L 110 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Lovforslag, ligestillingsnotat, høringsnotat og høringssvar

Beskæftigelsesudvalget 2022-23 (2. samling)
L 110 Bilag 1
Offentligt

Lovforslag nr.

L 00

Folketinget 2022-23 (2. samling)

Fremsat den 19. april 2023 af beskæftigelsesministeren (Ane Halsboe-Jørgensen)

Forslag

til

Lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats

(Genindførelse af ret til uddannelse for personer, der har arbejdet i minkerhvervet eller følgeerhverv, inden for en pulje i 2023)

§1

I lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, jf.

lovbekendtgørelse nr. 701 af 22. maj 2022, som ændret ved

§ 3 i lov nr. 875 af 21. juni 2022, § 6 i lov nr. 879 af 21.

juni 2022 og § 1 i lov nr. 295 af 20. marts 2023, foretages

følgende ændringer:

§ 97 b, stk. 1,

ændres »perioden fra og med den 23.

marts 2021 til og med den 31. december 2022« til: »perio-

den fra og med den 1. juni 2023 til og med den 31. decem-

ber 2023«.

§ 97 b, stk. 2,

affattes således:

»Stk. 2.

Tilbuddet skal være bevilget senest den 31. de-

cember 2023 og skal påbegyndes inden den 1. april 2024.«

§ 97 b,

indsættes efter stk. 3 som nyt stykke:

»Stk. 4.

Kursusprisen for den samlede uddannelse efter

stk. 1, må ikke overstige et prisloft på 600.000 kr. eksklusive

moms.«

Stk. 4-8 bliver herefter stk. 5-9.

§ 97 b, stk. 7,

der bliver stk. 8, indsættes som

2. pkt.:

»Et tilbud efter stk. 1, som er omfattet af § 91, kan uanset

§ 102, stk. 6, udgøre et ret- og pligttilbud efter § 102, stk.

1.«

§2

Loven træder i kraft den 1. juni 2023.

BE009518

Beskæftigelsesmin.,

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, j.nr. 22/11606

L 110 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Lovforslag, ligestillingsnotat, høringsnotat og høringssvar

Bemærkninger til lovforslaget

Almindelige bemærkninger

Indholdsfortegnelse

3.1.

3.1.1.

3.1.2.

3.1.3.

10.

11.

Indledning

Lovforslagets baggrund

Lovforslagets hovedpunkt

Genindførelse af ret til uddannelse for personer, der har arbejdet i minkerhvervet eller følgeerhverv, inden for en

pulje i 2023

Gældende ret

Beskæftigelsesministeriets overvejelser

Den foreslåede ordning

Økonomiske konsekvenser og implementeringskonsekvenser for det offentlige

Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet m.v.

Administrative konsekvenser for borgerne

Klimamæssige konsekvenser

Miljø- og naturmæssige konsekvenser

Forholdet til EU-retten

Hørte myndigheder og organisationer m.v.

Sammenfattende skema

2. Lovforslagets baggrund

Den tidligere regeringen (Socialdemokratiet), Venstre, Ra-

dikale Venstre, Socialistisk Folkeparti og Liberal Alliance

indgik den 25. januar 2021

Aftale om erstatning mv. til min-

kavlerne og følgeerhverv berørt af COVID-19.

Det fremgik bl.a. af aftalens pkt. 7 om omstilling for min-

kavlere og følgeerhverv mv., at aftalepartierne var enige

om, at der skulle etableres en særlig indsats, der kunne

understøtte fornyet udvikling, vækst og beskæftigelse i de

kommuner, der i særlig grad er berørt af aflivningen af

mink, og hjælpe de beskæftigede i erhvervene videre i nye

job.

Det fremgik også af aftalen, at der var enighed om, at der

blev afsat 100 mio. kr. til en omstillingsindsats, der skulle

udmøntes sammen med aftalepartierne. Indsatsen skulle kø-

re i to spor, der omfattede henholdsvis medarbejdere og

virksomheder. Aftalepartierne afsatte 50 mio. kr. til hvert af

de to spor.

1. Indledning

Regeringen (Socialdemokratiet, Venstre og Moderaterne)

ønsker på baggrund af en aftale mellem den tidligere rege-

ring (Socialdemokratiet), Venstre, Radikale Venstre, Sociali-

stisk Folkeparti og Liberal Alliance, som er aftalekredsen

bag

Aftale om erstatning mv. til minkavlerne og følgeerhverv

berørt af COVID-19

af 25. januar 2021, at genindføre retten

til uddannelse for personer, der har arbejdet i minkerhvervet

eller følgeerhverv, inden for en pulje i 2023.

Dette indebærer konkret en genindførelse af ordningen med

ret til tilbud om uddannelse til personer, der har arbejdet i

minkerhvervet eller følgeerhverv, inden for en pulje, som

fremgår af § 97 b i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats.

Dette lovforslag udmønter genindførelsen af retten til tilbud

om uddannelse for ledige, der har arbejdet i mink- eller

følgeerhverv, inden for en pulje, så retten gælder i perioden

fra og med den 1. juni 2023 til og med den 31. december

2023.

L 110 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Lovforslag, ligestillingsnotat, høringsnotat og høringssvar

Aftalens punkt 7, som angik omstillingsindsatsen for medar-

bejdere/ledige fra mink- og følgeerhvervet, blev udmøntet i

lovgivningen med lov nr. 466 af 20. marts 2021. Ordningen

blev forlænget til og med 2022 med lov nr. 2588 af 28.

december 2021.

Indsatsen fremgår af § 97 b i lov om en aktiv beskæftigel-

sesindsats. Efter bestemmelsen havde personer, der har ar-

bejdet i minkerhvervet eller følgeerhverv, inden for en pulje

ret til tilbud om uddannelse i perioden fra og med den 23.

marts 2021 til og med den 31. december 2022.

3. Lovforslagets hovedpunkt

3.1. Genindførelse af ret til uddannelse for personer, der

har arbejdet i minkerhvervet eller følgeerhverv, inden

for en pulje i 2023

3.1.1. Gældende ret

Reglerne om tilbud om vejledning og opkvalificering, her-

under tilbud om uddannelse fremgår af gældende kapitel 14

i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats.

Efter lovens § 97 b havde personer, der har arbejdet i

minkerhvervet eller følgeerhverv, inden for en pulje og i

perioden fra og med den 23. marts 2021 til og med den

31. december 2022, ret til tilbud om uddannelse, som er

omfattet af lovens §§ 90 og 91, hvis personen var omfattet

af en af de målgrupper, der er oplistet i bestemmelsen.

