UUI, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 344: Spm., om man vil retsforfølge asylansøgere i fase 1 og fase 2 for brud på opholds-og meldepligten på noget tidspunkt

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2022-23 (2. samling)
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 10. august 2023 stillet følgende

spørgsmål nr. 344 (alm. del) efter ønske fra Helene Liliendahl Brydensholt (ALT) til

udlændinge- og integrationsministeren, som hermed besvares endeligt.

Spørgsmål nr. 344:

Vil ministeren redegøre for, om man vil retsforfølge asylansøgere i fase 1 og fase

2 for brud på opholds-og meldepligten på noget tidspunkt?

Svar:

Som redegjort for i besvarelsen af 5. september 2023 på spørgsmål nr. 343 (alm.

del) fra Udlændinge- og Integrationsudvalget (2022-23 (2. samling)) kan politiet og

Udlændingestyrelsen pålægge asylansøgere i fase 1 og 2 opholds- og meldepligt i

medfør af udlændingeloven, mens afviste asylansøgere i fase 3 og i visse tilfælde

også asylansøgere i fase 1 og 2 kan pålægges opholds- og meldepligt af Hjemrejse-

styrelsen i medfør af hjemrejseloven.

For så vidt angår opholds- og meldepligt pålagt i medfør af hjemrejseloven, er ud-

gangspunktet, at dette alene vil omfatte afviste asylansøgere i fase 3. Overtrædelse

af opholds- og meldepligt, der efter hjemrejseloven er pålagt afviste asylansøgere i

fase 3, der eksempelvis ikke medvirker til deres udrejse, straffes efter hjemrejselo-

vens § 23, stk. 1, med bøde eller under skærpende omstændigheder med fængsel

indtil 4 måneder.

Der kan imidlertid også pålægges asylansøgere i fase 1 og 2, der f.eks. også er doms-

udviste, opholds- og meldepligt i medfør af hjemrejseloven. I så fald pålægges plig-

terne i medfør af det skærpede kontrolregime som følge af udvisningen. Overtræ-

delse af opholds- og meldepligt pålagt i medfør af det skærpede kontrolregime i

hjemrejseloven, som kan pålægges uanset fase, straffes efter hjemrejelovens § 23,

stk. 2, med fængsel indtil 2 år.

28. oktober 2023

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2023 - 12725

2480235

Side

1/4

UUI, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 344: Spm., om man vil retsforfølge asylansøgere i fase 1 og fase 2 for brud på opholds-og meldepligten på noget tidspunkt

Under særligt skærpende omstændigheder straffes overtrædelse af pålæg nævnt i

hjemrejselovens § 23, stk. 2, med fængsel indtil 4 år, jf. straffelovens § 143.

Udlændinge- og Integrationsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet

om retsforfølgning af evt. brud på pligter pålagt i medfør af hjemrejseloven anmo-

det Hjemrejsestyrelsen om bidrag.

Hjemrejsestyrelsen har oplyst følgende:

”Hjemrejsestyrelsen

foretager løbende kontrol af, om udlændinge, der

er pålagt kontrolforpligtelser, herunder i medfør af det skærpede kon-

trolregime, overholder disse.

Hvis Hjemrejsestyrelsen konstaterer, at f.eks. en asylansøger, der til-

lige er domsudvist, og som er pålagt kontrolforpligtelser i medfør af

det skærpede kontrolregime, har overtrådt sine kontrolforpligtelser,

anmelder styrelsen forholdet til politiet.

Når en afvist asylansøger i fase 3 søger om at få sin asylsag genoptaget

og får processuelt ophold under sagens behandling i Flygtningenæv-

net, overgår den pågældende til fase 2.

Hvis Hjemrejsestyrelsen

–

før den afviste asylansøger overgik fra fase

3 til fase 2 på grund af sin ansøgning om genoptagelse af asylsagen

–

har anmeldt den pågældende for overtrædelse af kontrolforpligtelser

for perioden, hvor den pågældende var i fase 3, vil styrelsen som ud-

gangspunkt ikke trække anmeldelserne tilbage, da de vedrører en pe-

riode, hvor udlændingen var pålagt kontrolforpligtelser.”

Som tilsvarende redegjort for i besvarelsen af 5. september 2023 på spørgsmål nr.

