UUI, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 145: MFU spm. om ministeren i forlængelse af artiklen "Retssikkerheden halter på Kærshovedgård: Voldsofre tvinges til at bo sammen med gerningsmænd fra Herningfolkeblad.dk den 19. april 2023, vil oplyse, hvor mange hændelser af kriminalitet, herunder vold og trusler, der har været over de seneste tre år mellem beboere, og vil ministeren ligeledes redegøre for, hvordan politiet foretager efterforskning i sager om meldepligt, samt hvordan politiet bidrager til sikkerheden for ofre, der overfaldes af medbeboere?

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2022-23 (2. samling)
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 24. april 2023 stillet følgende spørgs-

mål nr. 145 (alm. del) efter ønske fra ikkemedlem af udvalget (MFU) Karina Lorent-

zen Dehnhardt (SF) til udlændinge- og integrationsministeren, som hermed besva-

res.

Spørgsmål nr. 145:

Vil ministeren i forlængelse af artiklen "Retssikkerheden halter på Kærshovedgård:

Voldsofre tvinges til at bo sammen med gerningsmænd” fra Herningfolkeblad.dk

den 19. april 2023, oplyse, hvor mange hændelser af kriminalitet, herunder vold og

trusler, der har været over de seneste tre år mellem beboere, og vil ministeren li-

geledes redegøre for, hvordan politiet foretager efterforskning i sager om melde-

pligt, samt hvordan politiet bidrager til sikkerheden for ofre, der overfaldes af med-

beboere?

Svar:

Til brug for besvarelsen har Udlændinge- og Integrationsministeriet indhentet bi-

drag fra Udlændingestyrelsen, som har oplyst følgende.

”1. Udlændingestyrelsen er ansvarlig for at tilvejebringe og drive indkvar-

teringssteder for asylansøgere m.fl., jf. udlændingelovens § 42 a, stk. 5. I

praksis driver en række indkvarteringsoperatører disse steder på vegne

af styrelsen. Driften er reguleret i årlige operatørkontrakter mellem Ud-

lændingestyrelsen og de enkelte indkvarteringsoperatører, hvoraf det

fremgår, hvilke opgaver operatørerne skal udføre. Kriminalforsorgen dri-

ver Udrejsecenter Kærshovedgård.

Det fremgår af operatørkontrakterne, at der er nultolerance over for en-

hver form for kriminalitet og uhensigtsmæssig adfærd på indkvarterings-

stederne. Det fremgår endvidere, at indkvarteringsoperatørerne skal po-

litianmelde alle former for kriminalitet og mistanke om kriminelle forhold

på indkvarteringsstederne. Endelig fremgår det, at indkvarteringsopera-

tørerne skal indberette alle former for kriminalitet samt alvorlige hæn-

delser på indkvarteringsstederne til Udlændingestyrelsen.

Side

1/4

22. maj 2023

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2023 - 7168

2298600

UUI, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 145: MFU spm. om ministeren i forlængelse af artiklen "Retssikkerheden halter på Kærshovedgård: Voldsofre tvinges til at bo sammen med gerningsmænd fra Herningfolkeblad.dk den 19. april 2023, vil oplyse, hvor mange hændelser af kriminalitet, herunder vold og trusler, der har været over de seneste tre år mellem beboere, og vil ministeren ligeledes redegøre for, hvordan politiet foretager efterforskning i sager om meldepligt, samt hvordan politiet bidrager til sikkerheden for ofre, der overfaldes af medbeboere?

Indberetningspligten omfatter bl.a. mistanke om radikalisering, chikane,

hærværk, tyveri, brandstiftelse, seksuelle krænkelser, vold og trusler,

magtanvendelse samt andre alvorlige konflikter mv. Indberetning skal

ske, uanset om forholdene er rettet mod beboere på indkvarteringsste-

derne, mod personalet eller mod andre personer, som opholder sig på

eller besøger indkvarteringsstederne.

Indberetningspligten gælder for de hændelser, som en indkvarterings-

operatør iagttager eller på anden vis får kendskab til.

Udlændingestyrelsen har opgjort antallet af oprettede sager i styrelsen

i perioden fra og med den 1. januar 2020 til og med den 26. april 2023 på

baggrund af indberetninger fra Kriminalforsorgen på Udrejsecenter

Kærshovedgård i kategorierne ’vold mod eller mellem beboere’ og ’trus-

ler mod eller mellem beboere’.

Styrelsen har følgende bemærkninger til opgørelsen:

- Der er en stor variation i alvoren og karakteren af de hændelser, som

er beskrevet i indberetningssagerne. Denne variation kommer ikke til

udtryk i opgørelsen, som alene viser antallet af oprettede sager.

- Indberetningerne kan omhandle hændelser, hvor flere personer er in-

volveret. I disse tilfælde oprettes én sag pr. identificeret person. Der-

for kan antallet af oprettede sager være større end antallet af bagved-

liggende hændelser. Er personerne ikke identificeret, oprettes der

som udgangspunkt alene én sag pr. hændelse.

- Indberetningerne vedrører alle former for vold eller trusler mod eller

mellem beboerne på Kærshovedgård. Opgørelsen omfatter dermed

ikke kun episoder med vold eller trusler

mellem

beboere, men kan så-

ledes også omfatte indberetninger om trusler eller vold, som har væ-

ret rettet

mod

beboere, og som er udøvet af enten uidentificerede

personer eller personer identificeret som ikke-beboere.

Udlændingestyrelsen har i perioden fra og med den 1. januar 2020 til og

med den 26. april 2023 registreret det nedenstående antal indberetnin-

ger fra Kriminalforsorgen på Udrejsecenter Kærshovedgård i kategori-

erne ’vold mod eller mellem beboere’ og ’trusler mod eller mellem be-

boere’.