Målgruppen, der kunne få tilbud om uddannelse efter § 97

b var dagpengemodtagere, kontanthjælps- og uddannelses-

hjælpsmodtagere, overgangsydelsesmodtagere uden for in-

troduktionsprogrammet efter integrationsloven (overgangsy-

delsesmodtagere uden for introduktionsprogrammet), syge-

dagpengemodtagere og personer i jobafklaringsforløb, som

ikke er i et ansættelsesforhold eller driver selvstændig virk-

somhed, personer i ressourceforløb, ledighedsydelsesmod-

tagere, revalidender, førtidspensionister, selvforsørgende le-

dige samt unge under 18 år med behov for en uddannelses-

og beskæftigelsesfremmende indsats.

Efter lovens § 97 b, stk. 3, skulle personen have arbejdet

i minkerhvervet eller følgeerhverv i hele eller dele af perio-

den fra og med den 1. januar 2020 til og med den 22.

marts 2022, og personen skulle på tro og love erklære, at

personen havde arbejdet i et af disse erhverv i hele eller dele

af perioden.

Der stilles ikke krav om, at personen var blevet ledig i denne

periode. Personen kunne dermed blive ledig senere og have

ret til tilbud om uddannelse. Der stilles heller ikke krav til

længden af eller timetal for arbejdet inden for perioden, eller

til om personen havde arbejdet som lønmodtager, selvstæn-

dig eller som medhjælpende/medarbejdende ægtefælle.

Ved følgeerhverv forstås, at over halvdelen af virksomhe-

dens omsætning i 2017-19 skal hidrøre fra handel med dan-

ske minkproducenter, og at virksomhedens produktion ikke

umiddelbart kan omlægges til anden aktivitet, dog med 2

undtagelser hertil, om henholdsvis udlejet staldkapacitet til

dansk minkavl og pelserier, der betjener danske minkavlere,

hvor pelseriet indgår i en virksomhed, hvor der også drives

minkavl i Danmark.

Følgeerhverv kan f.eks. være fodercentraler, pelserier, pro-

duktionsenheder til diverse materiel, autoværksteder til ved-

ligehold af maskineri, minkforarbejdningsvirksomheder og

minkauktionshuse.

Hvis personen var i tvivl om, hvorvidt personen havde ar-

bejdet som lønmodtager inden for et følgeerhverv, måtte

personen henvende sig til den virksomhed, hvor personen

var ansat, for at afklare dette. Personen havde også mulig-

hed for at bede jobcenteret om hjælp.

Efter lovens § 97 b, stk. 2, skulle tilbuddet være bevilget

senest den 31. december 2022 og skulle påbegyndes inden

den 1. april 2023. Det betyder, at jobcenteret senest den 31.

december 2022 skulle have givet tilbuddet om uddannelse til

personen, og at personen senest den 31. marts 2023 skulle

være begyndt på uddannelsen.

Lovens § 90 omfatter tilbud om ordinær uddannelse i form

af uddannelser, der har hjemmel i lov og udbydes gene-

relt. Uddannelsen skal umiddelbart være rettet mod job på

arbejdsmarkedet. Det kan f.eks. være tilbud om en erhvervs-

uddannelse efter lov om erhvervsuddannelser eller tilbud om

AMU-kurser efter lov om arbejdsmarkedsuddannelser m.v.

Med hjemmel i lovens § 99, stk. 1, er der dog fastsat regler

om, at visse uddannelser ikke umiddelbart skal være rettet

mod arbejdsmarkedet. Det gælder bl.a. en række forbereden-

de og almene uddannelser.

Lovens § 91 omfatter tilbud om øvrig vejledning og opkva-

lificering i form af uddannelser og kurser, der ikke er omfat-

tet af § 90, korte vejlednings- og afklaringsforløb, særligt

tilrettelagte projekter og særligt tilrettelagte uddannelsesfor-

løb, herunder praktik under uddannelsesforløbet. De uddan-

nelser og kurser, som er omfattet af § 91, er bl.a. kurser hos

private udbydere og jobsøgningskurser.

Der var inden for puljen ikke begrænsninger for, hvilke

typer og antal af uddannelser omfattet af §§ 90 og 91, som

personen havde ret til. Retten til tilbud om uddannelse om-

fattede dermed alle typer af uddannelse, herunder uddannel-

ser rettet mod den grønne omstilling samt partsafklarede og

skræddersyede opkvalificeringsforløb. Dette gælder uanset,

om det er offentlige eller private udbydere i Danmark – og

uden noget prisloft.

Derimod omfattede retten ikke andre vejlednings- og opkva-

lificeringstilbud, f.eks. særligt tilrettelagte forløb, dvs. for-

løb som ikke kan anses for uddannelse.

Efter lovens § 97 b, stk. 8, er der dog hjemmel til at fast-

sætte regler ved bekendtgørelse om bl.a., at der inden for

puljen også kan gives visse andre tilbud om vejledning og

L 110 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Lovforslag, ligestillingsnotat, høringsnotat og høringssvar

opkvalificering, herunder tilbud om jobsøgningskurser. Reg-

lerne er fastsat i bekendtgørelse nr. 2638 af 28. december

2021om ret til uddannelse for personer, der har arbejdet i

minkerhvervet eller følgeerhverv inden for en pulje i 2021

og 2022, og om administration m.v. af puljen. I bekendtgø-

relsen er det fastsat, at retten også omfattede tilbud om

jobsøgningskurser og realkompetencevurderinger.

Da personen efter loven havde ret til tilbud under puljen,

skulle jobcenteret ikke fortage en vurdering af, om f.eks.

tilbuddet var den rigtige indsats for at bringe den enkelte

tilbage til arbejdsmarkedet, eller om den pågældende havde

de nødvendige kompetencer til at gennemføre uddannelsen.

Personen skulle selv henvende sig om de uddannelser, som

personen ønskede at få bevilget under sin ret til tilbud

om uddannelser, men jobcenteret skulle i overensstemmelse

med de almindelige regler hjælpe og vejlede personer i mål-

gruppen om retten til tilbud. Personen havde ikke en ret over

for uddannelsesstederne. Personen skulle dermed opfylde de

almindelig betingelser for optagelse m.v. på uddannelsesin-

stitutioner og private uddannelsessteder m.v.

Retten til uddannelse var betinget af, at der var midler inden

for puljen til betaling af udgiften til uddannelsen. Dermed

var personens ret til tilbud om uddannelse begrænset af

puljen, dvs. at der på bevillingstidspunktet for tilbuddet om

uddannelse var midler inden for kommunens tilsagn/andel af

puljen.

Reglerne om fordeling af tilsagn/andel af puljen til kommu-

nerne er med hjemmel i lovens § 97 b, stk. 8, fastsat i

bekendtgørelse om ret til uddannelse for personer, der har

arbejdet i minkerhvervet eller følgeerhverv inden for en pul-

je i 2021 og 2022, og om administration m.v. af puljen.

