UUI, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 180: MFU spm. om ministeren vil redegøre for reglerne for udlændinges ret til at få udstedt opholdskort i Danmark?

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2022-23 (2. samling)
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 15. maj 2023 stillet følgende spørgs-

mål nr. 180 (alm. del) efter ønske fra ikkemedlem af udvalget (MFU) Morten Mes-

serschmidt (DF) til udlændinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 180:

Vil ministeren redegøre for reglerne for udlændinges ret til at få udstedt opholds-

kort i Danmark, herunder for i hvilket omfang udlændinge med tidsbegrænset og

tidsubegrænset opholdstilladelse altid har pligt til at bære opholdskort på sig, og

fremvise det på politiets opfordring, samt for, om det er strafbart for udlændinge

ikke at medbringe opholdskort, og vil ministeren endvidere redegøre for, hvor

mange udlændinge der har dansk udstedte opholdskort og fremsende en tabel over

deres nationaliteter, indeholdende hvor mange udlændinge i Danmark opdelt på

nationaliteter der de seneste 10 år er blevet straffet for manglende opholdskort,

opdelt i udlændinge med henholdsvis tidsbegrænset og tidsubegrænset opholdstil-

ladelse i Danmark?

Svar:

1.

Efter udlændingelovens § 39, stk. 3, 3. pkt., kan udlændinge- og integrationsmi-

nisteren bestemme, at udlændinge til stadighed skal medføre deres pas eller anden

legitimation under ophold i landet. Regler herom er fastsat i bekendtgørelse nr.

1206 af 23. august 2022 om udlændinges adgang her til landet (udlændingebe-

kendtgørelsen).

Det fremgår således af udlændingebekendtgørelsens § 32, stk. 1, at udlændinge,

der er fyldt 18 år, og som ikke er statsborgere i et andet nordisk land eller et land,

der er tilsluttet Den Europæiske Union eller er omfattet af aftalen om Det Europæ-

iske Økonomiske Samarbejdsområde, eller Schweiz, under ophold her i landet til

stadighed skal medføre dokumentation for opholdstilladelsen.

Der kan over for udlændinge omfattet af EU-reglerne om fri bevægelighed ikke stil-

les krav om fremvisning af registreringsbevis eller EU-opholdskort som betingelse

for udøvelse af de pågældendes rettigheder, jf. § 40 i bekendtgørelse nr. 1457 af 6.

9. juni 2023

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Familiesammenføring

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2023 - 8172

2319030

Side

1/4

UUI, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 180: MFU spm. om ministeren vil redegøre for reglerne for udlændinges ret til at få udstedt opholdskort i Danmark?

oktober 2020 om ophold i Danmark for udlændinge, der er omfattet af Den Euro-

pæiske Unions regler om fri bevægelighed (EU-opholdsbekendtgørelsen), der gen-

nemfører artikel 25, stk. 1, i EU-opholdsdirektivet (direktiv 2004/38/EF).

Udlændinge skal til brug for udstedelsen af opholdskort med biometriske kende-

tegn, dvs. dokumentation for opholdstilladelse, henvende sig til Udlændingestyrel-

sen eller Styrelsen for International Rekruttering og Integration for at få optaget

biometriske kendetegn, jf. udlændingebekendtgørelsens § 32, stk. 2.

Har udlændingen opholdstilladelse udstedt af et andet Schengenland, skal udlæn-

dingen under ophold her i landet til stadighed medbringe sin opholdstilladelse og

sit pas eller anden rejselegitimation, jf. udlændingebekendtgørelsen § 33, stk. 1.

Pligten til at medbringe opholdskort eller opholdstilladelse gælder, uanset om op-

holdstilladelsen er meddelt tidsbegrænset, eller om udlændingen har opnået tids-

ubegrænset opholdstilladelse.

Er der ikke udstedt bevis for dansk opholdstilladelse, skal udlændingen under op-

hold her i landet til stadighed medføre sit pas eller anden rejselegitimation, jf. be-

kendtgørelsens § 32, stk. 4, 1. pkt., og er udlændingen ikke i besiddelse heraf, skal

udlændingen medføre dokumentation for sit lovlige ophold her i landet, såfremt

Udlændingestyrelsen, Styrelsen for International Rekruttering og Integration eller

politiet har udstedt sådan dokumentation, jf. udlændingebekendtgørelsens § 32,

stk. 5.

