 1, foreslås det, at det i op-

krævningslovens § 16 indsættes som nr. 7, at opkrævning

af grundskyld og dækningsafgift af ejendomme, der ikke

er nævnt i ejendomsskattelovens § 31, stk. 1, skal ske via

skattekontoen efter reglerne i opkrævningslovens kapitel 5.

Med lov nr. 456 af 2. maj 2023 blev der i opkrævningslo-

vens § 16 indsat et nyt nr. 7.

Det foreslås med ændringsforslag nr. 19 og 20, at i ind-

ledningen til lovforslagets § 11 ændres »og § 2 i lov nr. 832

af 14. juni 2022« til », § 2 i lov nr. 832 af 14. juni 2022 og §

27 i lov nr. 456 af 2. maj 2023«, og at lovforslagets § 11, nr.

1, affattes, så den foreslåede bestemmelse i stedet indsættes

som opkrævningslovens § 16, nr. 8.

Ændringsforslaget er en konsekvens af lov nr. 456 af 2.

maj 2023 og er af lovteknisk karakter uden indholdsmæssig

betydning.

Til nr. 21

Ved lov nr. 688 af 8. juni 2017 blev der gennemført æn-

dringer i en række forskellige love som konsekvens af den

nye ejendomsvurderingslov (lov nr. 654 af 8. juni 2017). I

ejendomsavancebeskatningslovens §§ 5-6 og 9, jf. § 9 i lov

nr. 688 af 8. juni 2017, blev der gennemført ændringer,

der bl.a. havde til formål at tilpasse bestemmelserne i ejen-

domsavancebeskatningsloven til de nye ejendomskategorier

i ejendomsvurderingsloven.

Det fremgår af § 22, stk. 12, 1. pkt., i lov nr. 688 af

8. juni 2017, at bl.a. § 9 (dvs. ovennævnte ændringer i

ejendomsavancebeskatningsloven) har virkning fra og med

henholdsvis det skatteår og det indkomstår, hvor beskatnin-

gen sker på grundlag af ejendomsvurderinger foretaget efter

ejendomsvurderingslovens §§ 5 eller 6.

Det fremgår af § 22, stk. 12, 2. pkt., i lov nr. 688 af

8. juni 2017, at indtil da gælder reglerne i den tidligere

gældende lov om vurdering af landets faste ejendomme, jf.

lovbekendtgørelse nr. 1067 af 30. august 2013, som ændret

ved § 1 i lov nr. 1635 af 26. december 2013, lov nr. 1535 af

27. december 2014 og § 1 i lov nr. 61 af 16. januar 2017, jf.

dog § 22, stk. 12, 3. pkt., i lov nr. 688 af 8. juni 2017.

Det fremgår af § 22, stk. 12, 3. pkt., i lov nr. 688 af 8.

juni 2017, at i forbindelse med direkte eller indirekte over-

dragelse, jf. afskrivningslovens § 40 C, stk. 8, aktieavance-

beskatningslovens § 34, stk. 1, nr. 3, dødsboskattelovens §

27, stk. 2, og § 29, stk. 2 og 3, ejendomsavancebeskatnings-

lovens § 5, stk. 6, § 5 A, stk. 1, § 6, stk. 2, og § 9, stk. 1, og

kildeskattelovens § 33 C, stk. 1, i perioden fra og med den 1.

januar 2018 til og med den 27. februar 2018 kan ejendomme

med et grundareal på over 2 ha anses som landbrugs- eller

skovejendomme, såfremt den skattepligtige giver oplysnin-

ger til Skatteforvaltningen i overensstemmelse hermed inden

for fristerne i henholdsvis skattekontrollovens §§ 10-13 og

dødsboskattelovens § 85, stk. 2.

Det fremgår af § 22, stk. 12, 4. pkt., i lov nr. 688 af 8.

juni 2017, at er der tale om en ejendom med et grundareal

på under 2 ha, kan den skattepligtige anmode om en udtalel-

se om, hvorvidt ejendommen kan kategoriseres som en land-

brugs- eller skovejendom efter ejendomsvurderingsloven.

Det fremgår af § 22, stk. 12, 5. pkt., i lov nr. 688 af 8.

juni 2017, at anmodning efter 2. pkt. skal indgives til Skatte-

forvaltningen senest 4 måneder inden fristen i henholdsvis

skattekontrollovens §§ 10-13 og dødsboskattelovens § 85,

stk. 2.

Det foreslås med ændringsforslag nr. 21, at der i lovfor-

slaget efter § 18 indsættes en ny paragraf, der indeholder tre

ændringer til § 22, stk. 12, i lov nr. 688 af 8. juni 2017.