Efter lovens § 97 b, stk. 4, var tilbuddet frivilligt for per-

sonen, og personen er under tilbuddet fritaget fra pligten

til at deltage i andre tilbud, herunder tilbud som allerede

er påbegyndt. Personen kunne dermed sige nej til et tilbud

om uddannelse, og kunne undlade at påbegynde eller delta-

ge i tilbuddet og kan ligeledes ophøre med tilbuddet uden

sanktioner efter ydelsesreglerne i henholdsvis lov om ar-

bejdsløshedsforsikring m.v. for dagpengemodtagere, lov om

sygedagpenge for sygedagpengemodtagere og lov om aktiv

socialpolitik for de øvrige målgrupper.

Personen er under tilbuddet ligeledes fritaget fra pligten

efter lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. og lov om aktiv

socialpolitik til at være aktivt jobsøgende og stå til rådighed

for henvist arbejde, jf. § 97 b, stk. 5, i loven. Dermed er

personen fritaget for både at søge og tage job, herunder

dokumentere sine jobsøgningsaktiviteter i joblog, mens per-

sonen deltager i uddannelsen.

Efter lovens § 97 b, stk. 6, kan tilbuddet række ud over den

dato, hvortil personen er berettiget til den enkelte forsørgel-

sesydelse, og personen har ret til at fortsætte tilbuddet, hvis

personen ved ydelsesskift fortsat er omfattet af en målgrup-

pe i § 6. Tilbuddet fortsættes på den ydelse, som personen er

berettiget til efter ydelses- og målgruppeskift.

Dermed har personen mulighed for at kunne færdiggøre den

uddannelse, som personen er påbegyndt under puljen.

Retten til at fortsætte tilbuddet giver ikke ret til en forsør-

gelsesydelse. Det er således betingelserne for at modtage

ydelsen, der afgør, om en person har ret til ydelsen. Hvis

personen ikke har ret til en ydelse efter ydelseslovgivningen,

vil personen kunne færdiggøre uddannelsen på SU, hvis

personen har ret til det, eller som selvforsørgende, det vil

sige uden ydelse. Hvis personen får en uddannelsesaftale

med en arbejdsgiver, vil pågældende kunne fortsætte uddan-

nelsen som voksenlærling, hvis betingelserne herfor i øvrigt

er opfyldt.

Efter lovens § 97 b, stk. 7, finder reglerne i lovens §§ 53 og

95 om de overordnede betingelser for tilbud og om studie-

og erhvervskompetencegivende uddannelser ikke anvendel-

se for tilbud om uddannelse inden for puljen.

Jobcenteret kunne dermed ikke afvise tilbuddet ud fra en

vurdering om, at tilbuddet ikke var den hurtigste vej til varig

beskæftigelse, eller at betingelserne i lovens § 95 ikke var

opfyldt.

Lovens almindelige regler om bl.a. cv, cv-samtaler, tilmel-

ding som arbejdssøgende, jobsamtaler under kontaktforløbet

og opfølgningssamtaler, finder anvendelse for personen. Li-

geledes finder reglerne i lovens kapitel 26 og 27 om befor-

dringsgodtgørelse, hjælpemidler og mentor anvendelse for

tilbuddet.

Efter lovens § 97 a, stk. 8, fastsætter beskæftigelsesministe-

ren nærmere regler om målgruppen, tilbuddet om uddannel-

se og om, at der inden for puljen også kan gives visse andre

tilbud om vejledning og opkvalificering, herunder tilbud

om jobsøgningskurser. Beskæftigelsesministeren fastsætter

endvidere regler om udbetaling, administration, regnskab og

revision m.v. af tilskud under puljen.

Med hjemmel i bestemmelsen er der i bekendtgørelse om ret

til uddannelse for personer, der har arbejdet i minkerhvervet

eller følgeerhverv inden for en pulje i 2021 og 2022, og

om administration m.v. af puljen, fastsat regler om bl.a.

afgrænsning af følgeerhverv og uddannelse, om at der inden

for puljen kan gives tilbud om jobsøgningskurser og real-

kompetencevurderinger og om, at kommunerne med midler

fra puljen kan få dækket driftsudgifterne til køb af tilbud

efter § 97 b. Der er også fastsat regler om bl.a. administra-

tion af puljen herunder om afgivelse af tilsagn om midler til

kommunerne og regnskabsaflæggelse.

Efter lovens § 102, stk. 6, kan tilbud efter § 91 om øvrig vej-

ledning og opkvalificering ikke udgøre et ret- og pligttilbud

efter § 102, stk. 1.

Reglen herom trådte i kraft den 22. marts 2023, jf. lov

nr. 295 af 20. marts 2023 om ændring af lov om en aktiv

L 110 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Lovforslag, ligestillingsnotat, høringsnotat og høringssvar

beskæftigelsesindsats, lov om sygedagpenge og forskellige

andre love (Mere målrettede tilbud, udvidet mulighed for

samtaler over video eller telefon, forenkling af opfølgning i

skærpet tilsyn m.v.), som blev vedtaget af Folketinget den

14. marts 2023.

Det følger af lovens § 196 b, at inden for puljen refunderer

staten 100 pct. af kommunes udgifter til tilbud efter § 97 b,

herunder udgifter til et fortsat tilbud, hvis personen skifter

målgruppe.

Der er med hjemmel i § 62, stk. 10, og § 63, stk. 5, i

lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. fastsat regler ved be-

kendtgørelse om, at dagpengemodtagere (medlemmer), som

deltager i et uddannelsestilbud efter § 97 b i lov om en

aktiv beskæftigelsesindsats, er fritaget fra pligten efter lov

om arbejdsløshedsforsikring m.v. til at være aktivt jobsøgen-

de og stå til rådighed for henvist arbejde, og desuden er

fritaget for at deltage i rådighedssamtaler og aktiviteter i ar-

bejdsløshedskassen, herunder selvbooking af rådighedssam-

taler med arbejdsløshedskassen. Der er også fastsat regler

ved bekendtgørelse om, at medlemmer, som deltager i et

uddannelsestilbud efter § 97 b i lov om en aktiv beskæftigel-

sesindsats, ikke vil have pligt til at møde op til og deltage i

tilbuddet, og at de ikke vil have pligt til at deltage i andre

tilbud efter loven i den periode, hvor de deltager i et uddan-

nelsestilbud efter § 97 b. Der er endelig fastsat regler om, at

medlemmer, som deltager i et uddannelsestilbud efter § 97 b

i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, ikke vil kunne blive

sanktioneret for afslag på eller ophør i tilbuddet. Det samme

vil gælde for andre tilbud efter loven i den periode, hvor de

deltager i et uddannelsestilbud efter § 97 b. Det er fortsat

en betingelse for udbetaling af dagpenge, at medlemmet i

øvrigt opfylder de almindelige betingelser for ret til dagpen-

ge.

