Udenrigsudvalget 2022-23 (2. samling)
URU Alm.del
Offentligt
2713070_0001.png
Udenrigsudvalget 2022-23 (2. samling)
Offentligt
URU Alm.del - Bilag 107
Offentligt
Teknisk gennemgang af
udviklingsbistanden på forslag til
finanslov for 2023
18. April 2023
Præsentation af udviklingsbistanden på FFL23
 URU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 80: Spm. om baggrunden for den forventede udvikling af §06.31.79.10. Reserve i perioden 2024-2026
2713070_0002.png
Oversigt
Den samlede udviklingsbistand på FFL23
Fordelingen på §6.3. bistand til udviklingslandene
Væsentligste ændringer på FFL23 fra august til marts
Væsentlige prioriteringer på FFL23
Reserver og budgetregulering
UDENRIGSMINISTERIET – præsentation af udviklingsbistanden på FFL23
2
 URU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 80: Spm. om baggrunden for den forventede udvikling af §06.31.79.10. Reserve i perioden 2024-2026
2713070_0003.png
Den samlede udviklingsbistand og §6.3. bistand til
udviklingslandene
Mio. kr., løbende priser
Samlet ulandsramme (0,7 pct. af BNI)**
2020
2021
Regnskab Regnskab
17.248,6
2892,9
800,7
21,5
FL22
18.158,7
3373,2
1.052,9
25,4
1.797,3
55,8
39,9
276,3
FFL2023
(august)
19.382,8
6714,7
1.101,2
27,6
2.323,2
36,9
26,4
3.046,9
FFL2023
(marts)
19.767,3
6819,8
1.089,2
27,6
2.129,0
36,9
26,4
3.358,2
2024
(BO-1)
19.767,3
4534,6
1.102,2
26,2
2.457,4
36,9
17,2
842,2
2025
(BO-2)
19.767,3
3987
1.102,2
25,7
2.335,9
36,9
39,9
343,9
2026
(BO-3)
19.767,3
3900,2
1.102,2
25,7
2.261,7
36,9
28,5
342,7
Poster uden for § 6.3. Bistand til udviklingslandene
Heraf forvaltning, styring og kontrol af udviklingsbistanden
Heraf Dansk Institut for Internationale Studier (DIIS)
Heraf fællesskabsfinansieret EU-bistand
Heraf dele af forsvarets og politiets internationale indsats
Heraf andel af FN's fredsbevarende operationer
16.757,5
3076,8
803,8
25,3
1.746,6
41,1
31,3
345,0
1.564,0
37,1
32,0
330,6
12,6
94,4
Heraf udgifter til modtagelse af flygtninge i Danmark*
Heraf udlodningsmidler til almennyttige organisationer
Heraf andet (bidrag til FN-organisationer mv.)
11,3
72,4
12,9
112,7
11,9
140,6
11,9
140,6
11,9
40,6
11,9
90,6
11,9
90,6
§ 6.3. Bistand til udviklingslandene
Efterregulering***
Politisk aftale
§ 6.3. Bistand til udviklingslandene inkl. efterregulering/aftale
Samlet ulandsramme inkl. efterregulering/aftale
14.355,7
0
150,0
14.505,7
17.398,6
13.680,7
380,1
100
13.780,7
17.237,6
14.786,3
-529,4
100,0
14.356,9
17.729,3
12.668,0
1.274,6
13.942,6
20.657,4
12.947,5
407,4
13.354,9
20.174,7
15.322,7
407,4
15.640,1
20.174,7
15.780,4
407,4
16.187,8
20.174,7
15.867,2
15.867,2
20.174,7
*Der blev i 2022 omprioriteret ca. 2,8 mia. kr. fra § 6.3 til finansiering af forventede udgifter til flygtningemodtagelse relateret til særloven om fordrevne fra Ukraine.
** 0,7 pct. af BNI som afsat på Finansloven for 2022 og FFL23. For BO-årene er 0,7-rammen fra 2023 lagt fladt ud. FFL23 (august) er baseret på BNI-skøn fra Økonomisk Redegørelse fra
maj 2022, men FFL23 (marts) er baseret på BNI-skøn fra Økonomisk Redegørelse fra august 2022.
*** Reguleringsmekanismen blev på den daværende S-regerings finanslovsforslag for 2023 opgjort 52,4 mio. kr. for højt pba. fejl i regnskabstal. Ved korrektion af fejlen udgør
reguleringsmekanismen 1.222,2 mio. kr. Med finanslovsforslaget er foreslået ekstraordinært at foretage en periodisering af reguleringsmekanismen, således den samlede
efterregulering afsættes over en treårig periode.