Ændringsforslaget vil medføre, at det i § 22, stk. 12, i

lov nr. 688 af 8. juni 2017 efter 1. pkt. indsættes som nyt

punktum, at for ejendomme, hvor afgørelsen om, hvilken

kategori en ejendom ved vurderingsterminen pr. 1. marts

2021 skal henføres til, jf. ejendomsvurderingslovens § 3, er

truffet uafhængigt af vurderingen i medfør af § 83 a, vil

bestemmelserne nævnt i § 22, stk. 12, 1. pkt., i lov nr. 688

af 8. juni 2017 også have virkning for direkte eller indirekte

overdragelser, der finder sted fra og med den dato, hvor af-

L 114 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 14: Betænkning afgivet den 25. maj 2023

gørelsen efter ejendomsvurderingslovens § 83 a er meddelt

ejeren.

Med ændringsforslaget sikres det, at ændringerne nævnt

i § 22, stk. 12, 1. pkt., i lov nr. 688 af 8. juni 2017 – dvs.

§ 5, nr. 1 og 2, §§ 6-9, § 10, nr. 1-4, § 11, § 12, nr. 2-4, §§

13 og 14, § 15, nr. 1 og 3, § 20, nr. 2, og § 21 – der havde

til formål at tilpasse bestemmelserne til de nye ejendomska-

tegorier i ejendomsvurderingsloven, også vil have virkning

for direkte eller indirekte overdragelser, der finder sted fra

og med den dato, hvor afgørelsen efter ejendomsvurderings-

lovens § 83 a er meddelt ejeren. Ændringsforslaget skal

således ses i sammenhæng med ændringsforslag nr. 9, hvor-

ved det foreslås præciseret, at afgørelsen om kategorisering

i medfør af ejendomsvurderingslovens § 83 a i forhold til

ejendomsavancebeskatningsloven og andre regler i skatte-

lovgivningen, der henviser til ejendomsvurderingsloven og

ligeledes regulerer beskatning i forbindelse med direkte eller

indirekte overdragelse af ejendomme i situationer, der falder

ind under den respektive lovgivning, har virkning for over-

dragelser, der finder sted fra og med den dato, hvor den er

meddelt ejeren.

Som følge af ovenstående foreslås der også med den nye

§ 01 i lovforslaget et par konsekvensændringer i § 22, stk.

12, i lov nr. 688 af 8. juni 2017. Det foreslås således i § 22,

stk. 12, 2. pkt., der bliver 3. pkt., at »3. pkt.« ændres til »4.

pkt.«, og det foreslås i § 22, stk. 12, 5. pkt., der bliver 6.

pkt., at »2. pkt.« ændres til »5. pkt.«

Til nr. 22

Med lovforslagets § 29, nr. 2, foreslås det, at der i § 23,

stk. 1, § 24, stk. 2, 1. pkt., og stk. 3, 1. pkt., § 27, stk.

1 og 2, og § 35, stk. 2, i lov om kommunal udligning og

generelle tilskud til kommuner efter »lov om kommunal ind-

komstskat« indsættes »og statens afregning af grundskyld

og dækningsafgift til kommunerne«.

Det foreslås med ændringsforslag nr. 22, at lovforslagets

§ 29, nr. 2, affattes således, at den fastsætter, at der i §

23, stk. 1, § 24, stk. 2, 1. pkt., og stk. 3, 1. pkt., § 24 a,

stk. 1, § 27, stk. 1 og 2, og § 35, stk. 2, efter »lov om

kommunal indkomstskat« indsættes »og statens afregning af

grundskyld og dækningsafgift til kommunerne«.

Ændringsforslaget vil indebære en udvidelse af lovforsla-

gets § 29, nr. 2, til også at omfatte § 24 a, stk. 1, i lov om

kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner, der

ligeledes henviser til lov om kommunal indkomstskat, men

som ved en fejl ikke var medtaget i lovforslaget.

Til nr. 23

Med lovforslagets § 29, nr. 8, foreslås det, at det i § 26,

stk. 1, nr. 1, i lov om kommunal udligning og generelle

tilskud til kommuner indsættes som 2. pkt., at for tilskud-

sårene 2024-2028 beregnes beskatningsgrundlaget som pro-

venuet fra kommunens indkomstskat divideret med udskriv-

ningsprocenten og tillagt en af indenrigs- og sundhedsmini-

steren fastsat andel af de beregningstekniske grundværdier

i henhold til § 26, stk. 2-4, for henholdsvis produktionsjord

og øvrige ejendomme.