Der er med hjemmel i § 10, stk. 2, i lov om sygedagpenge

fastsat regler ved bekendtgørelse om, at når en sygemeldt,

der har arbejdet i minkerhvervet eller et følgeerhverv, benyt-

ter sig af retten til at få et tilbud efter § 97 b i lov om

en aktiv beskæftigelsesindsats eller overgår fra dagpenge til

sygedagpenge og deltager i et uddannelsestilbud efter § 97

b, vil tilbuddet komme til at indgå i opfølgningen. Da delta-

gelse i evt. erhvervsmæssig uddannelse dermed vil ske efter

lov om en aktiv beskæftigelsesindsats som led i kommunens

opfølgningsindsats, vil der kunne udbetales sygedagpenge,

selvom personen deltager i erhvervsmæssig uddannelse, idet

kommunen fastsætter det ugentlige timetal, som personen

kan deltage i undervisning med og alligevel modtage syge-

dagpenge, ud fra en konkret vurdering i den enkelte sag. Der

er endvidere fastsat regler om, at den sygemeldte ikke vil

have pligt til at deltage i andre tilbud efter lov om en aktiv

beskæftigelsesindsats som led i opfølgningen i den periode,

hvor personen deltager i uddannelsestilbuddet. Det vil fort-

sat være en betingelse for udbetaling af sygedagpenge, at

personen opfylder sygedagpengelovens betingelser. Det vil

sige, at sygedagpengene skal ophøre, hvis personen ikke

længere er uarbejdsdygtig efter § 7, og at personen skal

medvirke til sagens oplysning.

Der er med hjemmel i § 13 c i lov om aktiv socialpolitik

fastsat regler ved bekendtgørelse om, at personer, der del-

tager i uddannelsestilbud efter § 97 b i lov om en aktiv

beskæftigelsesindsats, og som modtager eller overgår til

at modtage uddannelseshjælp, kontanthjælp eller overgangs-

ydelse (uden for introduktionsprogrammet) ikke har pligt

til at opfylde deres rådighedsforpligtelse ved at tage imod

sådanne uddannelsestilbud, og at personerne vil kunne ude-

blive fra eller ophøre i tilbuddet uden ydelsesmæssige kon-

sekvenser. Der er videre fastsat regler om, at personer, der

deltager i uddannelsestilbud efter § 97 b i lov om en ak-

tiv beskæftigelsesindsats, og som modtager eller overgår til

at modtage uddannelseshjælp, kontanthjælp eller overgang-

ydelse (uden for introduktionsprogrammet), ikke skal være

aktivt jobsøgende og stå til rådighed for henvist arbejde

efter lov om aktiv socialpolitik. Det vil således ikke have

ydelsesmæssige konsekvenser for personerne, hvis de, mens

de deltager i et uddannelsestilbud efter § 97 b i lov om en

aktiv beskæftigelsesindsats, afviser henvist arbejde eller ik-

ke er aktivt jobsøgende. Det er fortsat en betingelse for ud-

betaling af uddannelseshjælp, kontanthjælp eller overgangs-

ydelse (uden for introduktionsprogrammet), at personen i

øvrigt opfylder de almindelige betingelser for ret til ydelsen

i lov om aktiv socialpolitik.

Der er med hjemmel i §§ 69, 69 k og 75 i lov om aktiv

socialpolitik fastsat regler ved bekendtgørelse om, at per-

soner, der modtager ressourceforløbsydelse under ressource-

forløb eller jobafklaringsforløb og personer, der modtager

ledighedsydelse, og som er omfattet af § 97 b i lov om

en aktiv beskæftigelsesindsats, ikke har pligt til at opfylde

deres rådighedsforpligtelse ved at tage imod eller deltage

i tilbud omfattet af § 97 b, og at personerne vil kunne

udeblive fra eller ophøre i tilbud efter § 97 b uden ydelses-

mæssige konsekvenser. Der er videre fastsat regler om, at

personer, der modtager ressourceforløbsydelse, ikke skal stå

til rådighed for henvist arbejde, og at personer, der modtager

ledighedsydelse, ikke skal stå til rådighed for tilbud om

et rimeligt fleksjob og ikke skal være aktivt jobsøgende

under tilbuddet. Det vil således ikke have ydelsesmæssige

konsekvenser for personerne, hvis de, mens de deltager i et

tilbud efter § 97 b i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats,

afviser henvist arbejde, ikke tager imod et rimeligt tilbud om

fleksjob eller ikke er aktivt jobsøgende.

3.1.2. Beskæftigelsesministeriets overvejelser

Beskæftigelsesministeriet er på baggrund af henvendelser til

ministeriet blevet opmærksom på, at en del personer, der

har arbejdet i mink- og følgeerhvervet, først bliver ledige i

2023, og dermed ikke vil kunne få ret til uddannelse under

puljen.

Beskæftigelsesministeriet vurderer på denne baggrund, at

det er hensigtsmæssigt, at ordningen med ret til tilbud om

uddannelse inden for en pulje genindføres i 2023, så ordnin-

gen gælder i perioden fra og med den 1. juni 2023 og til

udgangen af 2023.

L 110 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Lovforslag, ligestillingsnotat, høringsnotat og høringssvar

3.1.3. Den foreslåede ordning

Det foreslås, at den midlertidige ordning i § 97 b i lov

om en aktiv beskæftigelsesindsats, genindføres, så personer

omfattet af en af målgrupperne i § 97 b, stk. 1 nr. 1-5,

der har arbejdet i minkerhvervet eller følgeerhverv i den

periode, der fremgår af § 97 b, stk. 3, inden for en pulje

fortsat har ret til tilbud om uddannelse omfattet af §§ 90 og

91, i perioden fra og med den 1. juni 2023 til og med den

31. december 2023. Tilbuddet skal være bevilget senest den

31. december 2023 og skal påbegyndes inden den 1. april

2024.

Dermed vil dagpengemodtagere, kontanthjælps- og uddan-

nelseshjælpsmodtagere, overgangsydelsesmodtagere uden

for introduktionsprogrammet, sygedagpengemodtagere og

personer i jobafklaringsforløb, som ikke er i et ansættel-

sesforhold eller driver selvstændig virksomhed, personer

i ressourceforløb, ledighedsydelsesmodtagere, revalidender,

førtidspensionister, selvforsørgende ledige samt unge under

18 år med behov for en uddannelses- og beskæftigelsesfrem-

mende indsats, som har arbejdet i minkerhvervet eller følge-

erhverv, fra og med 1. juni 2023 og i resten af 2023 have ret

til tilbud om uddannelse inden for en pulje, hvis betingelser-

ne i øvrigt er opfyldt.

