L 104 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar

Indenrigsudvalget 2022-23 (2. samling)
L 104 Bilag 1
Offentligt

Valg ([email protected])

Dansk Arbejdsgiverforening ([email protected])

SV: Høring over lovforslag om ændring af partiregnskabsloven og partistøtteloven (Nye bundgrænser for

offentlig partistøtte m.v.). Frist torsdag den 18. august 2022.

E-mailtitel:

SV: Høring over lovforslag om ændring af partiregnskabsloven og partistøtteloven (Nye bundgrænser for

offentlig partistøtte m.v.). Frist torsdag den 18. august 2022. (IM Id nr.: 532509)

29-06-2022 14:44

Sendt:

Til:

Fra:

Titel:

Kære Emilie Stæhr Plovgaard

Ovennævnte falder uden for DA’s virkefelt, og vi ønsker ikke at afgive bemærkninger.

Med venlig hilsen

Hjørdis de Stricker

Chefsekretær

Fra:

Valgenheden <[email protected]>

Sendt:

29. juni 2022 14:07

Til:

[email protected]; [email protected]; AE - Arbejderbevægelsens Erhvervsråd <[email protected]>; Dansk

Arbejdsgiverforening <[email protected]>; Dansk Erhverv <[email protected]>; Dansk Industri <[email protected]>; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

'[email protected]' <[email protected]>; [email protected]; '[email protected]'

<[email protected]>; Dansk Folkeparti <[email protected]>; [email protected]; '[email protected]' <[email protected]>; Enhedslisten

<[email protected]>; '[email protected]' <[email protected]>; Alternativet

<[email protected]>; [email protected]; '[email protected]' <[email protected]>;

[email protected]; Rigsledelsen <[email protected]>; '[email protected]' <[email protected]>;

[email protected]; Tine Pil Østberg <[email protected]>; Moderarterne <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; '[email protected]'

<[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected]; '[email protected]'

<[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; OLE

HASSELGAARD <[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected];

SAK FP Sikkermail <[email protected]>; SAV FP Sikkermail <[email protected]>; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; Kasper

Møller Hansen <[email protected]>; Karina Kosiara-Pedersen <[email protected]>; [email protected]

Emne:

Høring over lovforslag om ændring af partiregnskabsloven og partistøtteloven (Nye bundgrænser for offentlig

partistøtte m.v.). Frist torsdag den 18. august 2022. (IM Id nr.: 532509)

Høring over lovforslag fra Indenrigs- og Boligministeriet

Se venligst vedhæftede høring over udkast til forslag til lov om ændring af partiregnskabsloven og partistøtteloven (Nye

bundgrænser for offentlig partistøtte m.v.).

Evt. bemærkninger bedes være Indenrigs- og Boligministeriet i hænde senest torsdag den 18. august 2022 og bedes

sendt til adressen

[email protected].

Vedhæftet fremsendes høringsbrev, høringsliste og udkast til lovforslag.

Med venlig hilsen

Emilie Stæhr Plovgaard

Specialkonsulent

Kontoret for Demokrati, Valgenheden

Mobil: 72 28 25 24

Mail: [email protected]

L 104 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar

Indenrigs- og Boligministeriet

Stormgade 2-6

1470 København K

Telefon: 72 28 24 00

valg.im.dk

Sådan behandler vi personoplysninger

L 104 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar

Valg ([email protected])

Dansk Arbejdsgiverforening ([email protected])

SV: Ny høring over lovforslag om ændring af partiregnskabsloven og partistøtteloven (Nye bundgrænser for

offentlig partistøtte m.v.). Frist fredag den 24. februar 2023.

E-mailtitel:

SV: Ny høring over lovforslag om ændring af partiregnskabsloven og partistøtteloven (Nye bundgrænser for

offentlig partistøtte m.v.). Frist fredag den 24. februar 2023. (IM Id nr.: 587089)

27-01-2023 11:54

Sendt:

Til:

Fra:

Titel:

Kære Laura Hansen

Ovennævnte falder uden for DA’s virkefelt, og vi ønsker ikke at afgive bemærkninger.