Det foreslås med ændringsforslag nr. 23, at i nr. 8 ændres

i den indledende tekst »2. pkt.« til »3. pkt.«

Der er tale om en redaktionel ændring uden indholds-

mæssig betydning.

Til nr. 24

Med lovforslagets § 29, nr. 9, foreslås det bl.a., at det

indsættes som § 26, stk. 2, i lov om kommunal udligning

og generelle tilskud til kommuner, at indenrigs- og sund-

hedsministeren fastsætter beregningstekniske grundværdier

for henholdsvis produktionsjord og øvrige ejendomme, jf.

stk. 1, nr. 1, 2. pkt., til brug for udmeldingen af tilskud og

udligning for tilskudsårene 2024-2028.

Det foreslås med ændringsforslag nr. 24, at i det under nr.

9 foreslåede § 26, stk. 2, ændres »2. pkt.« til »3. pkt.,«.

Der er tale om en redaktionel ændring uden indholds-

mæssig betydning.

Til nr. 25

Med lovforslagets § 29, nr. 9, foreslås det bl.a., at det

indsættes som § 26, stk. 3, 1. pkt., i lov om kommunal

udligning og generelle tilskud til kommuner, at til brug for

udmeldingen af tilskud og udligning for 2024 fastsættes de

beregningstekniske grundværdier for 2024 i et scenarium,

hvor stigningsbegrænsningen fortsat var gældende.

Det foreslås med ændringsforslag nr. 25, at i det under nr.

9 foreslåede § 26, stk. 3, 1. pkt., ændres »var gældende« til

»er gældende«.

Der er tale om en redaktionel ændring uden indholds-

mæssig betydning.

Til nr. 26

Med lovforslagets § 39, nr. 1, foreslås det, at i § 85 a, stk.

7, 1. og 2. pkt., i lov om aktiv socialpolitik ændres »reglerne

i kapitel 1 i lov om lån til betaling af grundskyld m.v.« til

»ejendomsskattelovens § 53«.

Det foreslås med ændringsforslag nr. 26, at nr. 1 udgår,

og at der i stedet indsættes to nye numre (nr. 1 og 01), der

fastsætter, at i § 85 a, stk. 7, 1. pkt., ændres »reglerne i

kapitel 1 i lov om lån til betaling af grundskyld m.v.« til

»ejendomsskattelovens § 53«, og at i § 85 a, stk. 7, 2. pkt.,

ændres »reglerne i kapitel 1 i lov om lån til betaling af

grundskyld m.v« til »ejendomsskattelovens § 53«.

Der er tale om en redaktionel ændring uden indholds-

mæssig betydning.

Til nr. 27

Det fremgår af lovforslagets § 44, stk. 1, at loven træder i

kraft den 30. juni 2023, jf. dog stk. 2 og 3.

Med ændringsforslag nr. 1 foreslås det, at der i lovforsla-

gets § 3 før nr. 1 indsættes et nyt nummer (nr. 01), hvorved

der i ejendomsvurderingslovens § 3, stk. 1, indsættes en

henvisning til den nye undtagelsesbestemmelse i ejendoms-

vurderingslovens § 83, stk. 9, der foreslås indsat med æn-

dringsforslag nr. 9.

Med ændringsforslag nr. 9 foreslås det, at der i lovforsla-

gets § 3 efter nr. 20 indsættes syv nye numre (nr. 02-08),

der bl.a. omhandler lempelser af reglerne om en overgangs-

L 114 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 14: Betænkning afgivet den 25. maj 2023

ordning for kategorisering, jf. ejendomsvurderingslovens §

83.

Med ændringsforslag nr. 21 foreslås det, at der efter lov-

forslagets § 18 indsættes en ny paragraf (§ 01), der indehol-

der ændringer, som hænger sammen med ændringsforslag

nr. 9.

Det foreslås med ændringsforslag nr. 27, at lovforslagets

§ 44, stk. 1, udgår, og at der i stedet indsættes to nye styk-

ker. Med det nye stk. 1 foreslås det, at loven træder i kraft

den 5. juni 2023, jf. dog stk. 2-4, og med det nye stk. 2

foreslås det, at lovens § 3, nr. 1, 4, 6, 18 og 22-25, § 14, nr.

3-6, § 19, § 29, nr. 1, 3 og 5-12, og § 30 træder i kraft den

30. juni 2023.

Ændringsforslaget vil indebære, at ændringerne i æn-

dringsforslag nr. 1, 9 og 21 vil træde i kraft den 5. juni

2023, mens ikrafttrædelsestidspunktet for de øvrige regler i

lovforslaget fastholdes.

