UUI, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 306: Spm. om, hvor mange udlændinge, der pr. den 1/7-2023 modtog supplerende økonomisk hjælp til brøkpension af førtidspension, seniorpension m.v. efter aktivlovens § 27 a

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2022-23 (2. samling)
UUI Alm.del
Offentligt

Folketingets Udlændinge- og Integrationsudvalget

[email protected]

Mikkel Bjørn (DF)

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

29. September 2023

J.nr. 23/09454

–

2023-5440

Udlændinge- og Integrationsudvalget har i brev af 11. juli 2023 stillet følgende

spørgsmål nr. 306 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter øn-

ske fra Mikkel Bjørn (DF).

Spørgsmål nr. 306:

”Vil

ministeren i tabelform redegøre for, hvor mange udlændinge, der pr. den 1.

juli 2023 modtog supplerende økonomisk hjælp til brøkpension af førtidspension,

seniorpension, tidlig pension eller folkepension efter aktivlovens § 27 a med angi-

velse af deres nationalitet, opholdslængde i Danmark, årstal for første indrejse i

Danmark, nuværende bopælsland og alder?”

Svar:

Personer, der ikke modtager fuld førtidspension, seniorpension eller tidlig pension

på grund af betingelserne om optjening, kan modtage supplerende hjælp efter § 27

a i lov om aktiv socialpolitik (aktivloven). For supplerende hjælp efter § 27 a i ak-

tivloven gælder de samme regler som for hjælp i kontanthjælpssystemet. Det bety-

der bl.a., at en person ikke kan få supplerende hjælp, hvis personen selv eller en

evt. ægtefælle har andre indtægter eller en formue, der kan dække det økonomiske

behov. Det betyder endvidere, at det er et krav, at borgeren har ophold i Danmark.

Den supplerende hjælp efter § 27 a kan sammenlagt med førtidspensionen, senior-

pensionen eller den tidlige pension pr. måned udgøre det beløb, der ville kunne ud-

betales, hvis ansøgeren havde været berettiget til at modtage hjælp i kontanthjælps-

systemet.

Kommunen kan dog udmåle yderligere supplerende økonomisk hjælp, hvis kom-

munen på baggrund af personens økonomiske forhold vurderer, at personen har be-

hov for det. Den yderligere supplerende økonomiske hjælp kan sammenlagt med

den nedsatte førtidspension, seniorpension eller den tidlige pension pr. måned højst

udgøre det beløb, der ville kunne udmåles, hvis ansøgeren havde været berettiget til

fuld førtidspension, seniorpension eller tidlig pension. For personer, der ikke opfyl-

der opholdskravet for ret til uddannelses- eller kontanthjælp, kan hjælpen sammen-

lagt med førtidspensionen, seniorpensionen eller den tidlige pension pr. måned

højst udgøre et beløb, der svarer til selvforsørgelses- og hjemrejseydelse eller over-

gangsydelse.

UUI, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 306: Spm. om, hvor mange udlændinge, der pr. den 1/7-2023 modtog supplerende økonomisk hjælp til brøkpension af førtidspension, seniorpension m.v. efter aktivlovens § 27 a

Førtidspensionister (som er tilkendt førtidspension efter de regler, der var gældende

indtil 1. januar 2003) og folkepensionister, kan ikke modtage supplerende hjælp ef-

ter § 27 a. Disse kan i stedet søge om personligt tillæg efter henholdsvis § 14 i lov

om social pension og § 17, stk. 2, i lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig

og almindelig førtidspension m.v., såfremt deres økonomiske forhold er særlig van-

skelige. Det er kommunen, der træffer afgørelse om, hvorvidt pensionisten er beret-

tiget til et personligt tillæg efter en konkret og individuel vurdering af pensioni-

stens økonomiske forhold. Førtidspensionister tilkendt pension før den 1. januar

2003 samt folkepensionister er derfor ikke med i nedenstående opgørelse.

Besvarelsen tager udgangspunkt i personer, der modtog førtidspension, seniorpen-

sion eller tidlig pension i juni 2023. Udlændinge er opgjort som personer med

udenlandsk statsborgerskab i juni 2023.

Tabel 1 viser antallet af udenlandske statsborgere, der i juni 2023 modtog førtids-,

senior- og tidlig pension. Derudover, også hvor stor en andel af disse personer, der

modtog supplerende hjælp efter § 27 a i aktivloven. I alt modtog 4.019 personer

supplerende hjælp til pensionen svarende til 17 pct. af de udenlandske statsborgere,

der modtog førtids-, senior- eller tidlig pension i juni 2023. Hovedparten af modta-

gere af supplerende hjælp er førtidspensionister, hvorfor de resterende tabeller vi-

ses for den samlede population af modtagere af én af de oplistede pensioner.

