UUI, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 420: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet d. 19/9-23, jf. samrådsspm. D-E.

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2022-23 (2. samling)
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

I brev af 19. september har udvalget stillet mig følgende spørgsmål:

Alm. del spørgsmål 420

Vil ministeren oversende sit talepapir til brug for besvarelse af samrådet den 19.

september om at studere imam i Tyrkiet med dansk SU, jf. samrådsspørgsmål D-

Svar

Hermed oversendes mit talepapir fra ovenstående samråd.

21. september 2023

Uddannelses- og

Forskningsministeriet

Børsgade 4

Postboks 2135

1015 København K

Tel. 3392 9700

www.ufm.dk

CVR-nr. 1680 5408

Ref.-nr.

410377

Med venlig hilsen

Christina Egelund

Side 1/5

UUI, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 420: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet d. 19/9-23, jf. samrådsspm. D-E.

DET TALTE ORD GÆLDER

Samrådsspørgsmål D

Mener ministeren, at studerende skal kunne tage dansk SU med til Tyrkiet på

bacheloruddannelsen i teologi ved Bursa Uludag University, og vil ministeren re-

degøre for regeringens holdning til, hvordan det gavner Danmark at sende stude-

rende til Tyrkiet for at læse denne uddannelse, herunder hvordan det gavner inte-

grationen? Der henvises til artiklen ”Danske studerende kan tage deres SU med til

Tyrkiet og få en imamuddannelse” fra Berlingske den 1. juni 2023

og episoden af

radioprogrammet ”Blåt Bælte” fra radio24syv den 31. maj 2023.

Samrådsspørgsmål E

Hvad er regeringens holdning til, at Uddannelses- og Forsknings-styrelsens har

godkendt bacheloruddannelsen i teologi ved Bursa Uludag University på styrel-

sens Fast Track-liste over uddannelser, der er godkendt til SU i udlandet, i lyset

af, at der af universitetets hjemmeside fremgår følgende: - at studerende udstyres

med islams religiøse og moralske værdier, - at hovedmissionen for universitetets

teologiske fakultet er at opdrage dydige religiøse embedsmænd, lærere, forskere

og akademiske personale, der kan lære religionen fra den originale kilder og beri-

ge deres intellektuelle sind med de autentiske kilder, der tilbydes af islamisk tradi-

tion - at det teologiske fakultets primære vision indeholder et formål om at forbedre

den åndelige udvikling af individer inden for koranens værdier og - at uddannelsen

sigter mod et erhverv som fx imam, prædikant, mufti, koran-lærer og religiøs offi-

cer ved Diyanet i Tyrkiet? Der henvises til den generelle beskrivelse uddannelsen

BA i teologi på Bursa Ulu-dag

University’s hjemmeside.

Svar på samrådsspørgsmål D og E

Tak for det og tak for invitationen til udvalget her. Da besvarelsen af de to

spørgsmål, der er stillet, hænger sammen, vil jeg besvare dem samlet. Det, håber

jeg, er okay.

Den her sag handler grundlæggende om studerendes mulighed for at læse i ud-

landet med dansk SU. Og jeg er selvfølgelig glad for, at Pernille Vermund indleder

sin motivation med at sige, at det, synes Nye Borgerlige grundlæggende, er en

god ide.

Fordi jeg synes ikke, der er noget forkert i, at den mulighed findes.

Det er tværtimod godt, når studerende tager ud som del af deres studietid. Det er

uanset om det er på studieophold som del af deres danske uddannelse, eller om

–

som det er tilfældet i dagens samråd

–

vælger at tage en hel uddannelse i

udlandet. Det giver et ungt menneske værdifulde erfaringer, som man tager med

tilbage. Det giver nye perspektiver og udvider ens horisont. Det er alt sammen en

ballast, som kan bruges i det efterfølgende arbejdsliv.

Regeringen er derfor tilhænger af, at det også frem over skal være muligt at kunne

læse i udlandet med dansk SU. Det er uanset om man vælger økonomi på Har-

vard, statskundskab på Sorbonne eller geologi i Lund, eller noget helt fjerde.

Side 2/5

UUI, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 420: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet d. 19/9-23, jf. samrådsspm. D-E.

Det betyder selvfølgelig ikke, at vi fra dansk side skal støtte hvad som helst

–

uan-

set om det er i Danmark eller i udlandet. Det er da heller ikke sådan, at alle uden-

landske uddannelser automatisk SU-godkendes.

Det er tværtimod sådan, at Uddannelses- og Forskningsstyrelsen, der skal forhol-

de sig til ansøgninger om SU-godkendelse af udenlandske uddannelser. Kan sty-

relsen godkende en uddannelse, kan en studerende, der ønsker at læse lige den

uddannelse, søge om SU til den. Kan uddannelsen omvendt ikke godkendes, vil

den danske stat ikke bidrage med uddannelsesstøtte.

Og der er eksempler på, at styrelsen har givet afslag. F.eks. er en masteruddan-

nelse i teologi ved Oak Hill Theological College i Storbritannien og en bachelorud-

dannelse i teologi ved Hillsong interna-tional Leadership College i Australien ble-

vet afvist, fordi man der stiller konfessionelle krav til undervisere og studerende.

Det er indlysende krav, som er helt uforenelige med danske værdier.

Det er samtidig eksempler, synes jeg, som illustrerer, at vi faktisk har nogle ret

klare regler på området.