Til nr. 28

Med ændringsforslag nr. 1 foreslås det, at der i lovforsla-

gets § 3 før nr. 1 indsættes et nyt nummer (nr. 01), hvorved

der i ejendomsvurderingslovens § 3, stk. 1, indsættes en

henvisning til den nye undtagelsesbestemmelse i ejendoms-

vurderingslovens § 83, stk. 9, der foreslås indsat med æn-

dringsforslag nr. 9.

Med ændringsforslag nr. 9 foreslås det, at der i lovforsla-

gets § 3 efter nr. 20 indsættes syv nye numre (nr. 02-08),

der bl.a. omhandler lempelser af reglerne om en overgangs-

ordning for kategorisering, jf. ejendomsvurderingslovens §

83.

Med ændringsforslag nr. 21 foreslås det, at der efter lov-

forslagets § 18 indsættes en ny paragraf (§ 01), der indehol-

der ændringer, som hænger sammen med ændringsforslag

nr. 9.

Det foreslås med ændringsforslag nr. 28, at der i lovfor-

slagets § 44 efter stk. 3, der bliver stk. 4, indsættes et nyt

stykke, stk. 5, om, at § 3, nr. 01-08, og § 01 også har virk-

ning for afgørelser i medfør af ejendomsvurderingslovens §

83 a, der er truffet før den 5. juni 2023.

Ændringsforslaget vil indebære, at ændringerne i æn-

dringsforslag nr. 1, 9 og 21 også vil få virkning for afgørel-

ser om kategorisering i medfør af ejendomsvurderingslovens

§ 83 a, der er truffet før ikrafttrædelsesdatoen den 5. juni

2023. De foreslåede ændringer af overgangsordningen vil

således være gældende med bagudrettet virkning fra og med

vurderingsterminen den 1. marts 2021. Ændringsforslag nr.

9 vil bl.a. indebære en lempelse af reglerne for, hvornår

overgangsordningen efter ejendomsvurderingslovens § 83

vil bortfalde, og ændringerne er således alene begunstigende

for ejerne.

Økonomiske konsekvenser og implementeringskonsekven-

ser for det offentlige

Ændringsforslagene vurderes ikke at have nævneværdi-

ge økonomiske konsekvenser. Ændringsforslagene vurderes

samlet set at udgøre en mindre administrativ lettelse for

Skatteforvaltningen, der dog ikke kan kvantificeres nærme-

re.

5. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 26. april 2023 og var til

1. behandling den 4. maj 2023. Lovforslaget blev efter 1.

behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.

Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter

Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-

valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-

gets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.

Høringssvar

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og Skatteministeriet sendte den 23. januar

2023 dette udkast til udvalget, jf. SAU alm. del – bilag

33. Den 26. april 2024 sendte skatteministeren høringssvare-

ne og et høringsnotat til udvalget.

Teknisk gennemgang

Skatteministeren og medarbejdere fra Skatteministeriet

har den 27. april 2023 foretaget en teknisk gennemgang af

lovforslaget over for udvalget.

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt 13 bilag på lovfor-

slaget.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 7 skriftlige

henvendelser om lovforslaget.

Spørgsmål

Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 8 spørgsmål til

skatteministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren har

besvaret.

Anders Kronborg (S) Benny Engelbrecht (S) Fie Hækkerup (S) Jesper Petersen (S)

fmd.

Malte Larsen (S)

Per Husted (S) Simon Kollerup (S) Thomas Jensen (S) Thomas Skriver Jensen (S) Jan E. Jørgensen (V)

Kim Valentin (V) Torsten Schack Pedersen (V) Hans Andersen (V) Mohammad Rona (M) Henrik Rejnholt Andersen (M)

Hans Kristian Skibby (DD) Dennis Flydtkjær (DD) Steffen W. Frølund (LA) Sólbjørg Jakobsen (LA) Rasmus Jarlov (KF)

Mona Juul (KF) Pernille Vermund (NB) Peter Kofod (DF) Sigurd Agersnap (SF)

nfmd.

Lisbeth Bech-Nielsen (SF)

Carl Valentin (SF) Trine Pertou Mach (EL) Samira Nawa (RV) Noah Sturis (ALT)

L 114 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 14: Betænkning afgivet den 25. maj 2023

Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Moderaterne (M)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Danmarksdemokraterne – Inger Støjberg (DD)

Liberal Alliance (LA)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Enhedslisten (EL)

Radikale Venstre (RV)

Dansk Folkeparti (DF)

Alternativet (ALT)

Nye Borgerlige (NB)

Siumut (SIU)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Sambandsflokkurin (SP)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)