UUI, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 423: Spm. om ministeren i et notat kan redegøre for sagsforløbet i forbindelse med de tidligere sager om godkendelse af su til uddannelser i udlandet og den nye sag om bacheloruddannelsen i teologi på Bursa Uludag University?

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2022-23 (2. samling)
UUI Alm.del
Offentligt

Notat

Modtager(e)

> Udlændinge- og Integrationsudvalget

Redegørelse for Uddannelses- og Forskningsstyrelsens SU-godken-

delse af bacheloruddannelsen i teologi ved Bursa Uludag Universitet i

Tyrkiet i relation til tidligere lignende sager

Som opfølgning på samråd i Udlændinge- og Integrationsudvalget (UUI) den 19.

september 2023 har udvalget bedt om et notat, som redegør for Uddannelses- og

Forskningsstyrelsens SU-godkendelse af bacheloruddannelsen i teologi ved Bursa

Uludag Universitet i Tyrkiet i relation til tidligere sagsforløb vedrørende lignende

bacheloruddannelser i teologi ved Necmettin Erbakan Universitet og Erciyes Uni-

versitet i Tyrkiet.

Tidligere sagsforløb vedrørende bacheloruddannelser i teologi ved Necmet-

tin Erbakan Universitet og Erciyes Universitet

Styrelsen har tidligere som opfølgning på et samråd i Uddannelses- og Forsk-

ningsudvalget (UFU) den 21. september 2021 i et notat til udvalget af 7. februar

2022 uddybende redegjort for praksis på området og for sagsforløbene vedrø-

rende bacheloruddannelserne i teologi ved Necmettin Erbakan Universitet og Erci-

yes Universitet, hvortil der henvises:

UFU Alm.del - Bilag 106: Redegørelse (ft.dk)

Som det fremgår af redegørelsen, blev de pågældende uddannelser taget af sty-

relsens liste over støtteberettigende uddannelser i udlandet den 17. januar 2022

som led i en fornyet gennemgang, da der opstod tvivl om, hvorvidt der stilles usag-

lige adgangskrav på uddannelserne og dermed om grundlaget for de oprindelige

SU-godkendelser af uddannelserne. Sådanne krav vil være i strid med betingelsen

i § 75, stk. 2 i SU-bekendtgørelsen om, at en udenlandsk uddannelse skal være af

en sådan art, at den ville kunne offentligt anerkendes i Danmark for at være støtte-

berettigende.

I forbindelse med den fornyede gennemgang af uddannelserne bad styrelsen de

to universiteter om at redegøre nærmere for adgangskravene på uddannelserne,

herunder om der gjaldt andre adgangskrav end en

adgangsgivende eksamen og

den nationale adgangsprøve.

Da styrelsen på trods af gentagne forsøg ikke modtog sådanne nærmere oplysninger

for adgangskravene, og der således ikke var et tilstrækkeligt oplyst grundlag for at vur-

dere, om betingelserne for godkendelse var opfyldt, tog styrelsen de to uddannelser af

listen over støtteberettigende uddannelser.

25. september 2023

Uddannelses- og

Forskningsstyrelsen

Uddannelsesstøtte

Haraldsgade 53

2100 København Ø

Tel. 7231 7800

www.ufm.dk

CVR-nr. 3404 2012

Sagsbehandler

Søren Lindgreen Jespersen

Ref.-nr.

283560

Efter praksis tager styrelsen en uddannelse af listen, hvis der opstår tvivl om,

hvorvidt den fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Det bemærkes derud-

over, at hvis styrelsen måtte modtage anden dokumentation, som indebærer, at

der ikke er tvivl om, at uddannelserne opfylder kriterierne, kan styrelsen beslutte at

sætte disse på listen igen.

Side 1/3

UUI, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 423: Spm. om ministeren i et notat kan redegøre for sagsforløbet i forbindelse med de tidligere sager om godkendelse af su til uddannelser i udlandet og den nye sag om bacheloruddannelsen i teologi på Bursa Uludag University?