En udenlandsk uddannelse skal grundlæggende kun SU-godkendes, hvis en til-

svarende dansk uddannelse ville være SU-godkendt herhjemme. Det handler om

den offentlige anerkendelse af uddannelsen og dens faglige kvalitet. Det handler i

det hele taget om de kriterier, som også danske videregående uddannelser vurde-

res efter.

Pointen med reglerne er at undgå en situation, hvor dansk SU bruges på uden-

landske uddannelser af tvivlsom kvalitet. Eller uddannelser, der er f.eks. religiøst

eller politisk farvede. Når vi fra dansk side f.eks. stiller krav om, at en udenlandsk

universitetsuddannelse ville kunne blive offentligt anerkendt i Danmark, så er det

for at sik-re, at den lever op til de akademiske og videnskabelige standarder for

danske universitetsuddannelser som f.eks. forskningsfrihed.

Det betyder bl.a., at en udenlandsk uddannelse ikke må være bundet op af eller

have et formål af at fremme et bestemt religiøst standpunkt. At den udenlandske

institution ikke må stille religiøse krav til studerende eller til undervisere, som øn-

sker at komme i betragtning til en videnskabelig stilling.

Og de krav gælder uanset land og uanset teologisk retning.

Jeg synes, at de nuværende regler generelt er tilstrækkelige til at sikre kvaliteten

og sagligheden af de udenlandske uddannelser, som SU-godkendes.

Der spørges også til regeringens holdning til, at en konkret udenlandsk uddannel-

se er blevet SU-godkendt.

Det korte svar er: Hvis en uddannelse lever op til reglerne for godkendelse, så

skal den selvfølgelig godkendes. Hvis ikke den gør, skal den selvfølgelig have

afslag.

Side 3/5

UUI, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 420: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet d. 19/9-23, jf. samrådsspm. D-E.

Og det vil jeg selvfølgelig gerne sætte lidt flere ord på:

Selve administrationen af SU til udenlandske uddannelser ligger som sagt i Ud-

dannelses- og Forskningsstyrelsen. Konkret sker det ved, at en studerende sen-

der en ansøgning om SU-godkendelse af en udenlandsk uddannelse til styrelsen,

som træffer afgørelse in-den for gældende regler.

Styrelsen har omkring sagsbehandlingen af den konkrete tyrkiske uddannelse,

som jeg i øvrigt kan forstå, at i alt 1 studerende aktuelt får SU til, oplyst følgende:

Styrelsen har

–

som det også gælder for andre teologiske uddannelser

–

haft et

særligt fokus på at vurdere bl.a.:

•

Om undervisningen rummer væsentlige elementer af forkyndende

eller agiterende art.

•

Om ansættelseskriterier og ansættelsesproceduren for undervisere

lever op til kravene, herunder om der stilles krav om, at underviser-

ne tilhører en bestemt trosretning eller politisk ideologi.

•

Og om kriterierne for de studerendes optagelse på uddannelsen er i

overensstemmelse med gældende regler, herunder om der stilles

krav om, at de studerende tilhører en bestemt trosretning eller en

bestemt ideologi.

Er det tilfældet

–

noget af det jeg opremsede

–

så skal uddannelsen selvfølgelig

ikke SU-godkendes.

Styrelsen har videre oplyst, at den som kontrol bl.a. har gennemset fagplan og

andet materiale, som en ansøger skal vedlægge sin ansøgning. Ligesom styrelsen

har gennemgået offentligt tilgængelige oplysninger på det udenlandske universi-

tets hjemmeside.

Styrelsen har også via ansøger

–

og det var ansøger

–

fået et udfyldt spørgeske-

ma fra universitetet

– i realiteten en ”tro og love”-

erklæring som supplement i vur-

deringen af risikoen for en religiøs påvirkning af uddannelsen.

Endelig har styrelsen

–

i tråd med en skærpet praksis som styrelsen indførte i sin

administration i starten af 2022

–

indhentet en udtalelse fra Københavns Universi-

tet om den pågældende, specifikke uddannelse.

Jeg har bl.a. forstået, at det udenlandske universitet har leveret den dokumentati-

on, som styrelsen har efterspurgt som del af sin sagsbehandling i den konkrete

sag. Nemlig at der udelukkende stilles krav om en adgangsgivende eksamen og

en national optagelsesprøve for at blive optaget på uddannelsen. Samt en bekræf-

telse på at hverken universitetet eller uddannelsen fremmer en bestemt politisk

eller religiøs overbevisning.

Københavns Universitet har i sin udtalelse tilsvarende konkluderet, at der ikke

synes at være krav af konfessionel art til hverken ansatte eller studerende på den

pågældende uddannelse.

Side 4/5

UUI, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 420: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet d. 19/9-23, jf. samrådsspm. D-E.

Jeg oversender selvfølgelig gerne udtalelsen til udvalgets orientering, hvis der

skulle være ønske om det.

Styrelsen har herefter ud fra en samlet vurdering af de ting, jeg lige har nævnt,

SU-godkendt uddannelsen.

Jeg ville være bekymret, hvis en studerende helt automatisk kunne tage sin dan-

ske SU med til enhver udenlandsk uddannelse, uden at der blev stillet krav til ud-

dannelsen. Men det er der jo heldigvis ikke tale om.

Danmark er et samfund båret af demokratiske værdier. Det skal gennemsyre også

vores uddannelses- og SU-system og afspejles i, hvad vi som stat vil medvirke til.

Jeg vil dog i stilfærdighed sige, at jeg ikke mener, på baggrund af de oplysninger,

som er blevet forelagt, at vores værdier er i fare i den konkrete sag.

Tak for ordet.

Side 5/5