Socialudvalget 2022-23 (2. samling)
B 38 Bilag 4
Offentligt
2715744_0001.png
Til beslutningsforslag nr.
B 38
Folketinget 2022-23 (2. samling)
Betænkning afgivet af Socialudvalget den 25. maj 2023
Betænkning
over
Forslag til folketingsbeslutning om id-kort til de mest udsatte borgere med
stofmisbrug
[af Karina Lorentzen Dehnhardt (SF) m.fl.]
1. Indstillinger
Et
flertal
i udvalget (S, V og M) indstiller beslutningsfor-
slaget til
forkastelse
ved 2. (sidste) behandling.
Et
mindretal
i udvalget (SF, LA, KF, EL, RV, DF og
ALT) indstiller beslutningsforslaget til
vedtagelse uændret.
Et
andet mindretal
i udvalget (DD) vil stemme hverken
for eller imod beslutningsforslaget ved 2. (sidste) behand-
ling.
Et
tredje mindretal
i udvalget (NB) vil ved 2. (sidste)
behandling redegøre for sin stilling til beslutningsforslaget.
Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og
Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke
medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme
med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin-
gen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
2. Politiske bemærkninger
Socialistisk Folkeparti
Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget skal be-
klage, at statsminister Mette Frederiksen løber fra sit løfte
i valgkampen 2019 om et id-kort til udsatte stofbrugere,
som gør, at de ikke skal have konfiskeret deres stoffer med
den følge, at de dels straffes, dels skal ud og skaffe nyt
stof igen. Trods enighed i forståelsespapiret fra 2019 – og
dermed et flertal for at indføre det – i den tidligere rege-
ringsperiode er der stadig intet sket.
SF skal ligeledes beklage, at den tidligere social- og æl-
dreminister Astrid Krag heller ikke har holdt sit løfte om at
finde løsninger på problematikken, som hun ellers tilkende-
gav i beretningen over B 32, forslag til folketingsbeslutning
om id-kort til de mest udsatte borgere med stofmisbrug,
folketingsåret 2021-22.
Den arbejdsgruppe, som ministeren med beretningen lo-
vede at nedsætte, forekom ifølge SF som en ren skinproces,
og af høringssvar til rapporten, som kom ud af det, kan man
læse, at organisationerne end ikke mente, der var tale om
en arbejdsgruppe. Det nu skrinlagte arbejde betyder, at en
række organisationers bidrag og løsninger er blevet hældt
ned ad brættet.
Rapporten viser, at myndighederne ikke ville diskutere
konkrete forslag, men i stedet hældte organisationernes for-
slag ned ad brættet uden at komme med andre forslag. Myn-
dighederne har ikke villet konkretisere id-kortet eller præci-
sere lovteksten, og det er efter gentagne anmodninger ikke
lykkedes at få en dialog med Justitsministeriet.
SF havde derfor gerne set, at der kunne afholdes en hø-
ring inden afstemning af forslaget, så vi kunne have fået
belyst organisationernes ønsker til ændringer på området,
men et flertal i udvalget tillod ikke dette på grund af tids-
presset. Høringen er således skubbet til efter sommer. Det
mener SF er ærgerligt, da dette kunne have bidraget med
vigtig viden, inden partierne skulle have taget stilling til
beslutningsforslaget.
SF har igennem en række spørgsmål til beslutningsforsla-
get forsøgt at afklare, hvad social- og boligministeren vil
løse ved at parkere diskussionen i et udvalg. Social- og
boligministeren kan hverken redegøre for, hvilke problemer
hun vil løse for de udsatte stofbrugere, eller hvad der skal
til for at kunne løse dem. Dermed er det uklart, om der
kommer en løsning, og hvad den skal indeholde. Ministeren
skriver følgende i svaret på spørgsmål 2 til beslutningsfola-
get B 38:
»Jeg mener derfor også, at der er brug for en bredt
funderet løsning – en løsning, der ikke kun fokuserer på
målgruppens møde med politiet i forbindelse med stofbesid-
delse, men som også sikrer borgeren bedre og mere fleksibel
AX028902
B 38 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 4: Betænkning afgivet den 25. maj 2023
2715744_0002.png
2
hjælp i forhold til eksempelvis sociale og sundhedsmæssige
indsatser.«
SF frygter, at et simpelt id-kort er gjort mere kompliceret,
end godt er, og at der derfor er lange udsigter til en løsning.