Med venlig hilsen

Susanne Borvang

Chefsekretær

Fra:

Valgenheden <[email protected]>

Sendt:

27. januar 2023 11:33

Til:

[email protected]; [email protected]; [email protected]; AE - Arbejderbevægelsens Erhvervsråd

<[email protected]>; Dansk Arbejdsgiverforening <[email protected]>; Dansk Erhverv <[email protected]>; Dansk Industri

<[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; '[email protected]'

<[email protected]>; [email protected]; '[email protected]' <[email protected]>; Dansk

Folkeparti <[email protected]>; [email protected]; '[email protected]' <[email protected]>; Enhedslisten <[email protected]>;

'[email protected]' <[email protected]>; Alternativet <[email protected]>;

[email protected]; '[email protected]' <[email protected]>; '[email protected]' <[email protected]>;

[email protected]; Moderarterne <[email protected]>; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; '[email protected]'

<[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected]; '[email protected]'

<[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; OLE

HASSELGAARD <[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected];

SAK FP Sikkermail <[email protected]>; SAV FP Sikkermail <[email protected]>; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; Kasper Møller Hansen <[email protected]>; Karina Kosiara-Pedersen <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; Peter Munk Christiansen <[email protected]>; [email protected]

Emne:

Ny høring over lovforslag om ændring af partiregnskabsloven og partistøtteloven (Nye bundgrænser for

offentlig partistøtte m.v.). Frist fredag den 24. februar 2023. (IM Id nr.: 587089)

Ny høring over lovforslag fra Indenrigs- og Sundhedsministeriet

Se venligst vedhæftede høring over udkast til forslag til lov om ændring af partiregnskabsloven og partistøtteloven (Nye

bundgrænser for offentlig partistøtte m.v.).

Evt. bemærkninger bedes være Indenrigs- og Boligministeriet i hænde senest

fredag den 24. februar 2023

og bedes

sendt til adressen

[email protected].

Vedhæftet fremsendes høringsbrev, høringsliste og udkast til lovforslag.

Med venlig hilsen

Laura Thit Danielsen Hansen

Fuldmægtig

Kontoret for Demokrati, Valgenheden

72 28 25 27

[email protected]

L 104 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar

Indenrigs- og Sundhedsministeriet

Tlf. 7226 9000

Læs ministeriets datapolitik

her

valg.im.dk

L 104 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar

Valg ([email protected]), Valg ([email protected])

[email protected] ([email protected])

SV: Høring over lovforslag om ændring af partiregnskabsloven og partistøtteloven (Nye bundgrænser for

offentlig partistøtte m.v.). Frist torsdag den 18. august 2022.

E-mailtitel:

SV: Høring over lovforslag om ændring af partiregnskabsloven og partistøtteloven (Nye bundgrænser for

offentlig partistøtte m.v.). Frist torsdag den 18. august 2022. (IM Id nr.: 532509)

30-06-2022 09:50

Sendt:

Til:

Fra:

Titel:

Med henvisning til sags-nr. 2022 - 2244

Danske Ældreråd takker for muligheden for at afgive et høringssvar.

Danske Ældreråd har ingen bemærkninger til det fremsendte.

Med venlig hilsen

Lise Sørensen

Ældrepolitisk konsulent

Tlf. 3877 0168

Danske Ældreråd er landsorganisation for landets 98 folkevalgte ældreråd. Vi har viden, holdninger og anbefalinger til

ældreområdet.

www.danske-aeldreraad.dk

Fra:

Valgenheden <[email protected]>

Sendt:

29. juni 2022 14:07

Til:

[email protected]; [email protected];

AE - Arbejderbevægelsens Erhvervsråd <[email protected]>; Dansk

Arbejdsgiverforening <[email protected]>; Dansk Erhverv <[email protected]>; Dansk Industri <[email protected]>;

[email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected];

Danske Ældreråd <[email protected]>;

'[email protected]' <[email protected]>;

[email protected];

'[email protected]'

<[email protected]>; Dansk Folkeparti <[email protected]>;

[email protected];

'[email protected]' <[email protected]>; Enhedslisten

<[email protected]>; '[email protected]' <[email protected]>; Alternativet

<[email protected]>;

[email protected];

'[email protected]' <[email protected]>;

[email protected];

Rigsledelsen <[email protected]>; '[email protected]' <[email protected]>;

[email protected];

Tine Pil Østberg <[email protected]>; Moderarterne <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

'[email protected]'

<[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected];

'[email protected]'

<[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

OLE

HASSELGAARD <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected];

SAK FP Sikkermail <[email protected]>; SAV FP Sikkermail <[email protected]>;

[email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

Kasper

Møller Hansen <[email protected]>; Karina Kosiara-Pedersen <[email protected]>;

[email protected]

Emne:

Høring over lovforslag om ændring af partiregnskabsloven og partistøtteloven (Nye bundgrænser for offentlig

partistøtte m.v.). Frist torsdag den 18. august 2022. (IM Id nr.: 532509)

Høring over lovforslag fra Indenrigs- og Boligministeriet

Se venligst vedhæftede høring over udkast til forslag til lov om ændring af partiregnskabsloven og partistøtteloven (Nye

bundgrænser for offentlig partistøtte m.v.).