Tabel 1

Udenlandske statsborgere, der modtog førtids-, senior eller tidlig pension

samt supplerende hjælp efter § 27 a i juni måned 2023

Udenlandske modtagere

af pension

Førtidspension

Seniorpension

Tidlig pension

I alt

23.720

508

24.250

Udenlandske mod- Andel af den samlede gruppe

tagere af supple- af udenlandske pensionsmod-

rende hjælp

tagere, pct.

4.001

4.019

Anm.: Statsborgerskab er opgjort pr 1. juni 2023.

Kilde: UDKPE, e-indkomst, SAL, cpr-registret, KY og egne beregninger.

De statsborgerskaber som var hyppigst blandt modtagere af én af de oplistede pen-

sioner og supplerende hjælp i juni 2023, var personer med irakisk statsborgerskab

(501), efterfulgt af syrisk (498) samt afghansk statsborgerskab (286),

jf. bilag 1.

Tilsammen udgjorde personer med disse tre statsborgerskaber en tredjedel af alle

udenlandske statsborgere, der modtog en af de oplistede pensioner og supplerende

hjælp i juni 2023. En samlet liste for statsborgerskaber for de udenlandske statsbor-

gere, der modtog en af de oplistede pensioner og supplerende hjælp i juni 2023,

fremgår af bilag 1.

Godt halvdelen af de udenlandske statsborgere, der modtog pension og supplerende

hjælp i juni 2023, har opholdt sig i Danmark i mindre end 20 år,

jf. tabel 2.

At så

relativ stor en andel, har opholdt sig i landet i mindre end 20 år hænger sammen

med optjeningsprincippet for at modtage fuld pension. I Danmark er retten til fuld

pension betinget af fast bopæl i riget i minimum 9/10 af optjeningsperioden fra det

fyldte 15. år til folkepensionsalderen

eller til det tidspunkt, hvor pensionen ydes.

Hvis betingelsen for fuld pension ikke er opfyldt, fastsættes pensionen efter forhol-

det mellem bopælstiden i riget og 9/10 af optjeningstiden fra det fyldte 15. år til

folkepensionsalderen eller til det tidspunkt, hvor pensionen ydes. Supplerende

hjælp efter § 27 a udbetales således alene til personer, der modtager brøkpension

som konsekvens af, at de ikke har været længe nok i Danmark til at modtage fuld

pension.

Tabel 2

Opholdslængde i Danmark for modtagere af pension og supplerende hjælp

med udenlandsk statsborgerskab juni 2023

Antal

Under 10 år

10-19 år

20-29 år

30+ år

Ukendt

I alt

722

1.334

1.819

143

4.019

Andel, pct.

100

Anm.: Udenlandske statsborgeres opholdslængden i Danmark er beregnet som antallet af år, der er gået fra udste-

delse af cpr-nummer til 1. juni 2023.

Kilde: UDKPE, e-indkomst, SAL, cpr-registret, KY og egne beregninger.

For at modtage supplerende hjælp er det bl.a. et krav, at borgeren har ophold i Dan-

mark, jf. ovenfor. Det betyder, at alle de udenlandske statsborgere (4.019 personer,

jf. tabel 1),

der modtog supplerende hjælp til pensionen i juni 2023, har bopæl i

Danmark.

Tabel 3 viser aldersfordelingen på de udenlandske statsborgere, der modtog pen-

sion og supplerende hjælp i juni måned 2023. Over halvdelen af de udenlandske

statsborgere, der modtog supplerende hjælp juni 2023 var over 55 år,

jf. tabel 3.

Tabel 3

Alder for modtagere af pension og supplerende hjælp efter § 27 a for per-

soner med udenlandsk statsborgerskab i juni 2023

Antal

25-29

30-34

35-39

40-44

110

302

Andel, pct.

For personer, der når folkepensionsalderen den 1. juli 2025 eller senere. For personer, der

når folkepensionsalderen inden den 1. juli 2025, er fuld ydelse betinget af mindst 40 års bo-

pæl i optjeningsperioden.

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

I alt

Anm.: Alder er opgjort den 30. juni 2023.

Kilde: UDKPE, e-indkomst, SAL, cpr-registret, KY og egne beregninger

542

838

955

918

337

4.019

100

Venlig hilsen

Ane Halsboe-Jørgensen

Beskæftigelsesminister