3
 URU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 80: Spm. om baggrunden for den forventede udvikling af §06.31.79.10. Reserve i perioden 2024-2026
2713070_0004.png
FORDELINGEN PÅ § 6.3. Bistand til udviklingslandene
2020
2021
Regnskab Regnskab
14.505,7
12,2
3.706,8
1.710,0
302,9
13.780,7
20,6
3.061,9
947,4
574,1
FL22
14.356,9
155,2
3.405,3
725,0
600,0
(Mio. kr., løbende priser)
§ 6.3. bistand til udviklingslandene
§ 06.31. Reserver
§ 06.32. Bilateral bistand, herunder*:
§ 06.32.01. Udviklingslande i Afrika
§ 06.32.02. Udviklingslande i Asien, Mellemøsten og Latinamerika
§ 06.32.04. Personelbistand
§ 06.32.07. Lånebistand
FFL23
(August)
13.942,6
-21,9
3.637,6
FFL23
(Marts)
13.354,9
-236,6
3.116,6
2024
(BO-1)
15.640,1
16,8
4.127,0
2025
(BO-2)
16.187,7
165,0
5.004,6
2026
(BO-3)
15.867,1
65,6
5.171,0
970,0
550,0
500,0
400,0
800,0
675,0
1.745,0
540,0
2.205,0
400,0
248,6
0,0
768,6
197,5
298,7
196,1
960,4
1.285,1
222,5
0,0
718,8
196,8
313,5
94,3
999,3
1.978,4
40,0
75,0
965,3
200,0
640,0
160,0
1.002,5
2.063,3
33,0
57,9
841,7
200,0
355,0
630,0
1.068,5
1.858,1
33,0
57,9
770,7
165,0
355,0
835,0
1.063,5
1.543,1
38,0
65,0
969,0
285,0
650,0
645,0
1.068,5
2.060,1
38,0
110,6
951,0
225,0
750,0
645,0
1.068,5
1.915,1
38,0
113,3
854,7
200,0
750,0
610,0
1.068,5
1.865,1
§ 06.32.08. Øvrig bistand
§ 06.32.09. Dansk-Arabisk Partnerskabsprogram
§ 06.32.10. Nærområde- og migrationsfond
§ 06.32.11. Naboskabsprogram
§ 06.33. Bistand gennem civilsamfundsorganisationer
§ 06.34. Naturressourcer, energi og klimaforandringer
§ 06.35. Oplysningsvirksomhed
§ 06.36. Multilateral bistand gennem FN mv.
15,5
2.313,8
2.396,9
971,8
2.843,2
44,2
1.920,8
1.718,0
886,2
3.151,3
64,0
2.006,0
1.572,6
1.388,0
2.700,0
81,3
1.957,2
1.398,8
1.263,0
2.700,0
81,3
1.955,2
1.488,8
1.643,0
2.700,0
81,3
2.191,5
1.616,9
1.778,0
2.700,0
93,3
2.143,2
1.365,0
1.733,0
2.700,0
81,3
2.078,5
1.284,1
1.553,0
2.700,0
4
§ 06.37. Udviklingsbanker, -fonde og EU
§ 06.38. Partnerskaber for bæredygtig vækst og grøn omstilling
§ 06.39. Humanitær bistand
*Hovedkonti hvor der ikke længere budgetteres er udeladt af tabellen, herunder § 06.32.05 og § 06.32.06. § 06.32. Bilateral bistand summerer ikke de underliggende konti grundet
mindre bagudrettede bevægelser på § 06.32.05.
 URU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 80: Spm. om baggrunden for den forventede udvikling af §06.31.79.10. Reserve i perioden 2024-2026
2713070_0005.png
væsentlige ændringer fra FFL23 august til FFL23 marts
FFL23
august
§ 06.31. Reserver
§ 06.32. Bilateral bistand, herunder:
§
06.32.01. Udviklingslande i Afrika
§
06.32.02. Udviklingslande i Asien, Mellemøsten og Latinamerika
§
06.32.04. Personelbistand
§
06.32.07. Lånebistand
§
06.32.08. Øvrig bistand
§
06.32.09. Dansk-Arabisk Partnerskabsprogram
§
06.32.10. Nærområde- og migrationsfond
§
06.32.11. Ukraine, EU'. Øvrige naboskabslande og Den Ny Demokratifond
§ 06.33. Bistand gennem civilsamfundsorganisationer
§ 06.34. Naturressourcer, energi og klimaforandringer
§ 06.35. Oplysningsvirksomhed
§ 06.36. Multilateral bistand gennem FN mv.