Efter udlændingelovens § 60, stk. 1, 1. pkt., kan der i forskrifter, der udstedes i med-

før af loven, fastsættes straf af bøde for overtrædelse af bestemmelser i forskrif-

terne, og det er i udlændingebekendtgørelsens § 40, stk. 1, fastsat, at den, der over-

træder bl.a. § 32 og § 33, straffes med bøde.

Udlændinge, der ikke overholder den nævnte pligt til at medføre deres opholdskort

eller opholdstilladelse eller i visse tilfælde deres pas eller anden rejselegitimation

eller dokumentation for lovligt ophold her i landet, kan således straffes med bøde.

2.

Det er ikke muligt at trække oplysninger om antallet af personer med gyldigt

dansk udstedt opholdskort, men af nedenstående tabel fremgår antallet af tredje-

landsstatsborgere i alderen 18 år og derover bosiddende i Danmark pr. 1. januar

2023 opdelt på de 30 største nationaliteter:

Nationalitet

Ukraine

Tyrkiet

Syrien

Storbritannien

Indien

Side

2/4

Antal

28.361

25.369

21.339

16.443

11.259

UUI, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 180: MFU spm. om ministeren vil redegøre for reglerne for udlændinges ret til at få udstedt opholdskort i Danmark?

Kina

Thailand

Iran

USA

Bosnien-Hercegovina

Irak

Filippinerne

Afghanistan

Pakistan

Statsløs

Somalia

Eritrea

Rusland

Vietnam

Nepal

Nordmakedonien

Brasilien

Jugoslavien

Marokko

Kosovo

Sri Lanka

Serbien

Canada

Bangladesh

Australien

Øvrige

I alt

stik.

9.905

9.900

9.553

8.109

8.066

7.852

7.845

7.728

7.484

6.664

5.750

4.705

4.208

4.172

4.117

3.269

3.145

2.717

2.702

2.318

2.266

2.226

1.972

1.897

1.842

33.296

266.479

Kilde: Udlændinge- og Integrationsministeriets egne beregninger pba. registerdata i Danmarks Stati-

3.

Udlændinge- og Integrationsministeriet har til brug for besvarelsen af den del af

spørgsmålet, der vedrører antallet af udlændinge, der i de sidste 10 år er straffet

for manglende opholdskort, anmodet Justitsministeriet om bidrag.

Justitsministeriet har, med bidrag fra Rigshospitalet, oplyst følgende:

”Rigsadvokaten har undersøgt mulighederne for at trække oplysninger fra

politiets sagsstyringssystem (POLSAS) om antallet af udlændinge, der er

straffet for ikke at have medbragt deres danske opholdskort efter udlændin-

gebekendtgørelsens § 32, stk. 1.

POLSAS er et journaliserings- og sagsstyringssystem, der er opbygget således,

at der journaliseres på en gerningskode, som knytter sig til en eller flere lov-

overtrædelser. I forbindelse med sagens afslutning registreres en afgørelses-

type, som angiver straffesagens resultat. POLSAS vil således kunne bruges

Side

3/4

UUI, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 180: MFU spm. om ministeren vil redegøre for reglerne for udlændinges ret til at få udstedt opholdskort i Danmark?

som et redskab til at oplyse bl.a., hvor mange anmeldelser eller afgørelser

der vedrører en given lovovertrædelse. Det vil derimod ikke uden videre

være muligt at trække data af mere detaljeret karakter.

Det bemærkes i den forbindelse, at der i POLSAS ikke findes en selvstændig

gerningskode vedrørende udlændinge, der ikke har medbragt deres danske

opholdskort. Det er derfor ikke muligt ved elektronisk udtræk fra POLSAS at

tilvejebringe de ønskede oplysninger. Det vil således forudsætte en omfat-

tende manuel gennemgang

af et stort antal sager, hvis de ønskede oplys-

ninger skal tilvejebringes.”

Kaare Dybvad Bek

/

Øzlem Akar

Side

4/4