L 102 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 6: Udkast til betænkning

Sundhedsudvalget 2022-23 (2. samling)
L 102 Bilag 6
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 102

Folketinget 2022-23 (2. samling)

Betænkning afgivet af Sundhedsudvalget den 0. maj 2023

Udkast

til

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om autorisation af sundhedspersoner

og om sundhedsfaglig virksomhed, sundhedsloven og lov om klage- og

erstatningsadgang inden for sundhedsvæsenet

(Skærpet straf ved ulovlige omskæringer af drengebørn, ændring af sundhedspersoners rapporteringspligt i forbindelse med

utilsigtede hændelser og ophævelse af Styrelsen for Patientklagers pligt til at udgive en årsberetning).

[af indenrigs- og sundhedsministeren (Sophie Løhde)]

1. Ændringsforslag

Indenrigs- og sundhedsministeren har stillet 2 ændrings-

forslag til lovforlaget.

2. Indstillinger

Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og

Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke

medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme

med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin-

gen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

3. Politiske bemærkninger

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

indenrigs- og sundhedsministeren,

tiltrådt af <>:

Til § 2

Nr. 1

affattes således:

»1.

§ 199, stk. 2, 2. pkt.,

ændres »hvornår og i hvilken form

rapporteringen skal ske, og hvad den skal indeholde« til:

»hvornår rapporteringen skal eller ikke skal ske, i hvilken

form rapporteringen skal ske, og hvad den i givet fald skal

indeholde«.

[Sproglig ændring]

Til § 3

Efter nr. 3 indsættes som nyt nummer:

»01.

§ 16 c, stk. 2, 2. pkt.,

udgår », og stk. 5, 1.-3. pkt.«

[Konsekvensændring som følge den foreslåede bestemmelse

i § 3, nr. 1]

Bemærkninger

Til nr. 1

Efter den gældende § 199, stk. 2, nr. 2, 2. pkt., fastsæt-

ter Styrelsen for Patientsikkerhed endvidere nærmere regler

om, i hvilke tilfælde personer omfattet af § 198, stk. 2, skal

rapportere om utilsigtede hændelser til regionsrådet og kom-

munalbestyrelsen, hvornår og i hvilken form rapporteringen

skal ske, og hvad den skal indeholde.

Med lovforslagets § 2, nr. 1, foreslås det, at der i § 199,

stk. 2, 2. pkt., efter »hvornår og i hvilken form rapporterin-

gen skal ske« indsættes »eller ikke skal ske,«, og at der efter

»og hvad den« indsættes »i givet fald«.

DokumentId

Journalnummer

L 102 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 6: Udkast til betænkning

Den foreslåede ændring skal sikre entydig hjemmel til,

at Styrelsen for Patientsikkerhed kan fastsætte regler om,

at sundhedspersoner alene skal rapportere utilsigtede hæn-

delser, som har medført eller bidraget til alvorlige eller

dødelige konsekvenser for patienten, som kunne have haft

alvorlige eller dødelige konsekvenser for patienten, eller

som vil kunne bidrage til læring og forbedring af patientsik-

kerheden.

Indenrigs- og Sundhedsministeriet er blevet opmærksomt

på, at den ændring af sundhedslovens § 199, stk. 2, 2. pkt.,

der foreslås med lovforslaget § 2, nr. 1, vil medføre en

uhensigtsmæssig formulering af bestemmelsen.

Det foreslås derfor at ændre affattelsen af lovforslagets

§ 2, nr. 1, og dermed den foreslåede ændring af sundhedslo-

vens § 199, stk. 2, 2. pkt.

Den foreslåede ændring af § 2, nr. 1, vil betyde, at det i

stedet foreslås, at »hvornår og i hvilken form rapporteringen

skal ske, og hvad den skal indeholde« i sundhedslovens §

199, stk. 2, 2. pkt., ændres til »hvornår rapporteringen skal

eller ikke skal ske, i hvilken form rapporteringen skal ske,

og hvad den i givet fald skal indeholde.«

Ændringen er alene er sproglig karakter, og der tilsigtes

inden indholdsmæssige ændringer af de ændringer, der med

lovforslaget foreslås til bemyndigelsesbestemmelsen.

Til nr. 2

Efter § 16 c, stk. 2, i lov om klage- og erstatningsadgang

inden for sundhedsvæsenet drager Tvangsbehandlingsnæv-

net selv omsorg for sagens oplysninger og træffer bestem-

melse om tilvejebringelse af eventuelle yderligere erklærin-

ger m.v. Reglerne i § 12, stk. 1, 2 og 4, og stk. 5, 1.-3. pkt.,

finder tilsvarende anvendelse på Tvangsbehandlingsnævnets

behandling af sager efter § 4.

Ændringsforslaget skal ses i lyset af, at § 12, stk. 5 og

6 ophæves efter lovforslagets § 3, nr. 1. Det er således af

lovtekniske grunde nødvendigt at henvisningen i § 16, stk.

2, 2. pkt. udgår af lovens bestemmelse.

5. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 30. marts 2023 og var til

1. behandling den 14. april 2023. Lovforslaget blev efter 1.

behandling henvist til behandling i Sundhedsudvalget.

Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter

Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-

valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-

gets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 4 møder.

Høringssvar

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og den daværende sundhedsministeren sendte

den 7. juli 2022 dette udkast til udvalget, jf. SUU alm. del –

bilag 377 (2021-22). Den 30. marts 2023 sendte indenrigs-

og sundhedsministeren høringssvarene og et høringsnotat til

udvalget.

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt 6 bilag på lovforsla-

get.

Deputationer

Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 1 deputa-

tion, der mundtligt har redegjort for sin holdning til lovfor-

slaget.

Samråd

Udvalget har stillet 2 spørgsmål til mundtlig besvarelse,

som indenrigs- og sundhedsministeren og justitsministeren

har besvaret i et samråd den 10. maj 2023.

Spørgsmål

Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 10 spørgsmål

til indenrigs- og sundhedsministeren og 2 spørgsmål til ju-

stitsministeren til skriftlig besvarelse, som [ministrene har

besvaret].

Anders Kronborg (S) Birgitte Vind (S) Camilla Fabricius (S) Flemming Møller Mortensen (S) Frederik Vad (S)

Maria Durhuus (S) Matilde Powers (S)

nfmd.

Rasmus Horn Langhoff (S) Sara Emil Baaring (S)

Eva Kjer Hansen (V) Hans Andersen (V) Lars Christian Lilleholt (V) Monika Rubin (M) Nanna W. Gotfredsen (M)

Rasmus Lund-Nielsen (M)

fmd.

Jens Henrik Thulesen Dahl (DD) Marlene Harpsøe (DD) Louise Brown (LA)

Helena Artmann Andresen (LA) Per Larsen (KF) Lise Bertelsen (KF) Kim Edberg Andersen (NB) Mette Thiesen (DF)

Kirsten Normann Andersen (SF) Anne Valentina Berthelsen (SF) Theresa Berg Andersen (SF) Peder Hvelplund (EL)

Stinus Lindgreen (RV) Franciska Rosenkilde (ALT)

Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

L 102 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 6: Udkast til betænkning

Socialdemokratiet (S)

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Moderaterne (M)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Danmarksdemokraterne – Inger Støjberg (DD)

Liberal Alliance (LA)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Enhedslisten (EL)

Radikale Venstre (RV)

Dansk Folkeparti (DF)

Alternativet (ALT)

Nye Borgerlige (NB)

Siumut (SIU)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Sambandsflokkurin (SP)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)