Personen skal have arbejdet i minkerhvervet eller følgeer-

hverv i hele eller dele af perioden fra og med den 1. januar

2020 til og med den 22. marts 2021, og personen skal på

tro og love erklære, at personen har arbejdet i et af disse

erhverv i hele eller dele af perioden.

Det foreslås, at personen vil have ret til alle typer af uddan-

nelse samt realkompetencevurderinger og jobsøgningskur-

ser, og at der er ret til flere uddannelser.

Det foreslås dog, at der fremover skal gælde et prisloft for

uddannelser m.v. under puljen.

Det foreslås således, at der for den enkelte samlede uddan-

nelse, der bevilges som tilbud under puljen, gælder et pris-

loft på 600.000 kr. eksklusive moms. Det betyder, at den

enkelte uddannelse m.v., som jobcenteret bevilger som til-

bud til en person, højst må have en pris på 600.000 kr.

eksklusive moms.

Prisloftet er fastsat således, at det forventes at kunne rumme

uddannelser, som udbydes med hjemmel i lov under Bør-

ne- og Undervisningsministeriet og Uddannelses- og Forsk-

ningsministeriet, f. eks. AMU-kurser, erhvervsuddannelser

og videregående uddannelser.

Prisloftet betyder, at meget dyre uddannelser, kursusforløb

og kurser fremover ikke kan bevilges som tilbud under pul-

jen, og at personen dermed ikke har ret til tilbud om disse

forløb.

Med prisloftet sikres det, at personer inden for puljen fortsat

har ret til langt de fleste uddannelser – både offentlige og

private, men at der er en begrænsning i forhold til meget

dyre uddannelser.

Med forslaget vil både personer, der er blevet ledige i 2021,

2022 og i 2023, og som har arbejdet i mink- eller følgeer-

hvervet i perioden den 1. januar 2020 til og med den 22.

marts 2021, kunne få tilbud om og påbegynde uddannelser

inden for prisloftet under puljen.

Det foreslås endelig, at et tilbud efter § 97 b, stk. 1, som er

omfattet af lovens § 91 om øvrig vejledning og opkvalifice-

ring, fortsat kan udgøre et ret- og pligttilbud.

Forslaget skal ses i sammenhæng med lovændringen ved

lov nr. 295 af 20. marts 2023 – Lov om ændring af lov

om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om sygedagpenge,

og forskellige andre love (Mere målrettede tilbud, udvidet

mulighed for samtaler over video eller telefon, forenkling af

opfølgning i skærpet tilsyn m.v.), som trådte i kraft den 22.

marts 2023, hvorefter tilbud efter § 91 om øvrig vejledning

og opkvalificering ikke kan udgøre et ret- og pligttilbud

efter § 102, stk. 1.

Med forslaget fremgår det klart af § 97 b, at alle tilbud om

uddannelse m.v., som er bevilget efter § 97 b, stk. 1, fortsat

kan udgøre ret- og pligttilbud efter lovens § 102, stk. 1.

Retten til uddannelse er fortsat betinget af, at der er midler

inden for puljen til betaling af udgiften til uddannelsen. Der-

med er personens ret til tilbud om uddannelse begrænset af

puljen, dvs. at der på bevillingstidspunktet for tilbuddet om

uddannelse er midler inden for kommunens tilsagn/andel af

puljen.

De øvrige regler og betingelser for tilbuddet finder fortsat

anvendelse. Det gælder f.eks. følgende regler og betingelser:

– Definition af følgeerhverv.

– Tilbuddet er frivilligt for personen, og går forud for

andre tilbud.

– Personen er fritaget for pligten til at være aktivt jobsø-

gende og stå til rådighed for henvist arbejde under ud-

dannelsen.

– Personer, der ikke har ret til forsørgelsesydelse efter

ydelsesreglerne, har med retten til uddannelse ikke en

ret til en forsørgelsesydelse. Det gælder f.eks. ledige

selvforsørgende.

Der henvises i øvrigt til beskrivelsen ovenfor i pkt. 3.1.1.

4. Økonomiske konsekvenser og implementeringskonse-

kvenser for det offentlige

Forslaget skønnes samlet at medføre statslige merudgifter på

10,0 mio. kr. i 2023.

Med lov nr. 466 af 20. marts 2021 blev puljen til uddannelse

til personer, der har arbejdet i minkerhvervet eller følgeer-

hverv oprettet med en bevilling på 50,0 mio. kr. Med lov nr.

2588 af 28. december 2021 blev puljen forlænget til udgan-

gen af 2022 med en bevilling på 15,0 mio. kr. Det foreslås at

L 110 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Lovforslag, ligestillingsnotat, høringsnotat og høringssvar

overføre 10,0 mio. kr. fra § 17.19.79.15 Reserve vedrørende

digitale samtaler i Nytænkning af beskæftigelsesindsatsen

til puljen i 2023, således at kommunerne kan igangsætte

nye uddannelsesforløb, som skal være bevilget senest den

31. december 2023 og uddannelsen påbegyndt inden den

1. april 2024. Finanslovsteknisk vil reserven på lov om

tillægsbevilling for 2023 nedskrives med 10,0 mio. kr. og

tilsvarende optages bevilling på 10,0 mio. kr. på underkonto

§ 17.46.45.50 Pulje til uddannelse af ledige, der har arbejdet

i minkerhverv eller følgeerhverv.

Til puljen er tilknyttet tekstanmærkning 115, der bemyndi-

ger beskæftigelsesministeren til at fastsætte regler for bevil-

lingens anvendelse, herunder for ydelse af tilskud, regnskab

og revision samt om tilbagebetaling, endelighed og afvis-

ning af ansøgninger.

Endvidere er puljen tilknyttet en særlig bevillingsbestem-

melse BV 2.2.11, hvorefter tilskud kan gives som tilsagn

samt BV 2.10.5, hvorefter der gives adgang til at overføre

op til 0,3 mio. kr. til § 17.41.01. Styrelsen for Arbejdsmar-

ked og Rekruttering til administration af ordningen. Heraf

kan op til 2/3 anvendes til lønsum. Overførslen foreslås at

ske ved en intern statslig overførsel.

Der vil ikke være kommunale udgifter forbundet med forsla-

get.

