URU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 146: Spm. om forskellen på et repræsentationskontor og et projektkontor og f.eks. en ambassade eller et generalkonsulat, og hvorfor man har valgt at operere med andre former for kontorer i Somalia og Rwanda frem for traditionelle diplomatiske eller konsulære repræsentationer

Udenrigsudvalget 2022-23 (2. samling)
URU Alm.del
Offentligt

Folketingets Udenrigsudvalg

Asiatisk Plads 2

DK-1448 København K

Telefon +45 33 92 00 00

Telefax +45 32 54 05 33

E-mail: [email protected]

http://www.um.dk

Bilag

Sag/ID Nr.

Enhed

Dato

2023-30553

APD

21. september 2023

URU alm. del

–

svar på spørgsmål 146 stillet den 28. august

2023 af Trine Pertou Mach (EL) til udenrigsministeren

Spørgsmål

Det fremgår af Udenrigsministeriets hjemmeside, at Danmark har et ”re-

præsentationskontor” i

Mogadishu. Det fremgik endvidere af Udenrigsmi-

nisteriets pressemeddelelse af 18. august 2022, at der skulle etableres et

dansk ”projektkontor” i Kigali. Vil ministeren redegøre for, hvad forskellen

er på et ”repræsentationskontor” og et ”projektkontor” og

f.eks. en ambas-

sade eller et generalkonsulat, samt hvorfor man har valgt at operere med

andre former for kontorer i Somalia og Rwanda frem for traditionelle di-

plomatiske eller konsulære repræsentationer? Vil ministeren endvidere re-

degøre for de to danske kontorers arbejdsområder, og hvor mange hhv. ud-

sendte og lokale medarbejdere kontorerne har, og om de udsendte medar-

bejdere har samme diplomatstatus som en udsendt medarbejder på en dansk

ambassade ville have? Vil ministeren endelig oplyse, om regeringen har

overvejelser om at placere tilsvarende kontorer i andre lande i det Globale

Syd frem for egentlige danske ambassader?

Svar

En ambassade er som hovedregel placeret i en hovedstad og chefansvaret

varetages af en ambassadør. Generalkonsulaterne og konsulaterne er an-

meldt i opholdslandet og placeret i relevante byer i udlandet, hvor de vare-

tager kommercielle og kulturelle opgaver samt bistår nødstedte danskere. Et

projektkontor eller et repræsentationskontor kan oprettes, når der i det på-

gældende land ikke er en ambassade. Et projektkontor dækker over en di-

plomatisk repræsentation, hvor det daglige chefansvar ikke varetages af en

ambassadør i landet. Ofte vil et projektkontor høre organisatorisk under en

ambassade i samme region, hvor det overordnede chefsansvar ligger hos

den pågældende ambassadør. Et repræsentationskontor vil typisk varetage

en bredere vifte af opgaver og kan ledes af en ambassadør, som er akkredi-

teret i det pågældende land.

URU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 146: Spm. om forskellen på et repræsentationskontor og et projektkontor og f.eks. en ambassade eller et generalkonsulat, og hvorfor man har valgt at operere med andre former for kontorer i Somalia og Rwanda frem for traditionelle diplomatiske eller konsulære repræsentationer

Danmark har siden 2019 haft et repræsentationskontor i Somalias hoved-

stad Mogadishu, som bruges af tilrejsende medarbejdere. Repræsentations-

kontoret er placeret i EU’s diplomatiske område i det sikrede lufthavnsom-

råde i Mogadishu. Ud fra et sikkerhedsperspektiv har repræsentationskon-

torets ansatte ikke fast base i Somalia men i Kenyas hovedstad, Nairobi. I

det daglige varetager repræsentationskontoret danske interesser i Somalia,

herunder implementering af udviklingssamarbejdet og politisk dialog med

landets myndigheder. Repræsentationskontoret har 15 ansatte, hvoraf syv

–

inklusiv en tilrejsende ambassadør med bopæl i Nairobi

–

er udsendte med

diplomatstatus og otte er lokalansatte.

Projektkontoret i Kigali åbnede i november 2022 som led i udbygningen af

samarbejdet mellem Rwanda og Danmark. Som andre diplomatiske repræ-

sentationer varetager projektkontoret danske interesser i Rwanda, men skal

ikke løfte det brede spektrum af opgaver, som en dansk ambassade gør.

Disse opgaver bliver håndteret af ambassaden i Uganda, hvor projektkon-

toret organisatorisk hører under. Danmark har åbnet et projektkontor frem

for anden diplomatisk repræsentationsform som led i en gradvis styrkelse af

partnerskabet med Rwanda. Den fysiske tilstedeværelse gennem projekt-

kontoret muliggør regelmæssig dialog med myndighederne og udbygning af

samarbejdet, hvor der bl.a. er indledt et styrket udviklingssamarbejde om

klimaindsatser og støtte til flygtninge og irregulære migranter i Rwanda. Pro-

jektkontoret har to udsendte medarbejdere med diplomatstatus og er i gang

med at rekruttere lokalansatte medarbejdere.

Antallet og placeringen af danske repræsentationer overvejes løbende i lyset

af Danmarks udenrigs- og udviklingspolitiske såvel som erhvervsmæssige

interesser, ligesom det løbende overvejes hvilken type af repræsentation, der

forekommer mest hensigtsmæssig til at varetage Udenrigsministeriets ar-

bejdsopgaver og understøtte regeringens ambitioner.

Med venlig hilsen

Lars Løkke Rasmussen