Indberetningskategori

Vold mod eller mellem beboere

Trusler mod eller mellem beboere

I alt

2020

2021

2022

*2023 I alt

105

152

*Omfatter perioden fra og med den 1. januar 2023 til og med den 26. april

2023.

Side

2/4

Opgørelsen er udarbejdet på baggrund af løbende registreringer i udlæn-

dingemyndighedernes elektroniske sagsbehandlingssystem pr. 27. april

2023. Generelt bemærkes, at de statistiske oplysninger er behæftet med

usikkerhed, da udlændingemyndighedernes elektroniske sagsbehand-

lingssystem er opbygget som et journaliserings- og sagsstyringssystem og

ikke som et egentligt statistiksystem.

Udlændingestyrelsen er løbende i kontakt med Kriminalforsorgen om

såvel generelle som konkrete forhold vedrørende driften af Udrejsecen-

ter Kærshovedgård. Endvidere afholdes der regelmæssigt såkaldte drifts-

møder med deltagelse af relevante parter, dvs. Udlændingestyrelsen, Di-

rektoratet for Kriminalforsorgen, Kriminalforsorgen på Udrejsecenter

Kærshovedgård, Hjemrejsestyrelsen, det stedlige politi, Røde Kors og

Dansk Flygtningehjælp. Møderne afholdes typisk hver tredje måned.

På det seneste driftsmøde den 2. marts 2023 oplyste Midt- og Vestjyl-

lands Politi og Kriminalforsorgen, at det aktuelle konfliktniveau på Udrej-

secenter Kærshovedgård vurderes som lavt. Dette billede genkendes fra

tidligere driftsmøder i de seneste år.”

Til brug for besvarelsen har Udlændinge- og Integrationsministeriet yderligere ind-

hentet bidrag fra Justitsministeriet, som har indhentet bidrag fra Rigspolitiet, som

har oplyst følgende:

”Rigspolitiet har indhentet en udtalelse fra Midt- og Vestjyllands Politi,

som har oplyst, at antallet af anmeldelser om vold og trusler begået mel-

lem beboere på Udrejsecenter Kærshovedgård de seneste tre år fordeler

sig således:

Anmeldelser om vold og trusler begået mellem beboere på Udrejsecenter Kærshovedgård for

perioden maj 2020 - april 2023

Jan

Feb

Marts

April

Maj

Jun

Juli

Aug

Sep

Okt

Nov

Dec

Total

2023

2022

2021

2020

I alt

Oplysningerne baserer sig på udtræk fra politiets sagsstyringssystem

(POLSAS) foretaget via analyseprogrammet Pol-Intel over anmeldelser

begået på adressen Kærshovedgård 17, 3470 Ikast, i perioden fra den 1.

maj 2020 til den 2. maj 2023. Der er herefter foretaget en manuel gen-

nemgang af sager med gerningskoder vedrørende vold og trusler med

henblik på at identificere sager, hvor det fremgår af sagen, at både foru-

rettede og mistænkte/sigtede er beboere på Udrejsecenter Kærshoved-

gård. Den manuelle gennemgang omfatter følgende gerningskoder:

Side

3/4

70325 – Trusler og lignende mod vidner og deres nærmeste, 73241 –

Vold, 73251 – Kvalificeret vold, 74265 – Trussel på livet og 83969 – Per-

sonfarlig undersøgelse.

Det bemærkes i den forbindelse, at det ikke er muligt at identificere hæn-

delser af kriminalitet begået mellem beboere uden for Udrejsecenter

Kærshovedgård, hvorfor opgørelsen alene omfatter forhold begået på

adressen Kærshovedgård 17, 3470 Ikast.

Det bemærkes endvidere, at opgørelsen er baseret på tal fra POLSAS, og

at opgørelsen derfor er behæftet med en vis usikkerhed, da POLSAS er et

journaliserings- og sagsstyringssystem og ikke et egentligt statistiksy-

stem. Det bemærkes yderligere, at opgørelsen er baseret på dynamiske

data, hvilket betyder, at opgørelsen ikke er endelig. Således vil der kunne

ske ændringer afhængigt af tidspunktet for udtrækket af oplysningerne i

opgørelsen, idet der f.eks. kan forekomme efterregistreringer.

Midt- og Vestjyllands Politi kan herudover oplyse, at politiet i forbindelse

med modtagelse og registreringen af anmeldelser om overtrædelse af

kontrolforpligtelser, herunder meldepligt, foretager søgning i politiets sy-

stemer for at undersøge, om den anmeldte person er varetægtsfængslet

eller afsoner, ligesom der foretages kvalitetskontrol af de data, som poli-

tiet i forbindelse med anmeldelsen har modtaget fra anmeldelsesmyn-

digheden, inden der eventuelt iværksættes efterlysning af den anmeldte

person. Der foretages herudover efterforskning af eventuelle forhold,

som den sigtede eller dennes forsvarer måtte anføre, f.eks. i forbindelse

med sigtelse eller fremstilling i grundlovsforhør.

Midt- og Vestjyllands Politi kan desuden oplyse, at der på Udrejsecenter

Kærshovedgård findes en døgnbemandet politivagt, hvis primære op-

gave er at sikre ro, orden og sikkerhed for beboere og personale på ud-

rejsecenteret. Midt- og Vestjyllands Politi foretager således en trygheds-

skabende indsats på udrejsecenteret.

Midt- og Vestjyllands Politi bemærker afslutningsvis, at afgørelser om,

hvor en udlænding skal indkvarteres, træffes af udlændingemyndighe-

derne.”

Kaare Dybvad Bek

Søren Larsen

Side

4/4