Følgende principper for digitaliseringsklar lovgivning er re-

levante for lovforslaget: 1. Enkle og klare regler, 2. Digi-

tal kommunikation, 4. Sammenhæng på tværs – ensartede

begreber og genbrug af data, 5. Tryg og sikker datahåndte-

ring, 6. Anvendelse af offentlig infrastruktur. Lovforslagets

indhold understøtter muligheden for digital administration

under hensyntagen til borgernes data- og retssikkerhed og

sikrer, at udbetaling af ydelser fortsat kan ske digitalt og un-

der hensyntagen til borgernes retssikkerhed og ved brug af

de it-systemer, som Udbetaling Danmark og arbejdsløsheds-

kasserne allerede har i anvendelse. Styrelsen for Arbejds-

marked og Rekrutterings puljeadministration og udbetaling

af tilskud sker også digitalt mellem staten og kommuner-

ne. Ved udarbejdelse af lovforslaget, er der taget højde for

at anvende den eksisterende offentlige it-infrastruktur, og at

behandlingen af borgernes oplysninger kan finde sted inden

for rammerne af databeskyttelsesreglerne.

De økonomiske konsekvenser for kommunerne af lovforsla-

get skal forhandles med de kommunale parter. Forslaget

medfører ikke økonomiske konsekvenser for regionerne.

5. Økonomiske og administrative konsekvenser for er-

hvervslivet m.v.

6. Administrative konsekvenser for borgerne

Lovforslaget indeholder ingen administrative konsekvenser

for borgerne.

7. Klimamæssige konsekvenser

Lovforslaget indeholder ingen klimamæssige konsekvenser.

8. Miljø- og naturmæssige konsekvenser

Lovforslaget indeholder ingen miljø- og naturmæssige kon-

sekvenser.

9. Forholdet til EU-retten

Lovforslaget indeholder ingen EU-retlige aspekter.

10. Hørte myndigheder og organisationer m.v.

Et udkast til lovforslag har i perioden fra den 1. september

2022 til den 29. september 2022 været sendt i høring hos

følgende myndigheder og organisationer m.v.:

Advokatrådet, Ankestyrelsen, Arbejdsmarkedets Tillægs-

pension, ASE, BDO Danmark, Bedre Psykiatri, Beskæfti-

gelsesrådet, Business Danmark, Cabi, Danmarks Frie Fag-

forening, Dansk handicapforbund, Dansk Socialrådgiverfor-

ening, Danske A-kasser, Danske Erhvervsakademier, Dan-

ske Erhvervsskoler og Gymnasier, Danske Handicaporga-

nisationer, Danske Patienter, Danske Professionshøjskoler,

Datatilsynet, Den Uvildige Konsulentordning på Handica-

pområdet, Det Centrale Handicapråd, Erhvervsstyrelsen,

Finansrådet, Finanssektorens Arbejdsgiverforening, Finans-

tilsynet, Foreningen af Social-, Sundheds- og Arbejdsmar-

kedschefer i Danmark, Forhandlingsfællesskabet, Forsikring

& Pension, Frie, Funktionærer, Frivilligrådet, FSR – danske

revisorer, Institut for Menneskerettigheder, Kommunernes

Landsforening, Kristelig Fagbevægelse, LAFS – Landsfor-

eningen af fleks- og skånejobbere, Landsforeningen af før-

tidspensionister, Retssikkerhedsfonden, Rigsrevisionen, Rå-

det for Socialt Udsatte, SIND, Udbetaling Danmark, 3F

Industri Vestegnen og Kopenhagen Fur.

I perioden fra den 16. marts 2023 til den 22. marts 2023 har

et udkast til lovforslag med ændret ikrafttræden og tilføjet

prisloft været sendt i høring hos ovenfor nævnte myndighe-

der og organisationer m.v.

Lovforslaget vurderes ikke at have økonomiske og admini-

strative konsekvenser for erhvervslivet.

11. Sammenfattende skema

Positive konsekvenser/mindreudgifter Negative konsekvenser/merudgif-

(hvis ja, angiv omfang/Hvis nej, anfør ter (hvis ja, angiv omfang/Hvis nej,

»Ingen«)

anfør »Ingen«)

L 110 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Lovforslag, ligestillingsnotat, høringsnotat og høringssvar

Økonomiske konsekvenser for stat,

kommuner og regioner

Staten:

2022: 0,0 mio. kr.

2023: 0,0 mio. kr.

2024: 0,0 mio. kr.

2025: 0,0 mio. kr.

Kommunerne:

Ingen

Regioner:

Ingen

Staten:

2022: 10,0 mio. kr.

2023: 0,0 mio. kr.

2024: 0,0 mio. kr.

2025: 0,0 mio. kr.

Kommunerne:

Ingen

Regioner:

Ingen

Implementeringskonsekvenser for stat, Ingen af betydning

Ingen af betydning

kommuner og regioner

Økonomiske konsekvenser for er-

Ingen

hvervslivet

Administrative konsekvenser for er-

Ingen

hvervslivet

Administrative konsekvenser for bor- Ingen

Ingen

gerne

Klimamæssige konsekvenser

Ingen

Miljø- og naturmæssige konsekvenser Ingen

Ingen

Forholdet til EU-retten

Lovforslaget indeholder ingen EU-retlige aspekter

Er i strid med de fem principper for

Nej

implementering af erhvervsrettet EU-re-

gulering/ Går videre end minimumskrav

i EU-regulering (sæt X)

forløb, ledighedsydelsesmodtagere, revalidender, førtidspen-

sionister, selvforsørgende ledige samt unge under 18 år med

behov for en uddannelses- og beskæftigelsesfremmende ind-

sats.

Efter lovens § 97 b, stk. 3, skulle personen have arbejdet

i minkerhvervet eller følgeerhverv i hele eller dele af perio-

den fra og med den 1. januar 2020 til og med den 22.

marts 2021, og personen skulle på tro og love erklære, at

personen havde arbejdet i et af disse erhverv i hele eller dele

af perioden.

For en nærmere beskrivelse af gældende ret henvises til pkt.

3.1.1 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Det foreslås, at i

§ 97 b, stk. 1,

ændres periodeangivelsen:

perioden fra og med den 23. marts 2021 til og med den 31.

december 2022, til periodeangivelsen: perioden fra og med

den 1. juni 2023 til og med den 31. december 2023.

Forslaget betyder, at den midlertidige ordning med ret til

tilbud om uddannelsen inden for en pulje efter lovens § 97

b, genindføres for perioden fra 1. juni og i resten af 2023,

Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser

Til § 1

Til nr. 1

Efter § 97 b, stk. 1, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats

havde personer, der har arbejdet i minkerhvervet eller følge-

erhverv, jf. stk. 3, inden for en pulje og i perioden fra og

med den 23. marts 2021 til og med den 31. december 2022,

ret til tilbud om uddannelse, som er omfattet af lovens §§ 90

og 91, hvis personen var omfattet af en af målgrupperne i

bestemmelsen.

