UUI, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 305: Spm. om, hvor mange udlændinge, der pr. den 1. juli 2023 modtog førtidspension, seniorpension, tidlig pension eller folkepension

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2022-23 (2. samling)
UUI Alm.del
Offentligt

Folketingets Udlændinge- og Integrationsudvalget

[email protected]

Mikkel Bjørn (DF)

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

29. september 2023

J.nr. 23/09454

–

2023-5440

Udlændinge- og Integrationsudvalget har i brev af 11. juli 2023 stillet følgende

spørgsmål nr. 305 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter øn-

ske fra Mikkel Bjørn (DF).

Spørgsmål nr. 305:

”Vil

ministeren i tabelform redegøre for, hvor mange udlændinge, der pr. den 1.

juli 2023, modtog førtidspension, seniorpension, tidlig pension eller folkepension

med angivelse af deres nationalitet, opholdslængde i Danmark, årstal for første ind-

rejse i Danmark, nuværende bopælsland og alder?

”

Svar:

Retten til pension er som hovedregel betinget af, at modtageren har dansk indføds-

ret, har fast bopæl i Danmark samt har haft mindst tre års fast bopæl i riget mellem

det fyldte 15. år og til det tidspunkt, hvor pensionen ydes. Betingelserne om ind-

fødsret, bopæl og optjening er dog fraveget, hvor internationale forpligtelser har

forrang i forhold til de nationale regler.

I henhold til internationale forpligtelser, såsom EU-retten, Den Europæiske Menne-

skerettighedskonvention og bilaterale overenskomster, er Danmark forpligtet til at

sikre, at udenlandske statsborgere med lovligt ophold i Danmark, har adgang til det

danske pensionssystem.

I Danmark er retten til fuld pension betinget af fast bopæl i riget i minimum 9/10 af

optjeningsperioden fra det fyldte 15. år til folkepensionsalderen

eller til det tids-

punkt, hvor pensionen ydes. Hvis betingelsen for fuld pension ikke er opfyldt, fast-

sættes pensionen efter forholdet mellem bopælstiden i riget og 9/10 af optjeningsti-

den fra det fyldte 15. år til folkepensionsalderen eller til det tidspunkt, hvor pensio-

nen ydes. Udenlandske statsborgere vil således kunne modtage en brøkpension af-

hængig af antallet af bopælsår i Danmark. For personer med fast bopæl i udlandet,

For personer, der når folkepensionsalderen den 1. juli 2025 eller senere. For personer, der

når folkepensionsalderen inden den 1. juli 2025, er fuld ydelse betinget af mindst 40 års bo-

pæl i optjeningsperioden.

UUI, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 305: Spm. om, hvor mange udlændinge, der pr. den 1. juli 2023 modtog førtidspension, seniorpension, tidlig pension eller folkepension

herunder udenlandske statsborgere, der har optjent retten til social pension, kan der

alene udbetales social pension i lande inden for EU/EØS og Schweiz samt i visse

tilfælde Storbritannien og i de lande, som Danmark har indgået overenskomst med.

Folkepensionister med fast bopæl i uden for EU kan som udgangspunkt kun med-

tage grundbeløbet, med mindre der foreligger andre aftaler. For resterende ydelser

vil der forekomme forskellige regler.

Besvarelsen tager udgangspunkt i personer, der modtog førtidspension, seniorpen-

sion, tidlig pension eller folkepension i juni måned 2023. Udlændinge er opgjort

som personer med udenlandsk statsborgerskab i juni 2023.

Knap 1,4 mio. personer modtog enten førtidspension, seniorpension, tidlig pension

eller folkepension i juni måned 2023,

jf. tabel 1,

hvoraf 80 pct. modtog folkepen-

sion. Af de knap 1,4 mio. borgere, som modtog én af de oplistede pensioner i juni

2023, udgjorde udenlandske statsborgere 5 pct. af pensionsmodtagerne, svarende til

71.950 personer.

For gruppen af udenlandske statsborgere, der modtager dansk pension i juni 2023

får 71 pct. brøkpension (51.100 personer). Det gælder for 78 pct. af folkepensioni-

sterne, 71 pct. af seniorpensionisterne, 36 pct. af modtagere af tidlig pension og 58

pct. af førtidspensionisterne.

Tabel 1

Antal modtagere af førtids-, senior-, tidlig- og folkepension, herunder per-

soner med udenlandsk statsborgerskab, juni 2023

Udenlandske statsbor-

Alle modtagere

gere

Førtidspension

Seniorpension

Tidlig pension

Folkepension

I alt

239.812

25.736

11.691

1.105.900

1.383.139

23.720

508

47.706

71.956

Andel udenlandske

statsborgere ud af

det samlede antal

modtagere, pct.

Anm.: Statsborgerskab er opgjort pr 1. juni 2023. Inkluderer personer med bopæl i og uden for Danmark.

Kilde: UDKPE, e-indkomst, SAL, cpr-registret og egne beregninger.