Evt. bemærkninger bedes være Indenrigs- og Boligministeriet i hænde senest torsdag den 18. august 2022 og bedes

sendt til adressen

[email protected].

L 104 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar

Vedhæftet fremsendes høringsbrev, høringsliste og udkast til lovforslag.

Med venlig hilsen

Emilie Stæhr Plovgaard

Specialkonsulent

Kontoret for Demokrati, Valgenheden

Mobil: 72 28 25 24

Mail: [email protected]

Indenrigs- og Boligministeriet

Stormgade 2-6

1470 København K

Telefon: 72 28 24 00

valg.im.dk

Sådan behandler vi personoplysninger

L 104 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar

Indenrigs- og Boligministeriet

Stormgade 2

1470 København K

Danmark

Sendt til: [email protected]

25. juli 2022

J.nr. 2022-11-0860

Dok.nr. 495367

Sagsbehandler

Majbrit Marie Hansen

Høringssvar til forslag til lov om ændring af partiregnskabsloven og

partistøtteloven

Ved e-mail af 29. juni 2022 har Indenrigs- og Boligministeriet rettet henvendelse til Datatilsy-

net og anmodet om tilsynets eventuelle bemærkninger til ovenfornævnte udkast til lovforslag.

Udkastet giver ikke umiddelbart Datatilsynet anledning til bemærkninger.

Datatilsynet forudsætter generelt, at reglerne i databeskyttelsesforordningen

og databeskyt-

telsesloven

vil blive iagttaget i forbindelse med eventuel behandling af personoplysninger for-

anlediget af forslaget.

Datatilsynet

Carl Jacobsens Vej 35

2500 Valby

T 3319 3200

[email protected]

datatilsynet.dk

CVR 11883729

Med venlig hilsen

Majbrit Hansen

1 Europa Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbin-

delse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af direktiv 95/46

EF.

2 Lov nr. 502 af 23. maj 2018 om supplerende bestemmelser til forordning om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse

med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger (databeskyttelsesloven).

L 104 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar

Indenrigs- og Sundhedsministeriet

Holbergsgade 6

1057 København K

Sendt til

[email protected]

CC:

[email protected]

27. februar 2023

J.nr. 2023-11-0950

Dok.nr. 564158

Sagsbehandler

Rikke Madsen

Høring over Lov om ændring af partiregnskabsloven og

partistøtteloven

Indenrigs- og Sundhedsministeriet har den 27. januar 2023 anmodet om Datatilsynets even-

tuelle bemærkninger til ovennævnte lovforslag.

Datatilsynet har følgende bemærkninger:

Det fremgår af udkastets § 2, nr. 12, at der i partistøtteloven foreslås indsat en § 10 c,

hvorefter der skal ske indberetning og offentliggørelse af navn og adresse på private tilskud-

sydere, hvis tilskud enkeltvist eller til sammen overstiger 20.000 kr. (2017-niveau) for organi-

sationer, der ikke modtager partistøtte.

Datatilsynet har noteret sig, at den påtænkte indsættelse af § 10 c vedrørende indberetning

og offentliggørelse af private tilskudsydere fra organisationer, der ikke modtager partistøtte, i

vidt omfang er en videreførelse af den ordning, der allerede gælder for organisationer eller

kandidater, der modtager partistøtte i forhold til indberetning og offentliggørelse af private til-

skudsydere efter de nugældende regler i partistøttelovens § 7 d, § 10 b og § 11 d.

Det fremgår af lovforslagets bestemmelse i § 10 c:

”§ 10 c. Hvis den regionale organisation for et parti, der er omfattet af § 8, stk. 2, 3. pkt.,

enten ikke er berettiget til eller ikke ønsker at få udbetalt tilskud efter § 3, skal partiets kredsor-

ganisationer i vedkommende region indsende en erklæring til regionsrådet, hvis organisatio-

nen i det foregående kalenderår fra samme private tilskudsyder har modtaget et eller flere

tilskud, der tilsammen overstiger 20.000 kr. (2017-niveau). Navn og adresse på tilskudsydere

omfattet af 1. pkt. skal oplyses i erklæringen. Erklæringen skal endvidere indeholde oplysning

om den samlede størrelse af eventuelle anonyme tilskud til organisationen og oplysning om

den samlede størrelse af de beløb, der er returneret til tilskudsyder henholdsvis overført til en

konto hos Indenrigs- og Sundhedsministeriet, jf. § 2 a i partiregnskabsloven. Erklæringen skal

alene indsendes for kalenderår, hvor organisationen har modtaget et eller flere tilskud, der

tilsammen overstiger 20.000 kr. (2017-niveau), eller hvor organisationen har modtaget et ano-

nymt tilskud. Erklæringen skal indsendes inden udgangen af det efterfølgende kalenderår.

