UUI, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 44: MFU spm. om ministeren vil redegøre for, hvor mange flygtninge, migranter mv. som er registreret med f.eks. fødselsdatoen den 1. januar (0101)

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2022-23 (2. samling)
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 10. februar 2023 stillet følgende

spørgsmål nr. 44 (alm. del) efter ønske fra Mikkel Bjørn (DF) til udlændinge- og in-

tegrationsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 44:

Vil ministeren redegøre for, hvor mange flygtninge, migranter mv. som er registre-

ret med f.eks. fødselsdatoen den 1. januar (0101), da man ikke har tilvejebragt til-

strækkelig information om vedkommendes personlige forhold?

Svar:

Det skal indledningsvis bemærkes, at udlændingemyndighederne i forbindelse med

meddelelse af opholdstilladelse og udstedelse af registreringsbevis eller opholds-

kort foretager den endelige registrering af udlændingens navn, fødedato, fødeland

og statsborgerskabsforhold, jf. udlændingelovens § 40 e.

Udlændinge- og Integrationsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet

indhentet bidrag fra Udlændingestyrelsen. Udlændingestyrelsen har i den forbin-

delse oplyst følgende, som jeg kan henholde mig til:

”1. Når en udlænding ansøger om asyl i Danmark, registreres den pågæl-

dende indledningsvist hos politiet. Politiet registrerer udlændingen med

navn, fødedato og nationalitet på baggrund af oplysninger fra udlændingen

selv eller data, der fremgår af dokumenter, som vedrører udlændingen, jf.

udlændingelovens § 48 e.

Når udlændingen er registreret hos politiet, indkaldes den pågældende til en

samtale hos Udlændingestyrelsen. Under samtalen skal bl.a. udlændingens

identitet, herunder fødedato, fastlægges. Hvis udlændingen har identitets-

dokumenter med, registreres fødedatoen i overensstemmelse med dem. I de

tilfælde, hvor udlændingen ikke har identitetsdokumenter, registreres føde-

datoen som udgangspunkt på baggrund af udlændingens egne oplysninger.

9. marts 2023

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Koncernstyring og Tilsyn

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2023 - 2769

2223036

Side

1/4

UUI, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 44: MFU spm. om ministeren vil redegøre for, hvor mange flygtninge, migranter mv. som er registreret med f.eks. fødselsdatoen den 1. januar (0101)

Ligeledes vil Udlændingestyrelsen senest samtidig med afgørelse om op-

holdstilladelse på baggrund af familiesammenføring beslutte navn, fødsels-

dato, fødselsland og statsborgerskabsforhold, jf. udlændingelovens § 40 e.

Beslutningen træffes som udgangspunkt på baggrund af de dokumenter, fx

pas, fødselsattest eller vielsesattest, som udlændingen har fremlagt under

sagen.

Der kan være tilfælde, hvor udlændingen ikke kender eller ikke i fornøden

grad kan dokumentere sin fødedato. Den pågældende vil derfor blive tildelt

en fødedato af Udlændingestyrelsen.

Fastsættelsen af en udlændings fødedato har ændret sig gennem tiden. Til-

bage i tid var der i en periode bl.a. en lang række udlændinge, der fik op-

holdstilladelse som flygtninge, og som selv havde oplyst 1. januar eller 1. juli

som fødselsdato. Det skyldtes sandsynligvis, at de kom fra lande, hvor store

dele af befolkningen på daværende tidspunkt alle blev registreret af deres

hjemlands myndigheder med disse fødedatoer, alt efter hvilken del af året

de selv angav at være født i. Der var således en uforholdsmæssig stor del af

disse personer, der fik samme fødselsdato – 1. januar eller 1. juli.

Det var af mange grunde uhensigtsmæssigt, og Udlændingestyrelsen har der-

for i de seneste mange år anvendt den praksis, at en udlænding, der ikke

kender eller kan dokumentere sin eksakte fødedato, vil få fastsat sin føde-

dato til datoen for sin ansøgning om asyl og sit fødeår ud fra udlændingens

egne oplysninger om alder.

For en udlænding, som har ansøgt om familiesammensammenføring til en

person i Danmark, og som ikke kender sin fødedato, vil vedkommendes fø-

dedato blive fastsat til datoen for indrejsen i Danmark eller – hvis udlændin-

gen ikke er indrejst – datoen for ansøgningen om familiesammenføring.

Hvis udlændingen er en del af en familie, som alle indgiver ansøgning om asyl

eller familiesammenføring, og familien eller dele af familien ikke kender de-

res fødedato, fastsættes en fødedato efter følgende princip:

- den mandlige ansøger tildeles ansøgningsdatoen/indrejsedatoen som fø-

dedato,

- den kvindelige ansøger tildeles ansøgningsdato/indrejsedato plus 1 må-

ned og 1 dag,

- det ældste barn tildeles ansøgningsdato/indrejsedato plus 2 måneder og

2 dage,

- etc.

Hvis udlændingen er indrejst, eller har ansøgt om asyl eller familiesammen-

føring den 1. januar eller den 1. juli, forskydes denne dato med 1 måned,

således at fødselsdag og fødselsmåned fastsættes som den 1. februar eller

den 1. august.

Side

2/4

For alle udlændinge er det således efter gældende, mangeårig praksis så-

dan, at registrering af 1. januar eller 1. juli som fødedato kun kan ske, hvis

den pågældende kan forevise udtrykkelig dokumentation herfor, fx nationa-

litetspas, som udlændingemyndighederne kan lægge til grund.

