URU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 121: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 19. juni 2023 om våbeneksport til Israel

Udenrigsudvalget 2022-23 (2. samling)
URU Alm.del
Offentligt

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

19. juni 2023

Sikkerhedskontor II

Maria F. Axelsen

2023-0035-0331

2800036

UDKAST TIL TALE

Til brug for besvarelsen af samrådsspørgsmål F

fra Folketingets Udenrigsudvalg

Samrådsspørgsmål F:

Vil ministrene redegøre for gældende praksis og praksisændringer i

Justitsministeriet og Udenrigsministeriet i forhold til direkte og indi-

rekte eksport af våben og militærmateriel til Israel? Mener ministrene,

at eksporten til Israel - som dokumenteret af Danwatch og Information

- lever op til formålet med eksportkontrollen ift. ratifikation af inter-

nationale konventioner og traktater?

Vil regeringen set i lyset af de nye oplysninger om, at dansk militær-

udstyr har været brugt på bombetogter, hvor 75 børn i Gaza blev

dræbt, genoverveje tilladelsen til at eksportere direkte og indirekte til

Israel?

Hvad mener ministrene om, at Danmark ifølge flere folkeretseksperter

påtager sig en retslig risiko, når man eksporterer til et land, som bry-

der krigens love, og bør Danmark som konsekvens heraf stille krav til

direkte og indirekte eksport af dansk våbenmateriel til Israel?

Der henvises til ”Eksperter i folkeret advarer: Danmark risikerer at

medvirke

til krigsforbrydelser”, Danwatch.dk den 27. marts 2023, og

”F-35-fly

med dansk udstyr deltog i israelske bombardementer, som

dræbte 75 børn”, information.dk den 28. marts 2023.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Pelle Dragsted (EL) og Trine Per-

tou Mach (EL).

Side 1/5

URU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 121: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 19. juni 2023 om våbeneksport til Israel

Svar:

[Indledning]

Tak for ordet.

Lad mig indlede med at gentage det, som udenrigsmini-

steren også slog fast i sin tale: Det er

Udenrigsministeriets

og Justitsministeriets vurdering, at Danmarks praksis for ek-

sportkontrol

i overensstemmelse med Danmarks EU-ret-

lige og internationale forpligtelser.

Som udenrigsministeren også har været inde på, er det i

Danmark Rigspolitiet, der udsteder tilladelser til eksport

forsvarsmateriel. Jeg vil derfor starte med kort at rede-

gøre for Rigspolitiets eksportkontrolpraksis generelt og i

forbindelse med sager om eksport af forsvarsmateriel til

Israel. Afslutningsvis vil jeg komme ind på omfanget af

udførselstilladelser til Israel.

[Rigspolitiets eksportkontrol]

Kontrol med eksport af forsvarsmateriel er reguleret i

den danske våbenlovgivning. Våbenlovens § 6, stk. 1, in-

deholder et principielt forbud mod eksport af forsvars-

materiel med mulighed for eksport efter en konkret tilla-

delse.

Side 2/5

URU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 121: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 19. juni 2023 om våbeneksport til Israel

Formålet med eksportkontrollen er helt overordnet, at

Danmark bidrager til det internationale samarbejde om

effektiv kontrol og transparens i forhold til handel med

forsvarsmateriel.

En ansøgning til Rigspolitiet om eksport af forsvarsma-

teriel skal bl.a. indeholde oplysninger om, hvilket pro-

dukt der ønskes udført, samt hvem der er modtager af

produktet.

Endvidere skal der fremgå oplysninger om slutbrugeren,

hvis denne er kendt på ansøgningstidspunktet. Det skal

også fremgå, hvis produktet evt. skal indgå i et andet slut-

produkt.

Ved slutbrugeren forstås den fysiske eller juridiske per-

son, der er endelig bruger af materiellet, mens slutpro-

duktet er det produkt, som materiellet evt. skal monteres

eller installeres i.

Udenrigsministeriet er

–

som udenrigsministeren også

har været inde på

–

høringspart i forbindelse med den

konkrete sagsbehandling og bidrager med de nødvendige

udenrigs- og sikkerhedspolitiske vurderinger til brug for

Rigspolitiets sagsbehandling.

Side 3/5

URU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 121: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 19. juni 2023 om våbeneksport til Israel

[Eksport af forsvarsmateriel til Israel]

Når der er tale om ansøgninger om eksporttilladelse til

såkaldte tredjelande, dvs. lande uden for EU, EFTA og

NATO, skal Rigspolitiet altid høre Udenrigsministeriet.

Udenrigsministeriet skal således høres i sager, hvor der i

ansøgningen er oplyst, at Israel er modtager- eller slut-

brugerland i forbindelse med den eksport, der ansøges

om tilladelse til.

Er der derimod tale om ansøgninger om eksporttilladelse

til et modtager- eller slutbrugerland inden for EU, EFTA

og NATO, udover Tyrkiet, hører Rigspolitiet som ud-

gangspunkt ikke Udenrigsministeriet. Det følger af en

praksisændring fra 2013.

[Statistik over sager om eksport til Israel]

Afslutningsvis vil jeg komme ind på omfanget af udfør-

selstilladelser til Israel.

Der er i perioden fra 2010 og indtil i dag meddelt i alt 14

tilladelser til permanent udførsel af forsvarsmateriel til

Israel.

Side 4/5

URU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 121: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 19. juni 2023 om våbeneksport til Israel

I perioden fra 2010 og frem til 2016, hvor Udenrigsmini-

steriet ændrede sin linje i forhold til Israel, blev der med-

delt i alt 4 tilladelser til permanent udførsel af forsvars-

materiel.

Siden 2016 er der blevet meddelt 10 tilladelser til perma-

nent udførsel af forsvarsmateriel.

Tak for ordet.

Side 5/5