De mest typiske statsborgerskaber for modtagere af én af de oplistede pensioner i

juni 2023 er personer med tyrkisk statsborgerskab (7.615, 11 pct.), efterfulgt af

svensk (7.417, 10 pct.), norsk (6.030, 9 pct.) samt tysk statsborgerskab (6.173, 9

pct.),

jf. bilag 1.

Tilsammen udgjorde personer med disse fire statsborgerskaber

knap 40 pct. af alle udenlandske statsborgere, der modtog én af de oplistede pensi-

oner i juni 2023. En samlet liste over statsborgerskabet for de udenlandske stats-

borgere, der modtog en pension i juni 2023, fremgår af bilag 1.

For den samlede gruppe af udenlandske statsborgere, som modtog én af de oplistede

pensioner i juni 2023, har over halvdelen af de udenlandske statsborgere opholdt sig

i Danmark i mere end 30 år,

jf. tabel 2.

For de udenlandske statsborgere, som mod-

tager folkepension, har 62 pct. opholdt sig i Danmark i mere end 30 år, mens det

gælder for en 33 pct. af de udenlandske statsborgere som modtager én af de andre

oplistede pensioner.

For modtagere af førtids-, senior- og tidlig pension har de fleste opholdt sig i Dan-

mark 20-29 år (47 pct.),

jf. tabel 2.

Opgørelsen viser også, at 3 pct. af de udenland-

ske statsborgere, der modtog én af de oplistede pensioner i juni 2023, har opholdt

sig under 10 år i landet, hvilket skal ses i sammenhæng med optjeningsreglerne for

brøkpension.

Beskæftigelsesministeriet har ikke fyldestgørende data for ind- og udrejse, hvorfor

der ikke er svaret på årstal for første indrejse.

Tabel 2

Opholdslængde i Danmark for modtagere af pension med udenlandsk

statsborgerskab juni 2023

Folkepension

Under 10 år

10-19 år

20-29 år

30+ år

Ukendt

I alt

1.023

5.562

9.559

29.735

1.827

47.706

Andel, pct.

100

Førtids-, se-

nior- og tid-

lig pension

1.220

3.711

11.292

7.985

24.250

Andel, pct.

100

I alt

2.243

9.273

20.851

37.720

1.869

71.956

Andel, pct.

100

Anm.: Udenlandske statsborgeres opholdslængde i Danmark er beregnet som antallet af år, der er gået fra udstedelse

af cpr-nummer frem til 1. juni 2023, som er den første i den måned, der er udbetalt folke-, førtids-, senior- eller

tidlig pension for.

Kilde: UDKPE, e-indkomst, SAL, cpr-registret og egne beregninger.

Opgørelsen af aktuelle bopælsland tager udgangspunkt i det land, som Udbetaling

Danmark har udbetalt ydelsen for juni måned 2023 til.

Ud af de 71.950 udenlandske statsborgere, der modtog én af de oplistede pensioner

i juni 2023, boede 65 pct. i juni 2023 i Danmark,

jf. bilag 2.

9 pct. af de udenland-

ske statsborgere boede i Sverige (6.239), 6 pct. boede i Norge (4.091) og yderligere

6 pct. i Tyskland (3.984). En samlet liste over fordelingen af udenlandske statsbor-

gere, der modtog pension i juni 2023 fordelt på bopælsland kan findes i bilag 2.

Da modtagere af folkepension udgør 2/3 af de udenlandske statsborgere, der mod-

tog én af de oplistede pensioner i juni 2023, er alderen på den samlede gruppe af

pensionister forholdsvis høj. 20 pct. er således i aldersgruppen 70-74 år,

jf. tabel 3.

For udenlandske statsborgere, som modtager folkepension er 30 pct. i aldersgrup-

pen 70-74 år,

jf. tabel 3.

For førtids-, senior- og tidlig pension er der ligeledes en

tendens til, at ældre grupper udgør den største andel af de udenlandske statsbor-

gere, der modtog pension. Her udgør 55+ årige således over halvdelen af modta-

gerne.

Tabel 3

Alder på modtagere af pension med udenlandsk statsborgerskab, juni

2023

Folkepension

16-19 år

20-24 år

25-29 år

30-34 år

35-39 år

40-44 år

45-49 år

50-54 år

55-59 år

60-64 år

65-69 år

70-74 år

75-79 år

80-84 år

85-89 år

90+ år

I alt

8.283

14.122

12.090

7.730

3.765

1.716

47.706

Førtids-, se-

Andel nior- og tidlig

pension

100

143

270

492

869

1.564

2.841

4.338

5.407

5.955

2.343

24.250

Andel

100

I alt

143

270

492

869

1.564

2.841

4.338

5.407

5.955

10.626

14.122

12.090

7.730

3.765

1.716

71.956

Andel

100

Anm.: Alder er opgjort pr. 30. juni 2023.

Kilde: UDKPE, e-indkomst, SAL, cpr-registret og egne beregninger.

Venlig hilsen

Ane Halsboe-Jørgensen

Beskæftigelsesminister