Stk. 2. Hvis den regionale organisation for et parti, der er omfattet af § 8, stk. 2, 3. pkt., enten

ikke er berettiget til eller ikke ønsker at få udbetalt tilskud efter § 3, skal partiets kandidater,

der opstiller for partiet til folketingsvalg i en storkreds i vedkommende region, indsende en

Datatilsynet

Carl Jacobsens Vej 35

2500 Valby

T 3319 3200

[email protected]

datatilsynet.dk

CVR 11883729

L 104 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar

erklæring til regionsrådet, hvis kandidaten i det foregående kalenderår fra samme private

tilskudsyder har modtaget et eller flere tilskud, der tilsammen overstiger 20.000 kr. (2017-

niveau). Navn og adresse på tilskudsydere omfattet af 1. pkt. skal oplyses i erklæringen. Alle

tilskud, som kandidaten har modtaget, herunder til brug for opstilling til regionsrådsvalg eller

kommunalbestyrelsesvalg, skal fremgå af erklæringen. Erklæringen skal endvidere indeholde

oplysning om den samlede størrelse af eventuelle anonyme tilskud, der er modtaget af kan-

didaten. Erklæringen skal alene indsendes for kalenderår, hvor kandidaten har modtaget et

eller flere tilskud, der tilsammen overstiger 20.000 kr. (2017-niveau), eller hvor kandidaten

har modtaget et anonymt tilskud. Erklæringen skal indsendes inden udgangen af det efterføl-

gende kalenderår.

Stk. 3. Stk. 1 og 2 finder tilsvarende anvendelse for et parti, der er omfattet af § 8, stk. 2, 3.

pkt., og ikke har en regional organisation i vedkommende region.

Stk. 4. Har partiet, der er omfattet af stk. 1, 1. pkt., og stk. 2, 1. pkt., ikke deltaget i folketings-

valget før det seneste folketingsvalg, gælder indberetningspligten efter stk. 1-3 første gang

for tilskud modtaget i den resterende del af det kalenderår, hvor det folketingsvalg, som partiet

deltager i, afholdes.

Stk. 5. Regionsrådet offentliggør inden for en rimelig frist efter modtagelsen de erklæringer,

som regionsrådet har modtaget efter stk. 1-3, på regionens hjemmeside”

Side 2 af 3

Datatilsynet bemærker, at der ikke i lovbemærkningerne ses at være gjort databeskyttelses-

retlige overvejelser om indberetningspligten i lovforslagets § 10 c, herunder om offentliggørel-

sen af navn og adresse på private tilskudsydere på regionens hjemmeside i § 10 c, stk. 5.

Datatilsynet skal derfor henstille, at dette sker.

Datatilsynet er af Indenrigs- og Sundhedsministeriet blevet henvist til Vejledning nr. 9338 af

9 juni 2020 om visse spørgsmål vedrørende partistøtte, afsnit 4.1.3. Heraf fremgår:

”Det følger af databeskyttelseslovens § 1, stk. 3, at regler om behandling af personoplysnin-

ger i anden lovgivning, der ligger inden for databeskyttelsesforordningens rammer for sær-

regler, går forud for reglerne i denne lov. Det betyder bl.a., at partistøttelovgivningens regler

om, at navn og adresse på private tilskudsydere skal oplyses og offentliggøres, går forud for

reglerne i databeskyttelsesloven (og databeskyttelsesforordningen)”

Datatilsynet bemærker i den forbindelse, at databeskyttelseslovens § 1, stk. 3, indebærer, at

regler i anden (national) lovgivning end databeskyttelsesloven går forud for databeskyttelses-

lovens regler, hvis der er tale om forhold, som reguleres af begge lovgivninger.

Databeskyttelseslovens § 1, stk. 3, giver imidlertid ikke hjemmel til at fravige reglerne i data-

beskyttelsesforordningen, idet alle nationale (sær)regler skal være inden for rammerne heraf,

herunder det nationale råderum i databeskyttelsesforordningens artikel 6, stk. 2-3. Det natio-

nale råderum giver medlemsstaterne mulighed for at præcisere anvendelsen af databeskyttel-

sesforordningens artikel 6, stk. 1, litra c og e.