Målgruppen, der kunne få tilbud om uddannelse efter § 97

b var dagpengemodtagere, kontanthjælps- og uddannelses-

hjælpsmodtagere, overgangsydelsesmodtagere uden for in-

troduktionsprogrammet, sygedagpengemodtagere og person-

er i jobafklaringsforløb, som ikke er i et ansættelsesforhold

eller driver selvstændig virksomhed, personer i ressource-

L 110 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Lovforslag, ligestillingsnotat, høringsnotat og høringssvar

så personer omfattet af målgruppen i perioden fra og med

den 1. juni 2023 til og med den 31. december 2023 har ret

til tilbud om uddannelse efter bestemmelsen, hvis de øvrige

betingelser for tilbuddet er opfyldt. Dermed vil målgruppen

i resten af 2023 have ret til tilbud om uddannelse under

puljen efter lovens § 97 a.

Retten til tilbud om uddannelse vil fortsat være betinget af,

at der er midler inden for puljen til betaling af udgiften

til uddannelsen. Dermed vil personens ret til tilbud om ud-

dannelse være begrænset af puljen, dvs. at der på bevillings-

tidspunktet for tilbuddet om uddannelse er midler inden for

kommunens tilsagn/andel af puljen.

Med forslaget vil flere personer, som har arbejdet i minker-

hvervet eller følgeerhverv i hele eller dele af perioden fra

og med den 1. januar 2020 til og med den 22. marts 2021,

kunne få tilbud om uddannelse inden for puljen.

Der henvises i øvrigt til pkt. 3.1.3 i lovforslagets almindeli-

ge bemærkninger.

Til nr. 2

Efter § 97 b, stk. 2, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats

skulle et tilbud om uddannelse under puljen i § 97 b være

bevilget senest den 31. december 2022 og skulle påbegyn-

des inden den 1. april 2023.

Dermed skulle jobcenteret senest den 31. december 2022

have givet tilbuddet om uddannelse til personen, og perso-

nen skulle senest den 31. marts 2023 være begyndt på til-

buddet.

For en nærmere beskrivelse af gældende ret henvises til pkt.

3.1.1 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Det foreslås, at

§ 97 b, stk. 2,

nyaffattes, så det fremgår, at

tilbuddet skal være bevilget senest den 31. december 2023

og skal påbegyndes inden den 1. april 2024.

Forslaget skal ses i sammenhæng med forslaget i nr. 1, om

at genindføre den midlertidige ordning med ret til tilbud om

uddannelse inden for en pulje efter lovens § 97 b, så retten

gælder fra og med den 1. juni 2023 og i resten af 2023.

Forslaget betyder, at datoerne for, hvornår et tilbud om ud-

dannelse under ordningen med ret til tilbud om uddannelsen

inden for en pulje, senest skal være bevilget og påbegyndt

forlænges med ét år, så personer omfattet af målgruppen

kan få bevilget tilbud om uddannelse til og med den 31.

december 2023 og kan påbegynde tilbuddet til og med den

31. marts 2024, hvis de øvrige betingelser for tilbuddet er

opfyldt.

Retten til tilbud om uddannelse vil fortsat være betinget af,

at der er midler inden for puljen til betaling af udgiften

til uddannelsen. Dermed vil personens ret til tilbud om ud-

dannelse være begrænset af puljen, dvs. at der på bevillings-

tidspunktet for tilbuddet om uddannelse er midler inden for

kommunens tilsagn/andel af puljen.

Med forslaget vil flere personer, som har arbejdet i minker-

hvervet eller følgeerhverv i hele eller dele af perioden fra og

med den 1. januar 2020 til og med den 22. marts 2021, kun-

ne få og påbegynde tilbud om uddannelse inden for puljen.

Der henvises i øvrigt til pkt. 3.1.3 i lovforslagets almindeli-

ge bemærkninger.

Til nr. 3

Efter § 97 b, stk. 1, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats

havde personer, der har arbejdet i minkerhvervet eller følge-

erhverv, inden for en pulje og i perioden fra og med den

23. marts 2021 til og med den 31. december 2022, ret til

tilbud om uddannelse, som er omfattet af lovens §§ 90 og

91, hvis personen var omfattet af en af de målgrupper, som

fremgår af bestemmelsens nr. 1-5. Betingelserne for arbejdet

i minkerhvervet eller følgeerhverv fremgår af lovens § 97,

stk. 3.

Efter lovens § 97 b, stk. 1, havde personer, som var i mål-

gruppen, og som har arbejdet i mink- eller følgeerhverv, jf.

stk. 3, ret til uddannelser omfattet af lovens § 90 og 91,

og der var inden for puljen ingen begrænsninger for, hvilke

typer og antal af uddannelser, som personen har ret til.

Retten til tilbud om uddannelse omfattede dermed alle typer

af uddannelse, herunder uddannelser rettet mod den grønne

omstilling samt partsafklarede og skræddersyede opkvalifi-

ceringsforløb og uanset, om det er offentlige eller private

udbydere i Danmark – og uden noget prisloft.

Retten til tilbud omfattede ikke andre vejlednings- og op-

kvalificeringstilbud, f.eks. særligt tilrettelagte forløb, dvs.

forløb som ikke kan anses for uddannelse. Der er dog med

hjemmel i § 97, stk. 8, fastsat regler om, at der også var ret

til tilbud om jobsøgningskurser. Reglerne herom er fastsat i

bekendtgørelse om ret til uddannelse for personer, der har

arbejdet i minkerhvervet eller følgeerhverv inden for en pul-

je i 2021 og 2022, og om administration m.v. af puljen.

Retten til tilbud om uddannelse var betinget af, at der var

midler inden for puljen til betaling af udgiften til uddan-

nelsen. Dermed var personens ret til tilbud om uddannelse

begrænset af puljen, dvs. at der på bevillingstidspunktet for

tilbuddet om uddannelse var midler inden for kommunens

tilsagn/andel af puljen.

For en nærmere beskrivelse af gældende ret henvises til pkt.

3.1.1 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Det foreslås, at der i

§ 97 b,

efter stk. 3, indsættes som nyt

stk. 4, at kursusprisen for den samlede uddannelse efter stk.

1, ikke må overstige et prisloft på 600.000 kr. eksklusive

moms.

Det foreslås dermed – som noget nyt – at der fremover skal

gælde et prisloft for uddannelser under puljen.

Det foreslås således, at der fremover skal gælde et prisloft

på 600.000 kr. eksklusive moms for den enkelte samlede

L 110 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Lovforslag, ligestillingsnotat, høringsnotat og høringssvar

uddannelse, der bevilges som tilbud under puljen. Det bety-

der, at den enkelte uddannelse, det enkelte kursusforløb eller

kursus, som jobcenteret bevilger til en person, højst må have

en pris på 600.000 kr. eksklusive moms.