343 (alm. del) fra Udlændinge- og Integrationsudvalget (2022-23 (2. samling)) kan

politiet og Udlændingestyrelsen pålægge asylansøgere i fase 1 og 2 opholds- og

meldepligt i medfør af udlændingelovens § 34. Overtrædelse af pligter pålagt i med-

før af udlændingelovens § 34 kan straffes med bøde eller under skærpende om-

stændigheder med fængsel indtil 4 måneder, jf. lovens § 60, stk. 1.

Udlændinge- og Integrationsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet

om retsforfølgning af evt. brud på pligter pålagt i medfør af udlændingeloven an-

modet Justitsministeriet og Udlændingestyrelsen om bidrag.

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen indhentet en udtalelse fra Rigspolitiet,

der har oplyst følgende:

Side

2/4

UUI, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 344: Spm., om man vil retsforfølge asylansøgere i fase 1 og fase 2 for brud på opholds-og meldepligten på noget tidspunkt

”Rigspolitiet kan oplyse, at politiet ikke har en politioperativ opgave i

fase 1 og 2. Politiet bistår således udelukkende udlændingemyndighe-

derne med varetagelsen af den indledende asylregistrering. Denne bi-

stand består i, at politiet ved antræffelse af en udlænding, der påberå-

ber sig asyl, foretager en søgning på udlændingen i de relevante syste-

mer med henblik på at fastlægge udlændingens identitet. Politiet regi-

strerer i den forbindelse udlændingens navn, fødedato og nationalitet,

ligesom politiet optager udlændingens foto og fingeraftryk til sagen og

forespørger på udlændingens identitet i EURODAC.

Når politiet har registreret udlændingens data og iværksat en fore-

spørgsel i EURODAC, foranlediger politiet, at asylansøgeren af egen

drift lader sig transportere til Center Sandholm med offentlig transport

ved at udlændingen i den forbindelse i medfør af udlændingelovens §

34, stk. 1, nr. 4, pålægges at give møde i Center Sandholm med henblik

på indlogering og videre sagsbehandling. Som udgangspunkt pålægger

politiet ikke den nævnte gruppe udlændinge andre foranstaltninger i

forbindelse med den indledende asylregistrering, men det vil altid

bero på en konkret og individuel vurdering, om der i særlige tilfælde

kan være et særligt behov herfor.

Det er herefter udlændingemyndighedernes opgave at påse, at udlæn-

dingen møder op i Center Sandholm, som pålagt af politiet på udlæn-

dingemyndighedernes vegne.

Hvis udlændingen ikke møder op i Center Sandholm og dermed ikke

overholder meldepligten, udarbejder udlændingemyndighederne en

administrativ sag herom, ligesom udlændingemyndighederne sender

en bistandsanmodning til politiet om at efterlyse udlændingen i KR.

Endelig bemærkes, at såfremt politiet fra udlændingemyndighederne

derudover modtager en anmeldelse af et strafbart forhold i form af

f.eks. overtrædelse af meldepligt efter udlændingelovens § 34, stk. 1,

nr. 4, vil politiet håndtere denne som i tilsvarende sager om anmel-

delse af strafbare forhold. Politiet vil således optage anmeldelsen og i

den forbindelse foretage en vurdering af grundlaget for at indlede en

efterforskning. Hvor dette er til stede, vil politiet efterforske sagen og

i det mulige omfang sikre beviser med henblik på en evt. retsforfølg-

ning af den pågældende.”

Udlændingestyrelsen har til brug for besvarelsen oplyst følgende:

”Udlændingestyrelsen

pålægger ikke asylansøgere i fase 1 og fase 2 at

tage ophold et særligt sted efter § 34 i udlændingeloven i forbindelse

med behandlingen af en asylsag, hvorfor styrelsen ikke politianmelder

for overtrædelse af denne bestemmelse. Det skyldes, at styrelsen ved

Side

3/4

UUI, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 344: Spm., om man vil retsforfølge asylansøgere i fase 1 og fase 2 for brud på opholds-og meldepligten på noget tidspunkt

indkvartering af udlændinge anvender bestemmelsen i udlændingelo-

vens § 42 a, stk. 7, som bl.a. giver mulighed for at pålægge en udlæn-

ding at tage ophold på et indkvarteringssted efter styrelsens nærmere

bestemmelse.”

Kaare Dybvad Bek

Christina Fløystrup

Side

4/4