Udlændingestyrelsen bemærker i den forbindelse, at der i de seneste 10 år

er givet opholdstilladelse til en række udlændinge fra Syrien, som er registre-

ret med fødedato 1. januar, idet de har forevist udtrykkelig dokumentation

herfor, typisk i form af et nationalitetspas.

Hvis en udlænding ønsker at få ændret den fødedato, som den pågæl-

dende blev registreret med under sagsbehandlingen, kan udlændingemyn-

dighederne træffe afgørelse om ændring af den registrerede fødedato, hvis

det efterfølgende viser sig, at fødedatoen ikke er registreret korrekt, jf. ud-

lændingelovens § 40 e.

Ved vurderingen af, hvorvidt den registrerede fødedato er korrekt eller ej,

indgår de oplysninger – herunder eventuel dokumentation, som udlændin-

gen har opgivet under sagen og efterfølgende, samt de oplysninger udlæn-

dingen på et senere tidspunkt fremlægger – der dokumenterer, at udlændin-

gen har en anden fødedato end den, der er registreret i Udlændingestyrel-

sens system. Udlændingestyrelsen lægger særlig vægt på oplysninger, der

fremgår af dokumenter, som er udstedt af udlændingens hjemlands centrale

myndigheder, herunder nationalitetspas, rejsedokumenter, fødselsattester

og lignende. Baggrundsoplysninger om hjemlandet indgår ligeledes i vurde-

ringen.

Hvis der er grundlag for at ændre registreringen af fødedatoen, træffer Ud-

lændingestyrelsen afgørelse herom og anmoder samtidig bopælskommunen

om at foretage de nødvendige rettelser i CPR.

Såfremt Udlændingestyrelsen ikke kan imødekomme en udlændings ansøg-

ning om ændring af fødedato, kan den pågældende klage over afgørelsen til

Udlændingenævnet, jf. udlændingelovens § 46 a, eller Flygtningenævnet, jf.

udlændingelovens § 53 a, stk. 1, nr. 8.

Endelig kan Udlændingestyrelsen oplyse, at fastlæggelsen af, hvor en ud-

lænding er født, ikke nødvendigvis har sammenhæng med fastlæggelsen af

en udlændings fødedato. Det kan således forekomme, at en udlændings na-

tionale tilhørsforhold kan lægges til grund som dokumenteret, selvom den

pågældende ikke kan dokumentere sin eksakte fødedato.

I tilfælde af tvivl om en asylansøgers identitet kan Udlændingestyrelsen bl.a.

iværksætte en sprogtest, jf. udlændingelovens § 48 e, stk. 3, 2. pkt., som kan

bidrage til fastlæggelsen af den pågældendes identitet og nationale tilhørs-

forhold.”

Side

3/4

Det fremgår af nedenstående tabel 1, at der pr. 1. januar 2022 var 12.289 indvan-

drere fra ikke-vestlige lande og 752 indvandrere fra vestlige lande, der var registre-

ret med fødselsdato den 1. januar. Det svarer til, at 3,37 pct. af indvandrere fra ikke-

vestlige lande og 0,27 pct. af indvandrere fra vestlige lande havde fødselsdag den

1. januar. Til sammenligning havde 0,21 pct. af personer med dansk oprindelse fød-

selsdag den 1. januar.

Tabel 1. Antal og andel personer med fødselsdato den 1. januar, fordelt på her-

komst og oprindelse, pr. 1. januar 2022

Antal personer i be-

Hele befolkningen

Dansk oprindelse

Indvandrere

Efterkommere

Vestlige lande

Ikke-vestlige lande

Vestlige lande

Ikke-vestlige lande

marks Statistik.

5.873.420

5.026.379

275.911

365.011

36.399

169.720

Antal personer med

24.024

10.511

752

12.289

389

Andel personer med

0,41 %

0,21 %

0,27 %

3,37 %

0,23 %

folkningen fødselsdato 1. januar fødselsdato 1. januar

Kilde: Udlændinge- og Integrationsministeriets egne beregninger på baggrund af registerdata fra Dan-

Det fremgår af nedenstående tabel 2, at der pr. 1. januar 2022 var 4.058 indvan-

drere fra ikke-vestlige lande og 744 indvandrere fra vestlige lande, der var registre-

ret med fødselsdato den 1. juli. Det svarer til, at 1,11 pct. af indvandrere fra ikke-

vestlige lande og 0,27 pct. af indvandrere fra vestlige lande havde fødselsdag den

1. juli. Til sammenligning havde 0,28 pct. af personer med dansk oprindelse fødsels-

dag den 1. juli.

Tabel 2. Antal og andel personer med fødselsdato den 1. juli, fordelt på herkomst

og oprindelse, pr. 1. januar 2022

Antal personer i be-

folkningen

Hele befolkningen

Dansk oprindelse

Indvandrere

Efterkommere

Vestlige lande

Ikke-vestlige lande

Vestlige lande

Ikke-vestlige lande

marks Statistik.

5.873.420

5.026.379

275.911

365.011

36.399

169.720

Antal personer med

fødselsdato 1. juli

19.470

14.057

744

4.058

104

507

Andel personer med

fødselsdato 1. juli

0,33 %

0,28 %

0,27 %

1,11 %

0,29 %

0,30 %

Kilde: Udlændinge- og Integrationsministeriets egne beregninger på baggrund af registerdata fra Dan-

Kaare Dybvad Bek

Anette Görtz

Side

4/4