Prisloftet er fastsat således, at det forventes at kunne rumme

uddannelser, som udbydes med hjemmel i lov under Bør-

ne- og Undervisningsministeriet og Uddannelses- og Forsk-

ningsministeriet, f.eks. AMU-kurser, erhvervsuddannelser

og videregående uddannelser. Dermed forventes prisen for

disse uddannelser at ligge under prisloftet.

Personen vil fortsat have ret til alle typer og antal af ud-

dannelser og kurser, realkompetencevurderinger og jobsøg-

ningskurser, men der vil gælde et prisloft for den enkelte

uddannelse, det enkelte kursusforløb eller kursus, som job-

centeret bevilger.

Prisloftet betyder, at meget dyre uddannelser, kursusforløb

og kurser fremover ikke kan bevilges som tilbud under pul-

jen, og at personen dermed ikke har ret til tilbud om disse

uddannelser og kurser.

Med forslaget sikres det, at personer inden for puljen fortsat

har ret til langt de fleste uddannelser – både offentlige og

private, men at der er en begrænsning i forhold til meget

dyre uddannelser.

De øvrige regler og betingelser for tilbuddet finder fortsat

anvendelse.

Der henvises i øvrigt til pkt. 3.1.3 i lovforslagets almindeli-

ge bemærkninger.

Til nr. 4

Ved lov nr. 295 af 20. marts 2023 – Lov om ændring af lov

om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om sygedagpenge,

og forskellige andre love (Mere målrettede tilbud, udvidet

mulighed for samtaler over video eller telefon, forenkling

af opfølgning i skærpet tilsyn m.v.), som blev vedtaget af

Folketinget den 14. marts 2023, er det i § 102, stk. 6, i lov

om en aktiv beskæftigelsesindsats fastsat, at tilbud efter § 91

om øvrig vejledning og opkvalificering ikke kan udgøre et

ret- og pligttilbud efter § 102, stk. 1. Reglen trådte i kraft

den 22. marts 2023.

Tilbud efter § 97 b, stk. 1, til personer, der har arbejdet

i minkerhvervet eller følgeerhverv, inden for en pulje, kan

være tilbud om uddannelse mv. omfattet af lovens §§ 90 og

91. Tilbuddene bevilges efter § 97, stk. 1.

For en nærmere beskrivelse af gældende ret om tilbud under

puljen henvises til pkt. 3.1.1 i lovforslagets almindelige be-

mærkninger.

På baggrund af lovændringen foreslås det i § 97 b i loven, at

et tilbud efter § 97 b, stk. 1, som er omfattet af lovens § 91

om øvrig vejledning og opkvalificering, kan udgøre et ret-

og pligttilbud.

Det foreslås således, at der i

§ 97 b, stk. 7,

som bliver

stk. 8,

indsættes et nyt

2. pkt.,

om, at et tilbud efter stk. 1, som er

omfattet af § 91, uanset § 102, stk. 6, kan udgøre et ret- og

pligttilbud efter § 102, stk. 1.

Dermed fremgår det klart af § 97 b, at alle tilbud om uddan-

nelse m.v., som er bevilget efter § 97 b, stk. 1, fortsat kan

udgøre ret- og pligttilbud efter lovens § 102, stk. 1.

Der henvises i øvrigt til pkt. 3.1.3 i lovforslagets almindeli-

ge bemærkninger.

Til § 2

Det foreslås i

stk. 1,

at loven træder i kraft den 1. juni 2023.

Da lov om en aktiv beskæftigelsesindsats ikke gælder for

Færøerne og Grønland og ikke kan sættes i kraft for disse

dele af riget, vil dette lovforslag heller ikke gælde for Færø-

erne og Grønland.

L 110 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Lovforslag, ligestillingsnotat, høringsnotat og høringssvar

Bilag 1

Lovforslaget sammenholdt med gældende lov

Gældende formulering

Lovforslaget

§1

I lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, jf. lovbekendtgørel-

se nr. 701 af 22. maj 2022, som ændret ved § 3 i lov nr. 875

af 21. juni 2022, § 6 i lov nr. 879 af 21. juni 2022 og § 1 i

lov nr. 295 af 20. marts 2023, foretages følgende ændringer:

§ 97 b.

Inden for en pulje og i perioden fra og med den 23.

marts 2021 til og med den 31. december 2022 har personer,

der har arbejdet i minkerhvervet eller følgeerhverv, jf. stk.

3, ret til tilbud om uddannelse omfattet af §§ 90 og 91, hvis

personen er omfattet af en af følgende målgrupper:

1) § 6, nr. 1-5.

2) § 6, nr. 6 og 7, og ikke er i et ansættelsesforhold eller

driver selvstændig virksomhed.

3) § 6, nr. 8.

4) § 6, nr. 9, og modtager ledighedsydelse.

5) § 6, nr. 10-13.

Stk. 2-8….

§ 97 b.

Stk. 1….

Stk. 2.

Tilbuddet skal være bevilget senest den 31. december

2022 og skal påbegyndes inden den 1. april 2023.

§ 97 b.

Stk. 1-2….

Stk. 3.

Personen skal have arbejdet i minkerhvervet eller

følgeerhverv i hele eller dele af perioden fra og med den 1.

januar 2020 til og med den 22. marts 2021. Personen skal

på tro og love erklære at have arbejdet i minkerhvervet eller

følgeerhverv i hele eller dele af perioden.

Stk. 4-8….

§ 97 b.

Stk. 1-6….

§ 97 b, stk. 7,

der bliver stk. 8, indsættes som

2. pkt.:

»Et tilbud efter stk. 1, som er omfattet af § 91, kan uanset §

102, stk. 6, udgøre et ret- og pligttilbud efter § 102, stk. 1.«

§ 97 b,

indsættes efter stk. 3 som nyt stykke:

»Stk. 4.

Kursusprisen for den samlede uddannelse efter stk.

1, må ikke overstige et prisloft på 600.000 kr. eksklusive

moms.«

Stk. 4-8 bliver herefter stk. 5-9.

§ 97 b, stk. 2,

affattes således:

»Stk. 2.

Tilbuddet skal være bevilget senest den 31. decem-

ber 2023 og skal påbegyndes inden den 1. april 2024.«

§ 97 b, stk. 1,

ændres »perioden fra og med den 23.

marts 2021 til og med den 31. december 2022« til: » perio-

den fra og med den 1. juni 2023 til og med den 31. decem-

ber 2023«.

L 110 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Lovforslag, ligestillingsnotat, høringsnotat og høringssvar

Stk. 7.

Reglerne i §§ 53 og 95 om de overordnede betingel-

ser for tilbud og om studie- og erhvervskompetencegivende

uddannelser finder ikke anvendelse.

Stk. 8....