Datatilsynet skal henstille, at Indenrigs- og Sundhedsministeriet gør sig overvejelser om, hvor-

vidt den foreslåede bestemmelse ligger inden for rammerne af det nationale råderum.

Indenrigs- og Sundhedsministeriet bør desuden gøre sig overvejelser om, hvorvidt der vil ske

offentliggørelse af oplysninger omfattet af databeskyttelsesforordningens artikel 9, herunder

L 104 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar

oplysninger om politisk overbevisning. Sådanne oplysninger er det som udgangspunkt forbudt

at behandle, herunder offentliggøre, jf. forordningens artikel 9, stk. 1, med mindre der kan

identificeres en undtagelse i artikel 9, stk. 2. En undtagelse kan være, jf. artikel 9, stk. 2, litra

g, hvis behandling er nødvendig af hensyn til væsentlige samfundsinteresser på grundlag af

EU-retten eller medlemsstaternes nationale ret og står i rimeligt forhold til det mål, der forføl-

ges, respekterer det væsentligste indhold af retten til databeskyttelse og sikrer passende og

specifikke foranstaltninger til beskyttelse af den registreredes grundlæggende rettigheder og

interesser.

Datatilsynet forudsætter i øvrigt, at Indenrigs- og Sundhedsministeriet har gjort sig overvejelser

om proportionaliteten i forhold til den behandling, herunder offentliggørelse, af personoplys-

ninger, som forslaget foranlediger.

Datatilsynet gør for god ordens skyld også opmærksom på databeskyttelsesforordningens ar-

tikel 21 om retten til indsigelse. Det følger heraf, at den registrerede til enhver tid har ret til af

grunde, der vedrører den pågældendes særlige situation, at gøre indsigelse mod behandling

af sine personoplysninger baseret på artikel 6, stk. 1, litra e eller f. Den dataansvarlige skal

herefter standse behandlingen, medmindre vægtige legitime grunde til behandlingen går forud

for den registreredes interesser.

Der ses endvidere ikke i lovbemærkningerne at være taget stilling til spørgsmål om navne-

og adressebeskyttelse, herunder forholdet til regler herom i CPR-loven.

Datatilsynet henstiller, at sådanne overvejelser indgår i lovbemærkningerne.

Kopi af dette brev er sendt til Justitsministeriets Lovafdeling til orientering.

Med venlig hilsen

Rikke Madsen

Side 3 af 3

L 104 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar

Vermlandsgade 51,2

2300 København S

Telefon: 3327 7810

Mail adresse: [email protected]

Hjemmeside: www.kd.dk

København d. 16.8.2022

Bemærkninger til

Udkast til lov om ændring af partiregnskabsloven og partistøtteloven

(nye bundgrænser for offentlig partistøtte mv.)

Kristendemokraterne (KD) finder det helt rimeligt at der i forbindelse med udbe-

taling af offentlig partistøtte stilles krav om et nærmere bestemt omfang af orga-

nisation og aktiviteter jf. de i lovens formålsparagraf nævnte aktiviteter med fo-

kus på oplysning, etablering og drift af organisationen, samt samarbejde med

andre organisationer.

Samtidig vender KD sig kraftigt imod den foreslåede markante hævelse af bund-

grænserne for den offentlige partistøtte, der alene vil ramme partier udenfor Fol-

ketinget.

Der er i Danmark en lang tradition for at støtte det idébetonede arbejde, herun-

der folkeoplysning og det almennyttige foreningsarbejde. Det gælder også det

idébetonede arbejde, der udgår fra de politiske partier.

Denne mulighed svækkes helt afgørende med de nye foreslåede bundgrænser,

og skaber en skævvridning i forhold til den offentlige støtte til andre idébetonede

og almennyttige organisationer.

Frem for en godt 40-dobling af bundgrænsen foreslår KD at bundgrænsen følger

det krav, der er til at blive opstillingsberettiget, nemlig 1/175 del af vælgertallet.

Det kan så suppleres med konkrete krav til omfang af organisation og aktivite-

ter, som sikrer at der ikke ydes offentlig partistøtte til partier, der reelt ikke er

forankret organisatorisk eller gennem aktiviteter.

Den foreslåede hævelse af bundgrænsen for offentlig partistøtte i regioner og

kommuner finder KD også alt for stor og som en hindring for et levende demo-

krati, hvor der også gives mulighed for nye partier og lister, der har brug for et

par valg til at gøre deres politik kendt og til at forankre sig lokalt/regionalt.

På vegne af Kristendemokraterne

Niels Chresten Andersen

Landsorganisatorisk næstformand