Som det også er redegjort for i redegørelsen, har styrelsen skærpet sin opmærk-

somhed på konfessionelle og usaglige adgangskrav. Styrelsen besluttede derfor i

sager at denne type, dvs. teologiske/religiøse uddannelser, hvor der kan opstå

tvivl om, hvorvidt der stilles konfessionelle krav, enten direkte eller indirekte i form

af forkyndende elementer i undervisningen, at supplere spørgeskemabesvarelser

fra de udenlandske uddannelsesinstitutioner med en udtalelse fra en dansk ud-

dannelsesinstitution. Samtidig besluttede styrelsen at have endnu større fokus på

eventuelle usaglige adgangskrav til uddannelser, hvor der stilles yderligere ad-

gangskrav end en adgangsgivende eksamen.

Sagsforløb vedrørende bacheloruddannelsen i teologi ved Bursa Uludag

Universitet

Styrelsen godkendte bacheloruddannelsen i teologi ved Bursa Uludag Universitet

som SU-berettigende den 10. februar 2023 i overensstemmelse med eksisterende

praksis, herunder specifikt i forhold til vurdering af uddannelsens art, jf. § 75, stk. 2

i SU-bekendtgørelsen, og i overensstemmelse med styrelsens skærpede opmærk-

somhed for vurdering af konfessionelle og usaglige adgangskrav i sager af denne

type, dvs. teologiske/religiøse uddannelser, som beskrevet ovenfor og i oven-

nævnte redegørelse af 7. februar 2022 til UFU.

Uddannelses- og Forskningsstyrelsen har således i forbindelse med sagsbehand-

lingen for det første anmodet Københavns Universitet om en vurdering, som inde-

holder:

en gennemgang af uddannelsen med udgangspunkt i uddannelsens for-

mål, fagplan mv., og

en vurdering af overensstemmelse med de akademiske og videnskabelige

standarder. I denne sammenhæng, at undervisningen skal være baseret

på fri forskning; at teologiske tekster behandles uden hensyn til teologisk

ståsted; at undervisningen ikke inkluderer væsentlige elementer af forkyn-

dende eller agiterende art, og endeligt om uddannelsen har til formål at

fremme et bestemt politisk eller religiøst standpunkt, ved f.eks. at stille-

konfessionelle eller politiske krav til studerende eller til videnskabeligt per-

sonale.

Uddannelses- og

Forskningsstyrelsen

Københavns Universitet har i sin vurdering af 6. maj 2022 konkluderet, at der ikke

synes at være krav af konfessionel art hverken til ansatte eller studerende på ud-

dannelsen, og at undervisningen og forskning ledes af anerkendte forskere. Det

vurderes herunder, at uddannelsen i sit indhold peger mod et virke i en specifik

tyrkisk-islamisk kontekst men også indgår i en bredere islamisk religiøs, historisk

og samfundsorienteret diskurs, som også inkluderer uenigheder i den islamiske

tradition.

Dertil har Bursa Uludag Universitet den 26. oktober 2021 i form af en spørgeske-

mabesvarelse/”tro og love

-erklæring” bekræftet og skrevet under på, at hverken

universitetet eller uddannelsen fremmer en bestemt politisk eller religiøs overbe-

visning.

Side 2/3

For det andet har styrelsen i relation til eventuelle usaglige adgangskrav, haft en

længevarende korrespondance med universitetet med henblik på at få afklaret,

hvorvidt der stilles yderligere adgangskrav end en adgangsgivende eksamen og

den nationale optagelsesprøve for at blive optaget på uddannelsen, hvilket univer-

sitetet den 13. januar 2023 har bekræftet over for styrelsen

ikke

er tilfældet.

På denne baggrund har styrelsen ud fra en samlet vurdering godkendt uddannel-

sen som støtteberettigende, således at det er muligt at ansøge om SU til den, hvis

man opfylder betingelserne.

Uddannelses- og

Forskningsstyrelsen

Side 3/3