§ 06.37. Udviklingsbanker, -fonde og EU
§ 06.38. Partnerskaber for bæredygtig vækst og grøn omstilling
§ 06.39. Humanitær bistand
I alt
-21,9
3637,6
970
550,0
33,0
57,9
841,7
200,0
355,0
630,0
1.068,5
1.858,1
81,3
1.957,2
1.398,8
1.263,0
2.700,0
13.942,6
FFL23
marts
-236,6
3.116,6
500,0
400,0
33,0
57,9
770,7
165,0
355,0
835,0
1.063,5
1.543,1
81,3
1.955,2
1.488,8
1.643,0
2.700,0
13.354,9
Marginal
ændring
-214,7
-521,0
-470,0
-150,0
0,0
0,0
-71,0
-35,0
0,0
205,0
-5,0
-315,0
0,0
-2,0
90,0
380,0
0,0
-587,7
UDENRIGSMINISTERIET – præsentation af udviklingsbistanden på FFL23
5
 URU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 80: Spm. om baggrunden for den forventede udvikling af §06.31.79.10. Reserve i perioden 2024-2026
2713070_0006.png
væsentlige prioriteringer – den grønne omstilling
- På tværs af §6.3. Bistand til udviklingslandene
30 pct. af
§ 6.3. Bistanden til Udviklingslandene
er grøn på FFL23
473 mio. kr. mere til klima og den grønne dagsorden ift. FL22
Grøn udviklingsbistand
mio. kr. (estimater)
Bilaterale landeprogrammer, strategiske partnerskaber med
civilsamfundsorganisationer m.m. (Niger, Uganda, Burkina Faso,
Mali, Bangladesh m.m.)
Global Grøn Omstilling (tidligere Klimapuljen)
FL22
337,0
2022
(Forv.
1
)
[283,1]
FFL23
620,0
750,0
[408,9]
300,0
Naboskabsprogrammet (Ukraine og Georgien) og regionalt
program vedr. klima, konflikt, fordrivelse og irregulær migration
med særligt fokus på Sahel og Afrikas Horn.
Indsatser til sikring af energi- og vandressourcer samt miljøbidrag
og modstandsdygtighed mod klimaforandringer mm.
Privatsektorinstrumenter, myndighedssamarbejde og
netværksinitiativer
Politisk aftale
I alt
Samlet løft fra 2022 til 2023
225,2
[100,2]
485,0
1.037,6
1.084,1
100,0
3.534,0
473,0
[675,0]
[511,8]
-
2
[1.979,0]
2028,0
1.133,0
1.469,0
-
4.007,0
3
Anm.:
1
Foreløbige opgørelser af den realiserede grønne bistand i 2022, bl.a. sfa. omprioriteringer forbundet med særloven
om personer fra Ukraine. Endelig validering og indrapportering til fx UNFCCC udestår.
2
Den politiske aftale er i løbet af året
udmøntet, og indgår derfor i de ovenstående kategorier.
3
Heraf forventes ca. 3.339 mio. kr. at være klimabistand.
6
UDENRIGSMINISTERIET – præsentation af præsentation af udviklingsbistanden på FFL23
 URU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 80: Spm. om baggrunden for den forventede udvikling af §06.31.79.10. Reserve i perioden 2024-2026
2713070_0007.png
Reserver OG BUDGETREGULERING i 2023
Negativ budgetregulering på -285,7 mio. kr.
Forventes udmøntet via tilbageførsel af eventuelle mindreudgifter relateret til
flygtningemodtagelse, ved annulleringer af tidligere tilsagn og/eller
bevillingsnedskrivninger.
Reserven under §6.3. Bistand til
udviklingslandene
Mio. kr.
§
06.31.79.10. Reserve
§
06.31.79.20. Budgetregulering
Regnskab Regnskab
2020
0
-
2021
0
-
FL22
2022
155,2
-
FFL23
2023
2024
(BO-1)
2025
(BO-2)
2026
(BO-3)
49,1
-285,7
16,8
-
165,0
-
65,6
-
UDENRIGSMINISTERIET – præsentation af udviklingsbistanden på FFL23
7
 URU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 80: Spm. om baggrunden for den forventede udvikling af §06.31.79.10. Reserve i perioden 2024-2026
2713070_0008.png
Præsentation af udviklingsbistanden på FFL23