SF mener ikke, at vi kan straffe os ud af afhængig-
hed. Derfor bør vi ikke jagte mennesker, der er afhængige
af deres stoffer, men politiet skal i stedet koncentrere sig om
at gå efter bagmændene. Udsatte stofbrugere bør mødes med
hjælp i stedet for straf.
SF mener, at det er en skandale, at vi i 16 år har ven-
tet på, at det system, som faktisk lovgivningsmæssigt kan
undtage udsatte stofbrugere hos politiet fra straf og konfi-
skation, bliver rettet op. I al den tid har vi troet, at politiet
faktisk vidste, hvordan de skulle give advarsler, indtil de i et
svar til Retsudvalget, jf. REU alm. del – svar på spørgsmål
1618, folketingsåret 2020-21, har forklaret, at de hverken
har den sociale eller sundhedsmæssige viden, som sætter
dem i stand til det. Derfor har vi brug for id-kortet eller en
anden løsning, så vi kan sikre, at vi ikke jager udsatte men-
nesker rundt i manegen. Deres hverdag er udfordret nok.
3. Udvalgsarbejdet
Beslutningsforslaget blev fremsat den 22. februar 2023
og var til 1. behandling den 11. april 2023. Beslutningsfor-
slaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i So-
cialudvalget.
Oversigt over beslutningsforslagets sagsforløb og
dokumenter
Beslutningsforslaget og dokumenterne i forbindelse med
udvalgsbehandlingen kan læses under beslutningsforslaget
på Folketingets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 2 møder.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 3 bilag på beslut-
ningsforslaget.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 5 spørgsmål
til social- og boligministeren til skriftlig besvarelse, som
ministeren har besvaret.
Annette Lind (S) Birgitte Vind (S) Camilla Fabricius (S) Kasper Sand Kjær (S) Matilde Powers (S)
Rasmus Horn Langhoff (S) Maria Durhuus (S) Sara Emil Baaring (S) Anni Matthiesen (V) Peter Juel-Jensen (V)
Preben Bang Henriksen (V) Hans Andersen (V) Rosa Eriksen (M)
fmd.
Nanna W. Gotfredsen (M)
Karin Liltorp (M) Marlene Harpsøe (DD) Karina Adsbøl (DD) Katrine Daugaard (LA)
nfmd.
Alexander Ryle (LA)
Brigitte Klintskov Jerkel (KF) Mette Abildgaard (KF) Kim Edberg Andersen (NB) Mette Thiesen (DF)
Theresa Berg Andersen (SF) Charlotte Broman Mølbæk (SF) Anne Valentina Berthelsen (SF) Peder Hvelplund (EL)
Lotte Rod (RV) Torsten Gejl (ALT)
Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S)
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)
Moderaterne (M)
Socialistisk Folkeparti (SF)
Danmarksdemokraterne – Inger Støjberg (DD)
Liberal Alliance (LA)
Det Konservative Folkeparti (KF)
Enhedslisten (EL)
Radikale Venstre (RV)
50
23
16
15
14
14
10
9
7
Dansk Folkeparti (DF)
Alternativet (ALT)
Nye Borgerlige (NB)
Siumut (SIU)
Inuit Ataqatigiit (IA)
Sambandsflokkurin (SP)
Javnaðarflokkurin (JF)
Uden for folketingsgrupperne (UFG)
7
6
3
1
1
1
1
1